高举团结大旗 履行政协职能

第一篇：高举团结大旗 履行政协职能

团结是我们事业取得成功的根本保证和首要前提。胡锦涛总书记在庆祝政协成立55周年大会上的重要讲话中指出：“团结是构建社会主义和谐社会的前提，是集中各方面智慧、形成伟大力量的源泉。人民政协要充分发挥政协团结各界、凝聚人心的作用，最广泛、最充分地调动一切积极因素，促进国家发展目标的实现”。作为一名政协工作者，我的体会是，团结不仅是做好政协工作的需要，更是政协工作的内在要求。团结既是一种工作方法，也是一种工作能力。

一、团结是政协工作的灵魂。

民主和团结，是人民政协工作两大主题。人民政协不平凡的发展历程，就是始终坚持团结和民主两大主题的历史。革命战争时期，各民主党派、人民团体、无党派爱国人士，同共产党亲密合作，风雨同舟，一起缔造了新中国；新中国成立后，在“长期共存，互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针的指导下，统一战线力量更加强大，团结更加紧密，在政治、经济和社会生活中发挥了重大的作用；进入新时期、新阶段，在党的改革开放、加快经济发展、实现全面建设小康社会的宏伟目标指引下，人民政协发挥自身优势，讲大局、讲团结、讲发展，充分发挥人民政协广泛团结的优势，把一切可以团结的人团结起来，把各方面的智慧和力量凝聚起来，努力形成围绕中心、服务大局、全面建设小康社会的强大合力，为完成社会主义现代化事业作出了应有的贡献。

二、团结是政协工作的内在要求。

政协协商、民主监督、参政议政是政协的三大职能。要履行好三大职能，必须团结一切可以团结的力量，充分发扬民主、广泛联系社会各界、增进团结了解，不断巩固和扩大爱国统一战线组织。如何增进团结？

一是要打牢思想基础。我们的团结，是在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想指导下的的团结，是在为中华民族共同奋斗目标上的团结。强化团结的基础，关键是要寻求思想认识上的统一。树立责任意识、大局意识、服务意识，进一步增强贯彻执行党和国家路线方针政策的自觉性，保证在思想上、行动上与党中央保持高度一致。

二是要充分发扬民主。人民政协要认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，不断营造民主、和谐、宽松、活跃的氛围，经常听取各民主党派和无党派人士的意见，支持他们做中国共产党的诤友。在政协的各种会议中，坚持民主协商、平等议事，鼓励说实话、讲真情，真正做到知无不言，言无不尽。在界别之间、委员之间，提倡多联系、多沟通、多交流，加强了解，增进共识，加深友谊。

三是要积极主动商量。商量也是协商，对于我们从事政协工作的同志来讲，愿不愿意与人商量，能不能搞好商量，是检验工作水平和能力高低的重要衡量标准。诚恳待人，互相尊重，和谐融洽，才能使同志之间畅所欲言，把各种意见和主张都讲出来。

四是要塑造良好形象。政协要团结人，自己首先身要正。要正确认识自我、勇于改造自我，树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持蓬勃的朝气、昂扬的锐气和浩然正气。要以宽阔的胸怀和良好的人品、人格、人缘团结人、影响人、带动人。从自身做起，从具体事情做起，有利于团结奋斗的话多说、说准，不利于团结奋斗的话少说、不说；有利于团结奋斗的事多做、做好，不利于团结奋斗的事不做、不想。

三、在团结大旗指引下做好政协工作。

团结是发展的基础，发展是团结的目的。人民政协要按照“三个代表”重要思想的要求，把促进发展作为第一要务，把代表和维护人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，认真履行职能，积极参政议政，团结一致，同谋发展，为保持社会的安定团结和经济的全面协调健康发展发挥积极的作用。

一是要围绕中心，集中民智，为加快发展献计献策。政协要服从和服务于党委、政府的中心工作，紧紧围绕涉及经济、政治和社会生活中的重大问题，切实开展协商讨论，努力使委员的意见和建议进入党委、政府的决策程序；认真负责地实施民主监督，实事求是地提出批评和建议，促进各项方针、政策和工作的贯彻落实；深入实际、深入群众，广泛开展调查研究，积极建言献策，进一步提高参政议政的质量和实效，为党委、政府科学、民主决策提供可靠的依据。

二是要广泛联系、真诚沟通,为加快发展汇聚力量源泉。政协包容性强，委员联络面广，要通过委员联系广泛的社会优势，多做沟通、联谊的工作，在共同的大目标下把各方面人士凝聚起来，促进大团结与大联合；要积极宣传党的路线方针和政策，及时反映社会各方面的真实情况和呼声，真正成为联系各界群众的纽带和桥梁；要保障各党派、各团体和各界委员充分发表意见的权利，既顾全大局、充分尊重多数人的共同意愿，又统筹兼顾、照顾少数人的合理要求，使一些社会矛盾和群众情绪得到化解和疏导。

三是要关注热点，协调关系，为加快发展创造优良环境。要更多些到基层去、到群众中去，围绕改革发展和稳定方面的难点、热点问题，围绕树立和落实科学发展观、建设社会主义新农村、保护弱势群体合法权益等问题，通过了解社情、反映民意，提出合理意见和建议，架起党委、政府沟通人民群众的桥梁，如实反映群众生产生活中遇到的困难和问题，促使政府有关部门尽快解决；及时反映那些苗头性、倾向性的问题和警示性的建议，使事态得到平息、化解和疏导；积极、主动做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，与党委、政府一起，维护好安定团结的政治局面，努力形成朝气逢勃谋发展、信心百倍奔小康的生动局面。

第二篇：认真履行政协三大职能

认真履行政协三大职能：

政治协商、民主监督、参政议政。发挥政协四大作用：

协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。

四大功能：

团结、沟通、协调、自我教育。

第三篇：深刻领会精神实质认真履行政协职能

文章标题：深刻领会精神实质认真履行政协职能

在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段，中共中央从提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、巩固和壮大最广泛的爱国统一战线、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业出发，制定新世纪新阶段加强人民政协工作的纲领性文件，体现了远见卓识的政治智慧，体现了对政

协工作的高度重视。《意见》的贯彻实施，必将极大地推动人民政协事业向前发展。

一、进一步明确了政协的重要地位和作用，增强了做好新时期政协工作的责任感和使命感

《意见》关于人民政协性质、地位和作用的重要论述，充分说明了人民政协在发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的历史进程中所处的重要地位和所肩负的重要责任。进一步明确了新世纪新阶段人民政协的任务和工作原则，对搞好人民政协的政治协商、积极推进人民政协的民主监督、深入开展人民政协的参政议政、切实抓好人民政协的自身建设，都做出了明确的要求。这就要求我们要通过积极而扎实的工作，更好地发挥政协这种政治形式和组织形式的作用，动员和组织全体委员深入学习《意见》精神，提高认识，统一思想，进一步增强做好新时期政协工作的责任感。做好政协工作，是落实“三个代表”重要思想，坚持科学发展观的具体体现；是提高党的执政能力，建设社会主义政治文明的重要内容；是加快推进发展，建设和谐城区的重要保证。因此，要充分地调动一切积极因素，聚万众之心、纳各方之策、举全区之力，为和平区经济和社会各项事业的大发展快发展、为建设和谐城区贡献力量。

二、进一步明确了政协的三大职能和具体规范，推进了加强履行职能的制度化、规范化和程序化建设的步伐

《意见》指出：人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。要围绕团结和民主两大主题履行职能，把加强和发扬民主贯穿于政协工作的各个方面。同时，《意见》还分别就如何搞好政治协商、积极推进民主监督、深入开展参政议政提出了具体的要求，做出了详细的规定。这就要求我们要认真贯彻《意见》精神，不断推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化和程序化。在政治协商方面，要与区委、区政府建立更加规范的制度，增强协商的计划性和实效性。我们要以贴近区委、区政府中心工作、贴近社会热点难点问题、贴近未来发展趋势的原则，以实现全国经济强区、文明城区、和谐城区和全国省会城市第一区为目标，以加快推进“五区、三街、两点、一带”发展战略为主线，紧紧围绕增强区域经济综合实力、改善环境质量、推进社会各项事业发展、提高人民生活水平等方面深入开展调查研究。要结合政协全委会议、常委会议、主席会议和专委会议，开展政治协商，为区委、区政府决策提供更多具有前瞻性和可操作性的意见和建议。在民主监督方面，发动和组织政协委员深入调研，摸清情况，发现问题，提出意见和建议。要进一步发挥提案委员会的职能作用，规范提案审查、立案程序，提高提案质量，努力打造“精品提案”，坚持领导包重点提案、提案办理“后评议”和“多次办案”制度，充分发挥提案在履行职能中的作用。要进一步畅通反映社情民意信息的渠道，以《信息专报》、《社情民意信息》为载体，及时反映人民群众关注的社会热点问题。要进一步坚持委员约谈会制度，围绕全区中心工作，广纳各方意见和建议，在化解矛盾、促进社会稳定工作中发挥积极的作用。要进一步健全特邀监督员的工作组织，完善特邀监督员工作制度，积极开展民主评议活动，不断加大民主监督力度。在参政议政方面，要发挥政协智囊团作用，围绕优化经济发展格局、大力推进项目建设、不断扩大对外开放、完善中心城区功能、推进民主与法制建设和努力构建和谐城区等方面进行视察与调研，提出意见和建议，为确保我区“十一五”规划的顺利实施出谋划策、献计出力。

三、进一步明确了加强政协自身建设的相关方面，夯实了推动政协各项事业发展的基础

《意见》从发展人民政协事业的战略高度，对政协的自身建设提出了很高的要求。我们要以学习贯彻《意见》精神为契机，切实加强政协的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设，不断提高政协工作的水平和质量。一是加强领导班子自身建设。充分认识自身肩负的责任和使命，努力使自身在精神面貌、思想水平、理论素养、工作作风等方面适应新形势下政协事业蓬勃发展的需要。二是加强常委会自身建设。常委会成员要率先垂范，为提高政协履行职能的能力和水平带好头，想大局，议大事，主动思考和研究和平区发展和政协工作的新情况、新问题，广泛建言献策，不断提高实效。三是加强专委会自身建设。理顺工作机制，密切与委员的联系，调动委员参加活动的积极性，加强与政府对口职能部门的联系，结合各自专业特点，紧密围绕全区中心工作开展好学习、视察、调研、联谊和总结等活动，积极开展“六好”委员会评比活动，充分发挥在政

协工作中的基础作用。四是加强委员自身建设。强化委员自身素质提高，激发委员履行职能、做好政协工作的责任感和使命感，进一步提高委员参政议政能力和水平。全体政协委员要广泛联系群众，及时反映社情民意，继续发挥委员在“委员信箱”工作、“三深入”活动和扶贫帮困中的作用，切实为人民群众多做好事、多办实事。五是加强政协机关自身建设。要保持开展共产

党员先进性教育活动成果，增强为委员服务的事业心和责任感，努力把政协机关办成委员和各界人士之家。

四、进一步明确了政协工作的政治方向，坚定了始终不渝地坚持中国共产党领导的信心

《意见》强调要按照党总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善党对人民政协的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。坚持和依靠共产党的领导，这是人民政协履行职能的根本保证，也是加强共产党执政能力建设的一个重要方面，是中国共产党与各民主党派、无党派人士在长期团结合作中形成的政治共识。坚持和依靠共产党的领导，就是要加强理论学习，在把握新时期政协工作方向上，统一思想，增进共识。中共和平区委十届十五次全会，确定了我区未来发展的总体目标、发展思路和重要举措，为区政协履行职能指明了方向。我们要把学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和坚持以人为本，树立和落实科学发展观作为一项重要任务来抓，在思想上、政治上、行动上与区委保持高度一致；要通过发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和政协组织中共产党员的先锋模范作用，把区委的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去；要通过与各民主党派、工商联、无党派人士和有关人民团体的合作共事，使区委的主张成为各民主党派团体和各族各界人士的广泛共识，并得到切实的落实，在促进和平区经济和社会事业发展中，不断推进人民政协事业的发展。

我们相信，随着《意见》的深入落实，政协工作必将迈上一个新的台阶，政协事业必将显示出更加强大的生命力。让我们以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，同心同德，群策群力，与时俱进，开拓创新，共同谱写政协事业的新篇章，为加快推进和平区的大发展、快发展，建设和谐城区做出新的更大的贡献。

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第四篇：提高政协履行职能科学化水平

提高政协履行职能科学化水平

中共武汉市委

2010年第11期 ——政治建设

近年来，我们认真贯彻落实中央和省委有关文件精神，大力支持政协把握两大主题，履行三项主要职能，较好发挥了政协的重要作用。

一、加强领导，切实把政协工作摆在党委全局工作的重要位置

一是改进领导方式。在领导路径上，坚持通过政协党组实施对政协工作的领导，保证市委的决策通过政协组织转化为社会各界的广泛共识；在领导内容上，突出对政协工作的政治、思想和组织领导，保证政协工作的正确方向；在领导方法上，坚持把政协工作纳入市委重要议事日程，市委每届至少召开1次全市政协工作会议，市委常委会每半年听取1次政协党组工作汇报，听取建议、提出要求、解决问题。

二是明确工作要求。确立“四新”工作目标，即在推进武汉又好又快发展上有新作为、在服务“两型”社会建设上有新举措、在促进社会和谐上有新贡献、在提升对外开放水平上有新成效；明确“三个放在”工作重点，即把主要精力“放在实施‘三大国家战略’任务的思考上、放在对全局问题的分析和把握上、放在对重点难点问题的对策研究上”；提出“增强五个意识”工作要求，即增强政治意识、增强合作意识、增强发展意识、增强团结意识、增强创新意识。

三是营造浓厚氛围。把政协宣传工作纳入全市各级党委宣传部门新闻工作计划，确定专班或专人负责，党报、党刊每年安排一定版面，电台、电视台开办专栏和专题节目，切实有效地开展政协宣传工作；坚持集中性宣传与经常性宣传并重；抓好政协理论的学习宣讲，初步形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、百姓关注的良好政协工作氛围。

二、打造平台，积极支持政协围绕中心、服务大局发挥职能作用

一是搭建知情平台。要求市政府每半年向政协常委会通报1次情况；市委常委会议请市政协主席参加，市政府常务会议请市政协有关副主席参加；定期召开市委、市人大、市政府、市政协秘书长联席会议，互通情况，协调工作；要求各级各部门积极配合政协组织的专题视察、重点提案督办和调查研究等活动；帮助市政协建成提案网络动态管理系统，实现提案线索征集工作经常化。

二是搭建建言平台。帮助政协开好全体会议和其他协商议政例会等政协会议，鼓励政协委员讲真话、讲实话、讲有用的话；支持政协举办各种高层论坛，围绕改革发展稳定中的重大问题出谋献策；创造条件，让政协通过网络、电视、电台、报纸等媒体，为全市经济社会发展建言献策；通过出题目、交任务、提要求，指导政协搞好调查研究工作。

三是搭建转化平台。市委、市政府领导坚持参加政协重要会议，阅批有关信息，并以正式文件将办理情况向政协反馈。认真办理政协提案，把政协提案、建议案办理纳入市、区党委、政府各部门目标考核体系，对各部门的办案工作形成刚性约束；创新提案办理方式，强化提案“提”、“办”双方“面对面”协商互动，通过政协与党委、政府联合督办，组织现场督办，开展提案办理咨询问效，建立提案质量和办理质量评估机制。市政协提案、建议案办复率连续多年达到100%，提案人满意度99%以上。

四是搭建交流平台。着眼于发挥政协优势，搭建政协加强横向联络、扩大对外交流平台。如，争取全国政协人口资源环境委员会与我市联合举办武汉“两型”社会建设改革论坛，积极邀请全国政协组织的中央新闻采访团来汉采访报道，吸纳市政协参与筹办 “华创会”等重大活动，较好发挥了政协的作用。

三、完善机制，大力推进政协履行职能制度化、规范化、程序化建设

一是完善政治协商机制。把政治协商作为市委、市政府科学决策、民主决策的重要环节

来抓，确定了政治协商“三在前”、“三在先”原则，即重大决策主动协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前；制定经济社会发展规划先协商后决策，重要人事安排及人民生活中的重大问题先协商后决定，制订地方重大政策措施先协商后通过；确定了政治协商的具体内容，明确了政治协商的主要形式，规定了政治协商的工作流程，保证了政治协商的规范化和常态化。

二是完善民主监督机制。明确监督内容，确立监督方式，搭建监督平台。如成立市政协“公共财政体系”民主评议小组，安排政协委员参与全市绩效管理第三方评估，支持市政协与市电视台开办《政协论坛》，目前已播出400多期，产生较好社会反响。

三是完善参政议政机制。把政协参政议政作为市委、市政府听取民意、了解民情、集中民智的重要渠道。确立了高层论坛等7种参政议政主要形式，建立健全了选题、调研、成果转化和办理反馈工作机制，为参政议政职能作用发挥奠定了基础，形成了党委政府出题目、政协委员出智慧、社会实践出成果的良性循环。

四、搞好服务，为政协顺利开展工作提供有力保障

一是提供组织保障。重视抓好政协党组织和政协委员、政协干部队伍中共产党员的思想建设，适时开展专题教育活动，始终用党的最新理论成果武装党员干部头脑。重视干部队伍建设，注重把政治坚定、作风民主、熟悉统战政策、热心政协工作的干部配备到政协领导班子中去；注重按照政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的要求，加强政协机关干部队伍建设，干部队伍结构明显改善，活力明显增强。

二是提供财力保障。主要做到“三个优先”，即：优先保障工作经费，市财政每年以100万元左右的增长额对市政协工作经费予以保障；优先改善工作环境，投入7000多万元新建了市政协办公大楼，投入1500多万元维修改造了民主党派办公大楼；优先保障工作用车，及时为市政协更新公务用车，较好保证了政协工作的正常运转。

三是提供制度保障。把制度建设作为打基础、管长远的根本性工作来抓。制订下发了《中共武汉市委关于推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化建设的意见》等一系列工作制度，初步形成了实体性与程序性相结合、内容相互衔接配套的制度体系，提高了政协工作科学化水平。■

第五篇：推进作风建设 履行政协职能

推进作风建设 履行政协职能

今天06:21

本报讯(记者 沈国仪)省政协昨天召开党组(扩大)会议,认真学习贯彻省委书记罗志军在省级机关作风建设大会上的重要讲话精神,对进一步加强政协机关作风...职能各项工作创新发展作出努力。省政协副主席何权、罗一民、范燕青、徐南平,秘书长吴洪彪先后作交流发言。何权传达了省级机关作风建设大会精神