四川省资中县银山现代农业园区招商简介

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第一篇:四川省资中县银山现代农业园区招商简介

四川资中县银山现代农业园区招商简介

2009年初,资中县委、县政府决定在成渝重镇——银山镇建设现代农业园区。县政府成立了以县长为组长的资中县现代农业园区领导小组及其办公室,成立了以分管农业的副县长为主任的四川省资中县银山现代农业园区建设管理委员会及其办公室,办公室设在资中县银山镇人民政府内。

四川省资中县银山现代农业园区规划在成渝高速公路银山出口处,以金紫山为核心,首期规划面积10余平方公里,约1.5万亩。规划区内321国道、成渝铁路、成渝高速公路纵贯南北,区位交通优势明显;园区内沱江河、朱家河水量充沛,满足现代农业灌溉用水;银山镇工业发达,场镇人居环境优越;银山镇是成渝高速公路的中间点,同时距资中、内江都在15KM内。园区规划的三条交通主环线及主要水利设施建设均由项目资金和财政支农资金打捆使用进行建设。业主入驻后新进行的基础设施建设投资,按资中县人民政府制定的《四川省资中县银山现代农业园区建设奖励扶持办法(试行)》进行补助。

四川省资中县银山现代农业园区主要产业布局是:以花卉苗木为主的休闲观光农业1000亩;特色水果2000亩;绿色蔬菜4000亩,适度规模养猪场3个;柑橘、柠檬等水果3000亩;高产粮油示范5000亩。目前资中县人民政府邀请四川省农科院专家正在抓紧制定现代农业园区规划,产业平面规划图及园区产业布局简介等资料于今年6月初出台,园区详细规划报告预计8月

底出台。

四川省资中县银山现代农业园区热忱欢迎国内外农业产业龙头企业到园区考察、投资兴业。

文化名城资中欢迎你!

联系电话:银山镇党委书记张魁0832—5452398***银山镇镇长黄鼎峰0832—5452358***园区办主任谭忠***

附:《四川省资中县银山现代农业园区建设奖励扶持办法(试行)》

四川资中县银山现代农业园区建设

奖励扶持办法

(试行)

为加快四川资中县银山现代农业园区建设,鼓励业主和社会资金投入现代农业园区,特制定本办法:

第一条 凡在银山现代农业园区规划的3000亩核心区(金紫铺村、铜锣村、李桂坝村、东凌寺村)内通过土地流转,种植业发展规模达100亩以上,农户新建标准化畜禽养殖圈舍30平方米以上和项目业主按规划新建标准化规模养殖圈舍1000平方米以上、水产业养殖水面50亩以上,并按照自愿、有偿、平等的原则与农户签订了10年以上土地流转协议的规模经营户,均可享受本办法规定的优惠政策。其中,凡有政府或财政项目资金支持,且补助标准高于本办法优惠标准的不再给予补助;对无项目和资金支持或项目补助标准低于本办法优惠标准的,本着同一补助项目就高不就低、不重不漏的原则,对经营业主按本优惠标准补齐。

第二条 对于土地流转,从签订土地流转协议书起的前三年,由县政府按每年600元/亩的标准对经营业主进行土地流转补助。

第三条 对在现代农业园区核心区内按规划要求和标准,从事蔬菜等种植的规模经营业主或农户给予补助。对按规划

规格、标准种植大棚蔬菜100亩以上的,除按第二条给予三年的土地流转补助外,对验收合格的标准大棚设施给予补助。补助标准为:竹架大棚一次性补助2000元/亩;一般钢架大棚一次性补助10000元/亩;不锈钢大棚一次性补助20000元/亩。在核心区内从事林果种植的,按照100元/亩的标准给予一次性种苗补助。

第四条 在现代农业园区核心区内从事畜禽养殖的规模经营户,按规划要求和标准新建圈舍的,按照60元/平方米的标准给予一次性圈舍补贴。其中:从事生猪养殖的,凡与多多公司签订了生猪收购协议且认真履行协议的,再给予40元∕平方米的补助。从事水产养殖的,给予50元∕亩一次性鱼苗补助和100元∕亩的充氧机等设施补助。

第五条 对在现代农业园区核心区内投资改(扩)建农家乐等设施,凡新增固定资产投资在100万元以上的,一次性补助5万元;新投资在50万元以上的,一次性补助3万元。

第六条 凡在现代农业园区核心区内投资建设道路、水利等设施,新建石(砖)田坎、山平塘统一按条石方量180元/立方米补助;新建蓄水池(50立方米以上)补助60元/立方米;灌溉的PVC主管(管径5厘米以上)补助20000元/公里。修建水泥公路(路基宽4.5 米、路面宽3.5米以上、基层厚15厘米、水泥砼面层厚18厘米、每200米设一错车

道)补助20万元/公里;水泥便民路(宽80公分以上、厚8厘米)补助2万元/公里;建沼气池(10立方米以上)补助1500元/口。

在农业园区核心区内从事种养业的无财政资金和项目支持的其它重要设施建设,酌情予以支持。

以上补助经验收合格后兑现,补助资金由县财政承担。

第七条 对在现代农业园区核心区内从事规模生产的农业产业化企业,除兑现土地流转补贴外,需信贷支持的,县上可协调担保公司或金融机构给予适度支持。

第八条 核心区内农户住房风貌改造补助标准,按资新村领〔2006〕4号文件规定执行。

第九条 业主在园区项目规划范围内投资基础设施建设,可安排项目资金给予适当补助,投资期满且不再续约的,交由所在地村、社管理、使用。

第十条 入驻园区的业主须向园区管委会呈报项目实施方案,并与园区所在地的乡镇人民政府签订项目管理责任书。

第十一条 本《试行办法》由资中县银山现代农业园区管委会负责解释。

第十二条 本《试行办法》从发文之日起生效执行。

第二篇:吴堡县亨通现代农业园区简介—定稿

吴堡县亨通现代农业园区简介

吴堡县亨通现代农业园区是2011年省农业厅批准的省级现代农业园区。园区规划在宋家川镇和辛家沟镇的12个行政村,两镇分别划分为南北两区,南区以设施蔬菜为主,北区以养殖业为主。园区总投资10517万元,规划总面积5250亩,其中设施蔬菜600亩、畜牧养殖区300亩、小杂粮基地1000亩、优良牧草基地3000亩、水果采摘区200亩、综合服务区50亩、其它产业占地l00亩。

宋家川镇柏树坪村为南区核心区,位于吴堡县城西郊黄河北岸,距县城2.5公里,青银高速、307国道、太中银铁路穿村而过,交通十分便利。核心区总投资3500万元,规划占地面积600亩,是以温室大棚设施蔬菜、肉猪养殖、名优水果采摘、农作物新品种新技术示范和农业科技培训为主,休闲、观光、旅游为辅的多功能、高品位、综合性示范园区。其中,设施蔬菜区面积250亩,主要为日光温室和双膜拱棚,运用现代栽培技术生产各类无公害蔬菜瓜果。养殖区面积50亩,将建年出栏5000头肉猪养殖场,配套建设700立方米的大型沼气池。名优水果示范采摘区面积为250亩,计划引进栽植不同挂果期的名优杂果,包括桃、杏、梨以及本地特产红枣等。综合服务区占地面积50亩,包括培训中心、科技成果展厅、生态餐饮及保鲜冷库等产业设施。

园区采取政府主导、企业牵头、市场运作、群众参与的模式,成功流转土地600多亩,形成了“龙头企业+合作社+园区+农户”的利益联结机制,实现了资金、技术、人才、物质生产要素的优化配置和利益的合理分配,促进了先进农业科技成果的推广应用。园区建成后,不仅能为城区、矿区和周边地区提供无公害蔬菜,使吴堡老百姓彻底告别吃菜靠外调的历史,还将有效增加农民收入,提高城乡居民生活水平,实现强村富民的目标。

第三篇:森旺现代农业园区简介

森旺现代农业园区简介

湖北森旺农业科技有限公司成立于2009年,位于崇阳县青山镇南林村和磨刀村,是一个集研发、生产和销售为一体,从事果林种植、畜牧渔业养殖、加工及销售、仓储配送,休闲餐饮和旅游服务的现代综合农业开发公司。从2009年开始,投资1.2亿元,在青山镇建设生态农业休闲旅游基地,预计2012年全部建成。目前已投入6000万元建立水果基地8000亩。

森旺农业积极响应崇阳县委、县政府的建设10万亩水果基地的号召,根据区域旅游整体规划,在做大做强农业园区上努力做到三个结合:一是将基地建设与土地开发整理相结合。在青山镇党委、政府的大力支持下,公司依托低丘岗地改造项目,大力强化园区基础设施建设。平整加工低丘岗地6500亩,新建园区硬化公路40余公里,开挖沟渠60余公里,新建小型水库5座,为保障园区优质经营奠定了坚实的基础。二是将基地建设与发展生态农业旅游相结合。公司紧紧围绕水果基地打造生态农业旅游观光区,目前已初具规模。基地基本形成了果树全覆盖,品种有蓝莓、柑橘、杨梅、桃、梨、山葡萄、猕猴桃等,并利用边坡地及林间空地,科学套种发展特色新品种和苦菜等地方特色野菜;根据园区地形特点,合理规划利用山水资源,进行现代生态农业、观光休闲旅游业的综合开发。目前已建成公司办公楼,休闲农庄,预冷库;明年将启动苹果柿加工线,建成万吨冷库,产品分选线,包装厂及深加工线;建立配送中心,延伸产业链。三是将基地建设与农业增效、农民增收相结合。森旺农业依托本地建立专业技术队伍,培育产业工人,力求用工本地化,促进就业。在基地经营上,按照引进、示范、推广的思路,通过公司+基地+农户的模式,示范一个点,带动一大片,形成规模,引导和扶持农户自主经营,全面提供种苗、技术及销售支持,根据市场需求结合园区土壤和小气候环境规划指导配套种植适种畅销品种,纳入森旺农业整体规划,目前已培育扶持规模在50亩以上的大户100余户。

第四篇:现代农业园区建设实施方案

现代农业园区建设实施方案

为进一步推进我市现代农业发展,转变农业增长方式,发挥农业园区示范带动作用,加快实现农业现代化建设步伐,特制定本实施方案。

一、指导思想

以市场为导向,以农业增效和农民增收为目标,围绕区域特色产业发展,坚持“政府推动、政策扶持、企业主体、市场运作、多元投入”的发展思路,按照“集中集聚集约”的发展方向和“一乡多园,科技引领,多元业态,示范带动”的发展要求,采取“政策集成、项目集成、技术集成、科技集成”的方式,实行种养大户扩大规模建园、龙头企业联结基地建园、招商引资引企建园、科研机构产学研对接建园、政策扶持项目建园等多种建设模式,建成一批布局区域化、生产标准化、经营产业化、销售品牌化、运作市场化现代农业样板,打造成为都市农业、加工农业、出口农业、生态农业、效益农业发展和农民持续增收的新亮点,打造一批具有全省标杆和引领作用的综合性特色现代农业园区。

二、基本原则

一是坚持“立体高效、循环生态、效益优先、示范带动”的原则;二是坚持“适度超前、整体规划、分布推进、突出特色、错位发展”的原则;三是坚持与自然资源、产业基础、重大项目、新农村建设以及当地历史文化等的有机结合的原则;四是坚持规划的衔接性、风格的独特性、经营的规模性、功能的多样性和建设的区域性相融合的原则。

三、目标任务

1、扩面增量:围绕蔬菜瓜果、畜禽水产、苗木花卉、特经种植等优势产业发展,建立一批千亩连片特色种植、千栋连建设施栽培、万头以上生猪养殖、一百万只以上家禽养殖、百头以上奶牛养殖等特色种养小区。2010年全市发展各类特色种养小区380个,较上年341个增长11.4%。打造“一乡(镇)一业、一村一品”特色农业群体,做大基地规模,提升产业档次,推进高效农业规模化建设。

2、规范提升:在全市341个特色农业小区的基础上,重点打造100个现代农业园区建设,实施我市现代农业“百园提升”工程战略。园区集中先进的农业经营理念、经营模式和技术集成;集中一流的生产水平、产品质量和生产效益;集约土地、资本、技术、项目、人才于一体;集中农业科技创新、科技成果示范推广、技术培训功能于一体;集中产业发展、示范展示和农业生态旅游休闲功能于一体。使之成为我市统筹城乡协调发展、优势产业积聚推进、现代农业特色明显、示范带动作用突出的高效农业 2 集聚区、现代农业先行区、先进科技示范区和安全生产展示区

3、打造一批万亩现代农业产业园区:着力推动已建肥东白龙长王、肥西官亭马河湾、丰祥、肥西严店苏小、西郑岗、长丰造甲宋岗,在建的肥东八斗大张、长丰杨庙十井、长丰朱巷庞孤堆、梁圩七个万亩土地整理新农村建设项目园区建设;着力推动包河东大圩万亩蔬菜园艺观光产业园、包河牛角大圩万亩现代农业观光园,肥东陈集乡陈集村万亩现代农业产业园、肥东民族乡万亩亩设施栽培产业园、元疃镇丰宝万亩食用菌产业园、撮镇镇建华万亩水生蔬菜产业园,长丰以水湖为核心万亩设施草莓产业园、吴山车左、桥冲万亩南冬瓜旱作农业示范园,肥西以高刘为核心万亩大葱种植产业园、三河以西湖为核心万亩水生蔬菜产业园十个现代农业示范园区建设,着力打造成为国家级和省级现代农业示范园区。

4、推动现代农业园区集聚发展:将大圩镇东大圩现代休闲观光旅游农业园区与烟墩丙子渔场、万亩湿地生态保护区和牛角大圩万亩现代农业园区融为一体,打造环巢湖15公里生态休闲观光旅游农业产业园区;立足庐阳、蜀山区生态区位优势,将庐阳蓝斯凯、禾润农业园区、千亩设施栽培园区和千亩早西瓜基地,与蜀山区汤氏园艺、林艺园艺、蜀山农业科技示范园串联成珠,打造环北城15公里生态休闲观光旅游农业产业园区;以马鞍山 3 现代牧业2万头奶牛养殖园区、民族乡万亩设施栽培基地为核心,新安、健达、旺盛、宏峰、桂和、鑫华、鑫顺、发忠众多养殖园区,及丰宝、福泉、金色大地、汇景农业、新世野等众多种植园区星罗棋布,打造全省一流店白路20公里生态循环农业产业园区,发展低碳农业,与肥东新城农产品加工园区遥相呼应;将三岗苗木产业园、严店万亩露地蔬菜产业园、三河万亩水生蔬菜产业园链接成带,两侧一公里分布着存安苗圃、山河园林、湖光葡萄、田野菌业、景南农业、西湖莲藕、丰隆莲藕、昌隆莲藕等众多农业园区,着力打造合铜路15公里高效农业产业园区

四、工作重点

1、着力发展优势特色产业。紧紧围绕本地农业主导产业、特色产业、新兴产业,结合江淮分水岭综合治理、土地复垦整理、农业综合开发、新农村建设等,立足发挥区域优势,大力发展优势特色产业。园区建设要突出主体产业,综合性产业园区明确一个适合当地的主体产业,专业性园区要形成鲜明特色,园区主体产业产值比重要达到70%以上。园区要达到一定规模,实行连片开发建设,发挥规模效益。

2、积极应用现代科技与物质装备。加强园区基础设施建设,园区农田基础设施要达到高标准农田建设标准,道路交通畅通,水、电、通信等配套。充分运用智能温室、钢架大棚、喷滴灌、4 先进养殖设施等先进设施,提高园区产业发展水平。园区要积极引进、集成和推广国内外先进农业科技成果,引领本地现代农业发展。建设新品种、新技术、新模式引进、展示基地,开展农民技术培训,提高科技创新与推广应用能力。建立与产业发展相适应的种子种苗中心。

3、大力培育市场竞争主体。园区建设要实行政企分开,政府着重抓好园区规划和基础设施建设,充分发挥园区载体优势,生产性投入以农业龙头企业、合作经济组织等为主体,逐步做大做强。要突出对农民合作经济组织的培育,依托入园农业龙头企业、农民经纪人、种养大户等,组建创办各种类型的农民专业合作社。鼓励园区及其周边农户以土地承包经营权入股,建立土地股份合作社。发挥园区技术优势,成立各种类型的专业化服务组织。积极推进农业标准化生产,强化品牌创建,打造带动优势特色产业发展的知名品牌,积极推动园区产品通过无公害、绿色或有机农产品认定认证。

4、加快发展农产品加工流通业。园区建设要坚持农业产业化经营思路,在建设特色产业、优势农产品生产基地的基础上,统筹谋划发展农产品精深加工和流通服务业,有条件的可以在园区内配套建设农产品加工、物流设施,切实提高园区农业产业化水平。高度重视农产品流通销售工作,加强与农产品批发市场、5 物流企业的衔接,建立稳定的农产品市场销售渠道。

5、加强园区产业服务体系建设。紧密结合本地实际,突出地方特色,加强对现代农业产业园区建设的规划指导、业务支持和资源整合,推进现代农业产业园区加快发展。大力培育园区技术服务、农资供应、病虫害防治、农机作业等服务组织,提高服务水平,促进产业发展。强化对入园企业、合作经济组织等的指导服务,切实帮助解决实际困难。全面掌握园区建设有关情况,及时总结成功经验,加强典型宣传推广,提升园区建设水平。

五、保障措施

1、加强组织领导。各级农业部门要高度重视现代农业产业园区建设,将其作为引领和推进现代农业发展的重要举措,切实抓出成效。要认真抓好园区规划,提高园区建设水平。建立健全园区建设管理工作机制,明确管理部门,配备管理人员,负责园区规划、建设和管理事项。积极搭建园区建设产业载体平台、产业融资平台、产业培训平台、产业政策平台、产业服务平台,推进各类园区建设。

2、加大政策扶持。坚持政府引导、企业主导、社会参与,认真落实XX促进现代农业发展若干政策,整合高效设施农业、规模高效农业、农业科技、农业综合开发、农业产业化经营、农产品质量建设、农民专业合作组织、品牌建设、农业标准化建设等财政扶持资金,加大现代农业产业园区建设的扶持力度,支持园区建设和产业发展。围绕现代农业园区建设,精心包装一批农业招商项目,引导社会资本、民间资本和金融资本进入现代农业园区领域。各地配套制定优惠扶持政策,积极引导园区建设向优 6 势产业带集聚发展。

3、加强认定管理。市、县(区)要认定一批市、县(区)级现代农业产业园区,促进园区快速发展,为加强市级园区建设,市农委将配套制定现代农业产业园区建设标准和考核评比办法,实行申报认定制,动态管理、能进能退,会同有关部门每年进行一次目标考核,授予“XX现代农业产业园区”称号,予以认定授牌。积极申报一批国家级、省级现代农业产业园区。

附:XX现代农业产业园区建设标准

XX现代农业产业园区建设标准

一、具备一定的基础设施条件。农业园区的农田整治要达到“田成方、路成网、渠相连、旱能灌、涝能排”的标准。种植业类园区要求土地平整,地块方正,朝向一致。亩均配置沙石机耕路6米左右,主路宽4.5米,支路宽3.0米,两边衬砌路肩,农机具下田作业便捷;亩均配置排灌水沟(渠)10米左右,排灌分系,合理配置泵站、农电、库房等设施。畜禽型园区要求畜舍排列整齐,结构合理,环境清洁卫生,配有沼气池,80%的粪尿 7 通过沼气处理或其它生态利用。水产型园区要求鱼塘排列整齐,布局科学合理,水深符合养殖品种要求,鱼塘塘埂有护坡或驳坎,并有足够的宽度,不漏水,园区内有机耕路,且平整、坚实,道路畅通。电网、教育培训、信息、服务等配套设施齐全。

二、具备一定的产业规模。①特色种植园区:特色经济作物园区(含露地蔬菜和水生蔬菜)核心示范基地集中连片1000亩以上,区域性规模5000亩以上;大棚蔬菜园区(含草莓和食用菌)核心示范基地集中连片500亩以上,区域性规模1500亩以上;②特色养殖小区:特色畜禽养殖核心示范基地年生猪、奶牛、肉羊、肉禽存栏出栏量分别达1万头、200头、400头和10万羽,区域性年存栏出栏量分别达5万头、800头、2000头和100万羽;③特色林木园区:苗木花卉和经果林核心示范基地面积分别达1000亩和500亩,区域性规模分别达3000亩和1500亩;④生态休闲观光园区:以种养为主的生态休闲观光园区,核心示范基地主导产业集中连片达300亩以上,区域性规模达1500亩以上;以苗木花卉和经果林为主的生态休闲观光园区,核心示范基地集中连片面积分别达500亩和300亩以上,区域性面积分别达1500亩和1000亩以上。

三、具备一定的科技应用水平。园区注重引进、消化、吸收国内外最新农业科技成果,主要生产技术居市内领先。具有良好 8 的技术开发能力,成为当地农业和农村经济发展的重要研发基地。具有一定的技术力量和技术培训能力,成为带动周边地区相关产业发展的技术传播基地。具有一个以上的技术依托单位。具有较大的科技投资力度,用于科技试验、示范的投资占整个园区投资中的比例每年不低于5%。

四、建立较完全的管理和运行机制。一是符合产业发展导向:产业发展符合国家政策、环保政策和农产品质量管理标准体系。符合XX现代农业发展总体规划和农业产业布局要求。园区有明确的科学规划,已纳入当地农业经济发展规划,与城市、城镇化建设规划和土地利用总体规划相衔接,符合农田保护区有关要求。二是有明确的实施主体:核心示范区主要建设单位或实施主体为具有较强带动能力的农业科研院所、农业产业化龙头企业、农民合作经济组织、家庭农场和种养大户等。三是具备无公害农产品生产环境:园区所在地的土壤、水分、大气等环境因子应达到无公害农产品生产环境标准。主要农产品达到无公害以上标准。

五、经济社会生态效益显著。社会效益:核心区的经济效益显著高于周边地区,其中土地生产率、劳动生产率高于所在区域平均水平的30%以上,经济效益高于所在区域平均水平20%以上,园区辐射周边农户年增收10%以上。经济效益:主导产业经济效 9 益突出,其中设施蔬菜种植园区经济效益每亩纯收入达5000元以上,露地蔬菜种植园区经济效益每亩纯收入2500元以上;经济林木及果业园区每亩纯收入达3000元以上,设施林果园区经济效益每亩纯收入达5000元以上;畜禽养殖园区经济效益高于所在区域平均水平20%以上。生态效益:各园区农田林网化面积达80%以上,平衡施肥面积达70%以上,土壤有机质含量达1.5以上%,氮肥当季利用率达40以上%,高效、低毒、低残留农药,病虫草害综合防治面积达80%以上。农业抗御自然灾害的能力得到有效提高。农业生态环境明显改善。

第五篇:全市现代农业园区建设情况汇报

全市现代农业园区建设情况汇报

汉中市农业局(2012年10月16日)

今年以来,我们紧紧抓住全省现代农业园区建设年机遇,坚持“政府推动、政策扶持、企业主体、市场运作、多元投入”的发展思路,遵循高起点规划、高标准实施、高速度建设的原则,加快推进现代农业园区建设。

一、现代农业园区建设进展情况

(一)创立市县共建模式,启动省级园区建设。第一批、第二批命名的4个省级现代农业园区,按照以县为主、市县共建、领导小组成员部门牵头包抓的方式快速推进。每个园区分别由一个市级部门牵头,三个部门协同包抓,包抓部门与县区政府签订园区建设框架协议,包抓时间为三年。包抓部门和各县区政府每年整合不低于500万元的项目资金投入到包抓的园区,牵头部门每二个月召开一次联席会议,研究推进措施,加快建设进度,力争用3~5年时间集中优势资源将省级园区打造成具有汉中区域特色的国家级现代农业示范区、西部地区新型农业培育样板区、农业科技成果和现代农业装备应用展示区、有机农业和农耕文化先行区。

(二)加快完善基础设施,园区建设稳步推进。洋县贯 溪现代农业园区收储土地2032亩,土地性质已由农业用地变更为建设用地,完成投资2亿元以上,园区四条主干道已经建成,有机产业中心综合楼、天宁寺河综合治理工程已完成招标,即将开工建设,已有8户取得有机双认证的龙头企业入驻园区。勉县周家山现代农业园区投入8000多万元,完善基础设施,入园企业达到35家。今年新引进入园企业4户,投入资金4.89亿元,其中投资3亿元的凯迪生物质能电厂主体工程完工,投资1.78亿元的清波公司茶多酚项目已进入设备招标阶段,广州立达尔生物科技公司万寿菊项目和运通公司经济鱼养殖项目已投产达效。汉台春雨现代农业园区已整合涉农项目资金1220万元,土地流转工作进展顺利,园区8.2公里主干道路基工程、物流中心冷库建设库体工程已经完成,两个万头猪场已完成土地平整120亩,一个已开工建设,设施蔬菜一期工程正在实施,无抗饲料加工厂建设已完成扩初设计。留坝高江现代农业园区已开工建设。

(三)突出优势特色产业,科学制定园区规划。各县区严格按照《陕西省现代农业园区规划方案编写大纲》要求,立足实际,科学制订市级现代农业园区规划。一方面紧紧围绕优质稻油、生猪、茶叶、柑桔、蔬菜、中药材等特色产业,综合考虑立地条件、发展基础、比较优势、发展潜力等因素,确定主导产业,着力打造一批具有汉中特色的“绿色、有机、生态、循环”产业园区集群;另一方面按照产学研一条龙,种养加相结合,贸工农一体化,三次产业联动发展的思路,注重产业配套,合理布局种养、加工、营销以及相关服务产业,着力探索“用现代工业理念做大农业、用现代流通方式做活农业、用现代金融手段做强农业、用现代生态理念做精农业”的基本路径。通过科学规划,反复讨论,共编制省级园区规划方案23个、市级园区规划方案15个。其中:粮油3个,养殖8个(含水产),设施蔬菜、食用菌、花卉9个,茶叶14个,中药材3个、农产品深加工1个。经过积极争取,省上今年新认定和命名我市省级现代农业园区11个,实现了省级园区县区全覆盖。9月份,我们组织三个专家组,对市级园区进行深入调研,按照园区申报条件和建设标准对园区规划方案和建设单位进行了严格的考核。经园区办认真筛选、专家评估、提交市政府现代农业园区领导小组会议审定,对符合条件的27个市级现代农业园区进行了认定和命名。目前,11个省级园区和27个市级园区正在修订完善规划编制实施方案。

(四)坚持生态循环战略,全面实施绿色标准。绿色、有机、生态、循环农业是现代农业的高级形态,在园区建设中,始终坚持绿色标准,以打造朱鹮品牌为着力点,以“绿色、有机”为基本内涵,以先进技术装备为依托,全面实施标准化生产,积极推广以节水、节肥、节能为重点的现代农业生产模式,大力推进以沼气为纽带的生态循环经济,发展绿色有 机产业。截至今年9月份,全市有124户企业、187个产品取得无公害、绿色、有机食品认证,认证基地面积达到135万亩,其中省、市、县三级园区龙头企业取得绿色有机认证基地面积达到85万亩,占63%,注册品牌52个。绿色有机产业和生态循环农业成为我市农业园区建设最为鲜明特色。不少园区创立了猪-沼-菜,猪-沼-果(茶)和种养休闲生态循环模式,对全市现代农业的发展发挥了示范带动作用。

(五)推进机制创新,加快园区土地流转。按照“依法、自愿、有偿”原则,积极探索建立农业园区机制,完善农村土地承包经营权流转市场,成立土地银行或土地流转信托投资公司,建立县级土地流转风险调节基金,引导农民自愿以转包、出租、互换、转让、入股、托管等形式流转土地承包经营权,促进土地向农业园区规范有序流转。目前全市向农业园区流转土地35000亩,已达成流转意向32000亩。洋县贯溪现代农业园区土地政府收储机制、白云现代农业园区土地租赁机制、勉县周家山现代农业园区土地托管机制、定军山现代农业园区土地转让机制、宁强千山现代农业园区土地(茶园)入股机制、西乡杨河现代农业园区土地承包机制、城固大鲵现代农业园区土地征用机制为全市土地流转创立了先进模式。

(六)强化工作基础,推进园区规范化管理。市、县两级党委、政府高度重视现代农业园区建设,作为推进农业转 型升级的重要举措来抓,市政府和各县区政府均成立了由分管领导牵头的园区领导小组及其办事机构,加强园区办工作力量,明确责任分工,整合相关资金,落实政策措施,形成发展活力。市政府制定印发了《汉中市现代农业园区建设管理办法》,明确了园区申报条件、建设标准、评审程序、资金监管、考核验收等规范化管理规定,坚持信息公开、公正透明、科学发展的原则,对各县区申报的省级和市级园区进行公示,广泛听取和吸纳社会各界的意见和建议,增强园区规划的科学性。

(七)发挥部门职能作用,加大园区扶持力度。市直成员部门认真贯彻市政府现代农业园区建设领导小组会议精神,积极发挥部门职能,派出专业人员到各园区调研,提出了农业园区包抓项目和措施,15个成员部门分别与4个省级园区签订市县共建框架协议。市发改委多次向省发改委汇报争取,为洋县贯溪现代农业园区争取陕南循环经济发展资金650万元。市财政局制定了切实可行的包抓方案,积极争取相关扶持资金,今年为春雨现代农业园区争取省级财政资金520万元。市林业局领导多次到留坝县高江现代农业园区调研,制定了高江现代农业园区生态林业扶持措施。市扶贫办领导多次赴省汇报农业园区建设,今年从省扶贫办争取农业园区项目5个(全省共20个),争取财政扶持资金2500万元。汉中供电局将春雨现代农业园区农网改造列入 2012~2013年建设计划,投入资金190万元。市交通局、市国土资源局、市建设规划局、市国税局、市地税局、市人民银行、地电公司等部门都较好地发挥了部门职能作用,制定扶持措施,形成了推进现代农业园区建设的强大合力。

二、现代农业园区建设存在的问题

(一)规划方案起点不高。部分园区受思想理念、企业实力、科技水平、资金来源等因素制约,规划起点较低,没有很好的体现现代农业理念。

(二)科技支撑力较弱。我市园区基本上属于“三低”水平的开发,即产品层次低、技术水平低、装备低端化。高新技术、新型装备和高端设施还无从谈起,科技含量低,产产业链条不完整。

(三)建设资金严重不足。我市龙头企业和农民专业合作社组织普遍存在弱、小、散问题,企业自有资金不足,招商引资工作不到位,园区尚未形成多元化投融资机制,项目整合与集中投放度不够,建设资金缺口较大,制约了园区建设进程。

(四)与农民利益联结接不紧密。现代农业园区的最终目标是带动农民增收。目前,我市农业园区的企业以封闭运作为主,与农民利益联结仅限于土地租赁和务工,农民以土地入股或以专业合作组织建设园区机制尚未建立。建立带动农民增收的利益联结机制是当前农业园区建设的重要任务。

三、下一步工作重点

当前,我市现代农业园区建设进入关键阶段。今年新认定的11个省级园区和27个市级园区正在编制实施方案,11月份都要全部启动建设,全省第四批省级现代农业园区即将申报,时间紧、任务重,我们将认真落实本次调研座谈会精神,进一步创新思维,加大力度,加快现代农业园区建设,主要做好以下工作:

(一)抓紧修订和完善规划方案,充分体现现代农业特征。坚持“因地制宜、特色鲜明、高端发展”的理念,尽快修订完善规划,提升功能定位。园区内水、电、路、田、绿化、通讯等基础设施要与产业发展同步规划、同步建设,一次到位。特别是核心区,必须体现现代农业理念,做到工厂化养殖、设施化栽培、信息化管理、园林化景观培植,达到五项标准,即:设施装备优良、技术模式先进、产品优质安全、经营机制创新、管理服务到位。

(二)强化科技创新,提高园区科技含量。坚持产学研结合,组建以产业为主线、产品为重点、高层次科研机构为依托的技术创新服务团队,实行农业专家对口联系制度,加快农业先进适用技术推广应用。坚持用高新技术和新型装备改造传统农业,加强与知名农林院校和科研机构合作,转化科研成果,把园区建成新技术辐射源。

(三)体现机制创新,提高园区经营水平。主攻项目投资和招商引资,积极吸引国家级龙头企业入驻园区。各类农 业项目要向园区倾斜,使园区成为吸引客商和项目资金的重要载体。园区管理必须引进现代企业制度,实行市场化运作、企业化管理、现代化生产,逐步形成“政府引导、企业运作、业主经营、农民收益”的运作机制。大力发展土地集约型、资本密集型、技术密集型、生态循环型农业,实行集约化生产、产业化经营、品牌化营销,提高资源利用率和园区经营水平。

(四)加强基础设施,提升园区装备水平。农业园区不仅是生态高效农业样板区,更是先进设施装备的展示区。一是完善园区基础设施。加快推进园区水、电、路等基础设施建设,保障园区道路畅通、灌溉方便、设施配套、绿化美观。二是完善园区生产设施。大力推广应用钢架大棚、喷灌滴灌、温湿调控、工厂化育苗和农产品贮藏保鲜、分级包装、冷链运输等设备,不断提高农业机械化、设施化水平。三是加快应用现代信息技术提升传统农业。大力推广信息化管理系统、农业专家咨询服务系统、农业气象信息服务系统和农业电子交易系统,着力打造农业信息化示范基地。

(五)严格建设标准,抓好第四批省级园区申报争取工作。我们将加大力度,积极与省上沟通,灵通信息,做好争取工作。同时加大力度,严格申报条件,坚持标准,认真抓好省级园区筛选审定工作,力争每个平川县达到3~4个,全市省级现代农业园区达到30个左右。在实现省级园区县区全覆盖的基础上,力争再实现主导产业全覆盖,为促进全市现代农业发展奠定坚实的基础。

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