在全系统学习培训会议上的讲话

第一篇：在全系统学习培训会议上的讲话

在全系统学习培训会议上的讲话

在全系统学习培训会议上的讲话

同志们：

这次我们安排两天时间召开全系统学习培训会议，目的是全面贯彻落实省、市、区三级国土资源工作会议精神，总结工作，表彰先进，以新时期保持共产党员先进性教育为契机，进行集中学习培训，弘扬先进精神，激励全系统上下，放下包袱，鼓足干劲，努力工作，奋勇争先，以饱满的工作热情和良好的精神状态投入到新一年的工作中去。

今天上午和刚才，我们分别听取了党校老师的党课、赖金泉同志的先进事迹报告和检察院领导的案例剖析，传达学习了几个文件。这几项学习培训内容的安排我们是有针对性的，明天上午我们还要安排分组讨论，希望大家在讨论中作深度消化。下面，根据局党委的研究，我讲三点意见：

一、充分肯定成绩，认真总结经验。

回顾过去一年的工作，压力之大，检查之多，形势之严，任务之重，前所未有。在全系统干部职工的共同努力下，过去一年的工作力度之大，措施之实，成绩之多，也是前所未有的。对2004年的工作，上次的全系统工作会议已进行了全面的总结，这里不再面面俱到地一一回顾。我认为，去年的工作有以下三个方面的特点：

（一）保证了几个重点。一是保证了土地市场秩序治理整顿工作的全面完成。去年4月份，中央决定将土地市场秩序治理整顿工作再延长半年，继续深入开展土地市场秩序治理整顿，成为去年工作任务最重、工作量最大的一项重要工作。广大干部职工全力以赴，仔细核对，认真清查，全面完成了开发区（园区）的清理整顿、集体土地非法买卖清查、新上项目用地清查、耕地占补平衡情况清查、基本农田保护情况检查以及征用农民集体土地的补偿安置情况清查等工作，使土地市场秩序得到了进一步规范。二是保证了土地利用现状更新调查工作的如期完成。在我们各国土所的密切配合和70多位土管员多日田头户外的辛勤工作下，尽管这次土地利用现状更新调查任务重、时间紧、要求高，但通过踏踏实实的工作，保证了这项工作的如期完成，为我们今年新一轮土地利用总体规划的修编和今后科学管理土地资源等工作提供了翔实的数据资料保证。三是保证了土地开发整理任务的圆满完成。去年，实施了8个造田造地项目，面积910亩；10个土地整理项目，面积63655亩，建成标准农田50767亩，超额完成了上级下达的土地整理和造田造地任务，增加了耕地数量，提高了耕地质量，实现了耕地占补平衡。四是保证了土地利用总体规划修编前期工作的顺利完成。我们紧紧抓住去年我区被省政府列入规划修编试点单位这个难得的机会，开展了大量的前期准备工作，编制完成了土地利用总体规划修编的各类专题和大纲，为今年土地利用总体规划修编工作的全面开展打下了扎实的基础。

（二）攻克了几个难点。一是重点急需项目用地得到了基本解决。在暂停审批期间，我们竭尽全力做好重点急需项目用地的确认和报批工作，使我区4个事关全区经济社会发展全局的重点建设项目用地基本得到解决。通过挖潜，还解决了其他16个急需项目的建设用地。二是地质灾害防治工作得到了全面落实。去年，我们进一步完善了地质灾害防治机制，不断加大地质灾害巡查力度，发放防灾明白卡，落实监测责任人，开展灾情险况预报，开展危险性评估，落实治理措施，使地质灾害防治工作取得了明显的成效，确保了人民生命财产的安全。三是办证窗口各项工作任务得到了出色完成。我区是用地大区，各类用地手续办理任务很重。虽然2004年农用地转用暂时停止了报批，但仅建设用地供地和土地登记手续就已有非常大的工作量。在人手少、办理急、任务多的情况，我们窗口的同志充分发扬了艰苦奋斗的精神，加班加点，为用地单位及时办理各项用地手续。去年我们建设用地供地率比往年提高了百分之三十多，我们的土地使用权登记量比2003年多了近百分之九十。四是土地和矿产的资产价值得到了有力显现。2004年，通过招拍挂方式出让经营性土地使用权37宗，成交金额达17.8亿元，全年累计上缴财政的各类规费及土地出让金27.94亿元；同时，对老矿山和砖瓦企业全面收取有偿出让金，使土地和矿产的价值日益凸显，为全区经济社会发展提供了强有力的财力支持。五是矿山管理得到了切实加强。去年，关停了8家矿山，超额完成了杭州市政府下达的矿山关停任务，收缴矿山自然生态环境治理备用金500多万元，编制了全区矿山自然生态环境保护和治理规划，全面启动了废弃矿山治理复绿工作，矿业秩序不断规范。

（三）增添了几个亮点。一是缓解用地紧张有了新方向。去年，国家出台了土地宏观调控政策，用地指标突遇严控。面对严峻的用地形势，我们积极当好区委、区政府的参谋，及时制订出台《关于做好缓解当前急需建设项目用地工作的通知》和《关于进一步加强建设项目用地审批管理的通知》两个文件，对解决当前急需用地、盘活存量土地和推进集约用地，提供了政策保障，指明了新的工作方向。二

是国土资源信息建设有了新进展。通过有关同志的辛勤工作，去年我局开通了萧山区国土资源信息网站，为我们宣传国土政策、发布业务公告、宣传工作动态、交流经验做法、广泛收集群众意见建议提供了新平台，使全社会更加了解和支持国土工作，有力地促进了国土资源工作的健康发展。三是信访和执法监察工作有了新突破。无论是在信访工作制度上，或者是在查处违法案

件数量上，还是在查事查人结合的力度上，都比往年有了很大的突破。在信访工作中，实行了领导下访制、双向承诺制、信访约谈制等工作制度，信访工作机制不断完善；根据信访和巡查中发现的违法情况，查处各类土地和矿产违法案件比2003年多了一半，违法案件查处力度不断加大；共向有关部门建议给予土地违法行为责任人党纪政纪处分的有3人，查人力度大大增加。四是制度建设有了新加强。针对我局三名同志在廉政建设上出现的问题，我们进一步加大了制度建设的力度。制订完善了19项内部管理制度，制订并修改29项业务工作制度，严格各项业务操作程序，进一步规范和制约权力运行，从制度上预防职务犯罪和腐败问题的发生。同时严格监督考核，对2名工作失误失职同志进行了处理。五是国土所基础建设有了新动作。去年我们城厢所搬迁了到了一个更加宽敞明亮的办公场所，瓜沥所、义盛所、戴村所、宁围所四个所的新办公楼相继建成，其中瓜沥所和义盛所两座办公楼已经投入使用，戴村所办公楼这个月也将投入使用。国土所基础建设的推进，不仅改善了国土所自身的办公条件，也方便了办事群众，给前来办事的群众提供了一个良好的环境。

总结去年的工作，我有三点体会。第一点体会是，保证重点靠我们大家齐心协力，团结实干。2004年，在巨大的精神压力和工作压力下，我们没有被摧垮压倒，我们全系统干部职工紧紧团结在一起，上下一心，政通人和，负重奋进，扎实工作，确保了土地市场秩序治理整顿、土地利用现状更新调查等各项重点工作任务的圆满完成。第二点体会是，攻克难点靠我们大家竭尽全力，埋头苦干。去年，新增用地报批困难、供地办证业务繁忙，地矿工作任务艰巨，招拍挂工作繁重复杂，在重重困难面前，我们没有裹足不前，我们大家发扬了艰苦奋斗的作风，不怕苦不怕累，尽心尽力，不辞劳苦，勤勤恳恳，任劳任怨，攻克了一个又一个难关，使我们整个国土工作不断健康地向前发展。第三点体会是，增添亮点靠我们大家群策群力，拼搏敢干。过去的一年，正是靠着我们广大干部职工的献计献策和诚言进谏，才有我们工作的创新不断，我们才能超前提出集约用地、盘活存量以缓解用地紧张等新主张；正是靠着我们广大干部的勇于探索和大胆实践，才有我们事业的亮点纷呈，我们才能在国土信访等工作上建立和完善一个又一个切实有效的新制度。

对过去一年工作中同志们所表现出来的高度的大局观念、无私的奉献精神和强烈的主人翁意识，局党委是满意的。在此，我代表局党委向同志们表示衷心的感谢！希望同志们在新的一年继续努力奋斗，确保完成重点；继续克难攻坚，不断破解难题；继续发扬成绩，增添更多亮点，再创新一年新的更大的业绩。

二、对照保先要求，查找存在问题。

同志们，成绩属于过去。新的一年，我们又有了新的任务，新的目标。特别是今年恰逢中央在全国开展保持共产党员先进性教育活动，对我们的工作提出了更高的要求。对照保持先进性的要求，我们的党员队伍还存在着一些不相适应、不相符合的问题，有的还相当严重。目前，我们全区国土资源系统共有125名党员。近几年来，我们局党委、各党支部和广大党员，认真贯彻执行党的路线、方针和政策，执行国家关于国土资源管理的法律法规，在思想上、政治上和行动上与党中央保持一致，认真履行国土资源规划、管理、保护和合理利用的职责，为我区经济快速发展和社会稳定作出了积极的贡献。应该说，我区国土资源系统党组织和广大党员从总体上看是好的，这一点必须充分肯定。但我们也要清醒地看到，我区国土资源系统党员队伍中还不同程度地存在着与保持先进性要求不相适应、不相符合的问题。如有的党员理想信念和党员意识淡薄，思想作风不实，奉献精神不足，服务意识不强，先锋模范作用发挥不明显；有的党员科学发展观尚未全面树立和落实，参与宏观调控、促进资源保护和经济社会发展相协调的本领还有待于进一步提高；有的党员在思想观念、素质能力和行为方式上尚不能完全适应依法行政、严格管理、优质服务的要求；极少数党员理想信念动摇，忘记了党的根本宗旨，走上了违法违纪的道路。2004年，我们系统有3名同志在廉政问题上出了事，不同程度地受到了政纪、党纪和刑事处分。我们还有一些同志因为3名同志出事给我们全局工作带来的不利影响，认为功大不可掩过，工作做得再好，也会被这个不争的事实掩盖，工作上缺乏干劲和热情，得过且过，精神不振，士气不足。党员队伍中存在的这些问题，原因是多方面的。综合起来分析，主要是：国际形势的深刻复杂变化，导致有些党员理想信念动摇；市场经济的负面影响，导致有些党员的人生观、价值观发生扭曲；党内一些消极腐败现象的存在和滋长，以及一些涉及个人的具体困难和矛盾，导致有些党员对党和党的事业失去信心；一些党员忽视政治理论学习，放松世界观改造，思想滑坡；一些党支部工作薄弱，党员教育管理的内容和方式方法不适应形势发展的要求和党员思想变化的实际，缺乏针对性和实效性；有的支部治党不严，对党员的教育和管理抓得不紧，流于形式，等等。

这次开展保持共产党员先进性教育活动，就是要我们认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，引导我们广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬党的优良传统，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本部门本单位改革、发展、稳定，涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，始终保持党的先进性，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。我局的保先教育，从开始动员到现在，已经经过了近50天的学习教育，按照计划的安排，到明天，也就是3月15日，整个学习动员阶段就全部结束了。应该说学习动员阶段效果是比较好的，也得到了王金财书记以及杭州市保先教育领导小组的充分肯定。通过近两个月时间集中、形式多样、内容深刻的学习，相信我们每个同志都应该对邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的十六大和十六届三中、四中全会精神有了更深入的理解，对加强党的执政能力建设有了更高的认识，对新时期保持共产党员先进性的基本要求有了进一步的明确。今天上午和刚才的学习培训，更加加深了大家对保持先进性的认识，这一点大家应该都深切地体会到了。

同志们，现在我们思想上都有了深刻的认识，接下来就看我们怎么落实在行动上了。下面我讲第三点意见。

三、发挥保先动力，扎实推进工作。

今年的国土资源具体工作，我们上次的全系统会议已经作了全面布置，年前的全区国土资源工作会议又有了进一步明确，我不再一一重复。这里我结合这次保先教育活动，从保持共产党员先进性这一要求出发，对做好今年的各项工作提几点要求。

共产党员保持先进性，中央的基本要求我认为可以用八句话三十二个字来讲：自觉学习，坚定信念；胸怀全局，心系群众；奋发进取，开拓创新；立足岗位，无私奉献。春节长假之后的第一天，中央保持共产党员先进性教育活动领导小组又发出通知，要求认真组织开展新时期保持共产党员先进性具体要求的大讨论，通知强调“要联系本单位的工作实际，联系党员的岗位实际，通过反复讨论，集思广益，提炼出既符合党章和中央要求，又体现时代精神、反映不同群体特征、符合行业实际的保持共产党员先进性的具体要求，在本单位广大党员中形成共识，使党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作生活中有行为准则”。根据这个要求，省国土资源厅王松林厅长提出了十句话四十个字。这十句话是：惜土如金，爱民护民，围绕大局，服务中心，业务精湛，工作一流，依法行政，严于律已，刻苦学习，勇于创新。按照中央保先教育的基本要求和王厅长提出的这十句话的精神，经过反复斟酌，结合我们萧山国土资源工作实际和党员队伍实际，我们萧山国土资源系统在新时期保持共产党员先进性的具体要求也是十句话四十个字：惜土如金，守土有方；依法行政，服务发展；爱民为民，乐于奉献；业务精湛，作风优良；勤于学习，勇于创新。

惜土如金，守土有方。这是我们国土资源部门每个党员干部应该切实履行的工作职责。这里的土，指的是国土资源。我区人多地少，矿产资源相对贫乏，而近几年萧山经济社会发展又较快，对国土资源的需求量相对较大，供需矛盾十分突出，我们珍惜、保护和合理利用国土资源显得更加重要。国土资源部门的党员干部必须牢固树立国土资源忧患意识，坚决贯彻落实国家土地管理基本国策和矿产资源管理的重要政策，采取有效的措施和办法，加强土地和矿产资源的保护和合理利用。切实履行“惜土如金，守土有方”的工作职责，这就要求我们在工作中要认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》精神，切实加强土地管理，要大力开展土地开发整理，积极做好造田造地、土地整理和标准农田建设工作，有效增加耕地面积，切实提高耕地质量；要科学修编土地利用总体规划，按照切实保护耕地、优化城乡土地利用结构的原则，合理安排各业用地，提高土地利用效率，促进土地资源的合理利用；要认真实施矿产资源规划，继续调整矿业布局和结构，认真做好矿山关、停、转、迁工作，不断优化矿业结构，促进矿产资源的合理开发利用；要大力推进集约用地，从严控制项目用地，强化用地预审，落实实际到位投资协议制度，加强项目建设进度监督，强化批后管理，促使用地单位高效利用土地；要加大国土资源巡查力度，将各类破坏国土资源行为制止在萌芽状态；要加大国土资源执法力度，借助部门联合执法的这一有利机制的力量，严厉打击各类违法用地和违法开采行为，确保资源的合法利用；要加大对闲置土地的处理力度，确保土地的有效利用；要加大国土资源法律法规和政策宣传力度，使依法用地、依法开采的观念深入人心，在全社会形成人人珍惜、保护国土资源的良好氛围。

依法行政，服务发展。这是我们国土资源部门每个党员干部应该始终坚持的办事原则。坚持依法行政，是国土资源部门履行国土资源管理法定职责和实现国土资源管理重要职能的客观要求，也是实现国土资源有效保护和合理利用目标的迫切需要，尤其是在我国法制化进程进一步加快的今天，依法行政更加成为保证我们国土资源部门公正地履行国土资源管理行政行为必须牢牢坚持的一条不可动摇的原则。发展是我们党执政兴国的第一要务。离开发展，保持党的先进性就无从谈起。国土资源部门的党员干部必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，牢固树立和认真落实科学发展观，把国土资源工作放在经济社会发展的大局中来思考和安排，既考虑当前也考虑长远，既考虑局部也考虑整体，促进可持续利用和协调发展；立足资源国情，切实加强资源管理，促进保护与合理利用，努力提高资源保障能力。始终坚持“依法行政，服务发展”的办事原则，这就要求我们要认真执行《土地管理法》、《矿产资源法》等国土资源管理法律法规，严格依法办事，按照法定程序，行使法定职权，履行法定义务；要进一步完善内部管理制度，切实强化监督机制，认真实行诺廉述廉评廉、廉政谈话、民主生活会制度等监督制度，促进正确行使权力，防止滥用权力；要继续推行政务公开制度，进一步落实内部会审、听证规定等制度，进一步完善业务工作制度，建立标准化、规范化的严密的工作程序，提高行政执法的公开性和透明度；要想方设法为经济社会发展筹措用地指标，积极向上争取、从紧合理安排、向外购买和外移指标，努力确保各项重点建设项目用地；要加大存量土地盘活力度，努力拓展发展用地空间；要大力开展建设项目用地调剂工作，确保急需项目的用地；要加大土地收购储备和经营性用地招拍挂出让力度，加大新老采矿权有偿出让力度，为我区各项事业的发展提供有力的财力支持；要加强矿山生态环境治理工作，促进人与自然的和谐发展。

爱民为民，乐于奉献。这是我们国土资源部门每个党员干部应该努力拥有的思想情操。爱民，就是要牢固树立宗旨观念，对人民群众怀有深厚的感情，牢固确立一切为了人民，一切着眼于人民的思想。为民，就是要为人民群众办好事、办实事，凡是人民群众需要的，都应当努力去做。奉献是共产党员的道德底线，是最基本的政治素质。乐于奉献就是要多做工作，多讲付出，多为别人排忧解难，就是要克己奉公，个人利益服从党和人民的利益，舍小家保大家，为了顾全大局，不惜牺牲个人利益。国土资源部门的党员干部要深怀爱民情怀，多尽为民之责，发扬无私奉献精神，以奉献为荣，以奉献为乐。努力拥有“爱民为民，乐于奉献”的思想情操，就要求我们要进一步加大国土资源信访工作力度，高度重视群众来信来访问题，认真办理各类信访案件，及时调处土地和矿产纠纷，耐心细致地做好政策解释工作，化解矛盾，维护社会稳定；要主动上门入户送服务，登门进行法律法规咨询，现场答疑解惑，现场办公办案，努力把群众反映的困难和问题解决在基层；要落实并不断完善征地制度改革政策，切实维护失地农民利益；要扎实做好地质灾害防治工作，努力将地质灾害危害降到最低点，为人民群众提供一个稳定安全的生产和生活环境；要加强土地登记发证工作，推进商品房土地登记和农村集体土地所有权登记工作，及时确认土地权属，维护广大土地权利人合法权益；要加强地籍管理信息化建设，建好地籍档案影像管理系统，实现公开化查询和自动化查询，方便群众；要多牺牲，多付出，为了维护国家利益、为了保障用地和采矿单位的合法权益，不惜多跑几个田头、不惜多爬几个山头、不惜多晒几个日头，为了圆满完成组织和领导交给的各项工作任务，不惜多干几个钟头，不惜多熬几个夜头。

业务精湛，作风优良。这是我们国土资源部门每个党员干部应该磨练培养的素质修养。业务精湛是对我们共产党员保持先进性的服务本领的内在要求，国土资源部门的党员干部要为人民服务，就要掌握国土资源管理知识，炼就一身高超的业务本领，以渊博的知识和精湛熟练的技能，创造出一流的工作业绩。党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的外在体现，也是增强党的创造力、凝聚力和战斗力的重要内容，党的先进性是靠加强和改进党的作风建设来保持的。作风是共产党员党性的体现，是共产党员保持先进性的重要标志。优良的作风是我们共产党员保持先进性的有力保证。磨练培养“业务精湛，作风优良”的素质修养，就要求我们要不断加强业务能力训练，多看、多听、多锻炼，熟悉岗位业务，掌握岗位技术技能，不断提高业务工作水平；要熟练掌握用地手续报批、土地登记发证、采矿权换发证、违法案件处理、土地和矿产资源各项规费计算等基础业务技能，不断巩固已有技能；要加强对各类国土资源管理工作新技能的磨练，尽快学会土地权属调处、组织征地听证等各类国土资源管理新业务，不断掌握新技能；要严于律已，严守党纪国法，严格执行国土资源系统各项“措施”、“禁令”、“规定”；要培养和保持优良的思想作风，实事求是，光明磊落，不搞弄虚作假、阳奉阴违那一套，坚决反对官僚主义、教条主义；要培养和保持优良的工作作风，扎扎实实，追求实效，不摆花架子，不搞形式主义；要培养和保持优良的生活作风，求真务实，言行一致，说老实话，办老实事，当老实人，廉洁自律，抵制腐朽思想的侵蚀，做反腐倡廉的表率；要正确对待名利、地位和权力，严于律己，防微杜渐，夯实精神支柱，筑牢思想防线，避免政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。

勤于学习，勇于创新。这是我们国土资源部门每个党员干部应该时刻保持的进取精神。学习是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提，是我们每一个共产党员的首要义务。创新是我们民族的灵魂，是我们国家兴旺发达的不竭动力，也是我们党永葆生机的源泉。现在，国际形势瞬息万变，科技进步日新月异，各种新知识、新事物层出不穷，各种新问题、新困难、新矛盾不断涌现，不学习，不创新，我们就不能适应新形势、新任务的要求，我们的国土资源工作就会停滞不前，就会跟不上时代的步伐。因此，国土资源部门的党员干部队伍必须形成一种热爱学习、自觉学习、刻苦学习、勤于思考、勤于钻研的学习风气，必须保持一种朝气蓬勃、锐意进取、知难而进、顽强拼搏的精神状态。时刻保持“勤于学习，勇于创新”的进取精神，就是要不断提高学习的自觉性，在繁忙的工作之余，尽可能多学习、少应酬，尽可能多读书、少逛悠；要结合自己今天的工作实际需要，掌握必需的理论和实践知识，要着眼于明天经济社会发展的需要，努力掌握更多的科学文化知识，拓宽知识面，夯实知识功底，使自己能适应未来发展的新要求；要树立终身学习的新观念，养成终身学习的好习惯，紧跟时代的发展步伐，不断丰富自己、提高自己，努力成为发展先进生产力的骨干力量；要增强创新意识，培养和提高创造能力，根据实际需要创造性地开展工作；要解放思想、与时俱进，不断创新国土资源管理工作观念、思路、机制和方法，用创新的思维探索新路子，用创新的办法解决新问题；要勇于破除与客观事实不相符合的旧观念、旧模式、旧做法，善于发现客观事物的新联系、新属性、新规律，用新联系、新属性、新规律指导国土资源工作；要在创新的过程中边学、边干、边查、边改、边创新，不断完善和巩固创新成果；要按照江泽民同志指出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，在各自的工作岗位上不断探索，勇敢实践，全面推动国土资源各项工作的创新开展。

同志们，让我们以这次保持共产党员先进性教育活动为契机，充分发挥共产党员保持先进性的动力，奋发进取，真抓实干，不断推动国土资源事业新发展，为建设富裕和谐的新萧山作出我们国土资源部门应有的贡献！

第二篇：在全系统工作会议上的讲话

在全系统工作会议上的讲话

同志们：

按照局党组安排，下面我就分管的工作讲一下意见：

规划工作

一、做好新一轮土地利用总体规划与二次调查成果衔接工作。一是规划指标衔接，相应调整县、乡规划文本、说明、相关数据和系列图件，并做到图、数、文本一致。二是规划图衔接。三是基础设施用地的衔接。四是重新编制县、乡土地利用总体规划文本、说明、图件。五是结合衔接工作，完善规划成果，将“十二五”等规划新增的能源、交通、水利、军事、矿山等单独选址项目列入重点建设项目清单。六是调整规划数据库。

二、做好申报工矿废弃地调整利用试点工作。因为省厅有关处室工作职能的调整，我市和我县相应科室的工作职能也做相应的调整。按上级相应科室的工作职能，规划股要做好工矿废弃地复垦工作的前期试点方案编制与申报工作，要组织编制工矿废弃地复垦调整利用专项规划和工矿废弃地复垦调整利用项目的主办审批工作，并负责后期项目实施验收的审报工作，和组织好验收中的各项工作。

三、组织编制土地整理专项规划。按照上级要求和规定制定我县土地整理专项规划为我县土地整理工作提供规划

保障。

四、抓好土地利用总体规划的落实工作。按照规划管好用好我县的土地，编制好用地计划，为计划指标的落实做好各项工作，并努力争取更多的用地指标用于我县的经济发展。

五、把好用地项目的预审关口。在建设用地初审过程中，严格以国家、省、市、县建设项目用地预审管理有关规定和土地利用总体规划为依据，对不符合土地利用总体规划和产业政策的项目，一律不予预审和报批；凡能够不占用耕地的项目，一律不得占用耕地；对确需占用耕地的项目，严格执行土地用途管制制度，从严控制用地面积，有效防止乱占耕地现象的发生。要严格按照行政许可的要求，和土地利用总体规划的要求做好此项工作。

地籍工作

一、近期要做好土地变更工作。牵头做好迎接上级核查我县变更数据的工作。

二、积极稳妥地开展农村土地“三权”登记发证工作。按照国家、省、市要求做好此项工作。

（一）突出重点，全面部署，今年要按时完成集体土地所有权登记发证工作。按照国家的要求，2012年底农村集体土地所有权登记发证工作必须完成。如果不能完成，农转用、土地征收审批暂停，农村土地整治项目不予立项。所以我们要充分认识到这项工作的重要性、紧迫性，我们要根据国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》，按照《河北省农村集体土地确权登记发证工作实施方案》规定，突出重点，全面部署我县农村“三权”登记发证工作。我县此项工作领导小组已经成立，实施方案草稿已经制定出来，要保证按时完成集体土地所有权登记发证的各项工作。

（二）启动我县农村宅基地、集体建设用地土地登记发证工作。由于种种原因，我县统一确权换发农村集体土地使用证工作，历经好多年至今也没有全部完成，并且由于农村宅基使用的问题引发了许多不稳定因素，有上访的，有纠纷的，有天天来要证的，等等，严重影响了我们局的正常工作。所以，我们争取通过这一次确权登记发证，消灭一些不必要的上访和农村宅基纠纷案件，为农民确实办好事和实事，维护农民的合法权益。宅基地使用权登记涉及农村千家万户，关系到广大农民群众的切身利益。加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，是保护权利人权益的重要措施，是加强农村宅基地管理的重要手段，这项工作政策性强，涉及面广，要以点带面，边工作边改进工作方法。在工作中要转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率，积极为农民群众办理登记提供热情周到的服务，最大限度地维护社会的和谐稳定。

（三）加大宣传力度，营造良好的工作氛围。利用多种方式宣传农村集体土地确权

登记发证工作的重要意义、工作目标及政策要求，争取广大农民群众对此项工作的理解和支持。

三、做好基准地价的修正工作。

我县的基准地价是2008年批准使用的，按照要求使用年限已经超过了三年，需要及时进行修正，我们将按照省市的要求，按照县域经济发展的实际要求做好此项工作。

四、进一步规范土地登记行为，保证土地登记的合法性、有效性。

土地登记作为一项重要的法律制度，对明确土地产权关系，保护土地权利人利益，保障土地交易安全，维护土地市场秩序具有重要作用。我们要严格按照《土地登记办法》，做好土地登记的各项工作。近来发生了几起土地权属争议案件，原因是各种各样，一件纠纷往往要纠缠好长时间，所以我们一定要严格按照土地登记管理办法的规程严格操作，不能省的程序一定不能节省，应该下去的一定要去现场进行调查核实，尽量避免此类事件的发生，以免由于土地纠纷造成不和谐因素的发生，影响社会的稳定，给我局在社会和公众中造成不良影响。

五、做好数据库的应用培训工作。通过去年的培训有几个同志已经掌握了数据库的应用，但是多数的同志是不会用的，今年我们要进一步加强这一方面的培训，现在已经是信息化时代了，不会用这些现代化的手段工作，我们不是跟不

上时代的发展了吗？地籍股在为各相关科室提供有关数据的同时，在数据库培训、应用方面要制定出切实可行的计划。

六、做好土地纠纷案件的调处工作。结合农村宅基地确权登记发证，排查农村宅基纠纷案件，减少农村因宅基纠纷上访事件，为建设和谐国土做出应有的贡献。

政务大厅工作

政务大厅是我局对外的窗口岗位，工作涉及到许多股室的配合，通过几年来的协调配合，取得了良好的效果。今年我们要从增强审批服务意识和改进审批服务作风入手，继续实行首问责任制、岗位责任制等制度，要把“便民服务、贴心服务、温馨服务、提高工作效率”做为政务大厅的工作重点抓好。便民服务就是我们按照“事项集中、网上审批、统一管理”的审批模式，力求为群众和企业提供更为便利、快捷和贴心的行政审批服务。贴心服务就是为群众提供优质高效服务。我们要实行岗位微笑办证，打造“四个通”，达到“三个零”。四个通即速办快通（全面推行立即办服务模式，对群众申请办理的事项和服务，工作人员能及时处理、马上办理）、主动沟通（对土地政策不熟悉的群众，工作人员及时沟通，讲解情况，主动和客户交流，通过窗口构建和谐国土）、及时疏通（对来办事的群众遇到困难时，工作人员要积极疏通，破解难题化解矛盾，为群众排忧解难）、灵活变通（对没有明文规定怎样办的业务要多想办法）。三个零就是群众办证零距离、零推诿、零障碍。温馨服务就

是更细更前更优地为群众服务。更细就是从小事做起，努力把小事做精，把实事做细，做到服务到位，使办事群众有宾至如归感。我们要公开办件信息，公开项目名称、办事依据、申报材料等。更前就是做好减法服务，精简审批手续，简化办件程序，提高办事效率，工作人员能提前介入的提前介入，主动服务，努力缩短办结时限，杜绝推诿，延办等情况的发生。更优就是对群众提供优质服务，从组件、受件到报批实行一条龙服务，针对各环节易出现的问题，指派专人负责优先办理，直至手续办完。政务大厅的工作牵涉到全局多个股室，离开了相互的配合是不能全面完成任何一项工作的，希望同志们继续保持我局团结协作，互相配合的和谐国土的良好局面，要各尽其职，不要指手划脚地干涉别人的正常业务工作，要互相帮助，别设置许多人为的障碍，影响别人的正常工作，使我局工作再上一个新台阶。说的不对不全的请杨局给予指正和补充。

谢谢大家

第三篇：在全系统法律知识讲座上的讲话

在全系统法律知识讲座上的讲话

同志们：

按照市委、市政府的安排部署，今年“全民终身学习活动周”时间为10月16日至22日，主题是：“永远跟党走——人人终身学习，创建学习型城市”。结合残联实际，今年“学习周”我们在全系统组织开展三次集中学习教育活动：10月14日，第28届“国际盲人节”前夕，已经组织召开了以“点亮精神的灯塔，走进2011国际盲人节”为主题的全市盲人保健按摩行业发展座谈会；今天举办法律知识讲座；本周五，还将举办大讲堂活动，邀请市党史办xxx讲授党史知识及如何树立正确的人生观、价值观。今天的法律知识讲座，我们有幸邀请到了市法律援助中心主任xx为大家讲授刑事诉讼法和民事诉讼法知识，多年来，xxx非常热心残疾人事业，大力支持残疾人工作，为许多残疾人提供了很好的法律援助服务，是我市“扶残助残先进个人”。下面，让我们以热烈的掌声欢迎xxx讲课。

（讲课完毕后）刚才xxx结合典型案例，紧密联系实际，深入浅出地阐述了刑事诉讼法和民事诉讼法知识，不仅增强了我们学法、懂法、用法的意识，而且使我们对刑事诉讼法和民事诉讼法的内容有了更深更细的了解和掌握，这对我们今后的学习、工作和生活都大有益处。让我们再次以热烈的掌声对xxx的精彩授

课表示感谢。

借这次讲座的机会，我强调几项工作：

一是要搞好目标责任“回头看”工作。今年已只剩下两个多月的时间，距省残联和市委、市政府年终考核也只剩下一个多月的时间了，下周市里就要来我单位检查“文明和谐标兵单位”创建工作。可以说，时间很紧，但我们的任务还很重。因此，各部室、各单位要对照年初签订的目标责任书，倒排工作，认真搞好“回头看”，仔细梳理各项任务指标的完成情况，查漏补缺，没有完成的，要抓紧工作，务必按时完成；已经完成的，要做好汇总统计、资料收集、台帐录入工作；实在完成不了的，要做好和省残联对口业务部室、单位的沟通协调工作。总之，我们一定要全力以赴，千方百计完成好今年各项目标任务，以优异成绩迎接省、市的检查考核。

二是要抓好近期重点工作。办公室要切实履行督查职能，督促各县（市、区）残联、机关各部室、各直属事业单位抓紧完成好今年目标责任考核任务，并在11月初召开好两年一度的信息、统计工作总结表彰暨业务培训会；组联部要抓好农村残疾人危房改造工程的扫尾工作，力争10月底全部完工并收集、整理好项目有关档案资料，同时要组织召开好基层残疾人工作者业务培训；康复部和辅助器具中心要积极协调政府采购中心，抓紧抓好今年政府为民办实事康复项目的集中采购工作，力争在11月中下旬全部发放给受助残疾人和社区、机构；维权部要严格按照省残联的部署和要求，把握好政策，认真做好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作，同时按照市政府的统一部署，做好残疾人机动轮

椅车臵换前期摸底、核实工作；党总支要积极健全、完善今年我单位精神文明创建工作的各种资料，其它有关部室和单位要积极配合，确保顺利通过下周市里组织的“文明和谐标兵单位”检查验收；基金财务部要积极申请经费，保障年底各项工作的顺利开展，同时做好今年决算和明年预算工作；宣文部要抓好年底重点工作的宣传报道工作；俱乐部要组织好文学创作组外出采风和《丑小鸭》刊物编辑出版工作；后勤中心要抓紧机关办公大楼维修改造扫尾工作和房产证办理工作；就业部、培训中心和语训中心要以搬入职教中心大楼为契机，对标全国一流，再造业务流程，完善工作制度，加强内部管理，努力使各项业务工作都迈上新的台阶，在全市、全省乃至全国范围内发挥引领示范作用。

三是要组织好全系统“慈善一日捐”活动。按照市委、市政府的安排部署，为了使贫困人群过好2012年元旦、春节，使因病致贫和遭遇天灾人祸的特困家庭及孤寡老人、残疾人、孤儿能够得到有效救助，我市将在11月份组织开展全市“慈善一日捐”活动，10月下旬为宣传发动阶段，12月下旬将组织开展“2012年元旦、春节慈善促和谐、温暖送万家活动”。今年“慈善一日捐”活动坚持依法组织、领导带头、坚持自愿、鼓励奉献的原则，提倡党政机关、事业单位的干部和职工捐赠一天的收入，行政事业单位捐赠一笔节约的工作经费。受“郭美美事件”的影响，今年全国慈善捐款数额大幅下降，社会慈善工作备受各界质疑，但我市慈善总会自2007年成立以来，积极开展慈善救助活动，使包括残疾人在内的数万贫困人群得到了有效救助，“慈善康明行动”为近千名贫困白内障患者实施了复明手术，“慈善助学活动”

对千余名残疾学生和贫困残疾人子女进行了救助，“慈善暖万家活动”为许许多多的贫困残疾人家庭送去了米面油等生活必需品。今年在全市继续开展“慈善一日捐”活动是市委、市政府统筹考虑、慎重决策的结果，我们残联作为市级“文明和谐标兵单位”，要把开展好“慈善一日捐”活动作为一项重要政治任务，不折不扣地完成好。党员领导干部要率先垂范、作出表率，以实际行动影响和带动干部职工群众；广大干部职工要提高认识、统一思想，踊跃参与到“慈善一日捐”活动中，伸出援助之手，做出自己力所能及的贡献。捐款统一交到机关党总支，由党总支上交市慈善总会，并做好公示工作。

四是要抓好作风纪律工作。现在已到了年底的冲刺阶段，良好的作风纪律是我们全面完成今年各项目标任务的重要保证。当前，干部职工的劳动纪律和工作作风总体是好的，但与工作任务的要求相比，还需要进一步加强。严肃作风纪律，领导干部要以身作则、率先垂范，全体党员要发挥好模范带头作用。总之，我们要团结一心，鼓足干劲，扎实工作，确保全面超额完成今年的各项目标任务，向省残联和市委、市政府交一份满意的答卷！

第四篇：学习局长在全系统干部职工会议上的讲话

学习局长在全系统干部职工会议上的讲话

XX日，X局长在全系统干部职工会议上的讲话，为我们又上了一堂生动鲜活的教育课，既有鞭策，又有鼓励，让我深受启发和鼓舞。通过近日的学习，感触颇深，让我在“如何做一个称职的公务员”、“如何做一名合格的XX干部”“如何做人”等方面，又有了更深的体会和认识，今后的生活工作中注重三个方面。

一、提高修养,强化综合素质

作为一名XX局的党员干部，应该有着崇高的思想境界，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，加强政治、理论学习，并做到活学活用，努力做“三个代表”的践行者。这就要求我们在工作、生活中注重人格修养，具有活泼乐观、积极向上的精神风貌，诚实、守信、宽容。（1）诚实，要求我们与同志间相处要以诚相待，诚实是心灵沟通的前提，在交往中“清水出芙蓉，天然去雕饰”、“明明白白我的心”是最能打动人心、最有长久效应的交际品德，这也是衡量一个德行的重要砝码。只有诚实，才能与人交心，才能与人相互沟通，才能在尊重他人的同时得到尊重，才能形成团结一心坚强有力的战斗集体，才能更有利于我们的工作。（2）守信。品德高尚的人恪守信用，绝不信口开河，夸海口，说大话。“一言出口，驷马难追”“言必行，行必果”“不做说话的巨人，行动的矮子”等都是对守信作出的最好的诠释。在工作中做到守信，不仅是一个人完善人格的具体表现，同时也是在接受着党对我们的考验。一支烟能提供“一个保证”，一杯酒能许诺“一座泰山”者将永远受到人们的鄙视和唾弃。（3）宽容。与同事、同学、朋友等交往，尊敬的人当中，应该包括持不同意见的人，这就要求我们有一颗宽容的心。“大海不让细流”所以能成其大，做人也要有宽广的胸怀。当然，宽容是在非原则问题上宽容待人，但不是无原则的谦让。庄子说“水至清则无鱼，人至察则无朋”，这句话对我们来讲，仍然有深刻的借鉴意义。所以与人交往要在自尊的同时，尊重他人追求和爱好。好范文版权所有

做到以上几点，对我们养成优秀品格至关重要，至于如何做好还应该常常反思，“吾日三省吾身”，清心淡泊的古人尚能自勉，身处红尘的现代人，面对人生的种种诱惑更应经常反省思考，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装自己的头脑，全面提高自己的素养，养成良好的品格，不断总结经验和教训，总结得失与成败，只有这样，思想上才能进步，政治上才能进步。

二、加强学习，充实头脑

只有不断学习才能掌握更多的知识，丰富的知识能够开阔人的视野，能够提高人的素养，能够培养人的情操。学习中应该注意三点：一是要有明确的目标。“对一只漫无目标的船来说，不论什么样的风都是逆风”，学习更要有明确的目标，我们应该学习的东西固然很多，但学习要有一定的选择性，要围绕着提高自身素质，围绕着把工作干好、干精、干出成效来学。二是学习要有压力，要有忧患意识。当今世界，科技发展迅猛，知识更新非常之快，要想不落伍，不被社会淘汰，就得自我加压，努力学习，活到老，学到老。三是要养成良好的学习习惯。学习不能被动地应付，而要形成制度，有计划地学习，把学习当成一种乐趣，当成陶冶人的情操的一种有效途径。

三、锐意创新，工作再上新台阶

作为一个共产党员，要牢记全心全意为人民服务的宗旨，把干好工作为已任。首先要有把工作干好的想法。生我者父母，养我者党。从入学到参加工作，无时无刻不在接受党的教育，感受党的温暖，所以应该把干好工作做为对党的回报。河南某乡党委书记吴金印同志是全国劳模，他比较精典的一句口头禅是：“老百姓养一只鸡，一年可以产一筐蛋，老百姓养一名干部，如果他不为群众办实事办好事、不带领老百姓脱贫致富奔小康，那他就不如一只鸡”。这个形象的类比，对我们应采取什么样的态度对待工作有着很好的警示作用。其次要实实在在的把工作干好。党和政府赋予我们一定的权力，我们要把权力很好的服务于人民，时刻牢记党的宗旨，努力学好业务，把政策吃透，不能当一天和尚，撞一天钟，开拓思维，做有思想的人，积极当好领导的参谋和助手。三是取得成绩不能骄傲。要踏踏实实的做好每项工作。对取得的成绩不能沾沾自喜，成绩只代表过去，我们不能总陶醉在过去的荣誉、鲜花和掌声里。

第五篇：在冬季党员干部学习培训会议上的讲话

各位领导、同志们：

我们*镇现有*村、*个基层党支部、*名党员。近年来，我镇切实把一年一度的冬训，作为农村党员干部实践“三个代表”重要思想的向导，作为寻找差距，争先进位的思想教育重要载体。坚持统筹兼顾，科学安排，并着重在以下三个方面狠下功夫：

一、紧扣主题，联系实际，突出重点。

今年冬训，我镇根据市委统一部署，结合行政区划调整后的实际，重点围绕以下主题开展教育。

一是紧扣时代主题进行教育。“三个代表”重要思想和党的十六精神，是时代的主题，是今后一段时期党员干部学习贯彻的重点内容。冬训中，我镇原原本本学习了十六届三中全会《决定》精神，针对《决定》提出的“五个统筹”要求，我镇从做大做强*中心镇，缩小城乡二元结构，加快城市化进程，有针对性地开展说教，让党员干部看到城市化、现代化新*的美好前景。

二是开展“三个文明建设”的成就教育。在冬训中，我镇注重新*三个文明建设的优势、成就和发展思路、目标进行讲解。同时，结合明年工作进行激励性动员。按照市委、市政府提出的“五个转型”发展要求，我镇确立了建“*”、创“*”的新战略和新思路。明年经济目标定位在：国内生产总值*亿元；工业开票销售收入*亿元；利税总额突破*亿元，分别同比增长*%、*%和*%。通过这一发展新思路和新目标的说教，进一步增强了干部群众团结一致，同心共建现代化新*的信心。

三是开展争先进位的主题教育。为了激励士气，展示新*党员干部勇于拼搏、敢为人先的豪情壮志。在冬训中，我镇把争先进位教育作为专题，镇党委出台了《2004年*镇群众性争先创优活动意见》，进一步营造比学赶帮超的氛围，同时在基层组织中喊响了“学习李元龙，学习身边人”的口号。我镇还着重筛选和宣传了一批基层组织的先进典型人事，用现实的事例、身边活生生的典型说教，亲切生动。

二、创新形式，活跃气氛，提高质量。

无论冬训的内容与形式，只有不断创新，与时俱进，才富有生命力，才能使农村党员干部在一年一度的集中学习培训中有所收获、有种归属感。我镇在冬训中，坚持“规定动作”不走样、自选动作讲创新、求实效。

一是从偏重成绩、经验说教，向寻找差距、争先进位转变。在冬训中，我镇既向大家讲明取得的成绩和加快发展的有利条件，也谈存在的问题面临的挑战；从而使大家看到成绩，找到差距，进一步明确工作目标和思路，达到学有榜样，赶有目标，追有信心的目的。

二是从偏重集中培训，向集中与分散相结合转变。针对党员人员多、分布散的特点，我镇适度减少集中学习天数，增加分散学习的时间，但确保学习班培训的“含金量”不变。镇机关统一组织骨干集体培训，两个街道分别组织党员干部集中培训。在相对集中的基础上，各村、企业事业单位以支部为重点分组学习、讨论。

三是从偏重室内理论说教，向现场性的形象教育转变。工业经济发展的场景是激发人们进取向上的活教材。在集中培训的同时，我镇重视组织党员干部到*、重点骨干企业、农业产调基地进行现场观摩。为使冬训形式多样，主题鲜明，生动活泼，镇宣传文明办和团委妇联，还组织*镇阳光业余青年艺术团，进行巡回演出，活跃了冬训气氛，丰富了群众文化生活。

四是从单纯学习培训，向解决实际问题转变。在今年冬训中，我镇把密切党群干群关系作为重点环节，镇政府领导把冬训与规划实事工程结合起来，制定了*规划。为了使社区真正成为群众“生活、工作、学习的方便站”。本月中旬我们组织全镇“七站八所”负责人聚集*社区，共商服务社区的“民心工程”。镇群团组织和基层站所都表示愿意在社区服务大厅设立服务处。镇团委妇联组建了由100多人参加的*服务队。根据站所的服务项目，*社区将向村民印发社区《办事服务指南》小册子。

三、加强领导，精心组织，务求落实

今年的冬训工作，是行政区划调整后一次统一思想认识，进一步理顺发展思路，加快*实现“两个率先”的动员令。为此，我镇切实加大了对这项工作的组织领导。

一是建立领导责任制。镇党委从讲政治的高度，切实抓好今的冬训工作，成立了冬训工作领导小组，下设服务组、督查联络组和宣传组，党委书记履行第一职责，镇级领导班子成员分工负责，分片抓点，对每个村、站所都明确了联络员，做好督查、指导，沟通和协调工作。各基层党组织和站所一把手承担第一责任人，分管领导具体负责，形成一级抓一级，一级对一级负责的局面。

二是加强前期调研。早在12 月初，镇上就要求蹲点人员和冬训联络员下基层开展调查研究，掌握基层动向。通过调研，我们了解到行政区域调整后，由于各种资源有效的整合，大都有数党员干部和群众对发展前景充满了信心；但也有的认为乡镇并不并无所谓；也有的认为三镇合一后经济总量大了，财力足了，可以提高待遇享享福了，讲奉献的意识相对淡薄。要加快新*建设，必须统一思想认识，纠正认识上的偏差。加强调研、掌握实情，为冬训工作提供了鲜活的材料，使施教更有的放矢。

三是营造动员氛围。为激发广大党员干部的学习热情，我镇在冬训前，注重发挥宣传导向作用，镇党委印发了《2004年*镇冬训工作的通知》，12月13日，镇上召开二级干部会议，一方面传达了市委八届全会四次会议精神，认真规划了明年工作；另一方面，镇党委黄尧书记亲自动员，部署(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)农村党员干部冬训工作。

四是加大督查力度。在冬训中，我镇严格按照训前调研、专题设置、专题辅导、讨论交流、检查对照、落实整改、总结汇报、建档立卷的程序进行，为了保证冬训工作取得实效，我镇制定了严格的考勤、请假、补课制度，并抓好每一个环节督查力度，确保人员、时间、内容、效果“四到位”。

我相信，在市委的关心、指导下，通过精心组织，扎实行动，我镇一定能使这次冬训产生出新的干劲、新的成效，通过冬训也将全面推进我镇经济建设和社会事业共同进步，实现三个文明在更高平台上协调发展，开创新*全面实现“两个率先“的崭新局面。

谢谢大家。