第一篇:市农业科技园区建设现状的调查报告
农业科技示范园区是适应我国农业发展进入新阶段而出现的一种促进农业科技成果转化和示范的新模式。近年来,我市高度重视农业科技园区建设,把园区建设作为调整优化农业结构,壮大优势特色产业,打造名牌产品,推动农业科技进步,促进农民增收,加快现代农业发展的一项重大举措,起到了积极的示范带动作用。但是,园区建设中还存在一些问题,为了给有关部门提
供决策依据,现将我市农业科技园区建设情况报告如下:
一、园区的发展现状
一)基本情况
中卫市现有各类农业园区385个,其中中卫城区156个,中宁214个,海原15个。按园区级别分,区级科技园区2个(中卫城区、中宁各1个)、市级科技园区16个(中卫城区8个、中宁5个、海原3个)、县级园区125个(中卫城区26个、中宁87个、海原12个)、乡镇级园区242个(中卫城区、中宁各121个);按园区类型分,种植业132个(中卫城区35个、中宁94个、海原3个);养殖业231个(中卫城区110个,中宁112个、海原9个);其它22个(中卫城区11个,中宁8个、海原3个)。经济效益好且示范带动作用强的有122个(中卫城区26个,中宁90个、海原6个)。
(二)基本作法
1.领导重视为农业科技园区建设创造了良好的政策环境
中卫市优势特色农业发展规划确定了我市枸杞、草畜、蔬菜、鸡、猪、西甜瓜、马铃薯、优质米等八大特色产业,市委、政府高度重视,从政策、资金、技术等方面给予支持,专门成立了以常务副市长为组长的现代农业示范园区建设领导小组。去年市财政在镇罗观音无公害蔬菜科技示范园区和宣和养鸡科技园区共投入资金400万元,市直机关干部借对帮扶为园区农户担保贷款2369万元。另外,市上专门抽调了70名农牧林业科技人员深入优势产业园区实行技术承包或开展创业行动,有效地增强了对特色产业发展的指导和服务。同时,有关镇(乡)也把农业科技园区建设作为农业增效,农民增收的有效途径,强化对科技园区建设的领导,有力地推动和促进了产业结构调整和园区建设的发展。观音、瑞应、宣和、永康、枣园、舟塔、大战场、高崖、海城等科技园区都统一规划、统一建设、统一协调,切实做好“三通”、作物列段调田等基础性工作,提高了干部、群众的积极性,加快了科技园区的建设步伐。中宁县为了推动奶牛园区建设,县政府专门成立了园区建设领导小组,制订了“关于百项科技示范园区建设的实施意见”,同时县上每年拿出50万元扶持发展奶产业,并建立考核奖励机制。各乡镇也成立了相应组织,加快了奶牛园区的发展。截止目前全县有奶牛园区13个,奶牛存栏数量从2000年的1000余头增加到2004年7000余头。
2.多元化的投资机制为科技园区建设提供了物质基础
拓宽投资渠道是加快农业科技园区建设进程的有效保障。从农业科技园区投资机制分析,镇(乡)投资为引导性扶持,以农户投资为主体,龙头企业和大户参与,吸引社会各方面的力量,特别是金融部门的支持,初步形成了多渠道、多层次、多元化的投融资机制。据统计我市城区2003年确定的农业十大科技园区共投入资金5727万元,其中国家、自治区和县上投资276万元,占总投资的4.8;镇(乡)村投入(包括物资折款)459万元,占总投资的8.0;农户、企业和经营大户共投资4992万元,占总投资的87.2。文昌镇蔡桥科技园区积极向上争取项目资金达128万元,占园区总投资的14.2。瑞应、观音、杨滩、宣和等科技示范园区积极引导农户参加园区建设,农户投入超过园区总投资的85以上。中宁县农业科技园区2004年共落实资金6856万元,进入园区经营农户2000余户,其中:舟塔乡康滩万亩枸杞科技示范园区投入资金400.2万元,其中区厅拨专项资金40万元,占投资的10;县、乡共投入140万元,占总投资的34.9;农户、企业共投入220.2万元,占总投资的55.1,形成了政府投资为引导、农户投资为主体、龙头企业参与促壮大的新格局。
3.新品种引进和新技术配套为农业科技园区建设提供了科技支撑
各镇(乡)为了提高科技园区建设的效益,强化科技服务,积极引进推广新品种,应用新技术,增加了园区的科技含量。去年,农业科技园区共引进试验示范瓜类、蔬菜、杂果新品种200余种,推广各类名、特、优新品种34个,其中R-189等西红柿推广面积超过千亩,红太子、银玲辣椒、黑美人西瓜、迷你黄瓜等一大批新品种已试种成功,开始大面积推广。养殖园区引入萨富克羊、杜洛克猪等一批优质品种进行杂交改良,扩大了良种覆盖率。新技术配套进一步得到完善,观音科技园区采用无土栽培、二氧化碳施肥、膜下滴灌、张挂反光幕、嫁接、使用热网炉、遮阳网、防虫网、补光灯等12项实用新技术。关庄养猪科技园区建立了人工授精室、消毒室,配备了自动饮水设施,健全了疾病检测防治中心,采用无公害
第二篇:市农业科技园区建设现状的调查报告范文
农业科技示范园区是适应我国农业发展进入新阶段而出现的一种促进农业科技成果转化和示范的新模式。近年来,我市高度重视农业科技园区建设,把园区建设作为调整优化农业结构,壮大优势特色产业,打造名牌产品,推动农业科技进步,促进农民增收,加快现代农业发展的一项重大举措,起到了积极的示范带动作用。但是,园区建设中还存在一些问题,为了给有关部门提供决策依据,现将我市农业科技园区建设情况报告如下:
一、园区的发展现状
一)基本情况
中卫市现有各类农业园区385个,其中中卫城区156个,中宁214个,海原15个。按园区级别分,区级科技园区2个(中卫城区、中宁各1个)、市级科技园区16个(中卫城区8个、中宁5个、海原3个)、县级园区125个(中卫城区26个、中宁87个、海原12个)、乡镇级园区242个(中卫城区、中宁各121个);按园区类型分,种植业132个(中卫城区35个、中宁94个、海原3个);养殖业231个(中卫城区110个,中宁112个、海原9个);其它22个(中卫城区11个,中宁8个、海原3个)。经济效益好且示范带动作用强的有122个(中卫城区26个,中宁90个、海原6个)。
(二)基本作法
1.领导重视为农业科技园区建设创造了良好的政策环境
中卫市优势特色农业发展规划确定了我市枸杞、草畜、蔬菜、鸡、猪、西甜瓜、马铃薯、优质米等八大特色产业,市委、政府高度重视,从政策、资金、技术等方面给予支持,专门成立了以常务副市长为组长的现代农业示范园区建设领导小组。去年市财政在镇罗观音无公害蔬菜科技示范园区和宣和养鸡科技园区共投入资金400万元,市直机关干部借对帮扶为园区农户担保贷款2369万元。另外,市上专门抽调了70 名农牧林业科技人员深入优势产业园区实行技术承包或开展创业行动,有效地增强了对特色产业发展的指导和服务。同时,有关镇(乡)也把农业科技园区建设作为农业增效,农民增收的有效途径,强化对科技园区建设的领导,有力地推动和促进了产业结构调整和园区建设的发展。观音、瑞应、宣和、永康、枣园、舟塔、大战场、高崖、海城等科技园区都统一规划、统一建设、统一协调,切实做好“三通”、作物列段调田等基础性工作,提高了干部、群众的积极性,加快了科技园区的建设步伐。中宁县为了推动奶牛园区建设,县政府专门成立了园区建设领导小组,制订了“关于百项科技示范园区建设的实施意见”,同时县上每年拿出50万元扶持发展奶产业,并建立考核奖励机制。各乡镇也成立了相应组织,加快了奶牛园区的发展。截止目前全县有奶牛园区13个,奶牛存栏数量从2000年的1000余头增加到2004年7000余头。
2.多元化的投资机制为科技园区建设提供了物质基础
拓宽投资渠道是加快农业科技园区建设进程的有效保障。从农业科技园区投资机制分析,镇(乡)投资为引导性扶持,以农户投资为主体,龙头企业和大户参与,吸引社会各方面的力量,特别是金融部门的支持,初步形成了多渠道、多层次、多元化的投融资机制。据统计我市城区2003年确定的农业十大科技园区共投入资金5727万元,其中国家、自治区和县上投资276万元,占总投资的4.8%;镇(乡)村投入(包括物资折款)459万元,占总投资的8.0%;农户、企业和经营大户共投资4992万元,占总投资的87.2%。文昌镇蔡桥科技园区积极向上争取项目资金达128万元,占园区总投资的14.2%。瑞应、观音、杨滩、宣和等科技示范园区积极引导农户参加园区建设,农户投入超过园区总投资的85%以上。中宁县农业科技园区2004年共落实资金6856万元,进入园区经营农户2000余户,其中:舟塔乡康滩万亩枸杞科技示范园区投入资金400.2万元,其中区厅拨专项资金40万元,占投资的10%;县、乡共投入140万元,占总投资的34.9%;农户、企业共投入220.2万元,占总投资的55.1%,形成了政府投资为引导、农户投资为主体、龙头企业参与促壮大的新格局。
3.新品种引进和新技术配套为农业科技园区建设提供了科技支撑
各镇(乡)为了提高科技园区建设的效益,强化科技服务,积极引进推广新品种,应用新技术,增加了园区的科技含量。去年,农业科技园区共引进试验示范瓜类、蔬菜、杂果新品种200余种,推广各类名、特、优新品种 34 个,其中R-189等西红柿推广面积超过千亩,红太子、银玲辣椒、黑美人西瓜、迷你黄瓜等一大批新品种已试种成功,开始大面积推广。养殖园区引入萨富克羊、杜洛克猪等一批优质品种进行杂交改良,扩大了良种覆盖率。新技术配套进一步得到完善,观音科技园区采用无土栽培、二氧化碳施肥、膜下滴灌、张挂反光幕、嫁接、使用热网炉、遮阳网、防虫网、补光灯等12项实用新技术。关庄养猪科技园区建立了人工授精室、消毒室,配备了自动饮水设施,健全了疾病检测防治中心,采用无公害全价饲料饲养方式实行封闭式管理,杜绝了外界疾病的传染。宣和养鸡科技园区建立了疾病防治中心,积极开展程序化防疫新技术。中宁枸杞科技示范园区重点示范推广了病虫害预测预报及综合防治配套技术、测土配方平衡施肥技术,高效高雾化半自动植保机械引进开发技术。据初步测算,农业科技示范园区新品种、新技术覆盖率可达到80%以上。
4、科技特派员创业行动的实施给农业科技园区注入新的活力
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nbsp;结合科技特派员创业行动,一批业务能力强的科技人员深入乡村一线, 对科技示范园区、示范基地、种养大户以个人创业、技术入股、资金入股、技术承包等形式参与农业优势特色产业的发展, 全面推广新品种、新技术, 提升了农业科技园区的科技含量。中卫城区将科技特派员创业行动与示范园区建设结合,探索建立利益共同体,积极开展了科技服务活动。中宁县在枸杞规范化种植示范园设立了科技特派员创业点。目前中卫市参与园区建设的科技特派员达135人,其中:中卫城区68人,中宁县55人,海原12人。
(三)重点园区建设情况
中卫市规划建设了 20 万亩枸杞基地、10万亩无公害设施蔬菜示范基地、50万亩西甜瓜基地、5000万只蛋鸡基地及200万亩优质饲草基地, 形成了中宁县舟塔乡万亩枸杞科技示范园区、城区宣和镇百万只养鸡科技示范园区、城区镇罗镇5000亩无公害设施蔬菜科技示范园区、香山乡 10万亩绿色西甜瓜科技园区、海原县高崖乡3万亩弓棚甜瓜科技园区、海原县海城镇优质紫花苜蓿科技园区等一批典型带动作用较强的特色产业示范园区。
中宁县舟塔乡康滩万亩无公害枸杞科技示范园区是自治区级科技示范园区(2005年又被自治区确定为现代农业示范园区)。该园区按照“政府引导、企业运作、中介参与、茨农受益”的运作方式,有效整合人才、项目、信息等资源,引导走“龙头企业+合作社+基地茨农”的产业化路子。全乡农民人均纯收入的60%以上来自枸杞产业,园区为中宁乃至周边地区枸杞发展起到了引导、示范、带头作用。
镇罗观音无公害设施蔬菜科技园区是自治区2004年确定的“十大”农业科技园区之一(2005年又被自治区确定为现代农业示范园区),是中卫市2004年设施农业新技术组装集成、科技成果转化及现代农业生产的一个重要示范窗口,位于中卫5000亩无公害设施蔬菜示范基地核心区。为了实现园区内市场与生产的对接,以政府引导、中介参与、企业运作、农民受益的运行机制组建了中卫市新阳光无公害蔬菜产业集团公司,实现了公司、科研单位、受益农户共同发展的双赢目标。以“公司+基地+农户”的模式统一品种布局,与农户签订优质产品保护价收购合同,由公司和科研单位共同负责优质种苗生产供应、技术服务、产品回收,农户按合同种植,对检测合格的产品统一加工、分级、包装,实现蔬菜产品有计划、有组织的生产和销售。为了确保无公害设施蔬菜科技示范园区的顺利进行,市委、政府于2004年4月投入资金用于科技示范园区的信息服务、技术培训、产品检测、交易市场及5000亩生产示范基地的水、电、路等公共设施配套建设,同时,动员本市机关干部首期落实与农民结对帮扶担保贷款1500万元,促进了全市无公害设施蔬菜产业的发展。园区的建成改变了中卫市蔬菜产品销售组织化程度低、农产品优势不突出、特色不明显、市场竞争力弱、产业化进程缓慢、综合效益不高的现状,有力地带动中卫市无公害设施蔬菜产业持续、健康、快速发展。
宣和镇依托养鸡产业优势,按照园区化生产、专业化流通、配套化加工的产业化目标,采取政策引动、项目带动、服务推动、产业联动等措施,形成了生产、加工、流通为一体的产业化发展格局。在建成第一养鸡园区后,又投资3860万元,建成了占地500亩,标准化鸡舍330栋,存栏蛋鸡100万只的第二养鸡示范园区。仅园区生产一项,可实现产值1亿元,纯收入可达1150万元,农民人均增收246元。
香山西甜瓜基地主要以中卫香山为主,辐射海原兴仁、高崖,截止目前已完成29万亩,已取得香山绿色食品认证。中卫城区2004年通过引进、示范西(甜)瓜优良新品种、推广标准化生产技术,香山地区种植的压砂西(甜)瓜10万亩,其中推广标准化种植技术6.1万亩,共生产出符合无公害绿色质量标准的合格西甜瓜7320万公斤,取得平均亩产1200公斤,每公斤销售价格0.8元的好收成,无公害生产示范区平均亩产比非示范区每亩1100公斤增11%,销售价格比非示范区每公斤0.6元高出33%,实现销售收入5856万元,可为山区农民增收1830万元。
二、存在的问题
1.设施不配套,利用率不高。个别园区重视了建棚建圈舍,设施配套和补栏工作相对滞后,公共服务设施和技术支撑体系还不健全,园区不能很好的发挥作用。
2.科技含量不高,服务跟不上。个别园区为了完成市上下达的建棚任务,只注重了基础性投资建设,而忽视了新品种的引进示范和新技术的配套,使科技示范园区科技含量不高,产业带动作用不明显,不能体现高技术、高效益的生产经营效果。
3.投入不足。个别园区对运行效益和资金回报重视不够,靠政府无偿投入来拉动,以致一些大方面实质性的投入跟不上,致使进展缓慢,影响了园区整体效益和示范带动效果。
4、园区科技支撑不足。个别园区由于规模大,科技人员少,技术结构不合理,致使部分园区技术指导工作不到位,科技含量低、档次不高,对当地的农业和农村经济发展示范带动作用不强。
三、几点建议
1、科技示范园区建设要和优势特色产业的发展结合。农业科技园区建设是集成人才、资金、技术为一体的系统工程,要保证将其建设好、发挥好作用,制定科学规划是主要保证。要在认真调查研究的基础上,结合本地实际,在规划中一定要体现园区建设的区域特点,发挥区域优势,突出产业特色,要根据当地的经济和技术水平、实事求是、量力而行、稳步推进、滚动发展、逐步完善,引导当地农业和农村经济的可持续
发展。
2、科技示范园区建设起点要高,配套设施要完善。应坚持高起点、高技术、高效益的“三高”标准,从规划设计到具体项目的实施,每一个环节都要充分考虑整个园区的长久性和示范带动效应。加快园区新技术、新品种的组装配套和示范推广,提高园区的科技含量,发挥示范带动作用,切实把结构调优,品种调良,效益调高,这是增强园区辐射带动能力的关键,也是实现农业与国内外大市场接轨的关键。
3.科技示范园区建设投资渠道要宽。拓宽投资渠道,是加快农业科技园区建设进程的有效保障。必须坚持“多轮驱动”,向上多争取,向外多引进,向内多挖潜,多渠道筹措,多元化投入。政府资金作为引导性扶持,主要解决水电路“三通”工程和美化、绿化、净化、亮化“四化”建设,主要解决一家一户办不了,办不好的事情。要扩大群众自筹、群众投入的形式。要通过政策吸引区内外、国内外社会资金和企业大户资金投入农业开发参与园区建设。要加强与金融部门的联系,以诚信积极争取支持,建立良好的信贷环境,逐步形成多层次、多元化的投融资机制。
4.科技示范园区建设科技辐射要广。要把园区建设的定位放在以技术密集为主要特征,以科技开发,示范辐射和推广为主要内容,不在形式上求多求深,只在内涵上求高求精,注重超前性、示范性和导向性,主要在“挖掘人才,科技示范,提供服务,龙头带动”上狠下功夫。引导园区与科研单位合作,要结合科技特派员创业行动,鼓励科技人员、机关干部投身到园区建设中,把园区作为施展才华的基地和平台。另外要鼓励园区根据市场需求加强技术创新,培育自身科技人才,提高园区农民素质。积极引进名优特新品种和高新技术,做到新品种先到园区试验,新技术先在园区推广,充分发挥人才、技术、信息等方面的优势,走多元化开发、系列化服务、一体化发展的路子,使园区真正成为农业产业结构调整的示范基地,农民增加收入的示范窗口,逐步将园区建设成为集人才培训、新品种试验示范、新技术推广、农副产品加工销售于一体的综合基地。
第三篇:农业科技园区指南
农业科技园区指南
为了进一步贯彻落实中共中央十五届五中全会精神,按照“全国农业科技大会”的总体部署和《农业科技发展纲要》的具体要求,建立一批符合21世纪现代农业发展方向、对不同地区农业和农村经济发展具有较强示范带动作用的农业科技园区,推进新的农业科技革命,加速农业由主要注重数量向更加注重质量效益的转变,实现农业的可持续发展,制定本指南。
一、农业科技园区是我国新阶段农业发展的现实需要
我国农业已进入新的发展阶段,推进农业结构调整、提高农业整体效益、增加农民收入、改善生态环境、加速农业产业化与现代化进程,必须加强科技引导与示范。农业科技园区作为农业技术组装集成、科技成果转化及现代农业生产的示范载体,是我国新阶段推进新的农业科技革命、实现传统农业向现代农业跨越的必然选择。
农业科技园区以技术密集为主要特征,以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容,以体制创新和机制创新为动力,以促进区域农业结构调整和产业升级为目标,是现代农业发展的有效模式。
近年来,我国有关部门和地方建立了一批农业示范园(区)。但是,这些农业示范园(区)存在着一些较普遍的问题,如重复建设,缺乏宏观指导;盲目引进,经济效益不高;产品科技含量偏低,市场竞争能力不强;运行机制不完善,发展缺乏活力等。因此,农业科技园区也是正确引导和规范现有各类农业示范园(区)健康发展的迫切需要。
二、农业科技园区的指导思想、原则和目标
农业科技园区是现代农业发展的新型模式,是农业技术组装集成的载体,是市场与农户连接的纽带,是现代农业科技的辐射源,是人才培养和技术培训的基地,对周边地区农业产业升级和农村经济发展起示范与推动作用。
农业科技园区把政府指导、企业运作、中介参与、农民受益放在十分重要的位置。政府为园区建设和发展创造良好的环境,进行宏观指导和组织协调,并对园区内企业进行监督,保障农民利益;企业作为园区建设主体,接受政府指导,合理配置资源和进行产业化经营;中介组织开展咨询、评估与培训,并提供各类中介和科技服务;农民以土地、劳动力、资金等入股或通过与企业签订产品购销合同等形式参与园区建设,接受技术指导与培训。(一)指导思想 农业科技园区以市场为导向,先进适用技术为支撑,发挥区域优势,突出地方特色,加强农业技术的组装集成和科技成果转化,促进传统农业的改造与升级;通过政府引导、社会参与,促进农业产业化经营;以改革创新为动力,完善运行机制,促进体制创新和科技创新。(二)原则和目标
农业科技园区的原则是:
1.有利于农业科技成果的转化与推广应用,提高农业科技整体水平; 2.有利于农业结构的调整和优质高效农产品的标准化生产,加快农业现代化进程;
3.有利于农业科技企业的发展,提高农民收入和农业对国内生产总值的贡献率;
4.有利于农业资源的高效利用和生态环境建设,实现农业的可持续发展。
农业科技园区的目标是:
1.实现一批农业技术的组装集成,解决一批影响园区及周边地区农业发展的重大科技问题;
2.转化和推广一批农业科技成果,培育新的经济增长点; 3.培养和吸引一批优秀人才,建立技术培训与技术服务网络体系; 4.建设50个具有区域代表性和引导、示范与带动作用强的农业科技园区,培育和孵化一批具有国际竞争力的科技型农业产业集团。
三、农业科技园区的基本要求和发展重点(一)基本要求
1.园区要有一定的规模,要求总体规划可行,主导产业明确,功能分区合理,综合效益显著;
2.园区要有较强的科技开发能力,较完善的人才培养、技术培训、技术服务与推广体系,较强的科技投入力度;
3.园区经济效益、生态效益和社会效益较显著,对周边地区要有较强的引导与示范作用;
4.园区要建立健全的管理体系(包括地方协调领导小组和园区管理机构),要制定规范的土地、资金、人才等规章与管理制度,要建立符合市场经济规律、有利于引进技术和人才、不断拓宽投融资渠道的运行机制。(二)发展重点 我国幅员辽阔,自然资源与生态环境具有明显的地域差异,特别是农业的发展具有显著的区域性。按照我国农业不同区域的资源条件、经济特点和农业产业化发展背景,面向市场,发挥优势,因地制宜,突出特色,确定农业科技园区的发展重点。
1.引导园区优质农产品生产实现产品标准化和经营产业化
根据园区自然条件与经济特点,以开发市场占有率高、国际竞争力强的优质农产品为核心,应用现代农业科技成果,力求种养业“品种新、品质优、结构佳、投入低、效益高”,实现产品标准化和经营产业化,提高我国农产品的国际竞争力。
2.引导园区农产品加工实现高效化和市场化
研究农产品保鲜、深加工及相关配套技术,开发具有民族传统、地域优势、高科技含量、高附加值的深加工产品,延长农业产业链,实现农产品的增值增效,切实解决农民增收问题。
3.引导园区设施农业实现生产规模化和专业化
针对设施农业的发展特点与趋势,实现种苗工厂化、规模化生产,种养业规模化、专业化示范,农产品保鲜、储藏、加工、销售一体化经营等,提高设施农业技术水平和经济效益。
4.引导园区农业科技企业实现集团化和国际化
农业科技企业既是科技投入的主体,也是农业产业化经营的龙头。在兼顾科技优势、区域战略布局、主导产业培育的基础上,逐步引导园区农业科技企业实现集团化和国际化,培育一批具有国际竞争力的产业集团。
四、农业科技园区的组织管理
农业科技园区由科学技术部牵头,联合有关部门成立协调指导小组、办公室和专家委员会等。协调指导小组对园区进行宏观指导。办公室是协调指导小组的具体办事机构,负责处理园区评审、检查、考核等日常事务,设在科学技术部农村与社会发展司。专家委员会负责技术指导与技术咨询,参与园区的论证、评审、考核等。
各园区需成立地方协调领导小组,负责本地园区的组织、领导和协调工作,落实国家有关政策和地方配套政策,指导本地园区总体规划、实施方案、管理办法与规章制度的制定及实施监督等。各园区结合本地实际情况,按照有利于体制创新、科技创新和灵活高效的原则,成立相应的园区管理机构。
园区实行动态管理,即在现有各种类型农业示范园(区)的基础上,由地方政府逐级申报,经专家委员会评审,由办公室报协调指导小组审定并由科学技术部以部发文批复后,按“国家农业科技园区”进行试点;运行一段时间后,按照《农业科技园区综合评价指标体系》考评和验收,达标者正式挂牌;挂牌两年后复评,不合格者取消其“国家农业科技园区”资格。
五、农业科技园区的保障措施 1.各级政府应加大对园区的支持力度
要将园区建设纳入国家农业相关科技计划与地方科技发展计划,并作为农业基本建设的主要内容。
园区内的高新技术企业,经国家与地方科技主管部门批准后,可享受国家与地方高新技术企业的有关优惠政策。
优先支持园区农业技术的引进、消化、吸收和创新,要将园区的技术合作与交流作为国家重点科技合作计划和农业技术引进计划的重点。
各级政府要制定符合地方实际的相关配套政策,努力为园区建设与发展营造良好的环境。
2.建立多渠道、多层次、多元化的投融资机制
在不断增加中央和地方政府投入的同时,吸引社会各方面力量参与,特别是要积极争取金融部门的支持,逐步建立多渠道、多层次、多元化的投融资机制。
积极鼓励各类企业,特别是科技型企业,进入园区投资建设。加强引导农户以土地、劳动力、资金等各种生产要素及以承包、入股等形式参与园区建设。
通过国际科技合作,吸引国外资金,引进先进适用的技术与生产设施、经营管理方法和经验,加快园区建设。3.加强人才培养和队伍建设
要加强引进和培养园区建设急需的各类专业技术人才,尤其是懂管理、善经营的复合型人才。应通过建立新型的科技人才聘用制度,吸引国内外从事农业科研、教学和推广的优秀人才投身园区建设。应积极与农业科研院所、大专院校合作,推动产、学、研结合。要重视对农民的技术培训,培养一批农民技术骨干和农民企业家。
4.加强园区科学管理和制度建设
按照本指南的要求,制定《农业科技园区管理办法》。各级政府要结合本地实际情况,制定园区总体规划、实施方案、管理办法及相应的规章制度,使园区建设有章可循。通过加强园区的科学管理与制度建设,形成有利于园区体制创新和科技创新的机制与环境。
附件2:
农业科技园区管理办法(试行)
一、总则
第1条 为了进一步贯彻落实“全国农业科技大会”的精神,按照《农业科技发展纲要》的总体部署和《农业科技园区指南》的具体要求,建立一批符合21世纪现代农业发展方向、对不同地区农业和农村经济发展具有较强示范带动作用的农业科技园区,推进新的农业科技革命,加速农业由主要注重数量向更加注重质量效益的转变,促进园区的健康、快速和可持续发展以及管理的科学化、规范化,制定本办法。
第2条 农业科技园区是以市场为导向、以科技为支撑的农业发展的新型模式,是农业技术组装集成的载体,是市场与农户连接的纽带,是现代农业科技信息的辐射源,是人才培养和技术培训的基地,对周边地区农业产业升级和农村经济发展起示范与推动作用。通过园区的引导与示范,促进农业结构调整,提高农业整体效益,增加农民收入,推动传统农业的改造与升级。
二、组织管理机构及职责
第3条 农业科技园区由科学技术部牵头,联合有关部门成立协调指导小组,对园区进行宏观指导。组长由科学技术部主管副部长担任,副组长由农业部副部长担任,成员由科学技术部、农业部、水利部、国家林业局、中国科学院、中国农业银行司(局)级领导组成。协调指导小组下设办公室,主要负责处理园区的评审、检查、考核等日常事务,主任由科学技术部农村与社会发展司司长担任。办公室设在科学技术部农村与社会发展司。
第4条 成立园区专家委员会,负责技术指导与技术咨询,参与园区的论证、评审、考核等。
第5条 成立园区地方协调领导小组,负责本地园区的组织、领导和协调工作,落实国家有关政策和地方配套政策,指导本地园区总体规划、实施方案、管理办法与规章制度的制定及实施监督等。
第6条 各园区结合本地实际情况,按照有利于体制创新、科技创新和灵活高效的原则,成立相应的园区管理机构。
三、申报与审批
第7条 农业科技园区的申报对象包括现有农业基地、星火密集区和各种类型的农业示范园(区)。应符合以下条件: 1.符合《农业科技园区指南》的基本要求; 2.已经纳入地方发展计划,经过2年以上建设;
3.园区功能设计合理,具有典型性和代表性,对周边地区有较强的示范、引导和带动作用;
4.已成立园区地方协调领导小组; 5.已建立健全的园区管理机构。第8条 申报程序
1.由园区建设单位经所在地科技主管部门向省级科技厅(科委)提出申请; 2.省级科技厅(科委)进行评审、筛选,经省级人民政府审定后报送科学技术部。第9条 申报材料
1.农业科技园区申报书(附1); 2.农业科技园区总体规划(附2); 3.农业科技园区实施方案(附3); 4.有关配套材料。
第10条 园区专家委员会对申报园区进行论证和评审。
第11条 园区通过专家委员会论证、评审,经办公室报协调指导小组审定后,由科学技术部以部发文批复。
四、考核与管理
第12条 农业科技园区经批复并运行一段时间后验收挂牌。根据园区建设与运行情况,科学技术部组织专家按照《农业科技园区综合评价指标体系》进行考评和验收,达标者报协调指导小组审定,授予“国家农业科技园区”并正式挂牌。第13条 为加强园区的管理,实行报告制度。每年1月底前由省级科技厅(科委)将上园区工作总结等材料报送园区办公室。
第14条 园区实行动态管理。挂牌两年后进行复评,不合格者取消“国家农业科技园区”资格。
第15条 各级政府部门应加强对园区的领导与管理,加大支持力度。
五、附则
第16条 本办法自公布之日起实施。第17条 本办法由科学技术部负责解释。附1: 编号
农业科技园区申报书 园区名称 申报单位
科学技术部编制 年 月 日 填写说明
一、按要求准确、如实填报。
二、编号由园区办公室统一填写。
三、本申报书中有关项目页面不够时,可加附页。
四、本申报书按A4纸打印。
五、本申报书一式20份。园 区 名 称 园区建设地点
园区建设时间〖〗〖〗原批准单位 管理机构名称〖〗〖〗联系电话 详细通讯地址〖〗〖〗邮政编码 园区网址〖〗http:// 园区负责人〖〗〖〗职称/职务〖〗〖〗出生年月 传真〖〗〖〗联系电话 E-mail 园区联系人〖〗〖〗职称/职务〖〗〖〗出生年月 传真〖〗〖〗联系电话 E-mail
一、园区主导产业:
二、园区现状(园区规模、企业状况、效益情况、主 要建设成果、示范带动作用等):
三、申报理由:(申报单位公章)年月日
四、省(自治区、直辖市、计划单列市)科技厅(科委)推荐意见: 负责人:(公章)年月日
联系人〖〗〖〗电话 传真〖〗〖〗Email
五、省(自治区、直辖市、计划单列市)政府意见:(公章)年月日 附2: 编号
农业科技园区总体规划 园区名称 申报单位 年 月 日
一、编写内容 1.总体规划提要 2.园区概况
3.园区建设的必要性
4.园区建设的指导思想与总体目标 5.园区的布局、功能与发展重点 6.园区组织管理与运行机制
7.园区投资估算、资金筹措与效益分析 8.园区配套政策与保障措施 9.结论与建议
10.有关附件(必要的图、表及文件等)
二、编写说明
1.按要求准确、如实编写。2.编号由园区办公室统一填写。3.本规划按A4纸打印。4.本规划一式20份。附3: 编号
农业科技园区实施方案 园区名称 申报单位 年月日
一、编写内容 1.实施方案提要 2.目的意义
3.建设现状与工作基础 4.指导思想与总体目标
5.总体任务、考核目标、布局与进度安排 6.各功能区的任务、考核目标与进度安排 7.组织管理、运行机制与保障措施 8.投资总预算、预算与资金筹措 9.效益与风险分析 10.专家评估意见
11.省级科技厅(科委)意见、签字盖章
二、编写说明
1.按要求准确、如实编写。2.编号由园区办公室统一填写。3.本方案按A4纸打印。4.本方案一式20份。
第四篇:广东省农业科技园区建设实施方案(2011~2015年)
附件:
广东省农业科技园区建设实施方案
(2011~2015年)
为加快推进我省农业发展方式转变,提升科技引领和产业集聚总体水平,“十二五”期间,重点在粤东、粤西和粤北地区建设一批符合现代农业发展方向、立足和提升不同区域农业优势特色产业、对各区域农业和农村经济发展具有较强示范带动作用的农业科技园区。为做好广东省农业科技园区建设,特制定本规划方案。
一、建设原则
㈠ 有利于农业科技成果的转化与推广应用,提高农业科技整体水平;
㈡ 有利于农业优势特色产业的壮大和优质安全农产品的标准化生产,加快农业现代化进程;
㈢ 有利于农业企业与高校和科研单位的合作,提升农业科研成果应用于农业产业发展的总体水平;
㈣ 有利于农业资源的高效利用和生态环境建设,实现农业的可持续发展。
二、建设目标 ㈠ 总体目标。
2011~2015年,重点在粤东、粤西和粤北地区各地级市建设
核心区:突出技术源动力功能,打造产业集聚和技术集成平台。在核心区内建成技术研发、集成与应用、良种引进示范和繁育等核心功能区,核心区内企业与高校和科研单位开展深度合作。
示范区:突出技术与产业示范、带动功能,利用示范区内原有的产业优势,重点发展种植、养殖和加工优势特色产业,建立产业示范点,通过龙头企业带动方式和农业科技特派员进行示范推广,带动相关产业发展。
辐射区:突出产业技术的推广应用功能,在辐射区内推广应用先进技术,促进当地农业特色、优势产业的技术升级和产业发展。
㈡ 建设方式。
农业科技园区建设采用两种方式:
⒈原有升级:在已经有一定基础的农业基地和各类农业示范园区中选择一批有较好基础的,在其现有基础上升级。
⒉选址新建:选择已落实用地条件、具有一定规模、发展前景好的地区新建一批农业科技园区。
㈢ 建设期限。
农业科技园区建设期限为3年。
四、申报要求 ㈠ 申报单位。
由有关地级市人民政府作为申报单位,相应的地级市科技行政部门负责具体申报组织工作。
构,成立专家委员会,有规范的管理制度和运行机制。
五、区域布局和发展重点 ㈠ 区域布局。
2011~2015年重点支持粤东、粤西、粤北地级市建设一批广东省农业科技园区。各区域要突出本地区优势特色农业产业。
粤西地区:重点发展规模化畜禽、优势咸淡水养殖、热带粮作物种植产业以及荔枝、龙眼、香蕉等热带水果、糖蔗、北运菜等优势产业和农产品加工业。
粤东地区:重点发展精细高效农业,包括以网箱养殖为主导的海水养殖产业、南亚热带水稻、蔬菜种植业、名优茶叶以及传统特色水果及农产品加工产业。
粤北地区:重点发展畜禽养殖、水果、蔬菜、林业、茶叶以及山区特色养殖产业,发展以市场拉动型的生态绿色食品产业。
㈡ 发展重点。
立足区域农业优势特色产业,以科技为支撑,全面提高园区的技术应用与推广能力、技术信息辐射能力和人力资源开发能力,加速先进适用科研成果的转化推广,壮大优势特色产业,充分发挥园区的科技引领和产业集聚、服务引领、集成带动及扩散支撑作用,为广东省省实现农业增效、农民增收和农村可持续发展提供科技支撑和典范,全面推进广东省现代农业强省建设。
⒈引导园区形成产业集聚和科技密集优势,将科技成果在园区内试验、示范,并应用到农业产业化经营。根据园区农业优势
厅组织专家评审,由省科技厅批准,发文公布后挂牌。
㈡ 园区管理。
⒈广东省农业科技园区建设由省科技厅组织实施,并具体负责组织园区的申报、评审、检查、考核、监督和指导等工作。
⒉省科技厅组织有关专家组成园区专家委员会,为园区的论证、评审、考核等管理工作提供咨询。
⒊成立园区地级市领导小组,负责本地园区的组织、领导和协调工作,落实省有关政策,制定地方配套政策,指导本地园区总体规划、管理办法与规章制度的制定及实施监督等。各地要把园区建设列入当地政府重要议事日程,切实加强领导。
⒋园区应有管理机构,具体负责园区的建设和运行管理;成立园区专家组,为园区建设提供咨询服务。
㈢ 考核验收。
省科技厅对建设期满的园区进行考核验收。考核分优秀、合格、不合格3个等级,综合评分达85分以上的为优秀等级,60~84分的为合格,60分以下的为不合格。对不合格园区给予警告并限期1年内整改,整改后考核不合格的,取消其“广东省农业科技园区”资格。
七、保障措施 ㈠ 政策保障。
园区建设所在地各级人民政府要制定符合地方实际的相关配套措施,努力为园区建设与发展营造良好的环境;将园区建设纳
区管理办法》。各地要结合本地实际情况,编制园区总体规划,制定和完善园区建设实施方案、管理办法及规章制度,使园区建设有章可循。通过加强园区的科学管理与制度建设,形成有利于园区体制创新和科技创新的机制与环境。
八、实施进度安排
㈠ 2011年:制定《农业科技园区管理办法》及其配套文件,组织申报、评审和批准本各市申报的广东省农业科技园区。
㈡ 2012~2013年:继续组织申报、评审和批准当年各市上报的广东省农业科技园区。
㈢ 2014~2015年:重点对挂牌或调整后满2年的园区进行复评考核和安排奖励资金。对全省农业科技园区建设工作进行全面总结。
第五篇:国家农业科技园区建设情况汇报
qq国家农业科技园区建设有关情况汇报
(向省水利厅汇报)
一、园区概况
qq国家农业科技园区位于qq市城区东郊,园区共辖7个镇、5个国有单位,总面积148万亩,其中核心区6万亩,示范区46万亩,辐射区96万亩。核心区设在pp伊塘境内,规划布局为一区八景二中心,一区即农产品加工物流区;潇湘农业八景即世界农业之窗、水生农业世界、湘辣之都、果蔬大观园、希望的田野、民族风情谷、饕餮生态园、“大美潇湘”田园小镇。园区2007年开始筹建,2010年被科技部批准为国家级农业科技园区,2011年被农业部批准为国家级农业产业化示范基地,2012年获全国现代农业示范区。是湖南省唯一承担两类示范项目的国家级园区。园区大力培育发展三大支柱产业:一是以瓜果、蔬菜、油茶、种苗、花卉苗木为主的种植业;二是乡村休闲观光旅游业;三是农产品精深加工物流业。目前,园区共有种养加和观光农业企业62家,其中,国家级农业产业化龙头企业2家、省级7家、市级22家;优质稻、西瓜、柑桔、油茶、蔬菜、苗木等基地60余万亩;各类协会组织8个;核心区的伊塘镇为“百城千镇万村”示范镇。
pp是市委、市政府所在地,全区辖13个乡镇、6个街道办事处,总人口53万人,总面积1221平方公里,其中,耕地面积46.48万亩。我区现是全国生猪调出奖励大县(区)、全国现代农业示范县区、全国粮食生产奖励大县(区)和先进县(区)、全省县域经济发展先进县区、全省粮食生产标兵县区、全省“芙蓉杯”水利建设十强县区。
二、主要做法
我们坚持以基础设施建设为根本,以发展现代设施农业和休闲农业等特色农业产业为导向,以农业产业化为助推器,以新农村建设为落脚点,打造新型农业产业化和农业科技成果推广示范园区。使园区成为qq农业高新技术和实物的展示平台,成为农业高效、农民增收、农村繁荣和城乡统筹发展的样板,成为具有较强辐射带动与示范效应的国内一流、国际知名的现代农业示范园区。我们的主要做法是:
1、加强基础设施建设。水电路讯等基础设施是园区的骨架,区内道路,水电气各类管网,通信、照明、环保等配套设施,按照高起点、高标准、高质量的建设规划,正在逐步完善。进园公路即将完工,35千伏变电站即将进行设备安装,自来水工程厂区内施工全面完成,正在进行管道埋设。排水工程建设总投资4500万元,已完成选址,正在进行立项和规划设计。核心区三百塘水库除险加固工程已完工,山塘清淤扩容和整修加固正在实施,即将开展提灌设施、饮水安全建设工程、高效节水灌溉工程和双牌灌渠七支渠引水延伸工程建设。目前,园区基础设施完全能够满足园区发展建设的需要。
2、突出三大产业。根据园区产业发展实际,突出抓好以瓜果、蔬菜、油茶、种苗、花卉苗木为主的种植业、乡村休闲观光旅游业和农产品精深加工物流业等三大产业发展,发展种植业基地60余万亩。突出抓好5000亩蔬菜博览园建设,建设标准化规模化设施蔬菜生产基地,提升蔬菜生产能力,保障城市“菜篮子”产品有效供给。引进发展了以市林科所为中心的森林生态休闲体育公园、半月湖山庄、休闲田园会所等农业休闲产业;为延伸农业产业链条和增加园区的造血功能,又重点发展农产品加工业,加工物流园现已落户企业3家,正在办理落户手续和有意向落户的10余家。
3、整合项目资金。按照“各炒一盘菜,共办一桌席”的思路,全力整合水利、农业、国土、开发、交通等部门项目建设资金,重点投向园区,以加快园区的建设和发挥项目资金的最大效益。2010年整理项目资金5000万元以上投入园区建设,2011年整合各类项目资金投入8000多万元,今年计划整合项目资金1亿元以上。新农村建设中的教育、卫生、文化、体育等社会事业建设主要通过争取和整合项目资金来筹措。通过涉农项目资金整合,使设施农业基地达到土地平整、格田成方、林木成行、沟渠相通、道路通达。园区各项经济、社会事业稳步推进。
4、突出科技引领。园区将科技支撑作为园区发展的首要因素,与省科技厅、省农办、省农业厅、中国农科院、湖南省农科院、湖南农大、湖南科技学院等单位实行园区“市厅校院共建”,聘请了袁隆平、唐华俊、蒋和平等16名知名专家为园区科技顾问。目前,正在规划筹建现代农业技术研究推广中心,促进成果的快速转化和产业化。市区两级还设 立了技术孵化资金,为孵化企业提供信贷担保、项目投资、短期合作等方面的支持。同时,整合全区各单位的培训资源,组建全区培训中心,采取固定课堂与流动课堂相结合的方式,免费开展农民职业技术培训,大力培养新型农民。
5、创新体制机制。一是引导农民兴办用水、农机、蔬菜、柑桔、西瓜、食用菌、优质稻、农家乐各种专业合作组织。二是积极推行“企业+专业合作组织+基地+农户”的经营模式。三是进行户籍制度改革,土地流转后的农民统一转为城镇居民,按城镇灵活就业人员参加养老保险。四是积极探索新农村建设与保障性住房建设的有机结合。
三、下步打算
下阶段,园区将紧紧围绕打造“qq世界农业工园即qq农业看世界、世界农业进qq”的中心定位,以“三个示范作用”(农业产业化示范、新农村建设示范、城乡统筹发展示范)为总揽,大力发展以瓜果、蔬菜、油茶、种苗、花卉、苗木为主的种植业、生猪和肉牛为主的养殖业以及乡村休闲观光旅游业和农产品精深加工物流业,力争通过五年的努力,将园区建设成为全国一流园区、中部红壤丘岗地区现代农业示范基地,湘粤桂边境地区美食生产基地和乡村休闲旅游目的地。
四、需请示解决的问题: