对加强国企党风廉政建设监督的思考 政研

第一篇：对加强国企党风廉政建设监督的思考 政研

对加强国企党风廉政建设监督的思考 胡锦涛同志在中央纪委第三次全会报告中指出，“反腐倡廉工作一定要紧紧抓住教育、制度和监督三个关键环节，做到标本兼治。”作为勇担社会责任,肩负国家经济发展重任的国有企业,党组织在其中发挥了尤为重要的作用。党风廉政的建设关乎国有企业的生死存亡和发展。近年来，国有企业腐败案件不断发生，给我们敲响了警钟。新形势下一些国有企业领导干部思想认识和管理体制等方面的薄弱,带来了新情况和新问题,有些甚至在经济建设大潮中经不住金钱和腐朽思想的诱惑,在改革中谋利,在发展中贪污,在诱惑中放纵,纷纷落马,给家庭和社会造成了严重的不良影响。国有企业腐败问题危害巨大，不仅给企业自身带来重大经济损失，还在人民群众心目中造成极坏影响，动摇党执政的政治基础和经济基础。因此，加强国有企业党风廉政建设工作仍然任重而道远。国有企业作为社会主义市场经济建设的主力军，要从深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的全局和战略高度，充分认识反腐倡廉制度建设的重要性和紧迫性，要逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。应以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，逐步形成符合时代要求的国企反腐倡廉教育、监督、预防、惩治等制度体系，为加快转变发展方式，促进经济平稳较快发展提供有力保障。

一、要正确认识国有企业反腐倡廉的重要意义

（一）国有企业反腐倡廉关系国有经济的巩固与发展。国有企业是社会主义公有制的主体，是国民经济的支柱，国家财政收入的主要来源。当前，国有企业中存在的腐败行为，不仅使国有企业资产被不法侵吞，造成国有资产大量流失，动摇国有经济的物质基础，而且扰乱社会主义市场经济的运行规则和秩序，阻碍了国有经济的健康发展。事实表明，腐败行为对国有经济的巩固与发展起着直接的和严重的破坏作用。国有企业只有抓好反腐倡廉工作，严惩腐败，打击各种经济犯罪，才能减少腐败行为对国有经济造成的损失，从而巩固国有经济并促进国有经济的健康发展。

（二）国有企业反腐倡廉关系民心向背和企业稳定。对国有企业中存在的种种腐败现象，职工群众深恶痛绝。尤其是在当前部分国有企业处于困境的情况下，一

1方面是许多职工下岗，生活陷入困境，另一方面却是一些企业领导干部腐败行为仍在不断产生并滋长蔓延，“穷庙富方丈”现象严重挫伤了职工群众的积极性，引起党群、干群关系紧张、对立，并影响企业的稳定。只有顺应民心，抓好国有企业反腐倡廉，并取得明显成效，才能取信于民，增强企业的凝聚力，从而确保企业稳定，促进企业发展。

（三）国有企业反腐倡廉关系国有企业改革的成功与失败。国有企业改革要取得成功，必须得到广大职工的支持和参与。但是企业腐败行为的滋生蔓延，严重干扰了企业各项改革目标的实现，使一些改革措施变形走样，偏离了轨道。如在目前深化企业改革重要内容的股份制改造过程中，一些企业领导人巧取豪夺，损公肥私，利用各种手段隐瞒、转移、侵吞国家资产，把大量原属于国家的企业财产变成他们的个人财产。诸如此类的腐败行为严重影响了改革的声誉，动摇了职工群众对改革的信心，如果任其发展下去，必然葬送企业的改革。因此，国有企业反腐倡廉直接关系企业改革的成败。

二、加强廉洁从业教育，做到教育到位，构筑拒腐防变的思想防线

教育是基础。腐败问题的产生和蔓延，都是从思想上的蜕化变质开始的。因此，要坚持预防为主、教育固本，实行廉洁从业教育长期化，做到教育到位，消除腐败滋生的思想根源，构筑“不想贪”的思想防线。

（一）坚持以人为本，加强思想道德和纪律教育。在市场经济大潮的冲击下，人们的思想观念多元化，少数党员干部放松学习和思想改造，出现了理想信念动摇、法纪观念淡薄、心理产生失衡等问题。为此，要坚持以人为本，有针对性地进行理想信念教育、宗旨教育和道德教育，引导党员干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观；通过法制教育、纪律作风和企业理念教育，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，做到明廉耻、克私欲、勤奉公。

（二）注重常抓不懈，强化员工廉洁从业教育。要结合企业实际，做到廉政教育制度化、经常化和重点化。区分不同教育对象，确定教育内容重点，采取主题教育式、宣传激励式、警示提醒式、寓教于乐式等形式，使广大党员干部弄清权力本质，认清权力风险，看清腐败危害，自觉做到识别风险、防范风险、远离风险，提高拒腐防变能力。要重点抓好领导干部、党员干部、关键岗位人员的廉洁从业教育，筑牢拒腐防变思想防线。

（三）创新教育载体，突出企业廉政文化建设。廉政文化建设具有精神熏陶、文化育廉的功能。要勇于创新，以生动活泼的形式、独特新颖的载体，在潜移默化之中，增强廉政教育的渗透力，消除腐败滋生蔓延的文化心理。加强日常廉政宣传，利用宣传栏、廉政挂画、内部网等形式，扩大廉政教育覆盖面，增强教育的感观性、灵活性、全面性。

二、完善风险控制机制，做到制度到位，构筑权力运行的制约防线

制度是根本。胡锦涛总书记在中央纪委十七届五中全会上也着重强调了反腐倡廉制度建设的重要性。因此，完善风险控制机制，建立科学、严密、完备、管用的制度体系，做到规范到位，实行用制度管权、管事、管人，构筑“不能贪”的制约防线。

（一）机制为先，建立企业权力运行的制约机制。权力运行风险防范工作是一项前瞻性的工作，我们要抓住核心，着力规范权力运行机制，把国有企业决策权、执行权、监督权“三权分离”、相互制衡，形成权责分明、相互制约、交叉监督的权力制约机制。一是对权力主体进行分解制约。根据现代企业制度的要求，完善法人治理结构，形成董事会、监事会、经营班子各司其职、相互制约的工作机制。同时，发挥党委、纪委的监督保障作用；二是对权力客体进行分解制约。明确审批流程，严格审批程序规定，将过于集中的权力分解成为由几个人或几个层级共同行使，改变“个人说了算”或独断专行的权力结构，增强权力运作的透明度；三是严格贯彻民主集中制。建立完善领导班子议事规则，实现领导决策科学化、民主化。

（二）规范管理，加强以“防”为主的规章制度建设。规范行为抓制度。企业要从健全制度、堵塞漏洞入手，发挥制度约束的根本性作用，将制度转化为干部员工的行为准则、自觉行动，从源头上预防腐败。一是在制度中落实人权、财权、物权的制约问题。在用人方面，建立公开、平等、竞争、择优的机制，实行关键岗位人员定期轮岗；在财务预算、工程基建、设备物资采购等方面，建立公开招标管理制度，明确招标流程；建立采购管理制度，推行货比三家、竞价采购、限价采购等；二是在考虑重点部门、关键岗位的权力运行问题时，要考虑程序和流程之间各岗位的相互制约，设定不相容岗位如决策与执行、会计与出纳、申购与审批、采购与保管等，实行岗位“两分离”、业务“联签制”，最大限度消除一

人操办和“暗箱操作”的外部条件，限制违规违法行为的发生；三是要确保规章制度公开透明，加强宣贯落实，提高制度执行力，增强制度的实效性。

（三）严格规定，加强以“控”为主的廉政制度建设。企业要从实际出发，在根据国家有关党纪、法规的基础上，制定适合企业特点、可操作性强的廉政制度，促使和约束党员干部正确对待手中的权力，知道“什么可以为”、“什么不可为”，设置“警戒线”、“高压线”，打造一支廉洁奉公的干部队伍。一是要建立党风廉政建设责任制度，层层落实廉政责任，强化领导干部“一岗两责”，落实责任追究制度；二是建立收受礼品登记、领导干部个人有关事项报告等制度，使组织及时了解领导干部的廉洁自律情况；三是建立干部述职述廉、民主生活会、诫勉谈话、干部离任审计等制度，把监督寓于党组织日常管理之中。

三、创新监督工作模式，做到监督到位，构筑权力运行的监控防线

（一）完善权力运行的制衡机制。进一步完善企业决策、经营、监督等规章制度，强化权力运行的相互监督制衡，防止个人或少数人专断。明确集体决定事项的范围和程序，履行签字程序并实行终身责任追究；

（二）加强对人事权行使的监督。进一步完善选拔任用领导人员征求纪检监察部门意见的制度，强化对领导人员选拔任用全过程的监督。通过实行公开选聘、定期轮岗等制度，切实加强对企业重点领域、关键环节人员选拔任用的监督管理；

（三）健全以职工代表大会和厂务公开为主要内容的民主监督制度，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。充分发挥国有资产监管部门、纪检监察机关和审计部门、职工代表大会等方面的作用，形成监督合力；

（四）完善领导人员报告个人有关事项制度。运用信息化手段，建立健全领导人员廉洁档案制度，逐步扩大领导人员个人有关事项申报范围，自觉接受职工群众的监督；

（五）严格执行国企领导人员薪酬管理相关规定。合理确定国企领导人员基本年薪，使其收入与本企业职工收入保持合理比例，严格规范收入分配秩序。建立健全国企领导人员收入及职务消费公开制度，保证个人收入及职务消费的公开透明；

（六）推进效能监察制度化。结合企业实际，围绕工程建设、物资采购、产权交易、资金管理等重点领域和关键环节，开展效能监察，在实践中积极探索深化效

能监察工作的思路和方法，不断完善效能监察长效机制，强化过程监督，促进中央扩大内需、促进经济增长政策措施在企业的落实。逐步建立各项效能监察制度，提高效能监察工作质量，抓好效能监察建议和决定的落实，保证效能监察成果的转化。

四、要高度重视国企纪检监察干部队伍建设

（一）加强国企纪检监察干部队伍建设，是加强国企党组织能力建设的必然要求。国企纪检监察部门在加强党组织能力建设方面担负着重要责任。作为国有企业的专门监督部门，要充分发挥职能作用，为加强国有企业党组织能力建设提供坚强有力的政治保障，就必须进一步加强国企纪检监察干部队伍建设。

（二）加强国企纪检监察干部队伍建设，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。随着社会主义市场经济的不断发展，经济全球化的逐步深化，国有企业党风廉政建设和反腐败工作涉及的范围越来越广，对纪检监察干部各方面的要求也越来越高。纪检监察部门要全面履行职责，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。

（三）加强国企纪检监察干部队伍建设，是提升国企纪检监察干部拒腐防变能力的重要保证。国企纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。近年来，国企纪检监察干部中出现了不少问题，极少数人甚至蜕化为腐败分子，影响了国企纪检监察部门的声誉，损害了国企纪检监察干部队伍的整体形象。要提升拒腐防变能力，就必须进一步加强队伍建设。

新形势下，国有企业反腐倡廉工作任重而道远。我们要从企业实际出发，用改革创新的精神，建立教育、制度、监督并重的预防腐败体系，使其成为风险防范的有力保障，营造风清气正的创业干事氛围，为实现国有企业健康发展保驾护航！

工艺处

第二篇：对国企领导干部廉政、防腐、监督方法的思考

查处案件、惩治腐败、甚至以极刑警示后人，这是认真贯彻“三个代表”思想的重大举措，深得民心，但这只是治标。如果进一步强化党组织的监督机制，从源头上加以解决，既治标又治本，反腐败斗争的代价也会少得多。胡锦涛同志在中纪委三次全会上的讲话中指出“必须继续严肃查处违纪违法案件，特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个，绝不能姑息，绝不能手软”。同时，他强调党风廉政建设要坚持以领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人为重点，紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。国有企业是我国改革开放和社会主义市场经济发展基础，某种程度上决定国家政权的稳定。这就要求我们，必须加大对国企领导干部的监督力度，扩大监督的范围（社交圈、娱乐圈、生活圈），使国企领导干部的权利行使之处、延伸之处就是党组织和人民群众的监督之处。一是必须严格要求。教育是基础，重要的是思想政治教育和法制教育，防止权力腐败，施教于领导，要求其堂堂正正做人，端端正正做事，有灵魂，有气节，理想信念不动摇，这是教育的核心内容。作为领导干部，应按其具备的标准严格要求，使教育贯彻终生。党的十四届四中全会要求各级领导干部“首先要努力成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家”。科学理论武装是根本，理论是做人的指南，思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，在企业中更要坚定不移的贯彻执行。这是落实“三个代表”思想的必然要求，是第三代领导集体和领导核心一贯的思想。国家要有威，民族要有气，人要有魂，国企的领导岗位重要，既是本企业、本单位、本部门重大问题的决策者，又是贯彻党的路线方针政策的组织者和实施者。从某种意义上讲代表着党的形象，影响着党和人民群众的关系，决定着党风廉政建设的成败，关系着党的事业的兴衰。既要维护党的纯洁性、保持党的先进性，又要继承党的优良传统、不断发展创新，还要完成党的根本任务，实践党的根本宗旨。这就要求领导干部不仅要廉政、而且要勤政、优政。廉政就是为政清廉，严于律己，并非用构成“贪官”的标准去划定自己的行为准则；勤政就是忠于职守，勤奋敬业，俯首甘为孺子牛；优政就是追求高质、高效，勇于创新；廉政、勤政和优政是统一的整体，廉政是基础，勤政是方法，优政是目标。二是必须严格管理。由于新形势下的种种原因，企业的一些领导干部在群众中形象非常不佳，阻碍生产力的发展，对腐朽文化生活津津乐道，脱离职工群众，理想信念动摇，甘当没有灵魂的躯壳，甚至堕落为腐败分子。究其原因，既有其自身先天素质较差和新形势下教育针对性不强的内因，又同一些地方和企业的党组织要求不严，管理失控分不开。管理的松懈，导致个别领导干部言行无度，爱好出格，黑道、白道乱交朋友，甚至以身试法，什么话都敢说，什么事都敢做，什么朋友都敢交，什么饭都敢吃，什么钱都敢要。江泽民同志尖锐指出：“一个执政党，如果管不住，治理不好领导班子和领导干部，后果不堪设想。”治国必先治党，治党、治企、治领导班子，怎么治？首先要有一个好的治理结构，即领导体制和工作机制，还要有力度去执行。要靠法律、靠体制，完善的制度是保证，靠个人力量太薄弱，只有真正加强企业党的组织领导才是根本的保证。只有坚决改变放任、软弱，责权脱节，追究不严等弊端。严厉惩处腐败分子，认真开展警示教育，规范企业领导律条，才能有效扭转一些腐败现象屡禁不止、甚至日趋严重的势头。

三是必须严格监督。监督是关键，特别对企业领导权力制约的监督，要关口前移，事前防范，使领导干部时刻不忘自己的职责，不忘党的组织在管着自己，周围的群众在看着自己。邓小平同志指出“对领导人最重要的监督是来自党委会本身”，“同级的领导成员之间彼此是最熟悉的”，“同等水平、共同工作的同志在一起交心，这个监督作用可能更好一些”。在党委会内部要认真开好民主生活会，切实开展经常性的批评和自我批评。现在，有的领导干部以特殊人物、特殊使命而自居，大权在手，听不得批评意见，认为监督是挑毛病、找茬子，插杠子，致使一团和气或息事宁人的倾向在一些部门内部滋长。企业领导班子中的党政主要负责人既要虚心听取各方面的意见，又要对班子成员严格要求、严格管理、严格监督。同时还要注意发挥党内专门监督机构的作用，使其能够“进行铁面无私的监督检查”。要针对领导干部行为，建立一些监督制度，如以政务、企务公开的民主施政制度、以民主集中制为主要原则的内部制约制度、企业重大问题集体决策制度、领导干部个人重大事项报告制度、收入申报制度、领导干部建立廉政档案制度等。此外还要给领导干部拉拉“袖子”常提醒，紧紧“鞋带”常督促，从加强对各级领导干部具体活动的监督做起，强化事前、事中的监督，从源头上预防和治理

腐败。

四是加大奖罚力度。一是正面引导。市场经济条件下，建立社会主义的企业制度，立法与实际相结合，允许企业领导干部通过正规渠道富起来。奖惩制度要兑现，用先进典型引路，坚定国企领导干部的信念。二是反面加压。机制健全，制度完善，执行坚决。对“触高压网”，敢于以身试法的国企领导干部决不心慈手软，更不搞“下不为例”，还要严格责任追究，对违法违纪行为，坚决严肃查处，使之身败名裂，断其“东山再起”的后路。三是执纪从严。国企是社会的主要细胞之一，是国民经济发展的先锋，国企的主要领导干部统帅着这块“天地”，对廉政建设措施的落实至关重要，所以要管住自己、管住班子、管住手下的人，对上、对下负责要一致。如果对本单位的腐败现象遏制不力反而滋生蔓延的，应执纪从严，实行责任追究。

方法上要有新思路，但一切必须从严，严要求、严管理、严监督，造就一大批政治坚定、一身正气、业务精、干劲足、会经营、善管理的干部队伍。这样，个人才能成材，国企才能兴旺发达，党和职工群众放心的企业领导干部才能象雨后春笋般成长壮大，形成浩浩荡荡战无不胜的大军，才能继往开来地实践江泽民总书记“三个代表”的思想。

总之，国企领导干部加强廉政建设，加大防腐力度，要从教育上入手，从监督上切入，从管理和制度上保证，真正强化党组织的领导，改革分配制度，提高反腐倡廉的自觉性和责任感，有效地筑起一道廉洁自律的防火墙，实现“三个代表”思想的要求。我们相信虽然目前国企内部有腐败，但国企党组织在党中央和上级党组织的领导下，一定能够治理腐败，特别是权力腐败现象一定会得到有效的遏制，我们完全有能力，依靠自身力量使全党的肌体，使国企中的领导干部既坚强又纯洁。

第三篇：对构建和谐企业的思考--政研论文

对构建和谐企业的思考

作者：罗江县邮政局张会明 电话：*** 中华五千年文化自古崇尚“和谐”。如今，在我国 “家和万事兴”、“万事和为贵”等“和谐”思想观念早已深入人心。构建社会主义“和谐社会”，道出了全国人民的共同心声。作为企业致力于构建社会主义“和谐社会”就是要坚持科学发展观，全力构建社会主义“和谐企业”。因此，企业要努力做强做大做优，必须创造和谐的企业氛围。这是当前企业党组织工作的一项重要任务。

一、构建和谐企业，必须坚持以经济建设为中心，为企业提供更多的物质财富。发展是硬道理，企业作为社会财富的主要创造者，承担着解决劳动者就业、为职工创造适宜的工作环境和提供获取收入的机会等责任。必须按照科学发展观的要求，认真分析自身所面临的形势和任务，加快战略性结构调整步伐，实现企业的持续快速健康发展。同时，通过深化改革，强化企业内部经营管理，实施科技兴企战略，不断增强企业的核心竞争力，为社会和用户提供更多更好的优质产品和优良服务，为职工谋得到更多的实惠，为构建和谐社会提供强有力的物质保证。

二、构建和谐企业，必须充分发挥基层党组织的思想政治工作优势。思想政治工作是经济工作和一切工作的生命线，创造和谐的企业氛围，同样离不开强有力思想政治工作的保证。人是企业的主体，也是建设企业和谐氛围的关键因素。大量事实表明，很多基层中的一些不和谐的现象和问题源于部分职工传统的思维定势，习惯于用老眼光看待新问题。思想上搞不通，导致一些新的矛盾和问题，酿成企业不安定因素。所以要通过深入细致的思想政治工作，引导职工更新思想观念，解除思想疑虑，正确对待和处理改革发展过程中遇到的各种新矛盾和新问题，从而维护职工队伍和企业的稳定。

三、构建和谐企业，必须坚持以人为本。要始终全心全意依靠职工，把代表职工群众的根本利益作为企业全部工作的出发点和落脚点。要加强企业内部民主管理和民主监督，维护职工的合法权益，了解群众的呼声，倾听职工的意见。全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，抓好政策和制度的落实，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力充分发挥，充分调动每个职工的积极性、主动性和创造性，让他们创业有机遇，干事有舞台，使他们的创造力最大限度的释放出来。

四、构建和谐企业，必须完善企业内部分配机制，提高分配的透明性和公平性，充分发挥其激励作用。一方面要增强内部分配的激励功能，形成向关键岗位、重要岗位和从事创新劳动职工倾斜的分配格局。适当提高生产一线主要岗位、高级技术岗位和苦、脏、累、险岗位人员的收入，合理拉开不同职工之间的收入差距，既要保证和发挥激励功能，又要考虑本企业业务方面的承受力。避免因收入差距过大而产生的负面作用，影响企业内部稳定。另一方面，建立有职工参与的工资分配的机制，增强分配的透明度。让职工参与分配，消除不利于企业发展的消极分配因素，寻找企业在分配利益上的最佳点，不仅能够维护职工自身合法权益，而且也能够焕发出职工的生产积极性和创造性。

五、构建和谐企业，必须妥善处理和化解企业内部各种矛盾。随着企业改革的深入，职工切身利益的调整，难免引起职工心理上、思想上的变化和焦虑、担忧等情绪，生产者与管理者之间也会产生各种新的矛盾。这些情绪如不能及时有效地缓解、消除，矛盾得不到正确处理，就可能影响企业的稳定。因此，必须通过民主的、说服教育的、相互沟通的方法做好思想工作，协调各方面的利益关系，妥善处理各种矛盾。第一要建立健全职工意见的表达机制，使下情上达形成通畅便捷的渠道。使职工的意愿能够真实、迅速地反映到企业的决策层。第二要充分发挥职代会作用，保证企业职工参与企业管理的合法权利。第三要把群众工作做深、做细、做实，切实解决职工的实际困难，维护和促进企业的稳定

六、构建和谐企业，必须坚持企业与社会和自然的和谐相处，为建设和谐企业创造良好的外部条件。建设和谐企业，离不开良好的外部环境，其中最重要的是社会支持和自然环境支持。因此，在建设和谐企业的过程中，企业一定要处理好自身利益与社会利益、发展经济与保护自然环境之间的关系，珍惜和有效利用资源，走循环经济发展之路，为社会创造绿色财富和健康财富，企业才能更好地共享各种社会资源。

总之，创造良好、和谐的企业氛围，是构建社会主义和谐社会的重要一环，是企业党组织的一项重要任务。只要我们认真贯彻党的十七届四中全会精神，落实科学发展观，以发展生产促进和谐，以思想政治工作推动和谐，以公平、公正求得和谐，以稳定的局面保证和谐，就会使我们的企业融入到和谐的社会中，为全面建设小康社会做出更大的贡献。

二O一一年八月

第四篇：对国企政工干部队伍建设的几点思考

对国企政工干部队伍建设的几点思考

李喜臣

政工干部是国企干部队伍中一支不可忽视的力量，是保证国企改革攻坚、做好职工思想政治工作的一支生力军。当前，随着国企改革不断向纵深发展,职工的思想都发生了很大的变化。改革,这场深刻的革命是国有企业走向激烈市场竞争必然要求,是企业采用公平竞争的市场方式来选择配套服务的有效手段, 更是国企与世界接轨的必然选择。它涉及到经济基础和上层建筑的许多领域,也直接关系到企业各个层次人员的切身利益。从涉及到利益和岗位变化的职工方面来说,出现了很多值得我们引起高度重视的现象:如有些职工对此很不理解，对企业产生不信任感、整天牢骚满腹、工作中没有积极性，有的还借机滋事等。我们必须下大气力解决和处理这些问题，保证国企改革的顺利进行。作为国企职工思想政治工作的生力军，政工干部在这种特殊的局面下应该不断加强和改进思想政治工作,深入研究切实可行的工作方法,大力营造舆论氛围,澄清模糊认识, 引导职工消除理论上的困惑、思想上的疑惑、心态上的迷惑,为企业的改革不断深入提供坚实的思想保障。从国企的长远发展来看,要让职工从旧有的思想观念中解放出来,培育他们适应新形势的新思想、新观念,让他们主动支持企业改革、投身企业改革,就必须充分发挥政工干部在企业思想工作中的重要作用。因此，切实加强政工干部队伍建设为全面创新和提高企业思想政治工作提供坚强的组织保证。

一、着力提高企业政工队伍的综合素质

随着我国社会主义现代化建设进入一个新的发展时期，企业思想政治工作的环境、条件、内容、形式等也都与过去发生了较大的变化。科学发展观、可持续发展、构建社会主义和谐社会、社会主义荣辱观已成为新时期企业政治思想工作的主题。这就要求企业政工队伍具有更高的综合素质。

首先是政治坚定。企业政工队伍在政治上必须打好“三个根基”：一是要打好理论路线根基。理论路线根底打好了，不管情况多么复杂，形势怎样变化，都会保持坚定正确的政治方向和政治立场。二是要打好政策法纪根基。牢牢掌握党的方针政策和国家的法律法规，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律。三是要打好群众路线根基。企业思想政治工作是党联系群众的重要纽带，因此密切联系群众，是企业政工队伍的必修课和基本功。

其次是道德高尚。道德品质优秀、作风正派的企业政工队伍，对于做好企业思想政治工作具有举足轻重的作用，所以企业政工队伍应是最具有爱国主义、集体主义、社会主义思想、道德品质优秀和思想作风正派的群体。

其三是知识面广。企业思想政治工作是一门科学，没有一定的文化底蕴和理论修养，开展工作就会“以其昏昏，使人昭昭”。企业思想政治工作传授给人们的东西，不能停留在原则性、政策性的表面，更要深入到人们的心灵中去。企业政工干部必须坚持

理论与实践相结合，把基本原则“物化”，才能真正以理服人。企业思想政治工作涉及的科学知识是多方面的，政工干部不仅要学习政治理论知识，还要博览群书，更多地懂得经济学、管理学、自然科学等方面的知识。

第四是业务精深。企业政工干部业务能力是多方面的，但最基本的有三个方面：一要能说。在做报告时要有理有据，扣人心弦；做演讲时要引经据典，引人入胜；做思想工作时要以情感人，入脑入心，这些靠的就是口才。二要能写。写文章要讲究辞章文采，言之有物，有血有肉，避免大话、空话、套话。三要能干。深入基层，深入实际，深入员工中开展调查研究，掌握员工思想动态，有针对性地开展思想政治工作，成为调查研究方面的专家。

二、强化企业政工干部队伍建设的对策

在市场经济形势下，结合企业的实际强化政工干部队伍建设，要在切实找准问题的基础上，以政工人员思想作风建设为突破口，以促进政工人员学技术、强素质、提高发挥作用的实际本领为起点，以健全制度、强化管理、拓宽渠道为基本手段，逐步形成一个比较系统和完善的运行机制。

1、狠抓思想教育，增强政工干部思想素质。政工干部的政治思想素质是其履行职能、发挥作用的前提和基础。企业党组织要紧密结合实际，把政工干部政治思想教育作为重要任务来抓。一是理论政策教育。组织政工干部学习马克思主义基本理论和邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的各项方针

政策，提高政治理论水平和认识、分析、处理问题的能力，不断增强与市场经济相适应的改革观念、效益观念和竞争意识。二是理想信念教育。引导政工干部牢固树立共产主义的远大理想和目标，以坚强的意志和顽强的毅力经受改革开放、市场经济和各种困难、风险的考验。三是党章党性教育。教育政工干部时刻把党和人民的利益视为自己全部活动的出发点和归宿，讲责任、讲奉献，忠实地实践全心全意为人民服务的宗旨。四是艰苦奋斗教育。督促政工干部处处发扬党的优良传统和作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义和各种腐朽思想的侵蚀。

2、狠抓业务培训，增强政工干部业务素质。精简政工组织机构和政工队伍是企业适应市场经济发展的必要手段和措施，但企业的党建思想政治工作还必须加强，作用还需进一步发挥。在这种情况下，就要求企业政工队伍必须向精干、高效发展。因此，企业党组织要将强化政工干部业务知识培训列入议事日程，抓好组织落实，积极创造条件，采取送出去、请进来、岗位培训等方式，着力对政工干部进行科学文化基础知识、岗位业务工作技能和企业管理知识的强化提高，在政工干部中形成认真学习、刻苦钻研岗位技术的热潮，使政工干部做到至少掌握一门技术、具备一定技能，能在企业改革、生产、经营和管理工作中发挥模范带头作用。

3、维护政治权利，提高政工干部企业管理水平。企业和企业

党的组织应充分维护政工干部的政治权利，积极探索和实践调动政工干部主观能动性和发挥先锋模范作用的有效方法。要坚持政工干部政治学习制度，加大政工干部参与本单位目标制定、任务分解、重大决策等规章制度的落实力度，真正把政工干部看作是企业各项工作中的骨干成员，让政工干部有合理合法的渠道参与企业管理，使其做到率先知形势、知任务、明目标，增强做好工作的责任感和使命感。

4、强化工作职责，健全完善管理机制。加强政工队伍建设是个动态过程，需要随着形势的变化，不断有所创新，探索新的管理形式和方式。一是实行政工干部工作目标管理。要结合企业实际和工作需要，通过政工干部责任区、示范岗等多种形式，给政工干部制定具体可行的工作目标，使政工干部发挥作用。同时，将政工干部工作目标管理纳入企业管理的统一规划之中，与项目管理、企业管理一并考核。二是建立竞争激励机制。定期对政工干部的工作进行评比检查，让政工干部的工作成果摆在桌上、亮在明处，形成干多干少不一样、干好干坏不一样的竞争环境。三是加强群众监督。要开展政工干部定期汇报工作和民主评议政工干部工作，强化对政工干部的监督，将政工干部实现自身价值的取向调整到以组织和群众认可为准的方向上来，促进政工干部在企业改革和生产经营的实践工作中发挥应有的先锋模范作用。

5、加强对政工人员的继续教育，不断提高政工人员的专业素质。要对政工人员进行长期、连贯的培训，不断提高政工队伍的整体素质。一是每年制定培训计划，增强培训的针对性和实效性。二是拓宽培训形式。要通过理论知识传播、形势报告等，提高政工人员对新形势的认识。同时，积极收集社会上的培训信息，选送政工人员参加党校培训或参加专家讲座、政工工作交流等活动。三是扩大培训内容。要积极为政工人员学习政治理论、企业文化、经济管理、现代技能等知识创造条件，提高他们做好思想政治工作的本领。

6、政工人员要着力提升六种能力。一是学习能力。二是思考能力。这是创造“政工效益”的关键所在。三是语言能力。要善于向领导汇报，善于与群众沟通，努力提高说话的技巧，提高工作效率和质量。四是写作能力。五是协调能力。处理好方方面面的关系，通过组织协调推动各项工作的顺利开展。六是调研能力。关注当前工作的重点、热点和难点问题，积极开展调研活动，发挥参谋和助手的作用。

总之，在新的历史时期企业的思想政治工作只能加强，不能削弱，建设一支精干的、高素质的政工干部队伍是当前国企改革发展的需要。要充分发挥政工干部的作用，不断研究新情况、解决新问题，为建设现代化企业制度保驾护航。

（作者单位：黑龙江龙煤集团鹤岗铁路运输部）

第五篇：政研论文

加强人文关怀和心理疏导，是提高思想政治工作实效性的根本途径

当前，社会竞争加剧导致压力感加重，生活节奏加快带来紧张感增加。特别是一些“上班族”，因买房和子女上学、就业导致生活、工作压力不断增大，生存方式、思维模式和日常生活都在发生变化，心理要求与现实变化存在落差，加之现实生活中人与人之间的矛盾纠葛，更容易产生压抑、焦躁、紧张、冷漠、怨恨、偏执等不良情绪，甚至有人因此而陷入痛苦之中。这些不良情绪如果得不到及时疏导化解，经过长期的累积发酵，就会造成心理障碍、甚至心理危机，不仅伤及个人身心健康和幸福，也会造成一些社会问题。这就迫切需要我们充分发挥思想政治工作的重要作用，加强人文关怀和心理疏导，培育员工乐观、豁达、宽容的精神，有效调适人们的情感和心理，帮助员工克服心理障碍，促进员工心理健康，塑造员工的健全人格，推动经济社会和人的全面发展。

一、人文关怀和心理疏导的深刻内涵及相互关系

人文关怀思想的产生，是和人类文明发展相同步，与人们追求社会和谐、建设美好社会相适应的。《周易》中说：“刚柔交错，天文也；文明以止，人文也。关乎天文，以察时变，关乎人文，以化成天下”的阐述，“文明以止”就是对不文明行为进行制约，“化成天下”就是用文明精神去教化民众。这是人文关怀的初始内涵。随着经济发展和社会进步，人文关怀的内涵不断丰富拓展，人文关怀已经从原来的侧重教化，发展为进一步强化对人的主体地位的肯定和尊重，对人的生存状况的关怀，对人的尊严和符合人性的生活条件的肯定，对人类的解放与自由的追求。人文关怀是人类从野蛮落后到文明进步的重要标识，是人类自觉意识提高的集中反映。

心理疏导，从一般意义来说，是心理治疗的一种方法，是利用心理学的知识，运用一定的技术或手段，对病理心理进行心理调适和疏通引导，改变人们的心理认知、情绪、行为和意志等，达到治疗和预防心理疾病、促进心理健康的目的。“疏导”不同于教导，也不同于指导。教导和指导在思想政治工作中具有不可替 1

代的功用，但教导往往耳提面命，缺乏亲和力；指导常常高高在上，难免束之高阁，往往不能真正解决教育对象内心的疑虑。而“疏导”不仅建立在对对象的尊重上，而且贴近对象的实际需求，思想政治工作可以收到事半功倍之效。

“人文关怀”和“心理疏导”在党的全国代表大会报告中首次提出，体现了思想政治工作以人为本的宗旨，表明我们党对进一步做好新形势下的思想政治工作的认识达到了新境界，使思想政治工作更具有时代特色。人文关怀侧重满足人们多层次、多方面的感受和需求，心理疏导侧重解决人们的心理障碍问题。两者相辅相成，互为补充，既见物又见人，既见形又见神，把解决人的现实问题和思想问题有机统一了起来。

二、加强人文关怀与心理疏导工作的重要意义

1.加强人文关怀与心理疏导，是落实科学发展观的需要。思想政治工作加强人文关怀和心理疏导，其出发点和落脚点就是尊重人、理解人、关心人、帮助人，满足人的精神需求和心理需求，培育健康心态、塑造健全人格，促进人的全面发展，这是落实科学发展观的客观要求。加强人文关怀和心理疏导，有利于提高人们的思想道德水平和心理素质，形成积极健康向上的社会心态，促进人的全面发展；有利于激发人们的能动性、调动人们的积极性、发挥人们的创造性，形成推动企业科学发展的强劲力量。

2.加强人文关怀和心理疏导，是企业管理的重要方面、是促进企业和谐的需要。加强和创新企业管理，实现企业和社会和谐最重要的是着力培育积极向上的企业心态，调动广大职工的积极性、主动性和创造性，组织动员广大职工投身到企业建设和管理之中。因此，既需要科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，更需要思想文化的教育引导、人文关怀的滋养、心理疏导的排解。加强人文关怀和心理疏导，引导人们树立和谐理念、培育和谐精神，自觉用和谐的态度对待问题，用合法的手段处理矛盾，用理性的方式表达诉求，使崇尚和谐、维护和谐成为企业的群体意识和自觉行动。

3.加强人文关怀和心理疏导，是提高思想政治工作科学化水平的内在要求。当前思想政治工作面临的外部环境、社会条件、工作对象都发生了深刻变化。人

们的思想观念、认知能力、价值追求日趋多元化；同时，社会思想意识的生成特点、表现形式、传播规律也在发生深刻变化。尊重人的主体地位、维护正当利益、满足多元需求、实现自我价值，成为普遍的社会愿望。职工群众对舒缓心理压力、增进心理健康、实现心理和谐的要求更加迫切，对思想政治工作科学化要求大大提高。因此，加强人文关怀和心理疏导,为思想政治工作注入了新的活力，丰富了思想政治工作的内涵。

三、加强人文关怀与心理疏导的基本途径

注重人文关怀和心理疏导，有利于更准确地分清问题的性质，找准切入点，理清工作思路，提高实效性。

1.加强人文关怀和心理疏导，要充分尊重、关心、理解人的基本需求，努力创造条件帮助人们满足基本需求，切实实现好、维护好、发展好人们基本的物质需求和精神需求。从人的思想活动规律看，需要引起动机，动机支配行为，行为导向目标；需要是人们行为的原动力，是产生积极性的源泉；适应和满足人的需要，是调动人的积极性的关键。充分认识和合理满足人民群众的多重需要，既是坚持以人为本、加强人文关怀的现实出发点，也是新时期思想政治工作的基本要求。只有充分了解人的需要，掌握人的需要的发展变化规律，从满足人们正当的需要出发，努力做到“因需要而利导”，才能吸引人，容易为人所接受。只有把人文关怀和心理疏导融入解决群众最关心、最直接、最现实的问题之中，才能引领群众，凝聚人心。把思想政治工作与帮助人解决实际问题结合起来,既讲好道理,又努力解决实际问题,在解决实际问题的过程中贯穿思想政治教育，是思想政治工作的一条重要经验和方法,也是增强思想政治工作实效性的重要途径。

2.加强人文关怀和心理疏导，应尊重人的个性发展。个性是人在一定的社会环境中形成的个体相对稳定的心理品质，包括动机、意志、气质、情感等。每个人都有独特的自我和精神世界，这是人的社会性的根本体现。注重人文关怀和心理疏导，首先是尊重差异。要从每个人的生理、心理和思想实际出发，认真分析每个人所处的社会环境、工作性质和生活条件等客观因素，尊重人的个体差异，区分不同层次，不同对象，“一把钥匙开一把锁”，因人而异地做好工作，而不

是把人的发展囿于统一的模式之中。其次，是提升素质。在人的个性品质中，既有惰性、保守性、依赖性等不良个性品质，也有独立性、进取性等积极个性品质。如何有效地抑制消极的个性品质，激发积极的个性品质，增强人的综合素质，是思想政治工作的基本任务。提高职工群众的思想道德、科学文化和身体心理素质，培养健康的生活情趣，激发人们对至真、至善、至美的向往和追求，是思想政治工作的重要目标。第三，是满足人的价值追求。思想政治工作要注重开发个体潜在的闪光点，努力创造个人自主发展的空间，鼓励个性发展，使每个人的潜能和智慧得到充分发挥，为人的个性发展提供坚实的思想保证、环境保证、方法保证，促进人的个性充分而全面的发展。

3.加强人文关怀和心理疏导，应着力提高职工的幸福指数。幸福，是人类追求的基本价值，是人类发展的共同目标。胡锦涛同志明确指出：“我们党的一切奋斗和工作都是为了造福人民”。提高职工的幸福指数，是思想政治工作注重人文关怀和心理疏导的意义所在。只有把职工的幸福感、满意度作为思想政治工作的考量，才能树立杠杆，确立导向。思想政治工作要提高职工的幸福指数，就要引导人们树立科学的幸福观，正确认识现实生活，正确理解幸福的内涵，注重提升幸福的品质，善于体验幸福的境界，提高大家创造幸福生活的能力；引导人们把追求自身幸福与为他人谋幸福、为企业谋福利有机结合起来，更加积极地投入到和谐企业建设中去，实现个人与企业的和谐发展。

总之，加强人文关怀和心理疏导是党的群众观点、群众路线在思想政治工作中的具体运用和生动体现。解决职工群众最关心、最直接、最现实的问题，是人文关怀和心理疏导最有说服力的举动。多年来，我矿十分注重人文关怀和心理疏导工作，在实际工作中把解决思想问题与解决实际问题结合起来，摸索出了一条增强思想政治工作实效性的有效途径。对于广大职工最关心、最直接、最现实的住房问题，我矿经多方考察论证，分批次组织职工到市区团购住房，不仅为职工省了钱，还开通了专门的通勤班车，同时也为职工子女改善学习环境接受良好的教育提供了条件，是真真正正为大家办了一件大好事。因此说，只要树立群众观点，深入基层深入群众，正确面对职工群众的现实利益问题，加强人文关怀

和心理疏导，才是提高思想政治工作实效性的根本途径。