云南农业科技园区管理办法（5篇范文）

第一篇：云南农业科技园区管理办法

云南省农业科技园区管理办法

第一章 总 则

第一条 为深入贯彻实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略，充分发挥农业科技园区在加速农业科技成果转化及产业化、培育农业高新技术企业、支撑引领打造“绿色食品牌”、加快农村一二三产业融合、推进农业农村现代化等方面的示范、辐射和带动作用，根据《国家农业科技园区发展规划（2018—2025年）》《国家农业科技园区管理办法》有关规定，特制定本办法。

第二条 农业科技园区是在云南省县（市、区）的一定区域范围内，以市场为导向、以企业为主体、以科技为支撑，形成区域优势特色农业产业集聚和科技创新资源集成，对不同区域及县域农业产业发展、农村经济结构调整具有关键作用及示范带动作用的农业科技密集区、试验区、示范区或高新技术园区等。

全省各县（市、区）可依托现有各类以农业产业为主导的产业园区、试验示范区、现代农业庄园等建设农业科 1 技园区。

第三条 云南省科学技术厅（以下简称“省科技厅”）结合全省县域优势特色农业产业发展状况和农业科技发展水平，重点支持地方政府积极性高、园区基础设施条件好、科技创新能力强、产业综合效益明显的园区建设成为省级农业科技园区。

各州（市）要加强对本地区农业科技园区建设的统筹布局和分类指导，提高园区建设的质量和水平，避免同质化建设。

第四条 省级农业科技园区建设坚持“政府主导、市场运作、企业主体、农民受益”的原则，要切实推动区域农业产业结构调整优化，培育壮大一批科技型农业龙头企业和农业高新技术企业，促进区域性农业产业提质增效和农民增收，将园区建设成为农业科技成果转移转化的创新高地，打造“绿色食品牌”的核心载体，农村大众创业、万众创新的重要阵地，科技精准扶贫精准脱贫的重要基地，产城镇村融合发展的示范典型。

第二章 园区功能和建设内容

第五条 省级农业科技园区具有政策集聚、产业集聚、2 创新资源集聚和技术集成示范的基本功能。

（一）具有加速科技成果转化及产业化的功能。依托园区资源禀赋和产业基础，加大科技成果转移转化和产业化示范，围绕打造“绿色食品牌”突出优势特色主导产业，实现标准化生产、区域化布局、品牌化经营和高值化发展，培育一批带动性强的农业科技型龙头企业和农业高新技术企业，提高农业综合生产能力和整体效益。发展“互联网+园区”模式，依靠现代服务业引领现代农业发展。

（二）具有产业科技创新支撑服务的功能。配备必要的设施，创造一个局部优化、适合农业高新技术及其产业发展的环境和条件，引导园区企业建立产业技术创新中心、产业技术创新战略联盟、重点实验室、院士专家工作站、测试检测中心、技术交易机构、电子商务平台等各类研发机构、公共技术服务机构，发挥科技孵化器的作用，成为当地农业与农村经济发展的重要研发基地和服务平台。

（三）具有吸引各类机构和人员开展创新创业的功能。营造良好条件，吸引企业、高校、科研单位以及大学生、复转军人、返乡农民工和科技特派员等入园创业，打造一批专业化星创天地，成为农业农村领域大众创业、万众创新的示范基地。培养和集聚一批优秀人才，建立技术服务 3 人才队伍，加强农业技术组装集成和示范、推广、培训，加快现代农业科技辐射，补充完善农村科技服务体系, 提高周边地区劳动者科技素质。

（四）具有产业扶贫引领示范的功能。结合科技精准扶贫精准脱贫，加快先进适用技术成果在园区集成示范与应用推广，培育壮大贫困地区特色支柱产业，发挥园区企业在精准扶贫中的科技帮扶作用，将园区建成贫困地区特色产业基地，促进产业就业扶贫。

（五）具有促进美丽宜居乡村建设的功能。在园区建设中探索“园城一体”“园镇一体”“园村一体”的城乡融合发展新模式，依托园区绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，促进农业与旅游休闲、教育文化、健康养生等产业深度融合，发展观光农业、体验农业、创意农业，提高园区业态的科技含量，打造“一园一品”“一园一景”“一园一韵”，建设宜业宜居宜游的美丽乡村和特色小镇。

第六条 省级农业科技园区建设内容主要包括核心区、示范区和辐射区建设。

核心区是园区的中心区，主要功能是技术的研发、集成和科技成果的转化应用。重点是科技创新平台建设以及通过产学研合作开展良种培育与引进、高效栽培、健康养殖、农产品精深加工、设施农业等方面科技创新和产业化 示范，同时建立电子商务平台，拓展市场销售渠道，促进一二三产业深度融合，为带动当地特色优势产业发展提供科技支撑和动力。

示范区是核心区内孵化的主要科技成果向外扩散及转化应用的区域范围，是核心区的承接平台。主要体现核心区对区域农业产业的带动功能。结合农业高新技术、先进适用技术的示范推广，与示范区内的产业优势紧密给合，重点发展种植、养殖、农产品加工等，充分延伸产业链，为农业产业提质增效提供可以在广大农村地区复制的经验和示范。

辐射区主要发挥核心区、示范区科技创新、成果转化及产业化示范对区域特色产业的支撑作用，并在最大范围内进行推广应用，促进当地传统农业产业转型升级，培育和发展新型农业生产经营主体，带动大众创业、万众创新，让科技成果惠及广大农户，全面提升区域性农业的整体效益。

第三章 工作职责

第七条 省科技厅负责省级农业科技园区建设的统筹管理工作，组织省级农业科技园区的认定、考核、验收、5 评估、监督，研究制定支持省级农业科技园区建设的政策措施。省科技厅委托相关专业机构承担具体事务性工作。

第八条 各州（市）科技行政主管部门负责本地区省级农业科技园区建设的组织、协调、推进和服务工作，具体负责本地区申报认定省级农业科技园区的组织和审核推荐，指导园区制定总体规划、建设方案、管理办法并监督实施，落实相关政策并制定地方配套政策。

第九条 省级农业科技园区由园区所在地的县（市、区）人民政府总体负责园区的规划、建设、认定申报和统筹管理工作，同时组建专门管理机构（农业科技园区管理委员会），具体负责园区建设和管理的职能工作。园区应结合实际成立园区建设专家咨询组，为园区规划和建设提供技术、管理等方面的咨询服务。

第四章 申报和认定

第十条 省科技厅每年集中组织一次省级农业科技园区的申报和认定工作。

第十一条 申报省级农业科技园区应当符合下列条件：

（一）园区建设规划已经批准纳入当地经济社会发展 6 规划，有明确的地理界线和一定的建设规模，核心区、示范区和辐射区功能定位清晰、建设内容具体、能够实现三区联动，农村一二三产业融合发展特征明显。

（二）园区有科学的规划建设方案，核心区集中连片，基础设施基本完善，主导产业明确，产业集聚初显成效，各类科技创新平台、研发基础设施条件和电子商务等公共服务平台集中。

（三）园区有健全的行政管理机构和服务管理体系，有规范的管理制度和高效的运行机制。鼓励园区视实际条件，组建具有法人资格的园区管理服务公司或投资管理公司，通过市场机制推进园区发展。

（四）应与科研单位、高等院校有长期、稳定的合作关系，建立产学研结合的科技创新机制和平台，以满足园区对成果、技术、人才的需求。

（五）园区核心区内须有通过省科技厅认定的高新技术企业、科技型中小企业等科技型企业10家以上，建有众创空间、星创天地等创业服务平台，园区年销售收入不低于3亿元，近两年的年度研发经费投入占园区内生产总值1%以上，要有效提高当地劳动生产率、土地产出率和资源利用率。

（六）对科技精准扶贫带动作用明显的园区予以倾斜。第十二条

申报程序：

（一）由园区所在地县（市、区）人民政府向省科技厅提出申请。

（二）经州（市）科技行政主管部门审查后，向省科技厅提出推荐意见，并递交有关材料。

第十三条 申报材料：

（一）县（市、区）人民政府申报省级农业科技园区的申请。

（二）云南省农业科技园区申报书（见附件1）一式三份。

（三）云南省农业科技园区总体规划（见附件2）。

（四）云南省农业科技园区建设实施方案（见附件3）。第十四条

认定程序：

（一）初审。收到申报材料后，省科技厅委托相关专业机构对申报材料和园区的基本条件进行初评，形成初审意见。

（二）实地考察。省科技厅组织专家对申报园区进行实地考察，形成考察报告和考察意见。

（三）综合评审。通过实地考察的申报园区，由省科技厅组织专家以视频答辩或会议评审等形式，对园区总体规划和建设实施方案进行综合评审，并形成综合评审意见。

（四）认定。综合评审意见报省科技厅厅务会议审定，通过后对拟认定的 “云南省农业科技园区”予以公示，公示期为10个工作日。公示无异议的，正式认定并授牌。

第十五条 省级农业科技园区建设期为3年。

第五章 管理和验收

第十六条 省级农业科技园区要按照园区总体规划和建设实施方案，分步骤、分阶段具体明确园区建设的目标任务、实施内容、计划进度、经费预算以及相关管理责任和要求等，积极有序地组织做好园区建设各项实施工作。

第十七条 省科技厅对建设期内的省级农业科技园区按年度组织检查评估。各园区应于每年11月30日前通过州（市）科技局向省科技厅报送年度工作报告，内容主要包括园区建设进展、目标任务完成情况、取得的经济社会效益、管理工作、主要经验和存在问题、下一年度工作重 9 点等。省科技厅以年度总结会议、现场抽查等形式组织检查评估。连续两年不参加检查评估工作的园区，取消其云南省农业科技园区称号。

第十八条 省级农业科技园区3年建设期满后应当申请验收。由园区建设单位提交验收申请和总结报告（见附件4），经州（市）科技行政主管部门审核同意后报省科技厅。

第十九条 省科技厅收到省级农业科技园区验收申请材料并进行初步审核后，集中组织验收。验收工作主要通过专家综合评议、现场审查的方式进行。验收内容主要对照园区申报书及总体规划和建设实施方案，结合年度检查评估情况，考核园区建设相关工作情况、目标任务的完成情况及取得的成效和经济社会效益、科技创新方面的做法和经验、经费使用情况、存在问题及今后工作重点和方案等。验收结果分为合格、不合格。

第二十条

省级农业科技园区验收结果经省科技厅厅务会审议通过后，向社会公示，公示期10个工作日。对验收合格且公示无异议的园区，由省科技厅发文同意通过验收。对验收不合格的园区限期整改（整改期一般为半年），整改后再次进行验收，仍然不合格的取消其云南省农业科技园区称号。

第二十一条 因建设目标任务未完成等原因不能按期参加验收的省级农业科技园区，应提前半年向省科技厅提出延期验收申请，由省科技厅批准。每个园区只能申请延期1次，延期时间不超过1年。延时期满仍不能参加验收或参加验收不合格的，取消其云南省农业科技园区称号。

第二十二条 鼓励省级农业科技园区在建设过程中（正式成为省级农业科技园区1年以上）积极创建国家农业科技园区，省科技厅按照《国家农业科技园区管理办法》进行推荐申报。省级农业科技园区在建设期间申报成为国家农业科技园区的，视同通过省级农业科技园区验收。

第二十三条 对已通过验收的省级农业科技园区，省科技厅实行动态管理，原则上每3年进行一次检查，如果在检查中发现后续工作不符合省级农业科技园区建设要求的，取消其云南省农业科技园区称号。

第二十四条 已认定的省级农业科技园区出现下列情况之一的，省科技厅取消其云南省农业科技园区称号，并按规定收回财政科技经费：

（一）在申报认定过程中提供虚假材料的；

（二）不按要求参加检查评估或检查评估不合格的；

（三）建设期满后无故不申请验收或未通过验收的；

（四）违反规定使用和管理财政科技经费的；

（五）不接受或不配合监督检查、审计，或拒不对检查、审计出的有关问题进行整改的；

（六）园区管理混乱，发生重大安全、质量事故，或有环境等违法违规行为，受到有关部门处罚的。

第二十五条 在省级农业科技园区认定管理工作中，各类机构和工作人员违反相关法律法规和纪律的，按相应规定进行处理。

第六章 扶持措施

第二十六条 省科技厅对经认定的省级农业科技园区给予共200万元的财政科技经费补助，分两次安排，认定后次年给予100万元的补助，建设期满通过验收后次年再给予100万元的补助。

第二十七条 省级财政科技经费补助主要用于园区科技创新平台、公共服务平台建设，以及园区内农业新品种、新产品、新技术的研发、引进、集成应用以及人才培养等工作。经费使用应符合省财政科技计划项目资金管理相关规定。

第二十八条 获得科技部批准建设的国家农业科技园 区，获批后次年省级财政科技经费给予100万元补助，用于园区创新能力提升工作。

第七章 附 则

第二十九条 本办法由省科技厅负责解释。第三十条 本办法自2018年5月27日起施行，有效期至2023年5月27日。2014年12月25日印发的《云南省农业科技园区认定管理暂行办法》（云科农发〔2014〕16号）同时废止。

第二篇：农业科技园区指南、农业科技园区管理办法

国科发农社字［2001］229号

各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团科技厅(科委)：

为了进一步贯彻落实“全国农业科技大会”的精神，促进农业产业结构调整，加速农业科技成果转化，推进新的农业科技革命，加快农业现代化进程，我部在广泛征求各有关部门和地方意见的基础上，依据《农业科技发展纲要》的总体部署，制定了《农业科技园区指南》和《农业科技园区管理办法(试行)》，现印发给你们。请按照《农业科技园区指南》和《农业科技园区管理办法(试行)》的具体要求，做好农业科技园区的申报与组织实施工作。《农业科技园区申报书》、《农业科技园区总体 规划》和《农业科技园区实施方案》须经所在地省级人民政府审核后，报送园区办公室，办公室设在科学技术部农村与社会发展司。

农业科技园区采取先行试点、总结经验、稳步推进的运行方式。首先选择一批基础较好、符合农业科技园区基本条件和要求的园区进行试点。运行一段时间后，按照《农业科技园区综合评价指标体系》进行考评与验收，达标者正式挂牌。然后总结经验，安排第二批、第三批园区的评审与批复。经研究，定于2001年8月初组织专家评审首批试点园区。

联系人：

曹一化 金逸民 电话：010-68515544-1424 传真：010-68512647 于双民 陶劲松 电话：010-68511009 传真：010-68511009 E-mail： jinym@mail.most.gov.cn taojs@yeah.net及taojs@elong.com

附件1：农业科技园区指南

附件2：农业科技园区管理办法(试行)

二00一年七月六日

附件1：

农业科技园区指南 为了进一步贯彻落实中共中央十五届五中全会精神，按照“全国农业科技大会”的总体部署和《农业科技发展纲要》的具体要求，建立一批符合21世纪现代农业发展方向、对不同地区农业和农村经济发展具有较强示范带动作用的农业科技园区，推进新的农业科技革命，加速农业由主要注重数量向更加注重质量效益的转变，实现农业的可持续发展，制定本指南。

一、农业科技园区是我国新阶段农业发展的现实需要

我国农业已进入新的发展阶段，推进农业结构调整、提高农业整体效益、增加农民收入、改善生态环境、加速农业产业化与现代化进程，必须加强科技引导与示范。农业科技园区作为农业技术组装集成、科技成果转化及现代农业生产的示范载体，是我国新阶段推进新的农业科技革命、实现传统农业向现代农业跨越的必然选择。

农业科技园区以技术密集为主要特征，以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容，以体制创新和机制创新为动力，以促进区域农业结构调整和产业升级为目标，是现代农业发展的有效模式。

近年来，我国有关部门和地方建立了一批农业示范园(区)。但是，这些农业示范园(区)存在着一些较普遍的问题，如重复建设，缺乏宏观指导；盲目引进，经济效益不高；产品科技含量偏低，市场竞争能力不强；运行机制不完善，发展缺乏活力等。因此，农业科技园区也是正确引导和规范现有各类农业示范园(区)健康发展的迫切需要。

二、农业科技园区的指导思想、原则和目标

农业科技园区是现代农业发展的新型模式，是农业技术组装集成的载体，是市场与农户连接的纽带，是现代农业科技的辐射源，是人才培养和技术培训的基地，对周边地区农业产业升级和农村经济发展起示范与推动作用。

农业科技园区把政府指导、企业运作、中介参与、农民受益放在十分重要的位置。政府为园区建设和发展创造良好的环境，进行宏观指导和组织协调，并对园区内企业进行监督，保障农民利益；企业作为园区建设主体，接受政府指导，合理配置资源和进行产业化经营；中介组织开展咨询、评估与培训，并提供各类中介和科技服务；农民以土地、劳动力、资金等入股或通过与企业签订产品购销合同等形式参与园区建设，接受技术指导与培训。(一)指导思想

农业科技园区以市场为导向，先进适用技术为支撑，发挥区域优势，突出地方特色，加强农业技术的组装集成和科技成果转化，促进传统农业的改造与升级；通过政府引导、社会参与，促进农业产业化经营；以改革创新为动力，完善运行机制，促进体制创新和科技创新。(二)原则和目标

农业科技园区的原则是：

1.有利于农业科技成果的转化与推广应用，提高农业科技整体水平； 2.有利于农业结构的调整和优质高效农产品的标准化生产，加快农业现代化进程；

3.有利于农业科技企业的发展，提高农民收入和农业对国内生产总值的贡献率； 4.有利于农业资源的高效利用和生态环境建设，实现农业的可持续发展。

农业科技园区的目标是：

1.实现一批农业技术的组装集成，解决一批影响园区及周边地区农业发展的重大科技问题；

2.转化和推广一批农业科技成果，培育新的经济增长点； 3.培养和吸引一批优秀人才，建立技术培训与技术服务网络体系；

4.建设50个具有区域代表性和引导、示范与带动作用强的农业科技园区，培育和孵化一批具有国际竞争力的科技型农业产业集团。

三、农业科技园区的基本要求和发展重点(一)基本要求

1.园区要有一定的规模，要求总体规划可行，主导产业明确，功能分区合理，综合效益显著；

2.园区要有较强的科技开发能力，较完善的人才培养、技术培训、技术服务与推广体系，较强的科技投入力度；

3.园区经济效益、生态效益和社会效益较显著，对周边地区要有较强的引导与示范作用；

4.园区要建立健全的管理体系(包括地方协调领导小组和园区管理机构)，要制定规范的土地、资金、人才等规章与管理制度，要建立符合市场经济规律、有利于引进技术和人才、不断拓宽投融资渠道的运行机制。(二)发展重点

我国幅员辽阔，自然资源与生态环境具有明显的地域差异，特别是农业的发展具有显著的区域性。按照我国农业不同区域的资源条件、经济特点和农业产业化发展背景，面向市场，发挥优势，因地制宜，突出特色，确定农业科技园区的发展重点。

1.引导园区优质农产品生产实现产品标准化和经营产业化

根据园区自然条件与经济特点，以开发市场占有率高、国际竞争力强的优质农产品为核心，应用现代农业科技成果，力求种养业“品种新、品质优、结构佳、投入低、效益高”，实现产品标准化和经营产业化，提高我国农产品的国际竞争力。2.引导园区农产品加工实现高效化和市场化

研究农产品保鲜、深加工及相关配套技术，开发具有民族传统、地域优势、高科技含量、高附加值的深加工产品，延长农业产业链，实现农产品的增值增效，切实解决农民增收问题。

3.引导园区设施农业实现生产规模化和专业化

针对设施农业的发展特点与趋势，实现种苗工厂化、规模化生产，种养业规模化、专业化示范，农产品保鲜、储藏、加工、销售一体化经营等，提高设施农业技术水平和经济效益。

4.引导园区农业科技企业实现集团化和国际化

农业科技企业既是科技投入的主体，也是农业产业化经营的龙头。在兼顾科技优势、区域战略布局、主导产业培育的基础上，逐步引导园区农业科技企业实现集团化和国际化，培育一批具有国际竞争力的产业集团。

四、农业科技园区的组织管理

农业科技园区由科学技术部牵头，联合有关部门成立协调指导小组、办公室和专家委员会等。协调指导小组对园区进行宏观指导。办公室是协调指导小组的具体办事机构，负责处理园区评审、检查、考核等日常事务，设在科学技术部农村与社会发展司。专家委员会负责技术指导与技术咨询，参与园区的论证、评审、考核等。

各园区需成立地方协调领导小组，负责本地园区的组织、领导和协调工作，落实国家有关政策和地方配套政策，指导本地园区总体规划、实施方案、管理办法与规章制度的制定及实施监督等。各园区结合本地实际情况，按照有利于体制创新、科技创新和灵活高效的原则，成立相应的园区管理机构。

园区实行动态管理，即在现有各种类型农业示范园(区)的基础上，由地方政府逐级申报，经专家委员会评审，由办公室报协调指导小组审定并由科学技术部以部发文批复后，按“国家农业科技园区”进行试点；运行一段时间后，按照《农业科技园区综合评价指标体系》考评和验收，达标者正式挂牌；挂牌两年后复评，不合格者取消其“国家农业科技园区”资格。

五、农业科技园区的保障措施 1.各级政府应加大对园区的支持力度

要将园区建设纳入国家农业相关科技计划与地方科技发展计划，并作为农业基本建设的主要内容。

园区内的高新技术企业，经国家与地方科技主管部门批准后，可享受国家与地方高新技术企业的有关优惠政策。

优先支持园区农业技术的引进、消化、吸收和创新，要将园区的技术合作与交流作为国家重点科技合作计划和农业技术引进计划的重点。

各级政府要制定符合地方实际的相关配套政策，努力为园区建设与发展营造良好的环境。

2.建立多渠道、多层次、多元化的投融资机制

在不断增加中央和地方政府投入的同时，吸引社会各方面力量参与，特别是要积极争取金融部门的支持，逐步建立多渠道、多层次、多元化的投融资机制。

积极鼓励各类企业，特别是科技型企业，进入园区投资建设。加强引导农户以土地、劳动力、资金等各种生产要素及以承包、入股等形式参与园区建设。

通过国际科技合作，吸引国外资金，引进先进适用的技术与生产设施、经营管理方法和经验，加快园区建设。3.加强人才培养和队伍建设

要加强引进和培养园区建设急需的各类专业技术人才，尤其是懂管理、善经营的复合型人才。应通过建立新型的科技人才聘用制度，吸引国内外从事农业科研、教学和推广的优秀人才投身园区建设。应积极与农业科研院所、大专院校合作，推动产、学、研结合。要重视对农民的技术培训，培养一批农民技术骨干和农民企业家。

4.加强园区科学管理和制度建设

按照本指南的要求，制定《农业科技园区管理办法》。各级政府要结合本地实际情况，制定园区总体规划、实施方案、管理办法及相应的规章制度，使园区建设有章可循。通过加强园区的科学管理与制度建设，形成有利于园区体制创新和科技创新的机制与环境。

附件2：

农业科技园区管理办法(试行)

一、总则

第1条 为了进一步贯彻落实“全国农业科技大会”的精神，按照《农业科技发展纲要》的总体部署和《农业科技园区指南》的具体要求，建立一批符合21世纪现代农业发展方向、对不同地区农业和农村经济发展具有较强示范带动作用的农业科技园区，推进新的农业科技革命，加速农业由主要注重数量向更加注重质量效益的转变，促进园区的健康、快速和可持续发展以及管理的科学化、规范化，制定本办法。第2条 农业科技园区是以市场为导向、以科技为支撑的农业发展的新型模式，是农业技术组装集成的载体，是市场与农户连接的纽带，是现代农业科技信息的辐射源，是人才培养和技术培训的基地，对周边地区农业产业升级和农村经济发展起示范与推动作用。通过园区的引导与示范，促进农业结构调整，提高农业整体效益，增加农民收入，推动传统农业的改造与升级。

二、组织管理机构及职责

第3条 农业科技园区由科学技术部牵头，联合有关部门成立协调指导小组，对园区进行宏观指导。组长由科学技术部主管副部长担任，副组长由农业部副部长担任，成员由科学技术部、农业部、水利部、国家林业局、中国科学院、中国农业银行司(局)级领导组成。协调指导小组下设办公室，主要负责处理园区的评审、检查、考核等日常事务，主任由科学技术部农村与社会发展司司长担任。办公室设在科学技术部农村与社会发展司。

第4条 成立园区专家委员会，负责技术指导与技术咨询，参与园区的论证、评审、考核等。

第5条 成立园区地方协调领导小组，负责本地园区的组织、领导和协调工作，落实国家有关政策和地方配套政策，指导本地园区总体规划、实施方案、管理办法与规章制度的制定及实施监督等。

第6条 各园区结合本地实际情况，按照有利于体制创新、科技创新和灵活高效的原则，成立相应的园区管理机构。

三、申报与审批

第7条 农业科技园区的申报对象包括现有农业基地、星火密集区和各种类型的农业示范园(区)。应符合以下条件：

1.符合《农业科技园区指南》的基本要求； 2.已经纳入地方发展计划，经过2年以上建设；

3.园区功能设计合理，具有典型性和代表性，对周边地区有较强的示范、引导和带动作用；

4.已成立园区地方协调领导小组； 5.已建立健全的园区管理机构。第8条 申报程序

1.由园区建设单位经所在地科技主管部门向省级科技厅(科委)提出申请； 2.省级科技厅(科委)进行评审、筛选，经省级人民政府审定后报送科学技术部。第9条 申报材料

1.农业科技园区申报书(附1)； 2.农业科技园区总体规划(附2)； 3.农业科技园区实施方案(附3)； 4.有关配套材料。

第10条 园区专家委员会对申报园区进行论证和评审。

第11条 园区通过专家委员会论证、评审，经办公室报协调指导小组审定后，由科学技术部以部发文批复。

四、考核与管理

第12条 农业科技园区经批复并运行一段时间后验收挂牌。根据园区建设与运行情况，科学技术部组织专家按照《农业科技园区综合评价指标体系》进行考评和验收，达标者报协调指导小组审定，授予“国家农业科技园区”并正式挂牌。

第13条 为加强园区的管理，实行报告制度。每年1月底前由省级科技厅(科委)将上园区工作总结等材料报送园区办公室。

第14条 园区实行动态管理。挂牌两年后进行复评，不合格者取消“国家农业科技园区”资格。

第15条 各级政府部门应加强对园区的领导与管理，加大支持力度。

五、附则

第16条 本办法自公布之日起实施。第17条 本办法由科学技术部负责解释。附1： 编号

农业科技园区申报书 园区名称 申报单位 科学技术部编制 年 月 日

填写说明

一、按要求准确、如实填报。

二、编号由园区办公室统一填写。

三、本申报书中有关项目页面不够时，可加附页。

四、本申报书按A4纸打印。

五、本申报书一式20份。园 区 名 称 园区建设地点

园区建设时间〖〗〖〗原批准单位 管理机构名称〖〗〖〗联系电话 详细通讯地址〖〗〖〗邮政编码 园区网址〖〗http：// 园区负责人〖〗〖〗职称/职务〖〗〖〗出生年月 传真〖〗〖〗联系电话 E-mail 园区联系人〖〗〖〗职称/职务〖〗〖〗出生年月 传真〖〗〖〗联系电话 E-mail

一、园区主导产业：

二、园区现状(园区规模、企业状况、效益情况、主 要建设成果、示范带动作用等)：

三、申报理由：(申报单位公章)年月日

四、省(自治区、直辖市、计划单列市)科技厅(科委)推荐意见： 负责人：(公章)年月日

联系人〖〗〖〗电话 传真〖〗〖〗Email

五、省(自治区、直辖市、计划单列市)政府意见：(公章)年月日 附2：

编号

农业科技园区总体规划 园区名称 申报单位 年 月 日

一、编写内容 1.总体规划提要 2.园区概况

3.园区建设的必要性

4.园区建设的指导思想与总体目标 5.园区的布局、功能与发展重点 6.园区组织管理与运行机制

7.园区投资估算、资金筹措与效益分析 8.园区配套政策与保障措施 9.结论与建议

10.有关附件(必要的图、表及文件等)

二、编写说明

1.按要求准确、如实编写。2.编号由园区办公室统一填写。3.本规划按A4纸打印。4.本规划一式20份。附3： 编号

农业科技园区实施方案 园区名称 申报单位 年月日

一、编写内容 1.实施方案提要 2.目的意义

3.建设现状与工作基础 4.指导思想与总体目标

5.总体任务、考核目标、布局与进度安排 6.各功能区的任务、考核目标与进度安排 7.组织管理、运行机制与保障措施 8.投资总预算、预算与资金筹措 9.效益与风险分析 10.专家评估意见

11.省级科技厅(科委)意见、签字盖章

二、编写说明

1.按要求准确、如实编写。2.编号由园区办公室统一填写。3.本方案按A4纸打印。4.本方案一式20份。

第三篇：农业科技园区指南

农业科技园区指南

为了进一步贯彻落实中共中央十五届五中全会精神，按照“全国农业科技大会”的总体部署和《农业科技发展纲要》的具体要求，建立一批符合21世纪现代农业发展方向、对不同地区农业和农村经济发展具有较强示范带动作用的农业科技园区，推进新的农业科技革命，加速农业由主要注重数量向更加注重质量效益的转变，实现农业的可持续发展，制定本指南。

一、农业科技园区是我国新阶段农业发展的现实需要

我国农业已进入新的发展阶段，推进农业结构调整、提高农业整体效益、增加农民收入、改善生态环境、加速农业产业化与现代化进程，必须加强科技引导与示范。农业科技园区作为农业技术组装集成、科技成果转化及现代农业生产的示范载体，是我国新阶段推进新的农业科技革命、实现传统农业向现代农业跨越的必然选择。

农业科技园区以技术密集为主要特征，以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容，以体制创新和机制创新为动力，以促进区域农业结构调整和产业升级为目标，是现代农业发展的有效模式。

近年来，我国有关部门和地方建立了一批农业示范园(区)。但是，这些农业示范园(区)存在着一些较普遍的问题，如重复建设，缺乏宏观指导；盲目引进，经济效益不高；产品科技含量偏低，市场竞争能力不强；运行机制不完善，发展缺乏活力等。因此，农业科技园区也是正确引导和规范现有各类农业示范园(区)健康发展的迫切需要。

二、农业科技园区的指导思想、原则和目标

农业科技园区是现代农业发展的新型模式，是农业技术组装集成的载体，是市场与农户连接的纽带，是现代农业科技的辐射源，是人才培养和技术培训的基地，对周边地区农业产业升级和农村经济发展起示范与推动作用。

农业科技园区把政府指导、企业运作、中介参与、农民受益放在十分重要的位置。政府为园区建设和发展创造良好的环境，进行宏观指导和组织协调，并对园区内企业进行监督，保障农民利益；企业作为园区建设主体，接受政府指导，合理配置资源和进行产业化经营；中介组织开展咨询、评估与培训，并提供各类中介和科技服务；农民以土地、劳动力、资金等入股或通过与企业签订产品购销合同等形式参与园区建设，接受技术指导与培训。(一)指导思想 农业科技园区以市场为导向，先进适用技术为支撑，发挥区域优势，突出地方特色，加强农业技术的组装集成和科技成果转化，促进传统农业的改造与升级；通过政府引导、社会参与，促进农业产业化经营；以改革创新为动力，完善运行机制，促进体制创新和科技创新。(二)原则和目标

农业科技园区的原则是：

1.有利于农业科技成果的转化与推广应用，提高农业科技整体水平； 2.有利于农业结构的调整和优质高效农产品的标准化生产，加快农业现代化进程；

3.有利于农业科技企业的发展，提高农民收入和农业对国内生产总值的贡献率；

4.有利于农业资源的高效利用和生态环境建设，实现农业的可持续发展。

农业科技园区的目标是：

1.实现一批农业技术的组装集成，解决一批影响园区及周边地区农业发展的重大科技问题；

2.转化和推广一批农业科技成果，培育新的经济增长点； 3.培养和吸引一批优秀人才，建立技术培训与技术服务网络体系； 4.建设50个具有区域代表性和引导、示范与带动作用强的农业科技园区，培育和孵化一批具有国际竞争力的科技型农业产业集团。

三、农业科技园区的基本要求和发展重点(一)基本要求

1.园区要有一定的规模，要求总体规划可行，主导产业明确，功能分区合理，综合效益显著；

2.园区要有较强的科技开发能力，较完善的人才培养、技术培训、技术服务与推广体系，较强的科技投入力度；

3.园区经济效益、生态效益和社会效益较显著，对周边地区要有较强的引导与示范作用；

4.园区要建立健全的管理体系(包括地方协调领导小组和园区管理机构)，要制定规范的土地、资金、人才等规章与管理制度，要建立符合市场经济规律、有利于引进技术和人才、不断拓宽投融资渠道的运行机制。(二)发展重点 我国幅员辽阔，自然资源与生态环境具有明显的地域差异，特别是农业的发展具有显著的区域性。按照我国农业不同区域的资源条件、经济特点和农业产业化发展背景，面向市场，发挥优势，因地制宜，突出特色，确定农业科技园区的发展重点。

1.引导园区优质农产品生产实现产品标准化和经营产业化

根据园区自然条件与经济特点，以开发市场占有率高、国际竞争力强的优质农产品为核心，应用现代农业科技成果，力求种养业“品种新、品质优、结构佳、投入低、效益高”，实现产品标准化和经营产业化，提高我国农产品的国际竞争力。

2.引导园区农产品加工实现高效化和市场化

研究农产品保鲜、深加工及相关配套技术，开发具有民族传统、地域优势、高科技含量、高附加值的深加工产品，延长农业产业链，实现农产品的增值增效，切实解决农民增收问题。

3.引导园区设施农业实现生产规模化和专业化

针对设施农业的发展特点与趋势，实现种苗工厂化、规模化生产，种养业规模化、专业化示范，农产品保鲜、储藏、加工、销售一体化经营等，提高设施农业技术水平和经济效益。

4.引导园区农业科技企业实现集团化和国际化

农业科技企业既是科技投入的主体，也是农业产业化经营的龙头。在兼顾科技优势、区域战略布局、主导产业培育的基础上，逐步引导园区农业科技企业实现集团化和国际化，培育一批具有国际竞争力的产业集团。

四、农业科技园区的组织管理

农业科技园区由科学技术部牵头，联合有关部门成立协调指导小组、办公室和专家委员会等。协调指导小组对园区进行宏观指导。办公室是协调指导小组的具体办事机构，负责处理园区评审、检查、考核等日常事务，设在科学技术部农村与社会发展司。专家委员会负责技术指导与技术咨询，参与园区的论证、评审、考核等。

各园区需成立地方协调领导小组，负责本地园区的组织、领导和协调工作，落实国家有关政策和地方配套政策，指导本地园区总体规划、实施方案、管理办法与规章制度的制定及实施监督等。各园区结合本地实际情况，按照有利于体制创新、科技创新和灵活高效的原则，成立相应的园区管理机构。

园区实行动态管理，即在现有各种类型农业示范园(区)的基础上，由地方政府逐级申报，经专家委员会评审，由办公室报协调指导小组审定并由科学技术部以部发文批复后，按“国家农业科技园区”进行试点；运行一段时间后，按照《农业科技园区综合评价指标体系》考评和验收，达标者正式挂牌；挂牌两年后复评，不合格者取消其“国家农业科技园区”资格。

五、农业科技园区的保障措施 1.各级政府应加大对园区的支持力度

要将园区建设纳入国家农业相关科技计划与地方科技发展计划，并作为农业基本建设的主要内容。

园区内的高新技术企业，经国家与地方科技主管部门批准后，可享受国家与地方高新技术企业的有关优惠政策。

优先支持园区农业技术的引进、消化、吸收和创新，要将园区的技术合作与交流作为国家重点科技合作计划和农业技术引进计划的重点。

各级政府要制定符合地方实际的相关配套政策，努力为园区建设与发展营造良好的环境。

2.建立多渠道、多层次、多元化的投融资机制

在不断增加中央和地方政府投入的同时，吸引社会各方面力量参与，特别是要积极争取金融部门的支持，逐步建立多渠道、多层次、多元化的投融资机制。

积极鼓励各类企业，特别是科技型企业，进入园区投资建设。加强引导农户以土地、劳动力、资金等各种生产要素及以承包、入股等形式参与园区建设。

通过国际科技合作，吸引国外资金，引进先进适用的技术与生产设施、经营管理方法和经验，加快园区建设。3.加强人才培养和队伍建设

要加强引进和培养园区建设急需的各类专业技术人才，尤其是懂管理、善经营的复合型人才。应通过建立新型的科技人才聘用制度，吸引国内外从事农业科研、教学和推广的优秀人才投身园区建设。应积极与农业科研院所、大专院校合作，推动产、学、研结合。要重视对农民的技术培训，培养一批农民技术骨干和农民企业家。

4.加强园区科学管理和制度建设

按照本指南的要求，制定《农业科技园区管理办法》。各级政府要结合本地实际情况，制定园区总体规划、实施方案、管理办法及相应的规章制度，使园区建设有章可循。通过加强园区的科学管理与制度建设，形成有利于园区体制创新和科技创新的机制与环境。

附件2：

农业科技园区管理办法(试行)

一、总则

第1条 为了进一步贯彻落实“全国农业科技大会”的精神，按照《农业科技发展纲要》的总体部署和《农业科技园区指南》的具体要求，建立一批符合21世纪现代农业发展方向、对不同地区农业和农村经济发展具有较强示范带动作用的农业科技园区，推进新的农业科技革命，加速农业由主要注重数量向更加注重质量效益的转变，促进园区的健康、快速和可持续发展以及管理的科学化、规范化，制定本办法。

第2条 农业科技园区是以市场为导向、以科技为支撑的农业发展的新型模式，是农业技术组装集成的载体，是市场与农户连接的纽带，是现代农业科技信息的辐射源，是人才培养和技术培训的基地，对周边地区农业产业升级和农村经济发展起示范与推动作用。通过园区的引导与示范，促进农业结构调整，提高农业整体效益，增加农民收入，推动传统农业的改造与升级。

二、组织管理机构及职责

第3条 农业科技园区由科学技术部牵头，联合有关部门成立协调指导小组，对园区进行宏观指导。组长由科学技术部主管副部长担任，副组长由农业部副部长担任，成员由科学技术部、农业部、水利部、国家林业局、中国科学院、中国农业银行司(局)级领导组成。协调指导小组下设办公室，主要负责处理园区的评审、检查、考核等日常事务，主任由科学技术部农村与社会发展司司长担任。办公室设在科学技术部农村与社会发展司。

第4条 成立园区专家委员会，负责技术指导与技术咨询，参与园区的论证、评审、考核等。

第5条 成立园区地方协调领导小组，负责本地园区的组织、领导和协调工作，落实国家有关政策和地方配套政策，指导本地园区总体规划、实施方案、管理办法与规章制度的制定及实施监督等。

第6条 各园区结合本地实际情况，按照有利于体制创新、科技创新和灵活高效的原则，成立相应的园区管理机构。

三、申报与审批

第7条 农业科技园区的申报对象包括现有农业基地、星火密集区和各种类型的农业示范园(区)。应符合以下条件： 1.符合《农业科技园区指南》的基本要求； 2.已经纳入地方发展计划，经过2年以上建设；

3.园区功能设计合理，具有典型性和代表性，对周边地区有较强的示范、引导和带动作用；

4.已成立园区地方协调领导小组； 5.已建立健全的园区管理机构。第8条 申报程序

1.由园区建设单位经所在地科技主管部门向省级科技厅(科委)提出申请； 2.省级科技厅(科委)进行评审、筛选，经省级人民政府审定后报送科学技术部。第9条 申报材料

1.农业科技园区申报书(附1)； 2.农业科技园区总体规划(附2)； 3.农业科技园区实施方案(附3)； 4.有关配套材料。

第10条 园区专家委员会对申报园区进行论证和评审。

第11条 园区通过专家委员会论证、评审，经办公室报协调指导小组审定后，由科学技术部以部发文批复。

四、考核与管理

第12条 农业科技园区经批复并运行一段时间后验收挂牌。根据园区建设与运行情况，科学技术部组织专家按照《农业科技园区综合评价指标体系》进行考评和验收，达标者报协调指导小组审定，授予“国家农业科技园区”并正式挂牌。第13条 为加强园区的管理，实行报告制度。每年1月底前由省级科技厅(科委)将上园区工作总结等材料报送园区办公室。

第14条 园区实行动态管理。挂牌两年后进行复评，不合格者取消“国家农业科技园区”资格。

第15条 各级政府部门应加强对园区的领导与管理，加大支持力度。

五、附则

第16条 本办法自公布之日起实施。第17条 本办法由科学技术部负责解释。附1： 编号

农业科技园区申报书 园区名称 申报单位

科学技术部编制 年 月 日 填写说明

一、按要求准确、如实填报。

二、编号由园区办公室统一填写。

三、本申报书中有关项目页面不够时，可加附页。

四、本申报书按A4纸打印。

五、本申报书一式20份。园 区 名 称 园区建设地点

园区建设时间〖〗〖〗原批准单位 管理机构名称〖〗〖〗联系电话 详细通讯地址〖〗〖〗邮政编码 园区网址〖〗http：// 园区负责人〖〗〖〗职称/职务〖〗〖〗出生年月 传真〖〗〖〗联系电话 E-mail 园区联系人〖〗〖〗职称/职务〖〗〖〗出生年月 传真〖〗〖〗联系电话 E-mail

一、园区主导产业：

二、园区现状(园区规模、企业状况、效益情况、主 要建设成果、示范带动作用等)：

三、申报理由：(申报单位公章)年月日

四、省(自治区、直辖市、计划单列市)科技厅(科委)推荐意见： 负责人：(公章)年月日

联系人〖〗〖〗电话 传真〖〗〖〗Email

五、省(自治区、直辖市、计划单列市)政府意见：(公章)年月日 附2： 编号

农业科技园区总体规划 园区名称 申报单位 年 月 日

一、编写内容 1.总体规划提要 2.园区概况

3.园区建设的必要性

4.园区建设的指导思想与总体目标 5.园区的布局、功能与发展重点 6.园区组织管理与运行机制

7.园区投资估算、资金筹措与效益分析 8.园区配套政策与保障措施 9.结论与建议

10.有关附件(必要的图、表及文件等)

二、编写说明

1.按要求准确、如实编写。2.编号由园区办公室统一填写。3.本规划按A4纸打印。4.本规划一式20份。附3： 编号

农业科技园区实施方案 园区名称 申报单位 年月日

一、编写内容 1.实施方案提要 2.目的意义

3.建设现状与工作基础 4.指导思想与总体目标

5.总体任务、考核目标、布局与进度安排 6.各功能区的任务、考核目标与进度安排 7.组织管理、运行机制与保障措施 8.投资总预算、预算与资金筹措 9.效益与风险分析 10.专家评估意见

11.省级科技厅(科委)意见、签字盖章

二、编写说明

1.按要求准确、如实编写。2.编号由园区办公室统一填写。3.本方案按A4纸打印。4.本方案一式20份。

第四篇：**省级农业科技园区简介2019

**省级农业科技园区简介

**省级农业科技园区2013年初开工建设，由中国农业大学建筑规划设计研究院规划设计，总规划面积4万亩，核心区面积1.5万亩，辐射区面积10万亩，计划总投资80亿元，是“国家级农业综合开发示范区”、“**省级农业科技园区”、“省级现代农业园区”。

园区实行“政府主导、企业运营、农民参与、科技支撑、招商引资、合作共赢”的运行机制，政府县长担任园区建设领导小组组长，实行正科级全额财政事业单位编制的管委会负责制。

近年来，园区以中科院、中国农大为技术支撑，依托临漳农业大县的资源优势，以沼气为纽带，大力推广“公司+基地+农户”的产业化经营模式，形成了以循环农业为主线的绿色有机果蔬种植和有机杂粮生产加工为主的主导产业。园区以农作物秸秆和畜禽粪便等农业废弃物为户用沼气池原料生产沼气，实现玉米秸秆的资源化利用；同时所产沼渣沼液加工成有机肥直接还田和用于绿色有机农产品种植生产，有效减少化肥、农药使用，形成了“沼气池→沼渣沼液→企业→优质有机肥→种植基地→绿色农产品→品牌化销售”的生态循环链条，促进了农业增效、农民增收和农业结构调整。2016年园区总产值31亿元，主导产业产值14.7亿元。

园区内现有国家级农业综合开发示范区1个，农业产业化龙头企业13家，2万立方米特大型沼气工程项目1个，农民合作社132家，绿色有机蔬菜种植基地20000多亩和年产5万吨有机杂粮加工生产线，带动园区周边3乡8村1500多农户直接参与园区有机蔬菜生产；园区企业产品优势明显：河北润泽致民公司生产的“玉汝天成”牌有机杂粮红豆、黑豆、绿豆、黑花生、小米等每千克价格在50元左右，是市场同类产品价格的5倍，临漳春希种植公司生产的有机富硒苹果每千克价格在10元左右，是市场同类产品价格的2.5倍，所产的有机西红柿、黄瓜、西葫芦、油麦、生菜等均是市场同类产品价格的3倍左右；河北美临多维粮油有限公司生产的“美临”牌食用油获9项国家专利、河北著名商标等。

目前，在园区龙头企业的带动下，临漳县的特色有机种植、粮油深加工等行业快速发展壮大。临漳县沂松园林绿化种植有限公司、邯郸市万惠食品加工有限公司、邯郸市民乐面业有限公司、利欣面业、琪珑面业、久恒面粉、河北永恒油脂有限公司、河北三木农业、河北漳泽农业科技公司等10多家企业纷纷入驻园区；园区在建的年产2万吨饼干休闲食品项目、年产20万吨啤酒二期项目、年产24万吨九鼎饲料项目、盛德食品加工项目、红薯淀粉制品生产项目等10多个项目总投资达65764万元。

近年来，园区以土地入股、分红、工资等方式，直接或间接吸纳当地农民就业20000余人，园区农民人均可支配收入达到2.3万余元，人均增收高于本县农民30%以上，技术推广的覆盖率达到90%以上，园区内二、三产业产值占园区总产值的40%以上，形成了一二三产业融合发展模式，园区以“丰富多样、生态环保、安全优质”特色农业品牌生产，推动临漳县农业经济快速发展。

第五篇：青海省农业科技园区指南

青海省农业科技园区指南

按照青海省人民政府《关于贯彻国务院农业科技发展纲要（2001-2010）的实施意见》的要求，建立一批符合现代农业发展方向、对不同地区农业和农村经济发展具有较强示范带动作用的农业科技园区，加速农业由主要注重数量向更加注重质量效益的转变，实现农业的可持续发展，特制定本指南。

一、农业科技园区是我省农业发展的现实需要

我省农业已进入新的发展阶段，推进农业结构调整、发展高原特色农业、提高农业整体效益、增加农民收入、改善生态环境、加速农业产业化与现代化进程，必须加强科技引导与示范。农业科技园区作为农业技术组装集成、科技成果转化及现代农业生产的示范载体，是我省新阶段推进农业现代化、实现传统农业向现代农业跨越的必然选择。

农业科技园区以技术密集为主要特征，以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容，以体制创新和机制创新为动力，以促进区域农业结构调整和产业升级为目标，是现代农业发展的有效模式。

近年来，我省有关部门和地方建立了一批农业示范园（区）。但是，这些农业示范园（区）存在着一些较普遍的问题，如重复建设，缺乏宏观指导；产品科技含量偏低，市场竞争能力不强；运行机制不完善，发展缺乏活力等。因此，制定农业科技园区指南也是正确引导和规范现有各类农业示范园（区）健康发展的迫切需要。

二、农业科技园区的指导思想、原则和目标

农业科技园区是现代农业发展的新型模式，是农业技术组装集成的载体，是市场与农户连接的纽带，是现代农业科技的辐射源，是人才培养和技术培训的基地，对周边地区农业产业升级和农村经济发展起示范与推动作用。

农业科技园区把政府指导、企业运作、中介参与、农民受益放在十分重要的位置。政府为园区建设和发展创造良好的环境，进行宏观指导和组织协调，并对园区内企业进行监督，保障农民利益；企业作为园区建设主体，接受政府指导，合理配置资源和进行产业化经营；中介组织开展咨询、评估与培训，并提供各类中介和科技服务；农民以土地、劳动力、资金等入股或通过与企业签订产品购销合同等形式参与园区建设，接受技术指导与培训。

（一）指导思想

农业科技园区以市场为导向，先进适用技术为支撑，发挥区域优势，突出地方特色，加强农业技术的组装集成和科技成果转化，促进传统农业的改造与升级；通过政府引导、社会参与，促进农业产业化经营；以改革创新为动力，完善运行机制，促进体制创新和科技创新。

（二）原则和目标

农业科技园区的原则是：

1．有利于农业科技成果的转化与推广应用，提高农业科技整体水平；

2．有利于农业结构的调整和优质高效农产品的标准化生产，加快农业现代化进程；

3．有利于农业科技企业的发展，提高农民收入和农业对国内生产总值的贡献率。

4、有利于农业资源的高效利用和生态环境建设，实现农业的可持续发展。

农业科技园区的目标是：

1．实现一批农业技术的组装集成，解决一批影响园区及周边地区农业发展的重大科技问题；

2．转化和推广一批农业科技成果，培育新的经济增长点；

3．培养和吸引一批优秀人才，建立技术培训与技术服务网络体系；

4．未来五年，建设10个具有区域代表性和引导、示范与带动作用强的省级农业科技园

区，培育和孵化一批具有市场竞争力的科技型农业产业集团。

三、农业科技园区的基本要求和发展重点

（一）基本要求

1．园区要有一定的规模，要求总体规划可行，主导产业明确，功能分区合理，综合效益显著；

2．园区要有较强的科技开发能力，较完善的技术培训、技术服务与推广体系，较强的科技投入力度；

3．园区经济效益、生态效益和社会效益较显著，对周边地区要有较强的引导与示范作用；

4．园区要建立健全的管理体系（包括地方协调领导小组和园区管理机构），要制定规范的土地、资金、人才等规章与管理制度，要建立符合市场经济规律、有利于引进技术和人才、不断拓宽投融资渠道的运行机制。

（二）发展重点

按照我省农业不同区域的资源条件、经济特点和农业产业化发展背景，面向市场，发挥优势，因地制宜，突出特色，确定农业科技园区的发展重点。

1． 引导园区优质农产品生产实现产品标准化和经营产业化

根据园区自然条件与经济特点，以开发市场占有率高、竞争力强的优质农产品为核心，应用现代农业科技成果，力求种养?quot;品种新、品质优、结构佳、投入低、效益高“，实现产品标准化和经营产业化，提高我省农产品的市场竞争力。

2．引导园区农产品加工实现高效化和市场化

研究农产品保鲜、深加工及相关配套技术，开发具有民族传统、地域优势、高科技含量、高附加值的深加工产品，延长农业产业链，实现农产品的增值增效，切实解决农民增收问题；

3．引导园区设施农业实现生产规模化和专业化

针对设施农业的发展特点与趋势，实现种苗工厂化、规模化生产，种养业规模化、专业化示范，农产品保鲜、储藏、加工、销售一体化经营等，提高设施农业技术水平和经济效益。

4．引导园区农业萍计笠凳迪旨呕?br>

农业科技企业既是科技投入的主体，也是农业产业化经营的龙头。在兼顾科技优势、区域战略布局、主导产业培育的基础上，逐步引导园区农业科技企业实现集团化，培育一批具有市场竞争力的产业集团。

四、农业科技园区的组织管理

省上成立农业科技园区协调领导小组、办公室和专家委员会等。协调领导小组对园区进行宏观指导。办公室是协调领导小组的具体办事机构，负责处理园区评审、检查、考核等日常事务，设在省科学技术厅。专家委员会负责技术指导与技术咨询，参与园区的论证、评审、考核等。

各园区所在地需成立地方协调领导小组，负责本地园区的组织、领导和协调工作，落实国家及省有关政策和地方配套政策，指导本地园区总体规划、实施方案、管理办法与规章制度的制定及实施监督等。各园区结合本地实际情况，按照有利于体制创新、科技创新和灵活高效的原则，成立相应的园区管理机构。

园区实行动态管理，即在现有各种类型农业示范园区的基础上，由地方政府逐级申报，经专家委员会评审，由办公室报协调领导小组审定并由省科学技术厅发文公布后，?quot;省级农业科技园区”进行试点；运行一段时间后，进行考评和验收，达标者正式挂牌；挂牌两年后复评，不合格者取消其“省级农业科技园区”资格。

五、农业科技园区的保障措施

1．各级政府应加大对园区的支持力度

要将园区建设纳入地方科技发展计划，并作为农业基本建设的主要内容。

园区内的企业，经批准后，可享受农业科技企业的有关优惠政策，高新技术企业可享受国家与地方高新技术企业的有关优惠政策。

省和地方农业科技推广计划优先支持园区农业技术的引进、消化、吸收和创新。

各级政府要制定符合地方实际的相关配套政策，努力为园区建设与发展营造良好的环境。

2．建立多渠道、多层次、多元化的投融资机制

在不断增加政府投入的同时，吸引社会各方面力量参与，逐步建立多渠道、多层次、多元化的投融资机制。

积极鼓励各类企业，特别是科技型企业，进入园区投资建设。加强引导农户以土地、劳动力、资金等各种生产要素及以承包、入股等形式参与园区建设。

3．加强人才培养和队伍建设

要加强引进和培养园区建设急需的各类专业技术人才，尤其是懂管理、善经营的复合型人才。

应通过建立新型的科技人才聘用制度，吸引从事农业科研、教学和推广的优秀人才投身园区建设。

应积极与农业科研院所、大专院校合作，推动产、学、研结合。

要重视对农民的技术培训，培养一批农民技术骨干和农民企业家。

4．加强园区科学管理和制度建设

按照本指南的要求，制定《农业科技园区管理办法》。各级政府要结合本地实际情况，制定园区总体规划、实施方案、管理办法及相应的规章制度，使园区建设有章可循。通过加强园区的科学管理与制度建设，形成有利于园区体制创新和科技创新的机制与环境。