市园林所贯彻城市绿化法律法规及绿化执法工作汇报

第一篇：市园林所贯彻城市绿化法律法规及绿化执法工作汇报

市园林所绿化执法工作汇报

尊敬的区住建厅各位领导：

大家好！根据会议安排，下面我就固原市园林管理所2005年来贯彻执行区住建厅出台的地方性法规、政府规章和绿化执法工作做一汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

固原市园林管理所是市城管局下属的正科级事业单位，主要职责为市区园林绿化的规划、建设、保护、管理等，同时承担绿化监察执法工作，负责绿地占用审批及对各类破坏绿化、偷盗园林设施行为的执法查处工作。现执行的城市绿化行业法律法规主要有3个：《宁夏回族自治区城市绿化管理条例》（1997年10月1日起施行）、《固原市公园管理办法》（2008年3月23日经固原市人民政府第4次常务会议表决通过，从2008年5月21日起正式施行）、区财政厅、物价局《关于固原市易地绿地补偿费标准的批复》。

按照市城管局的工作安排，近年来我所切实加大绿化监察执法工作，成立绿化监察办公室专门工作机构，严肃查处各类违规占用、破坏绿化行为。工作中坚持早发现、早制止、早管理的工作原则，做到勤查、细查、全覆盖、不留死角，定期开展绿地禁牧、公园广场治安秩序整治、街区行道树乱挂乱靠治理等绿化执法查处工作，对性质恶劣的严格按《宁夏回族自治

区城市绿化管理条例》、《固原市公园管理办法》等进行处罚，或移交公安部门处理。对因城市规划、重点项目建设确需占用绿地的，积极尽快办理审批手续。6年来我所共查处各类破坏行为500多起，教育市民8000多人（次），依法审批办理占用绿地事项30多件。加大城市绿化相关法律法规的学习和宣传。定期组织干部职工进行集中学习培训，在六五环境日、法制宣传日及重大节假日通过摆放展板、悬挂横幅、发放宣传资料等多种形式，积极向市民宣传城市绿化法规，努力争取社会各界对城市绿化建设管理工作的关心和支持。同时加强执法队伍建设，规范执法行为，严肃执法纪律，要求执法人员不准吃、拿、卡、要，执法程序严谨规范，不得随意提高或降低处罚标准，执法时必须2人以上，几年来我单位基本未发生粗暴、野蛮执法行为，较好的树立了园林执法队伍形象。

二、存在的问题

一是绿化监察执法人员相对较少，造成部分破坏行为不能及时查处。二是绿化法规宣传形式较单一，营造氛围、效果不够。三是执法案卷管理还不够规范。

针对存在的问题，今后我所将采取有效措施，不断健全完善工作制度，狠抓执法队伍建设，规范执法行为，努力提高我市绿化执法水平。

二○一一年十月三十一日

第二篇：市园林所贯彻城市绿化法律法规及绿化执法工作汇报

市园林所绿化执法工作汇报

尊敬的区住建厅各位领导：

大家好！根据会议安排，下面我就固原市园林管理所2005年来贯彻执行区住建厅出台的地方性法规、政府规章和绿化执法工作做一汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

固原市园林管理所是市城管局下属的正科级事业单位，主要职责为市区园林绿化的规划、建设、保护、管理等，同时承担绿化监察执法工作，负责绿地占用审批及对各类破坏绿化、偷盗园林设施行为的执法查处工作。现执行的城市绿化行业法律法规主要有3个：《宁夏回族自治区城市绿化管理条例》（1997年10月1日起施行）、《固原市公园管理办法》（2008年3月23日经固原市人民政府第4次常务会议表决通过，从2008年5月21日起正式施行）、区财政厅、物价局《关于固原市易地绿地补偿费标准的批复》。

按照市城管局的工作安排，近年来我所切实加大绿化监察执法工作，成立绿化监察办公室专门工作机构，严肃查处各类违规占用、破坏绿化行为。工作中坚持早发现、早制止、早管理的工作原则，做到勤查、细查、全覆盖、不留死角，定期开展绿地禁牧、公园广场治安秩序整治、街区行道树乱挂乱靠治理等绿化执法查处工作，对性质恶劣的严格按《宁夏回族自治区城市绿化管理条例》、《固原市公园管理办法》等进行处罚，或移交公安部门处理。对因城市规划、重点项目建设确需占用绿地的，积极尽快办理审批手续。6年来我所共查处各类破坏行为500多起，教育市民8000多人（次），依法审批办理占用绿地事项30多件。

加大城市绿化相关法律法规的学习和宣传。定期组织干部职工进行集中学习培训，在六五环境日、法制宣传日及重大节假日通过摆放展板、悬挂横幅、发放宣传资料等多种形式，积极向市民宣传城市绿化法规，努力争取社会各界对城市绿化建设管理工作的关心和支持。同时加强执法队伍建设，规范执法行为，严肃执法纪律，要求执法人员不准吃、拿、卡、要，执法程序严谨规范，不得随意提高或降低处罚标准，执法时必须2人以上，几年来我单位基本未发生粗暴、野蛮执法行为，较好的树立了园林执法队伍形象。

二、存在的问题

一是绿化监察执法人员相对较少，造成部分破坏行为不能及时查处。二是绿化法规宣传形式较单一，营造氛围、效果不够。三是执法案卷管理还不够规范。

针对存在的问题，今后我所将采取有效措施，不断健全完善工作制度，狠抓执法队伍建设，规范执法行为，努力提高我市绿化执法水平。

二○一一年十月三十一日

第三篇：市绿化园林管理科总结

市绿化园林管理科 2010年工作总结

2010年是“十一五”计划最后一年，是我市地震灾后恢复重建和创建国家森林城市重要一年。按照市林业和园林管理局确定的2010年园林绿化建设工作目标任务，我们以科学发展观为指导，以创建国家森林城市为目标，创新求变、跨越发展，全力推进城市园林绿化建设上台阶、管理上水平，圆满完成市城区春季义务植树、城区新增绿地、绿化养护等目标任务。现将全年工作总结如下：

一、目标任务完成情况

（一）组织开展主城区义务植树活动，全民参与城乡绿化意识进一步增强。

今年是开展全民义务植树运动29周年，在市委、市政府的领导下，各级党委、政府和相关部门积极组织紧密配合，紧紧抓住灾后生态修复重建和国家森林城市创建，把城周绿化、通道绿化、公园绿化、城市出入口绿化作为义务植树的主战场，深入开展了全民义务植物活动，进一步增强市民爱绿、建绿、的积极性和主动性。在主城区义务植树活动中，我科与市绿委办在2月底就制定了“四大班子”义务植树活动实施方案，报市政府审查。3月15 日市委、市政府、市人大、市政协四大班子主要领导以及市级有关部门负责人、驻广部队官兵等共计200余人在红星公园率先栽植香樟、白杨、马尾松1000余株；3月16 日市政府马华市长又带领市级机关部门150余人顶着大风在城市出入口袁家坝、覃家梁苗圃义务植树30余亩，栽植香樟500 株、水麻柳145株、白杨350株、夹竹桃500余株、大叶女贞300株。

（二）加快园林绿化工程建设，再创一批精品工程。根据市城区2010年“创森”绿化工程任务，我科指导市绿友公司先后完成西滨道景观改造树木移植、海口路二期景观绿化、利州东路延伸段植被恢复等绿化工程22项，完成总投资 元（详见附表）。累计新栽香樟、白杨、黄葛、桂花等乔木5699株；移植香樟、白杨、塔柏等乔木34007株；栽植小叶女贞、红叶女贞、红花继木、南天竺等灌木379万株；栽种麦冬、鸢尾、八角金盘等地被植物及草坪27.5万平方米；完成换填土2.4万立方米；破损混凝土210立方米；完成园路、广场铺装2.01万平方米；铺装树池护树板2765个；修建亭廊7座、塑山石171.4平方米；安装座椅83个、花箱 12 个、园林景观照明灯 65 盏。新增绿地面积 5.8万㎡，改造绿地面积8万 ㎡，全面完成市局制定目标计划。

（三）加大城区园林绿化管护工作力度，园林绿化质量明显改善。为进一步提高绿化养护精细化管理水平，一是进一步完善管护机制，落实目标责任。科处与三个绿化管护队长签订管护承包责任书，将城区143.24万平方米公园绿地和4万余株行道树分片区、定任务、包费用落实到人头，同时给每个管护队配备一辆管护巡查车辆以提高管护效率。二是组织实施灾后恢复重建。科学规划、积极推进灾后被毁绿地、设施重建，生态环境得到有效恢复。三是全力以赴抗旱保苗。年初，我市出现大旱、大风的极端天气，城区苗木受到严重威胁，抗旱形势非常严峻。对此市绿化处紧急动员，展开了抗旱保苗大会战。专门制定了抗旱保苗工作实施方案，筹集资金35万余元，购置水车2台、打机井一口、添置水泵2台，广大职工加班加点，昼夜奋战，历时一个半月，共完成行道树、绿地浇水40多万立方米，组织出动人工3500多个，夺取抗旱保苗大会战最后胜利。四是加强抗击自然灾害保障设施建设。在三清山公园北侧修建蓄水池250立方米，在袁家坝苗圃、大石苗圃和西宾道绿地铺设浇水管网7213米，修建排水沟渠4438米，打压水井7口，保证旱有水浇，涝有渠排，有力提高了抗击灾害能力。五是实施精细施肥。为此专门制定施肥方案，投入资金重点对城区患病虫害、长势较弱行道树、草坪、地被植物等进行全面施肥一次，使用高效肥料9吨，同时中耕松土3万余平方米，使树木、草坪、地被植物保持郁郁葱葱的长势。六是强化绿化树木修剪。今 年，我们加强树木修剪人员培训，专门邀请绵阳市园林绿化处绿化修剪师来广元现场传授修剪技术，使修剪工技术水平得到进一步提升，效果明显。全年对城区蜀门路、大西街、东干道、滨河路、则天路、苴国路等40余条主要道路进行全面修剪，整形修剪香樟、女贞、柳树、梧桐等1.6万余株，修剪灌木28.4万株，修剪草坪 59万平方米、地被79万平方米，确保城区草坪、绿篱平整美观、线条流畅。同时积极配合市局森防站开展防治病害修剪，及时剪除病枝、枯枝。七是加强环境整治，保持良好的绿地容貌。按照城乡环境综合治理的要求，制定《城乡环境绿化综合整治实施方案》，明确每月集中清洗海口路、西宾道、环城路、苴国路、蜀门路、则天路、东干道等主要通道行道树4次，规定冬季一星期清扫一次落叶。继续加强绿地日常保洁，全年清除杂草、枯枝、建渣及白色垃圾等600余车，安置树木支撑架3300余株，伐除枯死树2450余株、剪除枯死枝4000余株。八是实施完成城区新植、补植任务。秋冬季补植工程，完成背街小巷新植行道树469株；完成80条街道行道树补植1276株；完成东坝等五个片区灌木、地被植物栽植80000株。全年共补植香樟、女贞、白杨等乔木3237株，补植灌木12万余株，恢复补植地被植物4100余平方米、草坪16万余平方米，改造老城上河街滨江路绿地、苴国广场坡地3000余平方米，4 合计投入人工33800多个，城市绿化景观风貌得到明显改善（详见附表）。

（四）狠抓城市绿化苗圃基地建设，确保“创森”工程苗木供应。

创建国家森林城市，优质苗木供给是保障，苗圃建设是关键。一是加强苗圃基础设施建设。袁家坝、大石苗圃已完成大面积换填土近3万立方米，平整改良土地235.5亩，修路1618米，建生态围栏2062米，修建温控育苗连体大棚640平方米，修建塑料温室大棚近8000平方米，生产管理用房18间。目前，占地250余亩、水电路三通、灌溉成网、规模适中、设施完善的苗木培育储备基地初步形成。二是启动组培中心建设项目。中心建设方案已最后确定，先期完成土地平整30亩，修建堡坎460余米，安装围网400余米，同时组织人员栽植蔷薇1250余株、香花槐100余株。三是加强绿化苗木储备和苗木培育，袁家坝苗圃移入香樟、白杨等苗木近3.4万余株，移栽梧桐、雪松、白杨等大树300余株。大石苗圃完成扦插红叶石楠、栀子、挂果石榴、小叶女贞、木槿、蔷薇、月季、黄果树等计5万株，培育地被植物金草鱼、毛地黄、虞美人等共计2万株。四是扩大覃家梁苗木储量，按要求及时完成移交工作。五月前完成栽植竹子6万余株、夹竹桃1.6万余株、香樟1.03万株，以及栽植大叶女贞、白杨、麻柳、樱花、紫薇、红叶李、元宝枫、七叶树等 2530余株，移植桂花树448株。并按照市局统一安排及时将该苗圃移交经济开发区管理。五是按市政府有关要求及时组织完成东坝苗圃、马家坝苗圃搬迁工作。搬迁花卉10万盆、搬迁附属设施及各种物资80余车。

目前，新建苗木基地达250亩，初步实现苗木自供率达62%，花卉自供率90%。

（五）大力实施美化彩化工程，城市人居环境进一步改善。

为美化彩化城市环境，提升城市品位，结合城乡风貌塑造、环境综合治理大力实施了城市美化彩化工程，完成鲜花栽摆150万盆，完成率100%。一是开展万紫千红迎新春活动。2010年新春佳节期间正值低温干旱气候，我处克服困难，精心组织、加强管理、投入资金，生产培育了大花樱草、三色堇、羽衣甘蓝、金盏菊、报春花、西洋杜鹃等十余个品种35万盆鲜花，在滨河路、利州东路、苴国路、人民路、西滨道、高速路入口、以及蜀门大桥隔离带等地实施栽摆，为市民营造了一个繁花似锦、五彩斑斓的新春佳节。二是“3.12”植树节开展“鲜花进家庭，低碳伴我行”宣传教育活动。印发宣传教育传单3000份，书写大型宣传标语三幅，给市民分送鲜花1200余盆，通过活动提高了市民爱花护绿和低碳生活意识。三是“五一”劳动节，在城区重要路段、大桥实施鲜花造型6组，对城区220余个美化节点栽摆各种时令鲜花 30余万盆，给市民和游客营造了一个美丽多彩的广元。四是迎接“一会一节”开展“百万盆鲜花喜迎嘉宾”活动，共栽摆各种时令鲜花100余万盆（株），在城区各大桥以及人行过街路口等地段实施竹架、铁架支撑花卉植物造型70余组。五是喜迎“十一”国庆节，在城区各节点摆放一串红、彩叶草、火炬花、百日菊等17余万盆（详见附表）。七是积极开展宿根花卉、野花的引进、驯化研究工作。组织有关技术人员赴陕西、河南、山东、云南等省及成都等市学习考察，引进牡丹、松果菊、芍药等10余个品种花卉种苗，进行繁育驯化。

（六）加大园林绿化执法力度，园林绿化成果进一步巩固。

认真进行绿地占用、树木砍伐和移植的审批监督工作，办理因建设或其他特殊需要移植树木、开挖绿地、修剪树木78件，共收取绿化损失赔偿费64万元。严格按管理规定，审批办理新建、改建、扩建工程附属绿化报建64件，办结率100%，收取异地绿化费19.8万元，新增附属绿化面积平方米。一年来，及时制止、批评教育树上钉丁挂物、践踏绿地、折枝、摘花等不良行为100余起；处理机动车肇事造成的绿地损坏及设施损坏案件20起；查处擅自修剪、移植、开挖绿地案件8起；发出绿化整治通知书60余份，达标整治15件。通过严格执法，各种破坏城市绿化行为明显减少。

（七）加强园林绿化行业管理。加强园林式单位、小区创建工作，新考核验收广元市第八批园林式单位、小区12个（其中园林式单位5个，园林式小区7个）(见附表)。新审核并上报园林绿化三级资质企业一家。

（八）着力加强安全生产管理，抓好安全隐患排查。安全生产事关发展、稳定大局。按照《广元市人民政府安全委员会办公室关于切实做好汛期安全生产工作的通知》和《广元市林业和园林管理局2010年“全国安全生产月”活动实施方案》，进一步完善了灾害性天气园林绿化突发事件应急预案，切实树立安全生产意识，做好“抗大洪，防大汛”准备工作，防患于未然。一是成立以科、处长为组长安全防汛和安全生产领导小组，根据安全防汛应急预案制定的有效防范应对措施，要求全处职工在汛期必须时刻保持高度警惕，随时做好防汛抢险准备，要求全处职工个人电话必须保证24小时通讯畅通。二是加强隐患排查，及时整改到位。对老城园林综合楼、柳树林职工宿舍楼、建联门面房、城区行道树、施工现场、车辆等进行细致排查，重点对“5.12”地震后堡坎移位、墙体裂缝以及乱搭乱建、私接电线等安全隐患进行排查整改，能除险加固的立即实施除险加固，并建立安全检查档案，做到事故隐患治理方案、责任、时限、经费“四落实”。对苗圃的排水系统、边坡保护等及时疏通整修，保证有效排除积水和防止边坡垮塌。绿化管护人员随时 掌握城区绿化带地面水流渗透情况，及时开挖排水沟。对行道树枯枝和靠近电线的树枝以及因暴风雨倒覆、折断树木立即组织人员进行修枝处理。有关人员重点检查施工现场排水、支撑、遮挡、警示等是否周全到位，严禁雷电、大风天气高空作业。对所有车辆认真检修，确保车况良好，随时做好出车准备。三是强化安全防汛知识培训，进一步提高安全防汛能力。举办应急抢险突击队安全防汛知识培训和演练，使职工掌握必备的安全防汛知识和能力，做到召之即来，来之能战，战之必胜，切实担负起保障国家、集体、群众生命财产安全的重任。四是大力加强社会治安防范和管理，高度重视信访工作，以“防患于未然，常抓不懈，一抓到底”的工作思路狠抓平时管理，将矛盾化解在基层，从而使为民服务质量和水平有了明显提高。全年完成市局信息报送50件，回复市民通过书记市长电子信箱来函20余件，接待市民来访30余人次。五是牢固树立安全第一思想，狠抓行车、工程、修剪安全生产，全年无事故。全处现有绿化工程运输车10台、绿化管护巡查车6台、洒水车6台、公务用车4台，全年累计行车38.8万公里，油耗费用31.9万元，未发生重大行车安全事故。大树修剪高空做业、绿化施工现场用电、管护机械使用等，坚持实行现场负责人即安全生产第一责任人，安全设施不齐全、安全保护不到位不准开工原则，确保安全生产万无一失。

二、主要措施办法

为保证全年各项工作目标任务的顺利完成，全处上下团结一心，共克时艰，积极采取措施，主动作为，千方百计完成上级下达的任务。

（一）加强绿化队伍建设和工程现场管理，绿化工程质量进一步提高。

“十年树木，百年树人”，市绿化处从抓队伍和抓管理入手，进一步强化质量意识，力促绿化工程质量上档升级。一方面营造留住人才、打造人才、储备人才的良好环境。制定出台《聘用人员职务、工资、晋升奖励办法》和《职工在职教育培训制度》，重点对聘用人员中的工程技术人才通过增加薪酬、晋升职务等办法吸引留住他们投入绿化建设。积极鼓励职工参加各种在职业务技术培训，通过教育培训加速提高职工队伍整体素质，为提高绿化工程管理质量提供有力保证。另一方面强化措施，加强工程现场管理。从队伍组织、后勤保障、质量监督、技术指导入手，强化绿化工程“五个到位”：一是组织领导到位，成立2010年春季绿化工程项目领导小组，统一指挥与协调各项绿化工程，领导小组成员分工负责有关绿化工程。二是成立后勤保障组，从材料订货、采购、检查、验收均进行全面控制，做到层层把关，资金、材料保障到位。三是注重细节管理，质量效果到位，对施工现场进行调查研究，搜集地下管线、施工条件等有关资料，从绿化工程的每个环节、细节抓起，每项工程必须建立工程台帐、工程日志，从起挖、运输、打窝、施药、栽植、浇水实行一条龙质量跟踪监测管理。四是技术服务，监督指导到位。五是实施技术质量责任追究倒排查制度，对质量、工期、目标做出规划，并结合工程特点和施工条件，从施工的全局和技术经济角度科学地制定方案，严把工程技术质量关，做到技术质量监督不留死角，从制度上确保工程质量。六是加强园林绿化工程后期养护管理，保障园林绿化工程建设质量要求。七是抓紧园林绿化工程竣工验收资料的整理，为全面综合考察工程质量提供依据。

（二）强化制度建设，实施规范化管理

一是加强服务窗口制度建设。我处工作职责涉及树木砍伐、移栽、修剪，绿地开挖、建设项目附属绿地审批、绿化监察执法、城市绿化咨询等均直接面向社会，服务于群众，为完善窗口服务机制，制定并实施“首问责任制”、“服务承诺制”，设立科处政务公开栏，明确外来群众办事指南等。二是加强单位作风制度建设，制定实施“职工上下班考勤制度”并配置指纹考勤机，制定“聘用职工季度考评制度”并与季度奖直接挂钩。三是加强监督预防、廉洁从政的制度建设，围绕园林绿化建设，实施“绿化大苗采购制度”、“绿化工程招标管理制度”、“工程材料询价制度”、“原材料出入库制度”、“财务审批制度”、“党员干部民主评议制 度”等。四是加强绿化业务管理制度建设，规范城区公共绿地、树木和苗圃的管护管理，制定了“绿化管理制度”、“绿化养护标准”、“苗木修剪标准”、“苗木出入圃管理制度”、“绿化工程施工现场管理制度”、“绿化机械设备管理制度”、“管护队周一例会制度”、“党员学习制度”、“科处长办公会议制度”、“职工大会制度”等。四是加强全安全生产、防范制度建设，制定了“车辆管理制度”、“安全行车制度”、“油料管理制度”、“安全施工管理制度”、“绿化药剂管理使用制度”“汛期巡查值班制度”、“节假日值班守护制度”等，全年制定、完善各种制度20余个，形成按制度办事，靠制度管人的长效管理保障机制。

（三）充分发挥处党支部、工会组织的作用，为绿化建设保驾护航

一是发挥基层党支部战斗堡垒、凝聚人心作用。及时组织全体党员、干部、职工学习传达党的各项方针政策，充分发挥党员先锋模范作用，发挥退伍军人、积极分子的带头作用，动员全处职工积极投身绿化建设工作当中，无论在春季抗旱保苗、西宾道移植、秋季补植等工程会战中，还是在“7.22”防汛抗洪等急难任务现场都能看到党员积极分子的身影。根据市委办开展帮扶工作的要求，及时派出驻青川芙蓉村帮扶人员，并结成困难户帮扶组8个。对该村种植、养殖业发展提出积极建议，并组织茶叶、核桃种植户30余人 赴旺苍茶坝学习培训，给与力所能及的帮助。二是发挥好工会桥梁纽带、职工之家作用，当好职工的知心朋友，多做“冬送温暖，下送清凉”的实事，及时做好慰问困难职工，看望生病职工，安抚死者家属的工作。组织举办主题为“绿色和谐”管护职工家属现场参观和思想沟通座谈活动，有效的解除了部分家属因爱人经常加班加点而产生的疑虑，极大调动了绿化职工的生产工作积极性。积极推进单位民主管理、实施民主监督、民主决策，对拍卖建联市场部分门面用于偿还债务、单位选拔任用干部、公益性岗位职工分流等重大事项，都及时召开职工大会并将结果在公示栏及时公示，让每个职工都了解。今年分三批组织局、处先进个人和单位骨干去遂宁、西昌、乐山等地参观学习。

三、2011年工作计划

1、继续强化职工学习培训，全面提高园林绿化管理队伍素质。

2、进一步加强古树名木的管理，开展古树名木科学治理。

3、加快实施地震灾后城市园林绿化植被恢复重建，进一步提升城市景观效果。

4、认真组织实施好绿化工程建设，做好2010年绿化工程计划安排。

5、进一步加快苗圃基地的建设。开展乡土开花树种、野花、宿根花卉的引种驯化工作。

6、积极开展创建园林式单位和居住小区活动；与相关部门联合开展共建绿色校园活动，弘扬生态文明。

7、继续推行精细化管理，进一步加强城市园林绿化的养护工作。

8、加大城市美化力度，组合立体花卉造型迎接建党90周年、国庆62周年庆典活动。

附表 绿化工程统计表

绿化管护统计表

鲜花生产统计表

广元市第八批园林式单位名单

二Ｏ一Ｏ年十二月十七日

第四篇：国土资源所执法监察工作汇报

国土资源执法监察工作汇报

++市国土资源局++国土资源管理所

近几年来++所在市局及镇党委政府的领导下，进一步加大执法监察力度，尽心尽责地完成国土资源工作任务，为全镇的经济发展及社会稳定作出了应有的贡献。先将我所执法监察工作汇报如下：

一、基本概况。

++镇位于新泰市中部，全镇土地总面积3906.8公顷，境内有+++++++煤矿、+++++煤矿、+++++++纸业等大型企业，是+++市老煤炭工业基地，经济比较发达，对外交通十分便利，+++水库为大型水库，蓄水量9906万立方米，水库大坝及二分之一库域处于本镇境内，是+++市主要水源地之一。全镇现辖++个行政村（居），其中行政区域面积最大的是++村。2009年常住人口++++万人，其中镇驻地人口+++万人，2010年全镇耕地面积+++公顷，基本农田面积+++公顷，划定基本农田保护块数++++块。

依据+++镇新农村社区建设规划和++镇土地利用总体规划，2009年规划了++社区和++社区两个新农村社区，++社区位于++镇驻地，以++++为中心，包括周围++个行政村，现已建成居民安装回迁楼10栋，安置社区居民300户；今年以++村为中心，包括库区10个行政村，规划了++社区，现以动工建设，依据规划共复垦耕地+++亩，新增耕地++亩，不仅提高了库区群众生产生活质量，还增加了耕地，产生显著的社会经济效益。

++国土资源管理所成立于+++年，工作人员编制为++人，办公地

点位于++镇政府办公楼东150米处，在市局及+++镇党委、政府的关怀、帮助下，国土所基础设施建设已经达到“有独立场所，有必备设施”的要求，镇政府将1998年建成的原++司法楼划归国土所使用，2006年以来投资40余万元，对原办公楼及院落进行粉刷、整修，同时重新配备办公桌椅、空调、档案柜、文件柜、电话、微机、打印机、传真机等办公设备，并为国土所配备专车，工作人员配备手机，交通、通讯费用镇政府全部承担。

在实际工作中++国土所脚踏实地、精心组织、扎实工作、努力打

造“制度全、环境优、业务强、素质高、服务好”的基层国土资源所，自国土所成立以来先后被++市国土局评为“全市国土资源系统规范化国土资源所”，被++市国土局评为“国土资源工作先进集体”“信访工作先进集体”等荣誉称号；同时创新管理体制，加强干部培训，强化基层工作，从建章立制入手，狠抓内部管理，有力地推动了各项工作的落实，为++镇经济发展和全面建设社会主义新农村服好务。

二、严格执法，坚决落实执法监察动态巡查责任制。

1、完善规章制度，健全全镇国土资源管理网络体系。

2008年根据市局的要求，为进一步健全全镇国土资源管理体系，提高国土资源执法水平，成立了村级国土资源管理员队伍，从全镇++个行政村村两委成员或大学生村官中选聘了++名村级国土资源管理员，同时落实工资待遇及考核奖惩办法，通过这一措施进一步健全了全镇国土资源管理网络体系。同时制定了《++镇村级国土资源管理员考核办法》《++镇国土资源执法联动机制实施方案》《++镇村级国土资

源管理员管理暂行办法》《++镇村级国土资源管理员工作报告制度》等相关制度。

2、加强动态巡查，明确职责，落实责任。

同国土所工作人员和村级管理员签订《++国土所工作人员岗位目标责任书》《++镇村级国土资源管理员责任书》，进一步明确工作职责，落实责任，加大动态巡查力度，规定每周巡查时间不低于3次，村级管理员做到日巡查，、日报告，努力把违法行为处理在萌芽之中。加强对煤矿采空区地质灾害隐患点的检测治理，确保群众生命财产安全。2010年对+++村煤矿采空区进行治理，共复垦增加耕地90亩，该工程现已竣工。同时对+++煤矿采空区进行了规划，计划复垦耕地200亩，该工程现已立项，今年完工。

3、建立联动机制，结合新形势，探索执法新途径。

由镇政府牵头，成立了国土资源联合执法领导小组。++所会同公安，工商，供电，执法所，在全镇范围进行了不定期执法巡查，充分发挥村级管理员作用，使全镇国土资源违法行为做到了早发现、早制止、早查处，制止率达100%。同时对违法案件实现双报告，2010年在各部门配合下，按照《城乡规划法》对既不符合建房条件又不符合土地利用总体规划和村镇建设规划的违法建房户以及钉子户，由镇政府下达拆除通知，逾期不拆除的进行了强制拆除，共拆除违法建房28户60间，建筑面积约750平方米，退还并已恢复耕种土地约25亩。取缔非法采石场9处，切实保护了耕地，进一步规范了国土资源管理秩序，大大减少了执法时限和成本。

三、选管并举，严格奖惩，开创村级管理员工作新局面建章立制、规范管理，严格考核、兑现奖惩，为调动村级管理员的工作积极性、主动性，我所开展了一下几方面的工作。

1、严格选聘，完善机制村级国土资源管理员既是信息员，又是情报员，对我们国土资源部门及时掌握第一手信息和资料，及时查处违法占地行为起到很大作用。一是选好人。我们在调查了解的基础上，根据各村实际情况，从全镇++个村两委成员中选聘了++名村级管理员，聘期两年。他们不但信息广，消息灵，在群众中威信较高，而且对土地法律法规比较熟悉，责任心强，办事公道，进入工作角色也快。二是用好人。为加强管理员队伍建设，在市局有关部门的指导帮助下，结合他们的工作特点，制订了++镇村级国土资源管理员工作职责和“三项制度、四个办法”。三项制度即：《学习培训制度》、《日常工作管理制度》、《工作报告制度》；“四个办法”即：《选聘办法》、《管理暂行办法》、《考核办法》、《奖惩办法》。通过健全完善各项规章制度，形成了能上能下，职责分明的工作机制。

2、严格管理，落实责任。一方面，严管理。每周利用周五下午学习的时间，定期召开一次例会，听取管理员一周以来的工作情况汇报，汇总执法监察及动态巡查情况，研究工作中遇到的困难和问题，部署下阶段工作；对管理员的工作报告实行零报告和定期报告制度，每天工作的情况向国土所进行报告，每周五为定期报告日，分别建立了管理员日报告台账、定期报告台账；对重大案件实行专项报告制度，建立专项报告台账，确保把各项工作落到实处。另一方面，明责任。

为进一步落实管理员的工作责任，依据《管理办法》和《考核办法》的要求，与各村管理员签订《村级国土资源管理员工作责任书》，明确管理员工作目标、工作职责及责任追究，把责任落实到人头。

3、严格考核，兑现奖惩。根据《考核办法》，制订了《村级国土资源管理员考核评分表》，对其考核分为季度、半年和年终三次考核，并分为优秀、称职、不称职三个等次。考核结果报镇党委、政府审批、国土局备案。对评为优秀、称职等次的，分别奖励1200元、800元，同时具有续聘资格；对评为不称职的，由国土所报市国土局和镇党委、政府批准后予以解聘，扣发一个季度补助，并作为年底评先树优的重要依据；对管理员在日常工作中发现的土地违法案件有效制止的，经国土所及所在村（社区）确认后，由镇里每宗奖励50元；为方便他们互相联络工作、互相沟通交流信息，多次协调移动公司，把管理员的手机并入镇政府通讯网络，每人每月补助30元移动话费，解除了他们的后顾之忧。

四、存在问题和打算。

虽然我所在加强国土资源执法监察工作方面做了一些尝试，取得了一定成效。但与新形势下国土资源管理和发展相比，与上级领导要求和群众期望相比还有很大差距。还存在一些困难和不足，一是结合新农村社区建设规划，用地矛盾较为突出。各村按照规划局要求完成的村庄规划与现在新农村社区建设规划相违背，而现在农村存在三代人住在一起的情况，子女结婚急需审批住宅，客观上造成了违法占地的发生。另外土地违法案件的处罚决定执行难度大。国土资源部门没

有强制拆除权，申请人民法院强制拆除，执行期限较长，一定程度上造成了行政执法的被动局面。二是非法采石场位置偏僻、隐蔽，机动性强，易反弹，增加了取缔难度。

我所将以这次检查为契机，不断探索加强国土资源执法监察工作的新方法、新路子，创新机制，扎实工作，提高执法监察水平。

一是继续加强国土资源管理的法律法规宣传工作。根据我镇实际情况，拓宽宣传渠道，扩大宣传氛围，加大宣传形式，提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的重要性和紧迫性。

二是继续推进构建镇、村和国土资源所执法监察综合防控体系。建立土地管理长效机制，实行执法监察联动机制，充分发挥村级管理员作用，对国土资源违法违规行为实施联合巡查、联合执法，实行综合管理。

三是严格落实耕地特别是基本农田的保护责任，完善耕地特别基本农田保护责任考核和责任追究制度，建议镇政府严格追究在耕地保护、产生违法用地的领导责任。

++国土资源管理所

年 月 日

第五篇：贯彻劳动保障法律法规执法检查工作实施方案

贯彻劳动保障法律法规执法检查工作实施方案

为了全面贯彻落实劳动保障法律法规，切实维护劳动者的合法权益，促进我县劳动保障事业协调发展，按照《盘锦市人民政府办公室关于开展贯彻劳动保障法律法规情况执法检查工作的通知》（盘政办传〔2005〕4号）要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想和目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加大劳动保障法律法规政策的贯彻执行力度，提高劳动关系双方文章来自xiexiebang.comhttp://www.xiexiebang.com/的法律意识，严格查处违反劳动保障法律法规的违法行为，营造遵守劳动保障法律法规的良好社会氛围，维护广大劳动者的合法权益，为促进**县经济持续健康发展提供强有利的劳动和社会保障支持。

（二）检查目标

通过此次执法检查，受检用人单位社会保险登记率达到100；受检用人单位与劳动者劳动合同签订率达到100；受检用人单位对提供正常劳动的劳动者全部按规定及时足额支付工资，不发生新的拖欠；违反劳动保障法律法规行为的查处率为100，结案率达到95。

二、检查范围和内容

（一）检查范围

全县各类用人单位，包括适用劳动保障法律法规的国家机关、事业单位、社会团体和企业、个体工商户。

（二）检查内容

1、劳动合同、集体合同的订立和履行情况。主要检查用人单位是否与劳动者订立劳动合同以及劳动合同内容是否符合法律、法规和政策。

2、用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险情况。主要检查符合参保规定和条件的用人单位是否依法参加社会保险；用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳社会保险费数额时，是否如实申报工资总额和职工人数；用人单位是否文章来自xiexiebang.comhttp://www.xiexiebang.com/按时足额缴纳社会保险费以及用人单位代扣其职工的社会保险费是否如实缴纳；职工个人账户的缴费基数记录是否真实；企业退休人员统筹外待遇支付情况是否符合有关政策规定；事业单位是否有拖欠退休人员养老金问题。

3、用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准情况。主要检查用人单位是否按时足额支付工资；用人单位是否将最低工资标准向本单位劳动者公示；用人单位支付给提供正常劳动的劳动者工资是否不低于盘锦市最低工资标准。

4、用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况。主要检查用人单位是否遵守《禁止使用童工规定》。

5、用人单位遵守工作时间和休息、休假规定情况。主要检查用人单位延长劳动者的工作时间是否符合法律、法规和规章规定，是否依法支付劳动者延长工作时间的劳动报酬。

6、职业介绍机构、职业技能培训机构遵守国家有关规定情况。以清理非法职业中介为重点，依法取缔非法职业介绍组织，清理整顿违规经营的职业介绍机构，使企业招用工行为得到规范，劳动力市场秩序得到显著改善。

7、就业准入制度的实施情况。主要检查用人单位招用技术工种从业人员是否取得相应的职业资格证书。

8、用人单位遵守劳动保障法律法规的其他情况。

三、检查步骤及时间安排

本着与市政府此次执法检查同步运作、注重实效的要求，县政府将组成联合执法检查组按照劳动保障监察业务管辖范围开展执法检查。联合执法检查组由三个小组组成。其中:第一组负责检查我县各类用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费情况；第二组负责检查我县各类用人单位与劳动者签订劳动合同情况；工资支付（含执行最低工资标准）和延长劳动者工作时间的劳动报酬支付情况；执行女职工、未成年工特殊劳动保护规定情况以及禁止使用童工情况；第三组负责此次检查宣传工作。具体检查工作分为两个阶段进行：

（一）宣传动员、自查自纠阶段（2005年6月25日前）。各乡镇、各有关部门要在群众当中广泛宣传劳动保障法律法规，并以此为契机，切实提高劳动关系双方尤其是劳动者的法律意识。同时，还要认真组织用人单位对本单位贯彻劳动保障法律法规情况进行自查自纠。

（二）全面检查阶段（2005年6月26日至8月20日）。县劳动保障监察机构将会同有关部门，对用人单位签订劳动合同、支付工资和参加社会保险、缴费等情况进行检查，接受市政府执法检查工作领导小组的检查、督查。

四、组织领导和工作要求

为全面协调全县执法检查工作，县政府决定成立**县开展贯彻劳动保障法律法规情况执法检查工作领导小组（名单附后），负责本次执法检查工作的领导和协调工作，检查工作结束