教育局原局长任期经济责任的审计报告

第一篇：教育局原局长任期经济责任的审计报告

文章标题：教育局原局长任期经济责任的审计报告

根据《省党政领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》和市委组织部《市领导干部经济责任审计建议书》，我局于2006年10至12月份，对市教育局原局长XXX同志1998年7月至2005年任期经济责任进行了审计。现将审计情况报告如下：

一、基本情况

市教育局为全额拨款预算单位，截止2005年末，有直属学校31所，其中：中学24所、小学1所、幼儿园1所、中专3所、特教1所、进修学校1所；在职教职工3865人，离退休人员1090人；教育局机关现有在职职工40人，离退休人员37人；所属5个二级机构有在职职工54人，离退休人员26人。

1、1998年7月至2005年教育经费拨款收支情况

1998年7月初经费结转-649878.74元；拨入教育经费合计669008072.21元，其中：教育事业费388735220.41元、离退休经费113623835.77元、教育费附加135221200.00元、城市维护建设费21800000.00元、公医经费3426000.00元、基建经费3290000元、其它收入2911816.03元。教育经费支出合计669952204.17元，其中：拨出教育事业费83833434.79元、拨出离退休经费111962805.77元、拨出专款151765354.80元、基金拨出11636213.76元、事业支出10754395.05元，收支结余-944131.96元，累计结余-1594010.70元。

2、1998年7月至2005年市教育局机关经费收支情况

1998年7月初经费结转92662.91元，收入合计28564683.01元，其中：拨入经费18756091.46元，其他收入1339039.55元,预算外资金收入8469552元；拨出经费2633543元；经费支出合计26023802.92元，其中：工资及补助5543245.66元、社会保障费3774747.5元、公务费4823628.76元、业务费1850494.67元、考务费3666057.5元,职工福利费301361.4元、招待费854082.6元、会务费747335.4元、设备购置费530360元、劳务费453446.2元、上交省厅报名费254411元，奖金及补助479528元、其他费用1563565.43元、专项支出1181538.8元，收支结余2540880.09元，累计结余2633543元。

3、2005年12月31日资产负债情况

（1）资产合计6759672.80元,其中:现金5173.13元,银行存款447652.75元,应收及暂付款35365.92元,固定资产6271481元;(2)负债合计488191.80元,其中:暂存款488191.80元；（3）净资产合计6271481元,其中：固定基金6271481元。

二、前期任期经济责任及财务收支审计发现的问题

2002年12月与2005年3月我局分别对XXX同志1998年7月至2002年8月任期经济责任和市教育局及所属二级机构2004年度财务收支进行了审计，发现的主要问题：一是挤占少量教育经费弥补机关办公经费不足，个别科室收入未纳入财务大账统一核算管理,有些收费项目没有收费许可证,但多年来一直存在或参照有关部门的标准收取,有的往来帐多年得不到清理等；二是所属二级机构财务收支存在着在上级部门布置下开展业务收取或代收代付有成本性费用支出的资料费、杂志费等未经物价部门许可,有的报销单据使用不合规,有些资产管理不完善,部分收入未实行“收支两条线”挂“代管款项”或直接作“事业收入”以及二级机构财务管理有待进一步加强和提高等（以上问题已经及时整改）。

三、此次任期经济责任审计发现的问题

2006年7至8月份我局对市教育局原局长XXX同志的任期经济责任进行了审计，审计了2003与2005年的财务收支等经济活动情况，发现的主要问题如下：

1、市教育局机关财务收支存在问题

（1）未能及时足额代扣代缴个人所得税，如对2005年缴纳个人所得税情况抽查发现,未及时代扣代缴个人所得税32092.30元。

（2）财务管理有待于进一步加强。主要表现在：

一是有些往来账清理不及时，如2005年12月底，应收及暂付款35365.92元，暂存款488191.80元，其中有的款项未能及时清理；

二是通过往来帐进行列支，如2005年6月18号凭证，复印等办公费用582元，2005年6月58号凭

证，评审住宿费4400元，从“暂存款”中列支；

三是市教育局没有专人负责各部门资产的管理和使用，未能及时对固定资产进行清点、盘整，造成财务上帐、表所反映的资产与实际不符。

2、市教育局所属二级机构财务收支存在问题

（1）部分固定资产管理不完善。中小学教研室的固定资产虽有实物台帐，但财务帐未设立固定资产明细分类帐及相关科目，购入固定资产时仅记入“事业支出-设备购置费”，财务报表未能对资产作出真实反映；2005年末，电教馆固定资产帐面数为859559.07元,但仓库物质帐中固定资产数为1176690.07元,两者相差317131元。

（2）有的资金未按会计制度规定做账。市教学仪器站从2002年9月份开始收取各学校转来的中小学电教室建设费，分四期工程，所收资金未按会计制度的要求做账，如未编记帐凭证、会计报表，单据不齐全等。

（3）有些往来帐长期不清理，如市勤工俭学管理办公室2005年底，历年已付工程款425546元，施工单位长期不出具发票，导致工程款挂帐，省教育厅为发展校办公司向勤俭办提供的贷款1420000元、勤俭办向学校的贷款1566453.97元及收各有关学校的资金占用费145029.50元挂帐达10年以上,一直未清理。

四、对XXX同志任期经济责任的评价

在省教育厅的指导和市委、市政府领导的重视、支持下，改革力度加大，教育实力增强，许多方面的多有特色、有亮点：一是深入调研，科学规划教育布点。撤并生源不足、规模偏小、布局不合理的学校，积极配合有关部门有计划的布点新建中小学和幼儿园，并以规划的形式确定下来；二是加强示范学校创建，优质教育资源进一步扩大。加大了对各级各类学校的创建的力度，各级各类学校创建取得了十分可喜的成绩；三是高度重视基础教育，深入调研，摸索规律，科学指导，注重教育科研，高考成绩一年一个新台阶；四是少儿艺术独树一帜，素质教育硕果累累。多年来，市教育局一直致力于加强少儿文化的发展和建设，并精心打造了一批少儿舞蹈精品，使XX市少儿舞蹈在国家少儿舞蹈艺术阵地中享有较高声誉，提升了XX在全国的知名度；五是基础教育引进外资开全省先河。市教育局积极向省市有关部门申请报批立项，经过艰苦努力，用较短的时间，做了许多有效的，利用荷兰政府贷款392万欧元购置教育信息化设备和实验室设备项目即将得到落实；六是更新教育理念，教师培训出亮点。聘请外教培训外语教师，对提高我市英语师资队伍整体水平，建设一支结构优化、素质优良的教师队伍，起到有力的推动作用；七是优化教育资源配置，稳步推进企业学校剥离。在深入调研、摸清底数的基础上，做好企业自办中小学移交地方管理；八是从严要求，危房改造受到充分肯定。我市一期危改工程严格实行“五统一”、“五把关”，危改资金专户运行，工程质量跟踪督查，受到省危改办的充分肯定；九是严抓教育审计、强化基建管理，对各类教育建筑工程全程监管；十是以信息化为龙头，现代教育技术走在全省前列，取得了一系列的研究成果,XX教育城域网及一大批多媒体网络教室的建成，标志着我市中小学校信息化建设正在稳步前进；十一是重视教育立法，确保教育资产不流失。经过反复调研，就中小学校不动产保护和管理进行立法，这是我省乃至全国第一部关于学校固定资产保护的法规。

对市教育局机关存在的问题，XXX同志应负直接责任，对所属二级机构存在的问题，XXX同志应负领导责任。

五、审计意见和建议

1、认真执行国家税收政策，树立依法纳税意识。对漏计税费应及时足额予以清缴，要加强税收政策法规的学习，自觉遵守国家税收法规，依法纳税。

2、建议组织人力，对局机关及所属二级机构固定资产进行全面摸底清查，及时、准确地反映资产的变化情况，保证资产的完整性，建立健全固定资产、材料等账册，要有专人管理资产；搞清往来账项发生的原因，及时清理；单位的各项支出应严格遵守财经法规，对经办人员报销的发票，财务部门和单位领导要严格审查，对不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证；要加强对下属单位财务的监督检查，发现问题及时纠正，完善财务基础，进一步加强教育经费的使用和管理。

XX市审计局

2007年1月2日

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证，评审住宿费4400元，从“暂存款”中列支；

三是市教育局没有专人负责各部门资产的管理和使用，未能及时对固定资产进行清点、盘整，造成财务上帐、表所反映的资产与实际不符。

2、市教育局所属二级机构财务收支存在问题

（1）部分固定资产管理不完善。中小学教研室的固定资产虽有实物台帐，但财务帐未设立固定资产明细分类帐及相关科目，购入固定资产时仅记入“事业支出-设备购置费”，财务报表未能对资产作出真实反映；2005年末，电教馆固定资产帐面数为859559.07元,但仓库物质帐中固定资产数为1176690.07元,两者相差317131元。

（2）有的资金未按会计制度规定做账。市教学仪器站从2002年9月份开始收取各学校转来的中小学电教室建设费，分四期工程，所收资金未按会计制度的要求做账，如未编记帐凭证、会计报表，单据不齐全等。

（3）有些往来帐长期不清理，如市勤工俭学管理办公室2005年底，历年已付工程款425546元，施工单位长期不出具发票，导致工程款挂帐，省教育厅为发展校办公司向勤俭办提供的贷款1420000元、勤俭办向学校的贷款1566453.97元及收各有关学校的资金占用费145029.50元挂帐达10年以上,一直未清理。

四、对XXX同志任期经济责任的评价

在省教育厅的指导和市委、市政府领导的重视、支持下，改革力度加大，教育实力增强，许多方面的多有特色、有亮点：一是深入调研，科学规划教育布点。撤并生源不足、规模偏小、布局不合理的学校，积极配合有关部门有计划的布点新建中小学和幼儿园，并以规划的形式确定下来；二是加强示范学校创建，优质教育资源进一步扩大。加大了对各级各类学校的创建的力度，各级各类学校创建取得了十分可喜的成绩；三是高度重视基础教育，深入调研，摸索规律，科学指导，注重教育科研，高考成绩一年一个新台阶；四是少儿艺术独树一帜，素质教育硕果累累。多年来，市教育局一直致力于加强少儿文化的发展和建设，并精心打造了一批少儿舞蹈精品，使XX市少儿舞蹈在国家少儿舞蹈艺术阵地中享有较高声誉，提升了XX在全国的知名度；五是基础教育引进外资开全省先河。市教育局积极向省市有关部门申请报批立项，经过艰苦努力，用较短的时间，做了许多有效的，利用荷兰政府贷款392万欧元购置教育信息化设备和实验室设备项目即将得到落实；六是更新教育理念，教师培训出亮点。聘请外教培训外语教师，对提高我市英语师资队伍整体水平，建设一支结构优化、素质优良的教师队伍，起到有力的推动作用；七是优化教育资源配置，稳步推进企业学校剥离。在深入调研、摸清底数的基础上，做好企业自办中小学移交地方管理；八是从严要求，危房改造受到充分肯定。我市一期危改工程严格实行“五统一”、“五把关”，危改资金专户运行，工程质量跟踪督查，受到省危改办的充分肯定；九是严抓教育审计、强化基建管理，对各类教育建筑工程全程监管；十是以信息化为龙头，现代教育技术走在全省前列，取得了一系列的研究成果,XX教育城域网及一大批多媒体网络教室的建成，标志着我市中小学校信息化建设正在稳步前进；十一是重视教育立法，确保教育资产不流失。经过反复调研，就中小学校不动产保护和管理进行立法，这是我省乃至全国第一部关于学校固定资产保护的法规。

对市教育局机关存在的问题，XXX同志应负直接责任，对所属二级机构存在的问题，XXX同志应负领导责任。

五、审计意见和建议

1、认真执行国家税收政策，树立依法纳税意识。对漏计税费应及时足额予以清缴，要加强税收政策法规的学习，自觉遵守国家税收法规，依法纳税。

2、建议组织人力，对局机关及所属二级机构固定资产进行全面摸底清查，及时、准确地反映资产的变化情况，保证资产的完整性，建立健全固定资产、材料等账册，要有专人管理资产；搞清往来账项发生的原因，及时清理；单位的各项支出应严格遵守财经法规，对经办人员报销的发票，财务部门和单位领导要严格审查，对不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证；要加强对下属单位财务的监督检查，发现问题及时纠正，完善财务基础，进一步加强教育经费的使用和管理。

XX市审计局

2007年1月2日

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第二篇：教育局原局长任期经济责任的审计报告

文章标题：教育局原局长任期经济责任的审计报告

根据《省党政领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》和市委组织部《市领导干部经济责任审计建议书》，我局于2006年10至12月份，对市教育局原局长XXX同志1998年7月至2005年任期经济责任进行了审计。现将审计情况报告如下：

一、基本

情况

市教育局为全额拨款预算单位，截止2005年末，有直属学校31所，其中：中学24所、小学1所、幼儿园1所、中专3所、特教1所、进修学校1所；在职教职工3865人，离退休人员1090人；教育局机关现有在职职工40人，离退休人员37人；所属5个二级机构有在职职工54人，离退休人员26人。

1、1998年7月至2005年教育经费拨款收支情况

1998年7月初经费结转-649878.74元；拨入教育经费合计669008072.21元，其中：教育事业费388735220.41元、离退休经费113623835.77元、教育费附加135221200.00元、城市维护建设费21800000.00元、公医经费3426000.00元、基建经费3290000元、其它收入2911816.03元。教育经费支出合计669952204.17元，其中：拨出教育事业费83833434.79元、拨出离退休经费111962805.77元、拨出专款151765354.80元、基金拨出11636213.76元、事业支出10754395.05元，收支结余-944131.96元，累计结余-1594010.70元。

2、1998年7月至2005年市教育局机关经费收支情况

1998年7月初经费结转92662.91元，收入合计28564683.01元，其中：拨入经费18756091.46元，其他收入1339039.55元,预算外资金收入8469552元；拨出经费2633543元；经费支出合计26023802.92元，其中：工资及补助5543245.66元、社会保障费3774747.5元、公务费4823628.76元、业务费1850494.67元、考务费3666057.5元,职工福利费301361.4元、招待费854082.6元、会务费747335.4元、设备购置费530360元、劳务费453446.2元、上交省厅报名费254411元，奖金及补助479528元、其他费用1563565.43元、专项支出1181538.8元，收支结余2540880.09元，累计结余2633543元。

3、2005年12月31日资产负债情况

（1）资产合计6759672.80元,其中:现金5173.13元,银行存款447652.75元,应收及暂付款35365.92元,固定资产6271481元;(2)负债合计488191.80元,其中:暂存款488191.80元；（3）净资产合计6271481元,其中：固定基金6271481元。

二、前期任期经济责任及财务收支审计发现的问题

2002年12月与2005年3月我局分别对XXX同志1998年7月至2002年8月任期经济责任和市教育局及所属二级机构2004财务收支进行了审计，发现的主要问题：一是挤占少量教育经费弥补机关办公经费不足，个别科室收入未纳入财务大账统一核算管理,有些收费项目没有收费许可证,但多年来一直存在或参照有关部门的标准收取,有的往来帐多年得不到清理等；二是所属二级机构财务收支存在着在上级部门布置下开展业务工作收取或代收代付有成本性费用支出的资料费、杂志费等未经物价部门许可,有的报销单据使用不合规,有些资产管理不完善,部分收入未实行“收支两条线”挂“代管款项”或直接作“事业收入”以及二级机构财务管理有待进一步加强和提高等（以上问题已经及时整改）。

三、此次任期经济责任审计发现的问题

2006年7至8月份我局对市教育局原局长XXX同志的任期经济责任进行了审计，审计了2003与2005年的财务收支等经济活动情况，发现的主要问题如下：

1、市教育局机关财务收支存在问题

（1）未能及时足额代扣代缴个人所得税，如对2005年缴纳个人所得税情况抽查发现,未及时代扣代缴个人所得税32092.30元。

（2）财务管理有待于进一步加强。主要表现在：

一是有些往来账清理不及时，如2005年12月底，应收及暂付款35365.92元，暂存款488191.80元，其中有的款项未能及时清理；

二是通过往来帐进行列支，如2005年6月18号凭证，复印等办公费用582元，2005年6月58号凭证，评审住宿费4400元，从“暂存款”中列支；

三是市教育局没有专人负责各部门资产的管理和使用，未能及时对固定资产进行清点、盘整，造成财务上帐、表所反映的资产与实际不符。

2、市教育局所属二级机构财务收支存在问题

（1）部分固定资产管理不完善。中小学教研室的固定资产虽有实物台帐，但财务

帐未设立固定资产明细分类帐及相关科目，购入固定资产时仅记入“事业支出-设备购置费”，财务报表未能对资产作出真实反映；2005年末，电教馆固定资产帐面数为859559.07元,但仓库物质帐中固定资产数为1176690.07元,两者相差317131元。

（2）有的资金未按会计制度规定做账。市教学仪器站从2002年9月份开始收取各学校转来的中小学电教室建设费，分四期工程，所收资金未按会计制度的要求做账，如未编记帐凭证、会计报表，单据不齐全等。

（3）有些往来帐长期不清理，如市勤工俭学管理办公室2005年底，历年已付工程款425546元，施工单位长期不出具发票，导致工程款挂帐，省教育厅为发展校办公司向勤俭办提供的贷款1420000元、勤俭办向学校的贷款1566453.97元及收各有关学校的资金占用费145029.50元挂帐达10年以上,一直未清理。

四、对XXX同志任期经济责任的评价

在省教育厅的指导和市委、市政府领导的重视、支持下，改革力度加大，教育实力增强，许多方面的工作多有特色、有亮点：一是深入调研，科学规划教育布点。撤并生源不足、规模偏小、布局不合理的学校，积极配合有关部门有计划的布点新建中小学和幼儿园，并以规划的形式确定下来；二是加强示范学校创建工作，优质教育资源进一步扩大。加大了对各级各类学校的创建工作的力度，各级各类学校创建取得了十分可喜的成绩；三是高度重视基础教育，深入调研，摸索规律，科学指导，注重教育科研，高考成绩一年一个新台阶；四是少儿艺术独树一帜，素质教育硕果累累。多年来，市教育局一直致力于加强少儿文化的发展和建设，并精心打造了一批少儿舞蹈精品，使XX市少儿舞蹈在国家少儿舞蹈艺术阵地中享有较高声誉，提升了XX在全国的知名度；五是基础教育引进外资开全省先河。市教育局积极向省市有关部门申请报批立项，经过艰苦努力，用较短的时间，做了许多有效的工作，利用荷兰政府贷款392万欧元购置教育信息化设备和实验室设备项目即将得到落实；六是更新教育理念，教师培训出亮点。聘请外教培训外语教师，对提高我市英语师资队伍整体水平，建设一支结构优化、素质优良的教师队伍，起到有力的推动作用；七是优化教育资源配置，稳步推进企业学校剥离。在深入调研、摸清底数的基础上，做好企业自办中小学移交地方管理；八是从严要求，危房改造工作受到充分肯定。我市一期危改工程严格实行“五统一”、“五把关”，危改资金专户运行，工程质量跟踪督查，受到省危改办的充分肯定；九是严抓教育审计、强化基建管理，对各类教育建筑工程全程监管；十是以信息化为龙头，现代教育技术走在全省前列，取得了一系列的研究成果,XX教育城域网及一大批多媒体网络教室的建成，标志着我市中小学校信息化建设正在稳步前进；十一是重视教育立法，确保教育资产不流失。经过反复调研，就中小学校不动产保护和管理进行立法，这是我省乃至全国第一部关于学校固定资产保护的法规。

对市教育局机关存在的问题，XXX同志应负直接责任，对所属二级机构存在的问题，XXX同志应负领导责任。

五、审计意见和建议

1、认真执行国家税收政策，树立依法纳税意识。对漏计税费应及时足额予以清缴，要加强税收政策法规的学习，自觉遵守国家税收法规，依法纳税。

2、建议组织人力，对局机关及所属二级机构固定资产进行全面摸底清查，及时、准确地反映资产的变化情况，保证资产的完整性，建立健全固定资产、材料等账册，要有专人管理资产；搞清往来账项发生的原因，及时清理；单位的各项支出应严格遵守财经法规，对经办人员报销的发票，财务部门和单位领导要严格审查，对不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证；要加强对下属单位财务的监督检查，发现问题及时纠正，完善财务基础工作，进一步加强教育经费的使用和管理。

XX市审计局

2007年1月2日

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第三篇：任期经济责任审计报告

关于原国家××局局长L同志

任期经济责任审计的结果报告

××组织部：

根据国务院领导指示和你部的委托，我署派出审计组，于2001年9月1日至10月31日，对原国家××局局长L同志1998年1月至2001年2月任职期间的经济责任进行了审计。审计组以3年来预算执行审计结果为基础，调阅了××局党组会议纪要、局办公会议纪要及重要工作报告等有关经济决策文件，召开了领导班子成员、部分司局级干部和处级干部三个层次的座谈会，听取了各方面的情况和意见，并对××局的内控制度进行了测试。审计组围绕与经济责任相关的重要事项，延伸调查了中国××科学研究院、中国××集团公司、中国××晶体研究所等12个关联单位，重大问题追溯到了以前。审计组在××局已经撤消，原分管财务工作的领导及财务人员已赴新工作岗位的特定情况下，得到了L同志及有关职能部门的积极支持与配合，工作进展顺利。审计结束后，我署依据《审计法》的有关规定，就审计报告(征求意见稿)分别征求了L及原××局领导班子成员的意见。现将审计结果报告如下：

一、审计评价

L同志任职期间，认真贯彻执行中央经济政策努力实施国务院“三定方案”所确定的职责，积极调整工作思路，在制定行业发展战略、指导所属企事业单位改革、促进所辖行业结构调整、产业升级、淘汰技术落后小企业及使所辖行业扭亏增盈等方面目标明确措施有利，为所在行业可持续发展奠定了基础；在撤销××局过程中，采取的一系列措施保持了工作的稳定、国有资产的安全划转；对重大经济事项的决策，L同志注意征求多方面的意见，并通过局党组会议或局办公会议集体讨论通过，审计中未发现违反民主决策程序或个人擅自决策造成重大经济损失的问题；这次审汁，没有发现该同志个人经济问题和违反廉政规定方面的问题。

审计中发现××局三年来预算执行、财务管理、内控制度和经济决策等方面存在的一些问题，L同志负有一定的领导责任。

二、主要业绩

(一)认真贯彻执行国家宏观经济政策，深化行业改革

1．贯彻政企（事）分开原则．推进所属单位脱钩改制工作。L 同志任职期间，认真贯彻落实国务院提出的“政企分开、权力下放、权责一致”的原则，积极履行管理职责，先后完成了中国××新型集团公司、中国××工业总公司、中国××科学研究院、中国××晶体研究院等40个局属高等院校、公司、科研、设计等单位的脱钩改制工作，实现了政企（事）分开、权力下放。

2．淘汰技术落后“五小”企业，促进了行业的结构调整。淘汰落后的“五小”企业，是L同志任职期间××局的一项重要工作。1998年至2000年，××局成立了清理整顿“五小”办公室，核定下达了各地区淘汰“五小”的任务，并向部分省、区、市派驻了联络员，加大了整顿力度。三年间，自行或联合建设部、国家技术质量监督局以及国家环保总局等部门制定下发了相关文件和法规30个，截止200O年10月末，全国共关闭、淘汰技术落后的“五小”生产线3295条，压减落后生产能力8929万标吨，基本上实现了制止重复建设、调整产业结构的目标。

3．促进了行业国有大中型企业的改革脱困目标的实现。为实现国有大中型企业三年扭亏脱困的目标，××局组织各级行业主管部门，成立了由主要领导同志负责的脱困工作领导

机构，层层落实责任制。一方面充分利用国家现有的各项脱困政策，积极推进国有大中型企业债转股及企业资产重组工作；另一方面在全国组织开展了学习邯钢活动，对推动企业加强内部管理，增收节支及提前实现全行业扭亏为盈发挥了重要作用。

4．组织制定了我国“十五”行业发展规划，勾画出了“十五”和今后一段时期行业发展的蓝图及远景规划，为所在行业持续、稳定、协调发展确立了发展方向及总体目标。

（二）重大经济事项决策效果良好

1．成立资金管理机构，避免借款单位逃废银行债务。1986年至1992年，为解决行业基建项目储备资金及技改项目资金不足，××局向中国建设银行以统贷统还的方式为企业筹款，对促进当时一些项目的投产发挥了重要作用。但由于1995年之后．行业连续出现亏损，企业还贷困难，造成××局欠银行的债务与日俱增，截止审计之日，××局欠中国建设银行(1999年第四季度债权人变更为中国信达资产管理公司)贷款本息6.8亿元(本金2.2万亿元、利息4.6亿元)，××局应收借款单位本息9.1亿元（本金4亿元、利息5.1万亿元），这些资金分布在全国23个省、区、市的132个单位，其中，省、市行业局22家，借款本息3.4亿元，占37％；原局属单位29家，借款本息2亿元，占22％；其它单位81家，借款本息

3．7亿元，占41％。L同志任职期间，为确保××局资产权益的完整性，在财务人员编制较少的情况下，专门成立了相关资金管理办公室具体负责清欠工作，虽收款甚微，但对原有的借款合同全部进行了确认与续签，避免借款单位逃废银行债务，确保了国有资产权益的完整性。

2．实施“拨改贷”资金委托管理，确保了中央资产的延续性。1984年至1986年，中央投入××局行业的“拔改贷”资金累计42亿元，经国家计委同意××局作为出资人。1998年××局机构改革后，为管好这部分资产，局党组研究决定，将42亿元“拨改贷”资金转为资本金的工作及相应经营管理权委托给中国××新型集团公司等四家中央企业或作为出资人或经营管理。委托方案得到财政部和国家计委批准，确保了中央资产的延续性。

3．落实撤局改革方案，确保干部队伍的稳定及国有资产的安全划转。2000年以来，L同志认真落实国务院有关撤销××局的机构改革方案，以认真负责的态度积极做好撤局的各项工作，包括撤局过程中加强纪律教育，防范发生违法违纪问题，保持了稳定的工作局面，行政职能、财政拨款顺利移交，公务员得到了妥善安排，顺利完成了撤局任务。同时，为最大限度地盘活××局的现有资产，按照财政部文件要求，对产权属国管局的固定资产及××局自有资金投资所形成的股权、债权按规定分别划转给机关服务中心、离退休干部局和中国××协会，保证了国有资产的安全划转。

(三)加强内部管理，财经纪律执行情况总体较好

L同志任职期间，按照《预算法》和国家财政、财务制度的要求，预算资金和其它资金基本上做到了按照批准的预算、财务收支计划和实际进度及时地拨付给用款单位。预算外收入与其它收入能够按照有关规定实行收支两条线管理，支出较为严格。l998年初结转上年资金余额0.9亿元，1998年至2001年2月，收入合计11．5亿元，其中，预算拨款11亿元；支出合计12.3亿，L其中，预算拨付11.2亿元，余额0.1亿元。

三、主要问题

(一)预算执行不够严格

1998年至2000年预算执行审计中发现，L同志任职期间，××局本部违纪违规资金1.4亿元，其中累计滞留科技三项费0.5亿元、挤占挪用科技三项费1.3亿元、其它违纪违规资金0.6亿元．除国债投资382.7万元未执行审计决定外，其余违纪违规问题均依据审计要求进行了纠正。

(二)内控制度存在薄弱环节

所对××局内部控制制度进行有效检查，发现××局内控制度不完善，在资产管理与

会计核算方面存在脱节现象。经审计核实，山东休养所、江苏休养所、离退休干部楼、花天职工住宅等固定资产0.5亿元，长期未纳入××局财务核算，形成帐外资产。

(三)未及时终止结外担保，形成或有损失

1984年8月，中国××成套公司（后更名为中国××公司）向中国建设银行贷款1.8亿元，××局为此贷款进行了担保。

1993年国务院办公厅发出通知，要求各级行政机关一律不，得为国内企事业单位间的经济活动提供担保，已经提供担保的，要立即采取有效措施给以纠正，××局未采取相应的纠正措施。1999年12月，中国建设银行将所拥有的中国××公司借款的债权转移给中国信达资产管理公司，并向××局发出“担保权利转让通知”，××局未按国务院规定采取有效措施终止担保事项。2001年2月，北京市高级人民法院在判决××局对此担保无效的同时，判决××局对中国××公司逾期本息承担赔偿责任。

(四)越权处置资产及权益

1999年3月，××局发文，将已授权且经国家计委和财政部批准由中国新型××集团公司管理的福建省××厂中央级“拨改贷”资金本息余额0.8亿元，自行授权福建省××总公司经营管理。对上述四个问题，L同志负有一定的领导责任。

××审计机关

二OO一年十二月三十日

第四篇：关于城东村干部任期经济责任审计报告

关于城东村委会成员任期经济责任审计报告

根据《辉南县人民政府办公室关于开展村民委员会成员任期和离任经济责任审计工作的通知》（辉政办函[2013]11号）文件精神，由县农经局抽调精干人员组成审计组，于2013年3月11日至3月25日以就地审计方式对城东村村干部任期及离任经济责任进行审计。现将审计情况报告如下：

一、基本情况

城东村隶属于辉南县朝阳镇，有3个社，604个农户，1736人，耕地面积1300亩，水田500亩，旱田800亩。该村的经济收入主要是土地、山林、房屋发包收入。本届村委会成员为：书记（村长）左玉财，报帐员李艳英，治安村长吴忠孝，妇女主任马华。任期内：（1）累计债权账面余额2183479.00元，比上任减少3243.00元。（2）累计债务帐面余额20646290.16元，比上任增加19863202.90元。主要是占地补偿没全额拨付。（3）累计固定资产账面余款1223587.49元。

二、审计事项

村财总收入对比情况：3年村财总收入378274.00元。3年村财总支出477156.00元，收支相抵赤字98882.00元，具体事项如下：

1、村财总收入378274.00元。（1）上级补助经费2400.00元。（2）利息收入49875.08元。

（3）土地、山林、房屋发包收入325998.92元。

2、村财总支出477156.00元。

（1）修田间路83390.00元。（2）承包地租金11980.00元。（3）管理费支出：381786.00元。

截止3月份底：现金账面余额借方257823.16元。

三、主要问题与分析

一是票据抵库存较多.对于遗留款项票据应组织人力调查核实,确属呆死账的经相关程序给予核销,冲其相关账户;属未及时入账的应抓紧入账结算。二是结账不及时。造成会计账目不能真实反映村账实际情况，如：任期内累计债务1634954.90元,比上任期增加1478096.50元，实际情况是增加这部分为归集体所有的土地补偿款没有按时结转到积累科目，造成债务虚增。

四、评价与建议

评价：朝阳村2010年4月至2013年3月村干部任职期间：一是本届村委会成员基本能履行村账乡代管、民主理财、民主议事、村务公开等管理制度，进入农村经济管理服务中心款项达100%。二是财务管理方面,村干部基本能够自觉遵守财务制度，内容、票据基本清楚。三是本届村干部能较好地完成区政府按排部署的各项工作任务,得到了区政府领导干部的好评.但是,依然存在用票据抵库存的行为,违反了现金管理制度的要求。

建议：一是今后在现金管理上应按现金管理制度及其它相关规定执行，提高资金使用的透明度；二是村务都督委员会应切实发挥村务监督作用，协同管好用好村集体资金的使用效率；三是要及时做好村级账目的结算工作。对上述虚增债务要及时冲转相关目。

审计组成员： 组 长 付宝峰

成 员 韩凤梅

孙成义

2013年3月12日

第五篇：关于XX村干部任期经济责任审计报告

关于XXX干部任期经济责任审计报告（定稿）

根据《XXX乡村级干部任期和离任经济责任审计工作》实施方案（X政[2009]17号）文件精神，由乡纪检、经管财政等部门抽调人员组成审计组，于2009年5月19日至6月12日以送达审计和就地审计相结合的方式对XX村村干部任期经济责任进行审计。范围2006年1月至2009年3月的财务收支账目。现将审计情况报告如下：

一、基本情况

XX村拥有7个村民小组，260个农户，农村人口1059人，耕地面积1065亩，山林面积25364亩，人均收入5307元，比上任期增收1003元，比增23.3%。该村的经济收入主要是：林价、林地使用费、林权转让费以及上级补助收入。村组享受集体补贴共12人（其中村两委干部7人）.2006年4月至今由XXX担任村委会主任（村经济合作社主任、法人代表）。2006年4月至今由XXX同志担任村党支部书记。本届期内：（1）累计债权账面余款305598.74元，比上任期增加152346.67元，主要是投入XX公路275873.70元，未冲账。（2）累计债务：内部往来165641.03元+信用社贷款9244.59元+应付款253524.84<其中债务化解216759.70元>，共428410.46元，增加211782.10元，主要增加的是债务化解款。（3）累计固定资产账面余款164750元，比上任期减少34604.30，主要是核减林区公路水毁等工程。（4）为民办实事和基础设施建设项目8件：XX自来水，XX水泥路，XX自来水，闭路电视联网，XX自来水水坝，一、二组水泥路改造，XX公路的投入以及小型水利，共投入资金368453元。

二、审计事项

村财总收入对比情况：3年村财总收入1200281.12元，比上届增加收入837311.23元，比增230.7%。3年村财总支出1032571.84元，收支相抵结余167709.28元，其收入详细情况如下：

1、村财总收入1200281.12元

（1）经营收入合计943696.72元，其中林地使用费82697.7元，林价收入552407.02元，林权转让费308592元。

（2）财政拨款及上级补助收入合计225184.40元。其中财政拨款30724.40元，上级补助收入194460元。（组织部11000元、乡村建设办公室36000元、乡村公路养护站补助3000元、民政办4000元、线路补偿6500元、林业集团补助55000元、烟草回成33960元、专项补助化解农村义务教育资金45000元）。

（3）其他收入31400元（其中化解农村义务教育减债收入25300元）

2、村财总支出1032571.84（1）经营支出179008.90元。其中：①农业81536.90元含烤烟费用补助72863.4元，水利补助7470.50元，畜牧1203元；②基础设施支出32281元；③XXX自来水56299元；④电视联网4000元；⑤林业费用4892元。

（2）管理费：248253.24元。其中会议费（纪念品、误工补贴）22560.20元，报刊费17368.72元，培训费3700元，其它14036.90元，办公费19589.49元，邮电费3936.93元，车旅费28655元（三年来小车费用14160元，其中计生用车3830元），干部工资及奖金132446，其它人员工资5960元。

（3）其它支出总计220997.20元。其中其它支出46954

元，赞助支出10770元，购修费33870元，活动费用14082，赔偿款5750元，村两委会议用餐、招待费累计金额109571.20元（其中会议用餐40377.80元，林业用餐16843.50元，计生用餐17649.90元，其他用餐34700元）。

（4）应付福利合计38138.80元。其中卫生2037元，文教4362.90元，计生费用15089.40元，其中零星费用及车费10851元，车旅费4238.40元，困难补助11330元，低保配套资金2000元，其它3319.50元。

（5）债务化解支出70300元。

（6）XXX投入款275873.70元。

截止3月份底：现金账面余额借方723.35元，银行存款3800.82元，其中农财中心账面余款3087.90元，信用社存款712.92元。

三、主要问题与分析

1、长期投资中1600元原国库券尚未落实去处，信用社股金1500元据查在XXX手中，应抓紧落实冲其内部往来账户。

2、本任期审计中会议费、招待费、计生伙食费严重偏高，年均支出33520元，占总收入10%。

3、本期村基础设施建设等工程项目未实行投标承包和签订协议，缺乏工程质量、资金的透明度。4、2009年3月6凭证村主干奖金计5860元，8凭证所谓降温费1200元，合计7060元属突击发奖金，因村主干基本工资13凭证经乡纪委审核测算内，应予退回村财。

5、在争取上级资金财物等费用过大，以后应予纠正。

6、民主理财小组未发挥其作用，监督不力造成村资金支出失控。

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四、评价与建议

评价：XX村2006年4月至2009年3月村干部任职期间：一是能积极筹措资金抓收入，争取上级补助收入，比上任期增加收入83.73万元，比增230.7%，也是历届收入最高的。二是本届村主干基本能履行乡政府规定的村财乡代管制度，进入农财中心款项达92%。三是所筹集村财收入能积极投入为民办公益事业，如XX自来水，XX自来水，一、二组村水泥路，XX电视联网、自来水等。四是在XX公路建设项目上也投入27.50万元，获得乡政府领导和村民的好评。五是财务管理方面村干部基本能够自觉遵守财务制度，内容、票据基本清楚。但是。依然存在村主干向外收取现金抵支发票代行报账员权利，违反现金管理制度的要求。

建议：一是今后应在工程投标建设项目上应按乡纪委规定执行，提高资金使用的透明度。二是严格控制非生产性支出，特别是招待费、会议费要认真按规定用餐限额支出制度。三是要认真推选出有文化、有责任心、懂业务的村民代表组成2-3人的民主理财小组，充分发挥村务监督作用，协同管好用好村集体资金的使用效率。四是村主干突击发奖金5860元、发降温费1200元，合计7060元要追缴。

XXX乡离任经济责任审计小组2009年6月13日