国家邮政局部署信息化工作四重点

第一篇：国家邮政局部署信息化工作四重点

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国家邮政局部署信息化工作四重点

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来源：《电子技术与软件工程》2013年第18期

2013年8月29日，国家邮政局召开了全系统信息化建设工作电视电话会议，全面总结前一阶段国家邮政局监管体系基础信息系统建设情况，安排部署下一阶段的工作。国家局副局长王梅表示，国家局监管体系信息系统建设是国家局重要工作之一，也是国家局群众路线教育实践活动要办好的八件实事之一，各级邮政管理部门要总结经验，攻坚克难，精心组织，上下联动，按照既定目标要求，高质量、高效率完成“12.31工程”建设的各项任务。

王梅对下一阶段国家局系统信息化建设工作从四方面作出了安排部署：

一要紧紧围绕国家局中心工作，坚持“统一规划、统一标准、统一建设、统一管理、分步实施”的工作原则和“领导挂帅、业务牵头、技术支撑、需求驱动、应用协同”的建设思路。二要以安监项目为中心，2013年底前，重点完成四个核心业务系统和六个应用支撑系统的建设。三要突出重点，各单位根据职责分工，做好系统建设的采购、需求分析、建设、开发、测试和上线培训等各阶段工作。四要按照三个加强的工作要求，即“加强组织、狠抓落实；加强协调、统筹安排；加强培训、强化应用”，确保各项建设任务顺利完成，为提高政府工作效能和科学化决策水平发挥重要支撑保障作用。

王梅在讲话中指出，2012年8月，国家局启动了省级以下邮政监管体系基础信息系统的规划和建设工作，要求于2013年6月30日前完成省以下基础信息系统建设任务。在国家局信息化建设领导小组的指挥下，参与建设的各部门、各单位密切配合、扎实推进，按照国家局要求圆满完成了建设任务。一是完成了覆盖国家局、省局、市地局的三级信息网络及机房等基础设施建设。二是完成了延伸到市地局的办公自动化系统、财务系统、统计系统和网站群系统建设。

王梅强调，前一阶段建设工作的顺利完成，达到了预期目标，取得了三方面重要经验。一是国家局领导高度重视、坚强领导，是建设工作顺利完成的根本保证。二是业务部门积极牵头、多方参与，是工程建设顺利完成的重要基础。三是建设单位精心组织、细致安排，是工程建设顺利完成的可靠保障。

（来源：国际邮政局网）

第二篇：国家邮政局标准化规划

国家邮政局局长马军胜8月15日主持召开国家邮政局第107次局长办公会，审议并原则通过《邮政业标准化“十二五”发展规划》（下称《规划》）。国家邮政局副局长徐建洲、王渝次，纪检组长张绳华出席会议。国家邮政局有关部门负责人列席会议。

按照《规划》，到2015年底，邮政业标准化工作要基本实现“完善标准体系、提升标准实施水平、推进企业标准化工作”三大目标；要完成七项主要任务，即完善标准体系，支撑邮政业“十二五”战略目标；及时研制基础通用类标准，推动行业转型升级；制修订邮政普遍服务相关标准，推动邮政公共服务均等化；拓展研制快递服务标准，促进快递服务上水平；全面提升标准实施力度，确保标准实施效果；扎实推进企业标准化工作，提升企业管理和服务水平；积极参与国际标准化工作，提升国际竞争力。

马军胜指出，行业标准化也是提高行业服务质量、规范邮政市场、推动行业科技进步的重要手段。国家邮政局重组以来，依据政企分开的要求，立足行业，服务社会，服务消费者，初步建立了标准化工作体系，并且抓住邮政普遍服务和快递服务两个支柱，使标准化工作取得重大突破，也使国家邮政局政策法规工作、监管工作有了基础和手段。

对于“十二五”时期的标准化工作，马军胜提出了三点要求。一是《规划》的落实要围绕行业科学发展来开展。他说，标准的编制和实施，要紧贴邮政业“十二五”发展规划提出的“一条主线、两个体系、三大目标”，并使之在标准化工作中得到充分体现；二是标准化工作要适应行业发展的形势和变化，要牢牢把握好“加大技术标准在整个标准体系中的比重、标准化工作要体现生产流程和服务的上下游延伸发展、推动用户使用的电子化”这三个重点；三是标准化工作要围绕缩小企业间标准化的差距来完善，要积极推进企业间的交流，推动标准化均衡发展。

马军胜强调，要通过《规划》的实施，不断健全行业标准体系、运行体系、监管体系，进一步增强标准化的系统性、保障性、时效性。在“十二五”期间，要更加突出重点、注意实效，全力推进标准化工作的规范和提升。相信随着《规划》的实施，对于完善行业的标准化体系，推动行业发展转型升级，保障普遍服务，促进快递大发展上水平，加强邮政监管体系的建设将起到非常重要的作用。

会议还审议并原则通过了《快递运单》国家标准。

第三篇：国家邮政局工业和信息化部关于推进快递服务制造业工作的指导意见（范文）

【发布单位】国家邮政局 工业和信息化部 【发布文号】国邮发〔2013〕178号 【发布日期】2013-09-13 【生效日期】2013-09-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国家邮政局

国家邮政局 工业和信息化部关于推进快递服务制造业工作的指导意见

国邮发〔2013〕178号

为深入贯彻落实《服务业发展“十二五”规划》、《邮政业发展“十二五”规划》和《工业转型升级规划（2011—2015年）》，充分发挥快递在服务制造业发展方面的重要作用，加快结构调整和转型升级，提升发展的质量和效益，特提出以下意见。

一、充分认识推进快递服务制造业工作的重要意义

制造业是快递发展的重要需求基础，快递是制造业转型升级的重要服务支撑。近年来，快递和制造业在医药、电子信息等领域开展了业务合作，但总的来看，双方合作还处于初级阶段，政策环境有待完善，服务内涵有待深化，合作层次有待提升。积极推进快递服务制造业工作，有利于快递企业功能整合和服务延伸，加快向综合型快递物流运营商转型；有利于制造企业降低成本和提升效率，加快结构优化和由大变强；有利于深化产业链和服务链的融合，推动跨产业的技术、产品和服务创新，增强产业竞争力和可持续发展能力，促进实体经济健康发展。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以加快转变发展方式为主线，充分发挥市场的资源配置作用，加强政府统筹指导和政策协调，按照制造业改造提升和生产性服务业加速发展的要求，支持制造业外包服务环节，优化生产流程，支持快递完善产品体系，提升服务能力，逐步建立结构合理、协作深入、标准对接的合作发展新模式，形成长期稳定、互利共赢的战略合作关系，拓展创新发展新空间，构建产业发展新体系。

（二）基本原则

企业主导、政府推动。坚持市场化运作，发挥企业主体作用，加强政府引导，完善配套政策，健全信息衔接和标准规范等支撑体系，创造有利于推进快递服务制造业发展的良好环境。

分类指导、因地制宜。结合不同地区、不同制造业发展特点和需求，制定必要的扶持和鼓励措施。引导地方结合实际，积极开展政策创新。

试点先行、分步实施。开展试点示范工程，及时总结经验，研究瓶颈问题，推广成功案例，以点带面推进快递服务制造业发展模式的创新和普及。

突出重点、协调推进。加大重点领域扶持力度，发挥重点企业、重点区域的辐射带动作用，深化政府、企业和行业组织的协调互动，促进社会分工协作和产业结构优化提升。

三、推进快递服务制造业发展的重点领域

（一）推进快递服务于技术密集型制造业

支持电子信息、通信、医疗保健、精密仪器、航空、汽车等技术密集型制造业通过服务外包优化生产流程，整合高价值、小批量、多批次的递送需求，依托航空快递、限时快递等开展精益制造和准时制造。支持快递企业加强快件时效管理和全程监控，完善专业服务和技术装备，满足温控、防震、防腐等特殊物品的寄递需求，积极发展再包装、报关、保险、仓储等增值服务，探索提供一体化供应链解决方案。

（二）推进快递服务于制造业的规模化发展

鼓励快递企业与大型制造企业建立长期稳定的战略合作关系，支持大型制造企业依托快递网络开展综合集成制造和分销配送，提高生产组织化水平，促进全国性快递网络建设与大型制造企业空间布局的有效衔接。鼓励快递企业完善大客户管理机制，开发“一站式”整合服务和电子运单、简易组装等定制服务，探索承接维修中心、呼叫中心等售后环节。

（三）推进快递服务于制造业的定制化生产

支持纺织服装、鞋帽、工艺品等制造企业顺应个性化、多样化需求趋势，加强产品研发和功能设计，探索网络直销等发展模式，依托快递网络提供试穿、退换货、产品功能展示等特色服务。鼓励快递企业提供样品、设计图样等限时寄递，开发名址数据库、仓储优化、提单管理等增值服务，提供从厂商到最终用户的产品递送方案。加强产品和服务的融合，促进研发、制造和营销协同，提升市场反应能力。

（四）推进快递服务于经济活跃区域的制造业集群

鼓励快递企业优化区域布局，支持京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等城市群的制造业发展，服务于郑州、重庆、成都、西安等中西部制造业基地。引导快递企业积极进驻工业园区、经济开发区、高新技术产业园等制造业集聚区，依托生产要素集聚优势，创新服务产品和配送体系，提高产业协作配套水平，建设产业链条完备、服务平台完善的现代产业集群。

（五）推进快递服务于中小制造企业

以中小企业服务需求为导向，支持快递企业在中小制造企业集聚区建设物流服务平台，完善经济类快递产品，整合快递网络资源，提供公共仓储配送、拼箱运输、信息接入等多样服务，降低中小制造企业的运营成本。依托快递基础网络和客户信息优势，帮助中小制造企业建立稳定的供应、生产、销售等协作关系，构筑富有活力的产业生态系统。

（六）推进快递服务于制造业国际化

推动快递与制造企业实施国际化同行战略。支持和推动有条件的快递企业通过自建、合作、并购等方式设立境外分支机构，延伸服务网络，为制造业“走出去”提供配套服务。推动提高国际快件通关效率，开发国际航空快递专线，支持制造企业打造区域化和全球化生产链，在更大范围内开展资源配置和价值链整合。

四、推进快递服务制造业发展工作措施

（一）建立协调工作机制

建立推进快递服务制造业发展的联系制度，定期交流情况，沟通信息，加强宏观分析和统筹指导，推动政策衔接和协调管理。针对工作中的重点、热点和难点问题，开展专题研究和联合调研，研究出台相关政策意见。

（二）搭建合作交流平台

支持快递协会和制造业相关协会加强合作，组织举办发展论坛和供需洽谈会议，促进企业信息交流和项目对接。鼓励快递和制造企业加入彼此的行业协会，推动建立由相关企业、研究机构、教育机构组成的产业联盟，定期开展技术交流和管理培训。

（三）实施示范和试点工程 结合国家工业化和信息化融合试验区建设、电子商务集成创新试点和跨境贸易电子商务综合试点进程，推进快递服务于制造业发展的典型示范。选择有条件并具有一定规模和影响力的企业作为示范企业，积极推进重点项目建设，加强政策和资金支持，及时总结和宣传经验，逐步在行业、区域或全国推广。

（四）引导开展跨行业协同创新

鼓励企业与高校、科研院所和科技服务机构开展合作，建立以产业链为基础的协同创新机制。依托快递物流园区和制造业基地，建设快递服务制造业发展的创新孵化中心，开展重点项目合作攻关。支持有关企业开展高新技术企业资格认定申报，争取国家及地方科技创新项目支持。

（五）促进信息共享、标准对接

鼓励快递与制造企业加强信息系统建设，促进信息交互，建立面向产业链上下游的信息化服务平台。发挥行业协会和龙头企业在标准制定和宣贯中的作用，研究制定服务流程、工具器具和技术装备等标准和规范，开发网络互连、电子数据交换等接口标准。支持企业生产和采用标准化的包装、计量、车辆和信息设备，提高运营效率和服务水平。

（六）引导快递企业加强能力建设

引导快递企业兼并重组，完善现代企业制度，实现资本化、集约化和规模化发展。支持快递企业优化布局，推进快件处理中心、航空及陆运集散中心建设，提高网络覆盖率和稳定性。鼓励快递企业面向制造业需求，加强功能整合和服务延伸，开发信息流、资金流、实物流融合型服务，构建安全高效、技术先进、服务优质的快递服务体系，更好地为制造业转型升级服务。

（七）加强复合型、创新型人才培养

推动建设一支掌握快递和制造业知识技能的复合型专业人才队伍。大力推进校企合作，支持建立人才综合培养和实训基地。统筹推动“创新人才推进计划”在快递和制造业的组织实施。鼓励快递和制造企业建立人才交流机制，开展联合培养项目，提升人才队伍素质。

（八）优化推进快递服务制造业发展的政策环境

各省、自治区、直辖市邮政管理局和工业和信息化主管部门要结合本地实际，按照《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（国办发〔2011〕38号）和国家产业结构调整指导目录中鼓励类产业界定及相关配套政策文件，积极协调落实有关财政、税收、土地、人才等扶持政策，推进快递服务制造业发展。

对于制造企业剥离物流资产成立快递企业或与快递企业进行兼并重组，符合相关政策适用条件的，参照财政部《关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号）等规定，支持争取相关扶持政策；需要依法取得快递业务经营许可，企业名称、企业类型、股权关系、注册资本、经营范围、经营地域和分支机构等原许可事项发生变更的，可加快办理快递业务经营许可证申请或变更手续。对于推进快递服务于制造业的有关信息化建设项目，按照工业和信息化部等部门《关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见》（工信部联信〔2011〕160号）积极给予支持。

五、加强组织领导

国家邮政局、工业和信息化部将会同有关行业协会建立和完善推进快递服务制造业工作的动态跟踪和研究制度，收集和分析相关工作信息，为企业提供有关法律法规、投资环境和经济政策等信息咨询和服务。

各省、自治区、直辖市邮政管理局和工业和信息化主管部门要充分认识推进快递服务制造业工作的重要意义，强化服务意识，建立工作机制，加强沟通协调，密切协作配合，结合本地实际，细化和完善配套政策措施。要跟踪了解本地区发展动态，加强工作指导。要加强对本意见落实情况的监督检查，并将有关情况及时上报国家邮政局、工业和信息化部。

国家邮政局 工业和信息化部 2013年9月13日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：国家邮政局：加强邮政寄递过程安全防范工作

国家邮政局：加强邮政寄递过程安全防范工作

国家邮政局日前发出紧急通知，要求各级邮政管理部门认真贯彻落实中央领导同志指示和中办、国办有关要求，进一步高度重视邮政行业安全生产工作，严格落实各项安全防范措施，突出做好各项应急处置准备工作，确保邮政行业安全稳定和寄递渠道安全畅通，有效避免重特大安全事故发生。

通知指出，当前，邮政行业安全生产进入关键时期，邮政企业、快递企业旺季生产经营任务重，消费者对寄递服务质量、时限和安全保障的预期需求高；邮件处理场所、快件分拨中心以及企业员工生活区等部位人员高度密集，防触电、防火灾、防爆炸、防中毒等事故任务重、压力大；节日期间社会面人流、物流、车流剧增，寄递企业运输安全隐患加大。各级邮政管理部门要清醒认识当前行业安全生产和人员密集场所安全管理工作面临的严峻形势，深刻汲取上海踩踏等安全事故教训，切实加强组织领导，确保各项部署落实到位，加强安全生产监管，确保寄递渠道安全畅通，加强普遍服务监管，有效保障邮政普遍服务，做好值守应急工作，确保各项工作正常运转。

通知要求各级邮政管理部门，要全面落实安全生产监管责任，通过严查严纠、严防严治，坚决防止发生重特大安全事故。要迅速组织开展对邮件处理场所、快件分拨中心以及营业场所、员工生活区等人员密集部位安全大检查，督促邮政企业、快递企业严格落实安全生产主体责任，真正做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急保障到位，加强隐患排查与治理，及时堵塞用电、防火、防爆炸、防中毒等安全漏洞。要做好羊年生肖邮票发行期间的安全管理工作，指导邮政企业认真制定应急预案，增配工作人员，维持好现场群众排队秩序，确保不发生意外事件。要督促寄递企业严格执行收寄验视等安全制度，扎实做好寄递渠道治安管理、反恐防范等工作，严防不法分子利用寄递渠道从事涉恐涉爆、涉毒涉私以及危害国家安全等违法犯罪活动。要认真接待消费者咨询和受理消费者申诉，积极妥善处理企业内部劳资纠纷，及时化解矛盾，维护社会大局稳定。

通知还强调，各级邮政管理部门要按照九部门《意见》要求，认真落实部门协作联动和“属地化”管理机制，健全完善相关专项应急预案，严格值班报告等制度，确保一旦发生突发事件，能够及时、有效处置，最大限度减少损失和影响。

第五篇：迎评办召开会议 重点部署近期工作范文

苏州经贸职业技术学院 迎接第二轮人才培养工作评估 工 作 简 报

第19

期

迎评促建办公室

宣传与深度访谈工作组

2012年11月14日

本 期 要 目  迎评办召开会议 重点部署近期工作  人才培养工作预评估顺利完成

 学院接受第二轮人才培养工作评估学生满意度调查  信息系召开学生迎评动员大会  迎评办召开会议 重点部署近期工作

11月2日上午，学院迎评办（扩大）召开会议，主题是全面细致部署预评估工作。党委书记李唯青，院长陆建洪，副院长张建华、谢冬、朱伟峰，党委副书记赵驰轩出席会议。陆建洪主持会议。

会上，张建华，谢冬分别从不同角度对做好预评估工作作出详细部署。

李唯青强调，切实把握开展预评估工作的目的意义，正确认识、端正态度，认真准备；切实把握预评估的各项准备工作，抓重点、抓关键、抓实效；切实把握预评估前的宣传氛围，做好思想动员、组织学习培训，提升精气神。

陆建洪指出，通过预评估引导全院师生进入评估实战状态，找出学院评建的薄弱环节、结合专家反馈意见及时整改并有效进行全院动员，要高度重视、积极投入，确保实效。要及时梳理，全面检查专业剖析、说（听）课、深度访谈等重点环节的准备情况，相关职能组严格对照，严肃实践，深入细致做好各项工作。

陆建洪强调，要周密安排、热情接待，端正态度，抓住预评估和正式评估这两次机会，全面客观展示学院上一轮评估后五年来学院内涵建设、人才培养工作取得的新成就，请专家为学院今后的改革发展作出有针对性的诊断，发现存在的主要问题和成因，虚心听取专家建议意见，找出差距，进一步加强人才培养工作，提升人才培养质量。

迎评办各职能组负责人，机关处室、各系（部、院）党政负责人参加会议。（党委宣传部

宣传与深度访谈工作组）

 人才培养工作预评估顺利完成

11月11日到13日，学院开展第二轮人才培养工作预评估。学院特别邀请了苏州工业园区职业技术学院院长单强、苏州卫生职业技术学院院长吕俊峰、无锡职业技术学院副院长曹建林、南通职业大学副校长陈家颐、苏州农业职业技术学院副院长陈忠辉组成第二轮预评估校外专家团。院领导李唯青、陆建洪、张建华、谢冬、朱伟峰、赵驰轩全程参加了预评估工作。

12日上午9时，学院在行政楼313会议室举行人才培养工作评估汇报会。党委书记李唯青主持第一阶段会议并致辞；专家组组长单强主持第二阶段会议，介绍了本轮评估的特点、基本做法和体会并说明专家工作安排。

汇报会现场

专家组成员

党委书记李唯青主持第一阶段会议并致辞

专家组组长单强主持第二阶段会议并讲话

陆建洪院长作人才培养工作汇报

汇报会上，陆建洪院长作学院人才培养工作汇报，从学院的历史沿革与基本情况、评建工作开展情况、指导思想与办学定位、改革措施与人才培养成效、人才培养工作特色、存在问题与整改思路等六个部分进行了汇报。

随后，五位校外专家严格按照新一轮评估的程序和方法，实地走访实践教学场所，查看评估档案资料，开展专业剖析、听（说）课、深度访谈。专家们在专业剖析、听（说）课过程中与相关教师一起分析了存在的问题及原因，提出了中肯的意见和建议，给予热情的指导。

专家视察实践教学场所

专业剖析现场

13日上午10时，学院人才培养工作评估专家意见反馈会在行政楼313会议室举行。专家组副组长吕俊峰主持会议。五位专家认真、中肯、直接地指出了学院评建工作中存在的不足和尚需改进的环节，对学院的长远规划、改革发展和评建的具体工作提出了真知灼见，着重提出要进一步在师生中间做好深入发动，充分调动师生员工的积极性、主动性，以求真务实的态度和开拓创新的精神做好评建工作，真正做到人人要参与，人人有目标，人人有任务，人人有责任。

专家组副组长吕俊峰主持反馈会

反馈会上，李唯青书记代表学院感谢专家们的辛勤工作、大力支持和帮助，强调专家们的经验和建议对于我院圆满完成迎评工作具有重要的指导意义。

预评估工作的开展使我们更加清醒地认识到迎评工作中存在的不足，必须戒骄戒躁，冷静思考；专家们的建议意见为我们做好整改工作指明了努力方向，必须虚心接受、快速行动、扎实整改、全力以赴，力争高质量通过第二轮人才培养工作评估。

评估专家组全体成员、学院领导、部分中层干部出席了人才培养工作评估汇报会和评估专家意见反馈会。（党委宣传部

迎评宣传与深度访谈工作组）

 学院接受第二轮人才培养工作评估学生满意度调查

11月14日上午，学院在图书馆电子阅览室组织2010和2011级549名同学进行了第二轮人才培养工作评估学生满意度调查，江苏省教育评估院杨权海副院长、吴立平主任来校指导满意度调查工作，院领导陆建洪、张建华、赵驰轩等陪同。

在校学生满意度调查是第二轮人才培养工作的重要内容之一，通过调查反映学生对学院教师教学、教学管理、学生工作、学校环境、教学条件与利用、学校社会声誉等方面满意度情况，促使学院进一步“以学生为本”，全面提高人才培养质量，充分体现学生是评估的最大受益者。（学工处/文

宣传部/图）

省教育评估院杨院长讲话

杨院长指导学生问卷填写

 信息系召开学生迎评动员大会

为进一步做好迎接评估的准备工作，信息系在全体学生中深入发动，做好迎评宣传动员工作。

11月7日下午，在融和堂召开学生迎评动员大会，出席会议的有系党总支书记陆庆生、信息系主任李冬、分团委书记蔡达君、各班班主任和本系全体同学。

李冬为同学们介绍了本系的基本情况、专业设置、教师情况、校内外实训基地情况和培养特色。随后，计应1132班的周旭同学发言，他代表全系师生向领导和老师郑重承诺：认清形势，明确任务；令行禁止，从我做起；敦学笃行，修能致用；注意形象，展现自我。陆庆生在动员讲话中强调评估的重要性，并就同学们如何参与评估提出建议：做服从大局的践行者，做良好学风的维护者，做文明行为的示范者。

会议在学生中引起强烈反响，同学们进一步明确了评估的内涵，坚定了大学学习的目标。（信息系）

报：迎评工作领导小组成员，迎评办公室

发：各迎评专题工作组，各机关（处）室，各系（部、院）迎评促建办公室

宣传与深度访谈工作组

2012年11月14日