第一篇:联建联动制度
“两新”组织联建联动制度
一、指导思想
在推进党组织建设的同时,同步推进“两新”组织工会、共青团、妇联等群团组织建设,形成“多方联动、共建互促”的党建工作新局面,巩固党的执政地位,扩大党在“两新”组织的影响力,推进“两新”组织快速健康发展。
二、具体内容
(一)组织领导机制。镇、村两级普遍建立党建带动工会、共青团、妇联等群团组织建设领导小组,由党委组织科和工会牵头,宣传、工商等相关部门共同参与,建立起党、工、团及妇联等共建“四同步”机制,即“同步研究、同步部署、同步考核、同步表彰”,将各群团组织建设纳入党建总体工作。
(二)目标考核制度。党委围绕“建组织、建班子、建队伍、建阵地、建机制、创业绩”目标,把党建带群建工作纳入镇党委对企事业党建工作目标管理考核体系,实行党建工作季度通报制度,把党建带群建工作作为通报的重要内容。
(三)联系点制度。党委坚持党建带群建工作联系点制度,切实做到五个一:制订一个联系计划、精选一个研究课题、完成一篇调研报告、参加一次民主生活会、解决一个突出问题,努力把联系点建成示范点。工作实行“三包”,即包指导党群共建工作、包帮助解决生产经营中遇到的困难和问题、包联系帮扶困难职工,形成“党委领导、政府重视、组织部门、工会、团委和妇联共同运作,各成员单位积极配合”的党群共建工作格局。
三、具体要求
(一)组织同步建。对已建党组织未建工会、团组织、妇联的单位,党组织积极发挥主导作用,分解落实群建工作;对已建工会、团组织或妇联而未建党组织的,群团组织要发挥能动作用,帮助推荐入党积极分子,培养、发展优秀骨干入党,打好建立党组织的基础。一是组建区域性党组织和区域性群团组织相结合,努力做到哪里有群团组织,哪里就有党组织。对暂不具备条件建立党组织的,先依法组建工会等组织,通过工会等组织的工作锻炼和考验培养发展党员,建立党组织。二是组建行业性党组织和行业性群团组织相结合,努力做到群团组织覆盖到哪里,党组织就覆盖到哪里。三是组建流动党支部和流动群团组织相结合,努力做到群团组织延伸到哪里,党组织就延伸到哪里。
(二)干部同步配。首先是配齐。在乡镇,配备科级干部担任专(兼)职的群团组织主席;在农村,选配党组织书记或副书记兼任群团组织主席;在非公有制企业,积极探索工会主席、党支部书记“一肩挑”。其次是配高。做到全面高配各工会主席人选。再次是配强。各级党组织按照“两优先、两认可”的原则同步选好配强群团组织班子,优先考虑党员担任群团组织干部,优先考虑党内干部担任群团组织干部。
(三)培训同步走。一要做到统一规划,各级党组织把群团组织干部的培训列入干部培训的总体规划。在每年下达的培训任务中要包括群团组织干部的培训内容。二要做到统一安排,在培训党政干部的培训班中要有群团组织干部参加。三要做到统一考核,在群团组织领导班子的考核中把培训工作作为年度考核的主要内容。
第二篇:联动制度
XXX农村信用合作联社合规
管理联动制度
第一章 总 则
第一条 为了树立全面风险管理理念,强化风险全程管理,增强识别、计量、预警、防范和处臵风险能力,提高风险管理水平,确保风险在可控目标之内,安全稳健运行,促进我旗农村信用社可持续发展,根据中国银行业监督管理委员会《商业银行合规风险管理指引》、《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》等规定和要求,结合我 农村信用社实际,特制定本制度。
第二条 合规管理联动工作实行业务部门之间横向联动管理、业务部门与基层网点纵向联动管理、会议联动、信息联动等形式进行全方位、多维度的管理模式。
第三条 本制度中所称农村信用社为XXX农村信用合作联社及其所属分支机构。
第二章 机构组成
第四条 成立XXX农村信用合作联社“合规管理联动工作”领导小组,理事长担任组长,主任为副组长,职能部门、各信用社为成员单位。办公室设在风险合规和法律事务部,负责合规管理联动工作的统一组织协调,信息收集、整理、上报等工作;组织规范、完善合规管理联动运行机制。
第三章 目标和任务
第五条 确保XXX农村信用社可持续发展,将风险管理纳入 科左中旗农村信用社整体发展战略,通过风险管理促进发展战略的实现。
第六条 确保审慎合规经营,严格遵循有关法律法规和行业规章,符合监管要求。
第七条 确保风险可控,在可承受范围内实现风险、收益与发展的合理匹配。
第四章 协作分工
第八条 各业务部门、一线窗口为农村信用社风险管理的第一道防线、合规风险管理部门和理事会下设的风险管理委员会为第二道防线、内审监察部门和理事会下设的稽核监督委员会及监事会为第三道防线。
第九条 联动工作要分工明确、职责清晰、相互制衡、运行高效,加强风险管理的条线联动性和专业性。各成员单位的主要职责:
一、理事会风险管理职责:
(一)按照理事会授权研究制定和审核联社整体风险战略、风险管理政策、风险限额和重大风险管理制度;
(二)研究本机构在法律和政策的框架内审慎经营的重大事项,研究审核设定可承受的风险水平、风险容忍度等各项指标;
(三)对风险管理组织机构设臵方案进行研究初审;
(四)按照理事会授权对经营管理层在信用、市场、操作等方面的风险控制情况进行监督,定期审阅全辖风险状况报告,了解全辖风险管理的总体情况及有效性,提出完善风险管理和内部 控制的意见;督促高级管理层采取必要的措施有效识别、评估、监测、控制和缓释各类风险,确保高级管理层(经营层)采取必要的措施识别、计量、监测和控制风险,并对高级管理层执行风险管理政策情况实施监督、评价;
(五)对风险管理体系的充分性与有效性评估进行审核把关;
(六)提议聘请或更换联社常年法律顾问;
(七)负责对经营管理层超越理事会授权对外签订合同或协议的签署权的审核以及对经营管理层超越理事会授权的对外授信业务的审核把关;
(八)负责对经营管理层超越理事会授权的不良资产处臵及损失的审核把关;
(九)负责对疑难、大额授信业务实施风险审核评估;
(十)负责对联社重大关联交易进行风险审核评估。
二、监事会风险管理职责:
(一)监督理事会、经营管理层是否履行了建立完善风险管理体系职责;
(二)监督理事会、经营管理层是否履行了风险管理职责;
(三)对经营管理层执行风险管理政策情况实施检查;
(四)要求理事会成员及高级管理人员纠正其损害机构整体利益的行为并监督执行;
(五)每年至少一次评估农村信用社有效管理合规风险的程度;
(六)农村信用社章程规定的其他合规职责。
三、经营管理层风险管理职责:
(一)认真执行理事会制定的风险战略,落实风险管理政策,制定覆盖全部业务和管理环节的风险管理制度和程序;
(二)推动建立识别、计量、监测并控制风险的程序和机制,采取适当的规避风险、缓释风险、降低风险和分散风险的方法和措施;
(三)提出业务部门与风险管理部门的设臵方案,保证风险管理的各项职责得到有效履行;
(四)对风险管理体系的充分性与有效性进行监测、评估和改进;
(五)按照理事会要求定期或不定期向理事会报告风险状况、采取的管理措施以及风险管理长短期规划等情况。
四、业务管理部门风险管理职责:
业务管理部门按照专业分工,落实好本部门和本业务条线整章建制、规范流程、监督检查、合规管控等风险管理的日常工作,相关业务管理部门对本部门和本业务条线的风险合规管理负第一责任。主要包括:
(一)督促本部门、本业务条线全体员工自觉、严格遵循国家法律、法规、监管规定及自治区联社各项规章制度,确保本部门和本业务条线不发生合规风险和违规行为;
(二)制定和完善本部门、本业务条线合规风险控制方案及制度、流程;
(三)负责本部门和本业务条线合规风险的识别、评估、监测,对可能或已经出现的合规风险或违规行为立即报告,并及时 4 采取应对措施;
(四)支持本部门合规风险督导员有效履行合规职责,鼓励员工对可能或已经出现的合规风险或违规行为立即报告;
(五)承担其他合规职责。
五、风险管理部门风险管理职责:
组织建立和实施本机构风险管理体系,实现对信用风险、市场风险等风险的统一管理,该部门与业务部门保持独立,主要职责包括:
(一)拟订或组织拟订各类风险管理的政策和制度;
(二)组织对风险管理的政策、制度和流程的执行效果进行检查评估;
(三)研究确定风险识别、评估、计量、监控和缓释方法;
(四)对风险状况进行监测和分析,并根据风险报告制度进行报告;
(五)对业务风险进行审查,提出风险审查意见;
(六)对客户信用等级评定及资产风险分类进行审查;
(七)牵头推动风险合规管理工作建设;
(八)风险管理部门可向业务部门或分支机构委派合规风险督导员,委派的风险管理人员独立实施风险审查,直接对风险管理部门负责;
六、信用社风险管理职责:
信用社设专职或兼职合规风险督导员,作为本社、本部门、本网点与合规风险管理部进行联系的窗口,与合规风险管理部积极协作,对本社、本部门、本网点日常工作的合规性进行实时监 控;向合规风险管理部提出合规要求及建议,定期或不定期向合规风险管理部提交合规风险工作报告,确保本社、本部门、本网点各项业务管理活动与合规管理要求相一致;配合合规风险管理部不断完善合规风险管理工作,提高对各项法律法规和本级联社经营管理决策的执行力,保证本社、本部门、本网点各项经营管理活动依法合规。
第五章 机制运行
第十条 会议联动
根据全旗合规管理工作的新形势、新特点、新情况,在“合规管理联动工作”领导小组领导下,将不定期召开“合规管理联动工作”会议。通过会议联动,各部门、单位互相通报“合规管理联动工作”情况和信息,总结全旗前一阶段的工作,研究部署下一阶段的工作。
第十一条 横向联动
根据实际,合规部门和业务部门、稽核部门对全旗合规风险管理进行定期或不定期检查,有效识别、评估、监测合规风险,确保农村信用社合规稳健运行的周而复始的循环过程。
第十二条 纵向联动
各成员单位可根据本单位实际,定期或不定期申请上级业务管理部门共同对本网点进行联合检查,主动避免违规事件发生,主动采取各项纠正措施和适当的惩戒措施。
第十三条 信息联动
“合规管理联动工作”领导小组办公室,将定期以《简报》形式向全旗通报合规管理联动工作情况,推广先进管理经验,对工作得力单位给予表扬,工作失利单位给予批评,在全旗范围内实现信息共享。第十四条 订。
第十五条
第六章 附则
本制度由XXXX农村信用合作联社负责解释、修本制度自发文之日起施行。7
第三篇:警校对接联动制度
镇中心小学与镇派出所警校联系制度
为创建平安和谐校园,着力加强未成年人思想道德建设,@镇中心小学与@镇派出所制定了警校经常联系制度,以@镇中心小学与@镇派出所为主体,成立协调委员会,内外互动,携手共建,共同实施“五联动”(教育联动、预防联动、整治联动、宣传联动、横向联动)工作机制,力争实现“校园无安全责任事故,周边无涉校治安案件,校园内无师生违法事件”的“三无”目标。
一是教育联动。设立法制副校长、法制辅导员。定期开展法制教育,宣讲法律知识。法制教育根据未成年人不同年龄阶段的心理、生理特点,针对新形势下的发案特征与趋势,采用形象生动、具体直观的教学手段,做到每年有计划、有创新,切实提高法制教育的实际效果。每学期进行一次“问题学生”的摸底调查,警校双方建立档案,配备联系人,进行分类帮教、指导。
二是预防联动。建立警校对接联系制,每月互通信息,交流“问题学生”近况,剖析倾向性问题,落实对策举措。建立片警定时巡查制,在校园周边、娱乐场所等重点地段,在学生上下学与节假日等重点时段、时间,派出所派员巡逻,并指导督促学校落实维护治安、保障安全的措施。建立重点人群跟踪制,主要对取保候审、有犯罪前科的未成年人实行跟踪关注。通过落实“三制”,及时有效地阻断未成年人违法犯罪路径,从源头上预防和减少违法犯罪行为。
三是整治联动。警校双方定期开展联合安全检查,发现安全隐患和安全漏洞,及时提出整改措施,并抓好落实,确保校内安全。派出所加强校园周边治安环境整治,发现不安全因素及时沟通,分类处理,确保校园周边社会环境净化,检查和整改情况书面通报学校。
四是宣传联动。协调委员会定期收集、整理、通报辖区治安状况,剖析青少年违法犯罪典型案例,定期发放宣传资料、宣传法律知识,教育学生遵纪守法,每学期结束及时做好总结。
五是横向联动。协调委员会根据实际情况,主动联系社区、家庭,合力构建“三位一体”教育体系。加强与交通、消防、卫生、工商、文化等部门的协调联动,加强对校园周边公共设施、公共场所、公共卫生的安全检查,重点加强违规经营“五小”(小食店、小商店、小书店、小旅店、小网吧)的处置力度,消除不良因素对学校教育的影响以及对未成年人身心健康的侵害。
为了进一步把“警校共建”的各项任务和措施落到实处,全面推动交通安全教育、交通秩序整治等工作进入校园,增强学生交通法制观念,提高交通安全意识,确保校园及周边道路交通安全,秩序良好,@镇中心小学与@镇派出所制定了以上五条措施,努力构建警校安全防范联动机制,为广大师生营造一个和谐、通畅、安全的环境。
第四篇:应急管理联动制度
应急管理联动制度
一、为进一步建立健全应急管理联动机制,提高政府保障公共安全和处置突发事件的能力,预防和减少突发事件造成的损失,特制定本制度。
二、各村、街委会及镇直有关单位要按照“统一指挥、协同配合”原则,建立统一指挥的应急联动机制,充分发挥各部门的作用和优势,保证应急管理工作有序、高效进行。
三、各村、街委会及镇直有关单位要整合本行政区域内的各种应急资源,明确应急管理各环节主管部门、协作部门、参与单位及其职责,实现预案联动、信息联动、队伍联动、物资联动。
四、各村、街委会、镇直有关单位要组织建立政府及其有关部门、基层组织、企事业单位以及上级救援机构的应急联动,充分发挥工会、共青团、妇联等组织及志愿者队伍在应急管理中的重要作用,形成应急管理合力。
五、各村、街委会、镇直有关单位要主动加强横向沟通配合,做到互联互通,信息共享,资源共享。对可能影响多个领域的突发事件信息要及时向相关部门通报,赢得信息及早发布、及早处置的时间。
六、一旦发生突发事件,各村、街委会、镇直有关单位要按照应急预案要求,立即进入应急状态,发挥各自作用,服从指挥,加强各部门之间配合,提高协同应对能力。
七、各村、街委会、镇直有关单位要经常组织开展区域合作,加强区域间信息交流、资源共享,形成区域共同应对突发事件的合力。
第五篇:扫黄打非协调联动制度
扫黄打非协调联动制度
深入贯彻党的十九大精神,以深入推进“扫黄打非”基层站点的规范化、标准化建设为抓手,建立健全制度化、规范化、常态化的基层“扫黄打非”工作体制机制。特编制此制度。
一.加强领导组织
由街道扫黄打非工作领导小组联动各个社区,各个社区主管为各个社区领导小组组长,负责日常工作。
二、建立街道各社区联合联动机制
1、加强各个社区相关成员信息沟通,完善信息互通渠道,并加强各个社区和街道之间的协作。原则上街道工作小组以及各个社区之间不间断的开展扫黄打非大排查,加强辖区的检查覆盖面。
2、街道各个社区中任何一个因工作需要开展联合行动时,也可将行动方案报予街道扫黄打非领导小组,制定行动社区牵头,其他各个社区积极配合。