在市委领导班子民主生活会情况通报会上的讲话

第一篇：在市委领导班子民主生活会情况通报会上的讲话

在市委领导班子民主生活会情况通报会上的讲话

根据《党章》和中央、省委有关文件规定以及省党委的统一安排，今年的市委领导班子民主生活会经过两个多月的积极准备，于月日正式召开。会上，班子成员充分发扬民主，拿起批评与自我批评的武器，深入查摆剖析存在的突出问题，提出了整改的意见和建议。会议得到了省委的高度重视，省党委常

委、秘书长王国直率指导组到会指导，并对会议给予了高度评价，认为这次民主生活会主题明确、准备充分，民主团结、气氛活跃，重点突出、富有成效，既总结了去年民主生活会以来取得的成绩和经验，坚定了信心，又找出了发展过程中存在的问题和不足，明确了今后的努力方向。按照民主生活会有关程序要求，下面，我代表市委常委会就民主生活会的重点内容，面临的主要困难和问题，以及下一步的整改意见和努力方向等几个方面的内容，向大家作个通报，并提出几点要求。

一、各项工作的基本情况

看一看我们取得了哪些成绩和经验，查一查我们还存在哪些问题与不足，这既是民主生活会的内容，也是我们阶段性的重要工作内容，我们只有弄清了得与失、成与误，才能不断发扬成绩，克服不足，振奋精神，坚定信心，不断把我们的工作推向前进。

在省委、省政府的正确领导下，我们高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，围绕既定的建设目标和工作思路，抓住新机遇，采取新措施，实现新跨越，各项工作进展顺利，成效显著，形势喜人。

（一）理清了发展思路，明确了奋斗目标

思路决定出路，目标凝聚力量。在调查研究、集思广益、科学论证、民主决策的基础上，市第十次党代会提出要围绕“工业立市、农业稳市、商贸旺市、科教兴市、依法治市”的总体思路，把我市“建设成为新兴的工业城市和区域性商贸中心”，并明确了城市发展的近远期目标，争取用年左右的时间，把我市市建设成为产业特点突出、基础设施较完善、城市功能配套的大城市。根据这一总体思路和目标，在具体的工作中，我们突出抓好农业这一基础和工业这一龙头，农业方面重点实施“个”丰产增效工程，以促进农业增长增收；工业方面重点推进“五个结合”，培育“八大产业”，以促进工业做强做大。

（二）抓住重点，带动全局，各项工作取得了突破性进展

⒈“工业立市”步伐加快，工业发展取得了重大突破。我市的发展，基础在工业，优势在工业，希望在工业。我们坚持把发展工业作为各项工作的重中之重，集中力量，重点突破，整体推进，通过改组改制激发新的活力，抓大项目增强整体实力，上新项目增强发展后劲，强化管理挖掘内在潜力，使工业经济取得突破性进展。一方面，集中力量抓重大工业项目，做大做强支柱产业，推进传统优势产业改组改造和优化升级。一批重点新建项目顺利实现开工，其中我市电厂×万千瓦机组改造项目总投资亿元今年月日已动工，到月底已完成投资亿元，年内预计完成投资亿元，机组将于××年底投产发电；汇元锰业项目总投资亿元一期工程锰系列产品项目投资亿元今年月日已动工，明年月即可投产；桥巩水电站装机万千瓦，总投资亿元，目前已完成前期相关工作，今年内可望开工。与此同时，一批续建重点项目已陆续顺利实现投产。其中合山电厂×万千瓦机组改造项目总投资亿元今年月日第一台机组已正式运营发电，第二台机组也将于下个月正式投产；乐滩水电站总投资亿元第一台机组将于今年月正式并网发电；我市东糖凤凰有限公司生产线技术改造项目今年月开工建设，完成投资亿元，今年月日竣工投产，新增日榨能力吨，达到日榨能力吨；八一铁合金（集团）公司×电炉改造项目总投资万元今年月底将竣工投产；八一铁合金（集团）公司生产线连铸技术改造项目一期工程已完成，月份竣工。这些重大工业项目的相继建成，对我市工业经济的进一步壮大和发展产生了不可估量的作用。另一方面，不断优化产业结构，积极发展浆纸、制药工业。东糖集团有限公司浆纸项目总投资亿元一期工程年产万吨文化用纸项目总投资亿元今年月日动工，××年底即将投产；金秀圣堂药业有限公司技改项目于今年月竣工投产，月通过国家认证；我市金钱草药业公司异地搬迁项目也已按期竣工并通过国家验收。再一方面，加快工业园区建设步伐，增强工业发展后劲，逐步理顺了河西工业区及华侨投资区的管理体制。河西工业区规划及项目的前期工作已基本完成并初见成效，目前已引进项目个，计划投资额达亿元；达成意向投资项目个，计划投资额达亿元。华侨投资区自今年月份成立以来，已成功引进项目个，总投资额达亿元，其中已开工项目个，计划投资亿元。目前，华侨投资区正成为我市经济加快发展的一个新引擎、新亮点。经过努力，我市工业生产克服了今年以来煤、电、运紧张等种种不利因素的影响，继续保持快速增长的良好态势，～月，全市规模以上工业完成增加值

亿元，同比增长。工业的质量和效益不断提高，工业经济效益综合指数比上年同期提高个百分点。在工业的项主要指标中，我市有项排在全区前两位。需要特别指出的是，在以上一系列重点项目中，有些是计划多年但建市以后经过努力才得以实施的，如我市电厂扩建、汇元锰业、桥巩电站、金钱草药业公司异地搬迁及改造、金秀圣堂药业有限公司技改等项目；有些是建市前动

工建市后得以加快进度的，如乐滩水电站、合山电厂机组改造等项目；有些是建市以后经多方努力才得以上马的，如东糖浆纸项目、东糖凤凰有限公司生产线技术改造、八一公司电炉改造、八一公司生产线连铸技术改造等项目。需要特别说明的是，总投资额将达亿元的东糖浆纸项目和投资亿元的东糖凤凰有限公司生产线技术改造项目，是我们通过增资扩股的方式，促进我市迁糖集团和广东东糖集团成功合作结下的新硕果。

⒉“农业稳市”深入实施，农村经济加快发展。坚持以农民增收为核心，以实施“个”农业丰产增效工程为重点，切实加快农村经济发展步伐。一是加大调整力度，不断优化农业产业结构。今年，全市经济作物种植面积与去年同比增长，高产高效经济作物发展速度加快，传统优势农产品保持稳定，形成了区域性农产品优势产业区。二是创新模式，探索农民增收新路子。充分发挥优势，大力发展畜牧业，率先创建规模小区养殖模式，成为推广典型，省曾两次召开现场会。三是创新机制，提高农民进入市场的组织化程度。从实际出发，引导农民组织成立种养农业协会，初步实现了农产品产、供、销的协会式统一管理。四是加强农业基础设施建设。××年，全市农林牧渔业总产值完成亿元，同比增长；农民人均增收元，同比增长。今年月全市农林牧渔业总产值完成亿元，同比增长；农民人均增收元，同比增长。

⒊招商引资工作打开了新局面，新我市知名度进一步提高。市委、市政府把招商引资作为加快新我市发展的重要措施，并把今年定为全市“招商引资年”，把招商引资与加强软硬环境建设结合起来，与提高新我市知名度结合起来。一是出台相关政策，规范、引导、促进、激励招商引资工作。二是主动出击，“走出去”招商。今年月份，市委、市政府组织“走进东盟”招商系列推介活动，先后在广东、香港、浙江，东盟的泰国、马来西亚、印度尼西亚，以及法国敦刻尔克市招商引资，推介新我市，产生积极反响。为了加强招商引资力量，年初市委、市政府派出个招商工作小组分赴广州、东莞、佛山、深圳、珠海、顺德、厦门、温州、无锡、苏州等地开展为期一年的招商活动，目前各招商组均取得了较好的成绩。三是积极筹备参加中国－东盟博览会，以会招商。××年，我市确定的招商引资任务是完成招商引资项目个以上，引进到位资金亿元以上，力争完成亿元。到第三季度，我市共签订招商引资合同（协议）项目个，同比增长；合同（协议）金额亿元，同比增长；实施项目个含上年结转项目个，同比增长；引进外来投资到位资金亿元，同比增长，创造了历年最好成绩。

⒋新城区建设不断推进，城镇化建设有了新的发展。在新城区建设方面，我们在抓好制定各项规划的同时，集中力量实施了一批市政建设重点项目，主要有公务员住宅小区、建政大道、北江路、迎宾路、兴宾北路、磨东水厂、管道燃气工程、工业园区建设、疾病预防控制中心、我市港口等，项目计划总投资达亿多元，绝大部分已相继开工。其中，公务员小区年底将建成并交付使用一批，建政大道今年底将建成通车，北江路（公里）今年底可完成路面建设，整个城北新区路网明年将基本建成。新城区的发展带动了老城区的改造升级和全市城镇化的快速发展，建市以来，先后投入多万元用于老城区的硬化、绿化、亮化、净化和美化，柳来路、沙来路等几条群众反映强烈但一直未能动工的工程近期已经相继动工，几条主要街道的立面改造政府投入了多万元，极大地改变了城市的形象。

⒌非公经济不断壮大，县域经济得到较快发展。目前，非公经济所提供的税收占税收总额的；县域经济发展势头强劲。

⒍扶贫开发力度继续加强，各项保障措施扎实有力。我们坚持执政为民、以人为本，把人民群众的利益放在首位，努力解决好群众生产生活中的实际困难和问题。全市开工建设人饮项目处，解决多户人的饮水困难；完成异地安置点项目建设，使户人受益。与此同时，我们全面落实城市居民最低生活保障，着力抓好就业和再就业工作，目前城镇登记失业率为，比省控制线低个百分点。

⒎社会主义政治文明和精神文明建设同步推进，营造了和谐的社会发展环境。科教文卫体、人口计生环保等协调发展，党的建设和反腐倡廉工作得到进一步加强。

近两年来，我们在上级党委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照既定的思路和目标，树立和落实科学的发展观，团结和带领全市各族人民，加快推进改革开放和各项建设事业。全市经济稳步发展，社会全面进步，政治保持稳定，人民生活水平有新的提高，各项社会事业协调推进，呈现出良好的发展态势。××年，我市经济发展即步入快速增长期，当年全市实现亿元，比上年增长；全社会固定资产投资完成亿元，增长；财政收入完成亿元，增长；农民人均纯收入元，增长。全市主要经济社会发展指标均完成或超额完成了计划目标任务。事实说明，经过努力，我市“三突破”的任务目标是完全可以实现的，我市的发展潜力是不可估量的。

同志们，事非经过不知难。回顾两年以来的工作，我们在十分艰难的情况下，大家同心同德、齐心协力，迎难而上、奋勇拼搏，顺利完成了撤地设市的各项工作任务，实现了全市经济的快速发展，城市面貌日新月异。借此机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向你们并通过你们向全市各族人民致以衷心的感谢和崇高的敬意！

在取得成绩、肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的各种问题和不足，突出的表现在以下几个方面：一是工业的整体规模仍然偏小，离建立新兴的现代化工业城市还有较大差距；二是农业基础较为薄弱，产业化程度低，农民增收难度较大；三是新城市建设步伐相对迟缓，各项基础性的工作相对滞后；四是投资主体多元化的格局尚未形成，资金投入的不足依然是制约全市经济的主要“瓶颈”；五是县域经济欠发达，而且发展不平衡；六是财政收入水平仍然偏低，收支矛盾相当突出，财政压力较大；七是市直干部职工的吃、住、行条件仍比较艰苦，在一定程度上影响了工作开展，等等。所有这些问题，都需要我们在今后的工作中积极应对，采取有效措施，认真加以解决。

二、本次民主生活会意见征求情况和下一步整改措施

在本次民主生活会的会前准备阶段，我们通过发放征求意见表、召开座谈会、派出征求意见小组等方式，广泛征求了各县（市、区）和市直各部门、各单位对市委领导班子的意见。综合起来，主要有以下几个方面：一是对干部队伍的教育和管理抓得不紧，机关作风有待改进；二是抓工作的力度不够，部分工作推进速度较慢，如城市建设因受征地拆迁难等制约步履维艰，城区脏、乱、差现象依然存在，城市管理力度也有待加强；三是一些工作落实不到位，市委的决策和部署有时得不到很好的贯彻落实，如招商引资工作洽谈的项目多，落实的项目少，环境整治的成效也难尽人意；四是对市直各部门的指导和督促不够，部门的积极性和创造性得不到充分发挥，部门之间的协作与配合仍不够默契，存在推诿和扯皮现象，机关工作效率不高；五是领导下乡指导工作不够，深入基层、了解民情较少，不能及时为基层解决实际困难和问题；六是对干部职工的工作和生活关心仍不够，市直机关搬迁到我市后，干部职工的一些实际困难没有得到很好解决；七是抓社会稳定工作力度仍然不够，社会治安形势依然严峻，等等。

综合各方面所提的意见，可以看出大家对市委工作的总体思路和重大决策是给予充分肯定的，同时也希望进一步加快发展步伐，尽快把新我市建成为一个繁荣富强的城市。根据以上意见，我们的下一步整改措施和努力方向是，深入贯彻落实党的十六届四中全会、省党委八届五次全会和市委一届三次全会精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设这一重大历史课题，与时俱进，开拓创新，团结一致，奋勇拼搏，全面加快新我市建设步伐。主要从下面几个方面进行努力：

（一）切实加强学习，不断增强驾驭社会主义市场经济的能力。重点加强三个方面知识的学习。一是认真学习理论，坚持用马克思主义的立场、观点和方法指导我们的工作，突出抓方向，抓全局，抓思路、战略和政策的制定，抓重点工作的推进和落实。二是认真学习和掌握社会主义市场经济知识，进一步把握市场经济的特点和规律，学会自觉按市场经济规律办事，运用市场经济的办法，改善对经济工作的领导，实现加快发展的战略目标。三是认真学习城市建设、管理和经营方面的知识，为把新我市建设成为真正意义上的城市打好坚实基础。要通过组织培训、专家讲座、个人自学和突出抓好各级中心组学习等方法，不断创新学习的形式，丰富学习的内容，提高学习的实效。

（二）加快县域经济的发展步伐。在抓好市区发展的同时，加强对县域经济发展的规划和指导，帮助各县（市、区）特别是贫困县解决经济社会发展中遇到的实际困难和问题。结合“十一五”计划的制订，进一步科学修订全市县域经济发展规划，调整和优化经济发展区域布局。对已制定的县域经济发展规划，要逐步加以完善，切实抓好实施，逐项落实到位。

（三）全面加快城区建设步伐。以强有力的措施，千方百计突破各种困难和障碍，大力推进新城区建设。鉴于当前征地工作面临政策性因素制约和部分群众不配合等实际困难，我们将适当调整城区建设的部分规划，争取在明年初迅速掀起新城区建设的新高潮。全面整顿老城区，对于原我市县已经规划或已经进行改造、建设的项目认真进行清理，逐一落实责任，凡符合新的城市发展规划的要尽快抓紧实施，争取在较短时间内实现老城区的明显变化。在加快推进新老城区建设的同时，切实抓好城市管理和经营，大力整顿市容市貌，树立城市形象，提高城市品味，实现良性发展。

（四）继续加大宣传我市和招商引资力度，吸引更多客商到我市发展。把招商引资和宣传推介新我市有机结合起来，不断加大招商引资力度，逐步提高新我市知名度。对已签订的招商项目，要落实专人追踪落实；对已开工建设的项目，要切实帮助解决各种实际困难和问题，促使项目尽快实现投产；对已接触的客商，要继续加强联系，增进了解，用我们的热情和诚意促进投资和合作。

（五）大力抓好安全稳定工作，继续加大综合治理，巩固治理成果。继续抓好“打、防、控”一体化建设，严厉打击各种违法犯罪活动，深入化解人民内部矛盾纠纷。

（六）切实加强机关干部教育和市民素质教育。要把加强机关干部教育和市民素质教育有机结合起来，教育机关干部做好市民的表率，教育广大市民争当我市的主人，大家团结协力，和衷共济，共同为建设“和谐我市”而努力奋斗。

（七）进一步抓好党风廉政建设，永葆队伍的纯洁性。严格实行党风廉政建设责任制，切实加强对干部队伍的教育和监督，积极预防和打击各种违纪违法现象。

三、当前市直机关存在的一些突出问题和市委的几点意见

从市委这次民主生活会所反映出来的情况看，大家认为全市上下建设新我市的思想是统一的，热情是高涨的，目标是一致的，推进也是有力的，可谓心齐气顺，必将大有可为。但同时也暴露了一些不容忽视的问题和不足，突出表现为以下几个方面：一是市直机关作风有待改进，一些部门仍然存在门难进、脸难看、事难办的现象，“衙门作风”严重，工作运行不畅，办事效率低下，群众意见较大。二是大家对于从地区到市的工作转变还不能完全适应，一些工作方式方法还有待改进，部门之间的团结与协作还有待加强。三是一些同志的角色转换和心态调整还不是十分到位，人到了我市，可心还没到，工作难以专心下来，想入非非、无所事事。四是一些同志缺少主人翁责任感，没能把建设新我市当成自己义不容辞的责任，而是把自己当局外人，存在看热闹甚至幸灾乐祸的心理；对于本属自己份内的工作，也是能推则推、能拖则拖，作风漂浮、难当重任。五是一些同志精神状态不佳，存在灰心、懒散、浮躁现象，对新我市的前景信心不足，对个人的前途悲观失望，常常垂头丧气、无精打采、满腹牢骚，干什么事情都提不起精神来，得过且过、一事无成，等等。这些问题和不足尽管只存在于个别部门和极少数人当中，但必须引起我们的高度重视，敢于正视，认真警醒，深刻反思。必须清醒地认识到，作为新我市的第一代建设者、第一批“拓荒牛”，我们只有振作起来，真正担负起责任，齐心协力，同心同德，共同建设好我们的家园，才能不辜负上级的重托，不辜负人民的期望。为此，我代表市委提以下几点意见：

（一）端正思想，融入角色，争当建设新我市的主人。我曾多次强调过，踏上了我市这片热土，我们就是我市的主人，我们有责任、有义务把这座城市建设好、发展好。要深刻认识到，我们是来搞建设的，不是来享清福的；我们是来做奉献的，不是来求索取的；我们是建设者，不是旁观者！因此，我们要首先努力在思想上角色的转换，尽快把自己融入我市这座城市、这个环境，自觉担负起建设新我市的历史重任，为新我市的繁荣和发展献计献策、亲力亲为。我们现在有一些同志在一定程度上还存在着旁观者的心态，还习惯于用一种局外人的姿态对新我市的建设和发展进行品头论足：“他们怎样怎样”、“他们又怎样怎样”！仿佛这一切与自己无关。同志们，大家好好想过没有，“他们”是谁、谁是“他们”？“他们”就是你们，“他们”就是我们啊！在建设新我市的征程上，没有“他们”，只有我们！我们每一个人都应该有这种“建设我市，舍我其谁”的大气、豪气和主人翁责任感，而不要把建设我市看成是某个领导、某个班子、某个集体或某个部门的事。“建设我市，匹夫有责”。要让我们的家园变得更加美丽、更加富饶，只能靠大家去建设、去描绘。一定要有为这座城市作奉献的火热之心。要知道建设新我市，市委、市政府有责任，各县（市、区）、市直各单位、各部门有责任，广大干部职工也有责任。我们的职位可以有高低、能力可以有大小，但是建设新我市、发展新我市的心情都应该是一样的——一样的执着、一样的无私、一样的迫切！每一个人都应该好好想想，自己已经为这座城市做了些什么？还应该为这座城市做些什么？而不要太在意这座城市已经为自己准备了什么，还会给自己带来什么。没有春种之辛劳，哪来秋收之喜悦？只有大家心往一处想、劲往一处使，披肝沥胆、同甘共苦，才能实现建设新我市的宏伟蓝图。一定要有对这座城市的深入了解。俗话说：世上没有无缘无故的爱。如果没有对我市这座城市历史、现状和未来的深入了解，也就谈不上对这座城市的深厚感情，更谈不上能建设好这座城市。大家可以扪心自问一下，你了解我市吗？你知道我市的历史是什么、现状有什么、将来会怎样吗？你对于正发生在你身边的城市建设进程有所了解吗？我想有不少同志还真的无法很好回答这个问题。为什么有的人对我市缺少感情、为什么有的人对我市没有信心、为什么有的人对我市批评多于赞美、怀疑多于理解、责难多于支持？我想这无非都是因为他们对于我市深厚的历史底蕴、火热的建设现实和美好的发展前景缺乏足够的了解吧！因此，我建议同志们多花些时间、多找点机会，深入实际、深入基层、深入群众，搞好一些调查研究，了解一些真实情况。要学会多一些自己的分析和判断，少一些无知的轻信和盲从，避免一些不明真相、人云亦云、跟风随风、无端猜测、无中生有的错误。一定要有强烈的责任意识和良好的工作态度。我们每一个部门、每一位同志，都是新我市建设进程当中的一个分子、一个环节，我们的责任就是要扎扎实实做好自己的本职工作，切实为新我市的各项建设添砖加瓦、做好服务，多出一分力、多献一分热、多发一分光。大家应该好好对照检查一下，自己的本职工作是否都已经做好了，我们的服务态度是否令人满意了，我们是否还存在有推诿扯皮、拖沓疲塌的行为，我们是否还存在有门难进、脸难看、事难办的现象？如果有，赶快进行整改！

（二）树立信心，艰苦奋斗，全力打造一流的工作作风。创业的历程是一个充满艰辛的历程。建市至今已有近两年时间，大家一起度过了一个十分艰难的阶段，在这段时间里，同志们充分发挥了不怕苦、不怕累的革命乐观主义精神，为新我市的建设开好头、起好步作出了巨大的贡献。如果说我市市的建立开创了一段新的历史，那么我们就是正在书写这段历史的人，我们的艰苦付出必将载入新我市的史册。我希望同志们继续保持那么一股艰苦奋斗的精神，继续发扬那么一种斗志昂扬的状态，以更加积极的姿态和更加扎实的作风投入到今后的工作当中。我们知道，当前我们的城市建设遇上了一些困难，受到了一些挫折，城市建设的进程并未如我们先前所期待的那样顺利，没有如期掀起大建设、大开发的热潮，特别是公务员住宅小区没能如期建好，大家在这种时候有一些挫折感，是正常的。我们可以承认这些困难，但绝不能被这些困难所困惑、所吓倒。要认识到，罗马城不是一天建起来的。干事业，就要有奉献、有牺牲，就要认定目标、一往无前。建设我市是一个艰难和长期的历程，需要我们经过长时间的努力和付出，需要我们无论在什么情况下都要始终牢记“两个务必”，始终发扬艰苦奋斗的精神，永不停步地前进。要相信，在建设一座新兴城市的伟大历程中，必定会有无比激动人心的机会和希望在等待着我们去把握、去创造，我们要时刻充满信心、满怀豪情。要把艰苦奋斗作为我们强大的精神力量，始终保持一种良好的精神状态，始终激励着我们顽强进取、百折不挠，在各种困难和考验面前巍然屹立、敢于胜利。要努力克服来自家庭、来自环境的种种困难，真正把我市当成自己新的家园，真正把建设新我市当成自己义不容辞的责任，满怀信心，激发豪情，无私奉献，无怨无悔。要继续保持那么一股奋发向上的精神和坚忍不拔的意志，知难而进，迎难而上，不畏惧，不泄气，不懈怠，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，同心同德干事业，在艰苦的环境中磨炼意志，砥砺品格，增长才干，为党和人民的事业不懈奋斗，不断创造新业绩，作出新贡献。

（三）团结一心，和衷共济，共同创建一个新型的“和谐我市”。团结出凝聚力，团结出战斗力。越是艰苦创业的时期，越是需要大家凝成一股绳，心往一处想，劲往一处使，依靠集体的力量跨越险阻，攻克难关。要努力营造一个团结和谐的工作氛围，共同创建一个全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的新我市。各级领导要严于律已，宽厚待人，工作上严格要求，生活上热情关心干部群众；各级干部也要树立全局意识，服从组织的安排，不搬弄是非，不造谣生事，更不要告黑状、打小报告。各级党委、政府要关注民生、体察民情、以人为本，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋；广大干部群众也要正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，团结互助，和睦相处，不断增强主人翁意识和社会责任感，积极拥护党委政府各项决策，大力支持并热情参与新我市的建设事业。要在全市深入贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，既充分发挥包括知识分子在内的工人阶级、广大农民推动经济社会发展根本力量的作用，又热情鼓励和支持其他社会阶层人员为经济社会发展积极贡献力量，宣传倡导建立团结友爱、融洽和谐的人际环境，形成守法、守信、见义勇为、扶贫济困、同舟共济的良好风尚。要把建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系作为保持社会稳定的根本大计，尽快完善城镇职工基本养老保险制度、失业保险制度、医疗保险制度，全面落实城镇居民最低生活保障制度，扩大社会保障覆盖面，不断改善人民群众生活。要全面启动排查和调处矛盾纠纷各项工作机制，充分利用人民调解、行政调解、司法调解和思想教育疏导等各种方法，正确处理和妥善化解各种人民内部矛盾。要严厉打击各种违法犯罪活动，积极开展创建“平安我市”活动，全力维护社会稳定。

（四）加强学习，提高素质，为建设新我市练好本领。当今社会，是一个学习型的社会。时代发展一日千里，突飞猛进，如果我们还死抱着过时的知识、陈旧的观念和一成不变的工作方式，那么我们必将被历史所淘汰。现在在我们一些同志当中，有的安于现状，不思进取；有的思想保守，顽固不化；有的固步自封，自高自大，这都是不注重学习的具体表现和严重后果，都是十分危险的。要建设好新我市，必须踏踏实实地抓好学习。一是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习，不断提高自己的政治思想素质。要按照与时俱进的要求，自觉把自己培养成为一个思想解放、富于创新的人；一个立党为公、执政为民的人；一个明辨是非、立场坚定，在复杂局势面前始终保持清醒头脑并有自己独立见解的人；一个讲政治、讲团结，始终与市委、市政府保持高度一致的人。二是要进一步加强对自身业务知识的学习，努力适应不断变化发展的形势的需要。每一个部门、每一个岗位都会有各自不同的业务，需要我们具体从事这项工作的同志好好掌握，不断地向书本学习、向实践学习、向经验丰富的同志学习。三是要进一步加强对经济和城市建设知识的学习。要不断适应成立我市市以后工作重点从以农业为主向以工业为主转变、从管理农村为主向管理城市为主转变的需要，自觉调整自己的知识结构和学习重点，不断加强对工业化、城镇化等有关知识的学习，并在学习过程中根据各自的实际有所侧重、有所增减。学习是一项十分辛苦的差事，没有坚强的毅力是坚持不下来的。我希望同志们能够持之以恒，坚持不懈，不管工作多忙多累，都要挤出一点时间来学习。给自己确立一个学习重点，制定一个学习计划，不一定要学得很精很专、也不一定要学得很深很透，能够坚持下来，就是好事。要坚持做到活到老、学到老，让我们生命中的每一天都有新的收获。

（五）洁身自好，反腐倡廉，自觉维护党和政府的良好形象。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。广大党员干部尤其是领导干部要坚持科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚持“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，常修从政之德、常思贪欲之害、常弃非分之想。要坚决杜绝各种“吃、拿、卡、要”的歪风邪气，积极营造良好的投资环境。要坚决制止各种名目的大吃大喝行为，全面清理拖欠酒店、宾馆餐费和接待费的现象。要继续加强廉政法制建设，用制度规范权力的运行、约束干部的从政行为，做到权力运行到哪里制度约束就延伸到哪里，腐败现象出现在哪里制度建设就追踪到哪里，决不允许“城市建起来、干部倒下去”现象的发生。要坚持把廉政工作的重点放到解决与群众切身利益相关的突出问题上，坚决解决和纠正征用土地、城镇拆迁、企业重组改制和破产中侵害群众利益以及拖欠和克扣农民工工资问题，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，做好减轻农民负担工作，切实维护人民群众的切身利益。

为了把以上意见真正落到实处，市委决定从今年月份起，在市直机关和兴宾区机关中开展执政能力建设大讨论活动。活动分两个阶段进行，第一阶段安排在今年的月，时间为一个月。这一阶段的主要内容是围绕市委提出的五点要求开展讨论。要求每个人都要认真回顾一下建市两年来自己已经为建设新我市做了哪些工作？还存在哪些问题？下一步如何多做贡献？通过讨论，要切实解决好几个问题：一是实现“三个转变”，从间接指导到直接参与的转变，从以农村工作为主到以城市工作为主的转变。重点问题是如何适应新的体制变化需要，转变观念，克服失落感，正确定位，找准切入点。二是要为我市的发展献计献策，亲力亲为，不当“评论员”，要当“战斗员”。三是要营造一个团结和谐的工作氛围，不搬弄是非，不造谣生非。大家在一起共同建设是一种缘份，要倍加珍惜。金无足赤，人无完人。只要不损害国家和人民利益的一些小事要看得开、想得明，特别是不要捕风捉影去猜测臆断。四是要提高工作效率，提高决断能力。当断则断，不要优柔寡断。当天能办结的事不要拖到明天。五是要廉洁自律，树立良好的党风政风。讨论活动要与总结今年的思想、工作、廉洁情况和制订明年工作计划紧密结合起来，真正触动自己的思想、触动自己的灵魂，达到振奋精神，同心同德，为建设新我市尽职尽责的目的。大讨论活动的组织工作由各单位党组、党委负责，市委不成立专门的领导小组，不再另行发文通知。这一阶段讨论结束后，每个机关干部都要就参加讨论的体会和收获结合两年来的工作写一份工作总结，各单位要就各自讨论活动开展情况向市委进行书面汇报，汇报材料交至市委督查室，做到人人动脑、动口、动手、动笔。第二阶段开始，结合中央统一部署开展的“保持共产党员先进性教育活动”进行，以进一步巩固大讨论活动的成果，永葆活力。具体要求再作部署。

我的讲话完了，谢谢！

第二篇：督导组在专题民主生活会通报会上的讲话

督导组长

在相衙镇班子专题民主生活会通报会上的讲话

（2014年8月24 日）

同志们：

刚才，李冬同志向大家通报了相衙镇领导班子专题民主生活会情况。这次会议开了整整6个小时，每位同志都做了认真的对照检查，进行了严肃的批评和自我批评。我们督导组全体同志和县领导时磊同志也全程参加了这次民主生活会，总体感觉会议的效果非常好，大家态度认真、务实、诚恳，开出了党性原则，开出了清风正气，达到了提高认识、增进团结、帮助同志、推动工作的预期目的。

一是思想认识到位。相衙镇班子突出政治站位，努力提高思想认识，多次召开会议专题研究部署各个阶段的工作，采取多种形式认真学xxx省委规定的书目，特别是总书记的系列讲话精神，全面认真的征求意见，对梳理的方方面面的问题，班子成员主动认领、对号入座、一一回应，深入开展面对面的谈心谈话，谈得深、谈得透，统一了思想，打消了怕“抓辫子”、“打棍子”、“丢面子”的种种顾虑。同志们自己亲手撰写对照检查材料，反复进行修改，把每次修改的过程当作一次提高认识的过程，层层深入，切实从思想上喊醒自己、提高自己。

二是查摆剖析到位。围绕“为民务实清廉”主题，对照总书记提出的“三严三实”要求，班子成员聚焦“四风”，深入查摆，形成了班子问题、自己的问题以及其他同志的问题“三张清单”，画了“三张相”，“个人画像像自己”，“集体像中有自己”，大家紧密联系班子实际、个人思想工作实际和成长进步经历，对查摆的问题从

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世界观、人生观、价值观入手，认清实质，分析原因，深挖根源，敢于刀尖向内，敢于自我解剖，触动思想准确到位。李冬书记以身作则，解剖得非常深刻，体现了一名乡镇党委书记应有的胸怀和担当。可以说，全体班子成员给相衙镇全体党员干部带了一个好头，做了好的榜样。

三是开展批评到位。会上一人说、大家评，按照“团结—批评—团结”的原则，同志们自我批评直面问题，不推脱、不绕弯子、不掩饰、不回避，相互批评坦诚相见实话实说、不留情面，体现了同志们的担当精神、责任意识，大家重新拾起了批评和自我批评这一武器，进行了一次真刀真枪的实战，没有“放空炮”，这次民主生活会使大家经历了一次严肃认真的党内政治生活洗礼，经受了一次深刻的理想信念、政治纪律和党性原则的再教育。

四是整改措施到位。对查摆出的问题，班子及班子成员都明确了整改思路，制定了具体的整改措施。这些思路和措施符合中央、省委、市委、县委的要求，符合相衙镇的实际和群众的期盼，为进一步提高班子创造力、凝聚力、战斗力明确了方向，为进一步改进干部作风、提升干事创业本领、树立良好形象奠定了坚实的基础。

这次专题民主生活会氛围非常好，有告诫、有提醒，有自责、有反思，确实是团结紧张严肃活泼的一次民主生活会，很多同志反映，很长时间没有参加过这样的会议了。我想这也是这次活动的阶段性成果。希望同志们以此为契机，继续从严从实做好各项工作。在这里，我再强调几点：

一要严防走了过场，绝不能说了不做。民主生活会不是说给别人听的，更不是演给别人看的，白纸黑字，君子之言，这是庄严的承诺，这是要兑付的账单，说到就要做到，讲了就要兑现。要把自

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己的对照检查材料经常拿出来晒一晒、看一看，自己食言了没有、失信了没有，我们不能欠账、更不能赖账。“诚信宁津”从我做起，从领导干部做起，如果空对空，走了过场，自己都不当回事，群众肯定不会把我们当回事。不能什么问题都等着上级要求，不能都等着集中整改，也不能只盯着别人，同志们要自觉地反躬自省、举一反三，要真改，要彻底改。

二要严防跑偏走偏，绝不能脱离主题。第二批教育实践活动主题是“为民务实清廉”，我们召开民主生活会，开展批评与自我批评，都必须围绕这个主题，要切实转变作风，增进相互团结，提高为民服务的能力，不能为开会而开会，为批评而批评，为深刻而深刻。通过活动达成的共识，取得的相互信任理解来之不易，同志们要倍加珍惜、倍加爱护。希望大家真诚相待、真心配合、形成合力，把这次民主生活会好的经验、好的做法坚持下去，努力营造风清气正的从政环境。

三要严防松劲泄气，绝不能“撞线闯关”。作风建设永远在路上。查摆出这些问题仅仅是第一步，问题今天改了，可能明天会反复，一个问题改了，可能明天会出现新的问题。对于问题的整改，要付出艰苦长期的努力，千万不能松劲泄气。对于教育实践活动而言，专题民主生活会只是一个节点而不是终点，不能认为开完会了就“闯关”成功了，要坚持鼓劲鼓气，坚持查摆、整改、提高，再查摆、再整改、再提高，将活动善始善终地抓好。

四要严防消极怠工，绝不能为官不为。中央着眼整顿“四风”出台一系列严格规定，有些同志觉得现在要求严了、办事难了、为官不易了。中央出台这些规定，目的就是通过整顿干部作风，创造和谐环境气氛，让广大党员干部安心、静心、舒心地工作，看似“紧箍

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咒”，恰恰是对同志们，特别是对领导干部最好的保护。大家应该认识到“为官不易”应该是常态，因为官不易而为官不为是官僚主义的新表现，我们选择当干部就是选择责任，选择担当，选择奉献。党员领导干部不能把“不易”当作“不为”的借口，把改作风和干事业错误地对立起来。目前我们面临巨大的发展压力，领导干部绝不能独善其身、裹足不前，绝不能消极怠工、等待观望。我们同样面临巨大的发展机遇，越是严格严厉，越要敢为先为，要抢先一步，找到现实条件下适合相衙镇发展实际的好途径、好办法，早找到一步，就会比别人早发展一步。

同志们，教育实践活动贵在领导带头。下一步基层党组织专题组织生活会以及民主评议党员工作将逐步铺开，特别是整改的任务异常繁重，建立长效机制的工作也绝非易事，整个教育实践活动正处在关键期。希望同志们持续用力、一鼓作气、乘势而上，严防前紧后松、上紧下松，切忌做成“夹生饭”。对下步的基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作，要拿出具体方案，制订流程图、时间表和问题清单；要进一步强化整改落实的责任，突出重点，加大力度，集中精力解决群众反映强烈、迫切希望办的实事，打通最后一公里，确保让群众真切感到教育实践活动带来的新作风、新气象、新变化，以实际成效取信于民。

谢谢大家！

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第三篇：在街道党政班子专题民主生活会通报会上的讲话

在街道党政班子专题民主生活会

情况通报会上的讲话

（2014年8月18日）**街道党工委书记

*** 同志们：

今天，我们召开街道党政班子专题民主生活会情况通报会，主要是按照区委的要求，通报街道党政领导班子专题民主生活会情况。

参加今天会议的有：街道党政领导班子成员、内设机构主要负责同志、辖属各党（总）支部书记；挂钩指导**街道教育实践活动的区领导、区委实践办领导、区委第一督导组领导及区纪委、区委组织部领导等莅会指导。

今天会议议程有二项：一是我通报**街道党政领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会召开情况；二是区委第一督导组领导点评。

下面，我将街道党政领导班子专题民主生活会的有关情况和对照检查材料向大家作个通报。

8月4日，我街用了一天的时间，在街道办事处机关大楼4楼会议厅，召开了街道党政班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。会议由我主持，街道党政领导班子参加会议，街道相关部门负责人，各社区党支部书记等列席会议。区委主要领导对这次专题民主生活会高度重视，市委常委、区委书记***同志、区委副书记***同志莅会指导，***同志作了重要讲话，区委第一督导组组长***同志作了会议点评。区纪委、区委组织部、区委实践办、区委督导组有关同志全程参加会议。

一、专题民主生活会前有关准备工作

在区委实践办、区委第一督导组的指导帮助下，**街道专门制订了《**街道党政领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会工作方案》，认真贯彻落实中央、省、市和区委的要求部署，切实做好会前各项准备工作。

（一）狠抓教育学习，筑牢思想堡垒。在教育实践活动中，我街坚持高标准、严要求制定《教育实践活动学习教育计划》，采取集中辅导和分散自学相结合的形式，深入学习领会总书记系列重要讲话精神，重点学习总书记视察广东、在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动等重要讲话精神和关于‚三严三实‛的重要论述，进一步明确了开好专题民主生活会的各项要求。在机关，采用召开全街干部大会学习动员、街道学习中心组集中学习、集中观看专题讲座和教育专题片等形式学习。在农村，由各社区党（总）支部组织集中开展学习活动，通过召开专题组织生活会、街道领导带学、上党课，利用远教平台观看党的群众路线教育实践活动专题讲座和教育专题片等形式学习。在‚两新‛组织和事业单位党支部，通过召开专题会、过组织生活，集中学习党的十八大等精神和总书记系列讲话精神、中央和省委规定的学习内容、编发的学习读本，观看专题片、案例教育、‚身边事教育身边人‛等形式学习。活动以来，街道班子及机关各部门组织集中学习18次，平均每周开展集中学习一次以上，街道党政班子成员、机关各部门党员负责人撰写心得体会25篇，观后感12篇。街道党政班子成员还根据职责分工，分别开展调研，撰写调研报告10篇，为基层和机关党员上党课10次；同时，还组织各社区党支部书记、居委会主任，以及‚两新‛党组织书记、辖属机关事业单位主要负责人集中学习培训和集中‚考学‛。

（二）广泛征求意见，深入查摆问题。坚持把‚请进来‛与‚走下去‛结合起来，把‚面对面‛与‚背靠背‛结合起来，把‚个别听‛与‚集体谈‛结合起来，把‚走进群众听‛与‚组织群众评‛结合起来，多样化采取党政班子统一向下一级党组织征求意见，成员个人深入分管部门和联系点集体座谈、个别访谈、随机调研听取意见，党代表工作室接访下访听取意见等方式广泛深入征求工作对象和服务对象的意见建议。活动以来，街道党政班子共收集到意见建议19条，其中‚四风‛问题意见16条、关系群众切身利益问题意见3条、联系服务群众‚最后一公里‛问题1条；各社区收集到意见建议62条，其中‚四风‛问题意见60条、关系群众切身利益问题意见1条、联系服务群众‚最后一公里‛问题1条；‚两新‛组织党组织收集到‚四风‛问题意见52条；街道辖属机关事业单位收集到‚四风‛问题意见28条。同时，要按照上级的部署安排，于5月下旬，街道党工委召开专题会议，对第一环节听取的意见进行一次‚回头看‛，查遗补缺，对征求到的问题逐条梳理、集中‚会诊‛，党政领导班子及成员要主动深查细照、认领问题，有效查摆自身存在的‚四风‛问题。

（三）组织谈心谈话，务求形成共识。6月中下旬，我街

党政领导干部按要求进行谈心谈话活动，坚持分层次开展谈心谈话，街道党政领导班子主要负责同志与班子每名成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间分别谈心谈话，并主动接受党员、干部和群众的约谈，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议。基层党组织单位内部、股室内部也广泛开展谈心谈话，党组织负责人和行政负责同志主动认领群众反映强烈的问题，并相互提醒。同时，在谈心谈话活动中我街坚持做到‚三主动‛：即主动谈班子集体的问题，主动谈自身的问题及整改的打算，主动谈拟在会上开展批评的问题。对拟在会上开展批评的问题要充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识，做到真正把想法谈出来、把问题摆出来，达到沟通思想、找准问题、增进理解、形成共识、促进工作的目的，力求把矛盾和问题解决在会前。

（四）深刻自我剖析，力求触及灵魂。党政领导班子及成员严格围绕‚为民务实清廉‛的主题，按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求开展自我剖析，认真撰写对照检查材料。我亲自主持，组织起草了党政领导班子的对照检查材料，并自己动手修改把关。同时，根据区委实践办、区委督导组的要求，我还严格审阅把关了街道党政班子成员个人对照检查材料，多次提出修改意见，督促街道党政班子成员及时修改，确保党政班子成员真正把自己摆进去，深查细照‚四风‛问题，层层洗涤灵魂，真正达到‚写得实，画像谁‛的标准。

（五）坚持立行立改，‚两结合‛、‚两促进‛。我街充分端正思想，把‚改‛作为‚学‛和‚查‛的出发点、落脚点，以

‚改‛挂帅，积极结合各自工作实际，推进整改工作。一是明确整改方向。街道根据收集征求到的意见建议，通过梳理汇总，制定查找问题综合整改台账，对‚四风‛方面存在的突出问题、反映群众切身利益的问题、服务群众‚最后一公里‛问题认真对照检查，明确整改方向，坚持立查立改，以改促查，坚持从现在就改、从身边存在的问题改、从群众反映强烈的突出问题改，确保整改到位。二是制定针对措施。结合班子各自分管线条工作，对职责范围内查摆出来的问题进行细化，并制定了相应的措施，发现一个问题，整改一个问题，听取一个意见，制定一个措施，确保整改工作落实到位，取得实效。针对存在的‚四风‛问题，通过强化学习，完善制度，严格措施，强化督查，建立长效机制逐步进行整改；对反映群众切身利益的问题，能立即解决的，立即给予解决，不能立即解决的，积极创造条件努力解决，并向群众认真回馈，解释原由。如对群众、社区干部反映‚三旧‛改造进展缓慢，手续不全、繁杂难办等问题，街道立即组织驻点领导进行了解，协调项目建设单位，联系相关部门，促进‚三旧‛改造项目加快建设进程，完善相关手续；对群众反映环境卫生较差、垃圾处理不当等问题，街道迅速采取措施，制定整改方案，联系协同有关部门，发动各社区开展环境卫生大整治，优美环境卫生。对联系服务群众‚最后一公里‛问题，街道通过进一步完善便民服务中心及社区便民服务室、代表工作室，密切与群众联系，倾听群众意见建议，改进群众服务态度、服务水平，切实加强便民服务建设。三是强化督促检查。成立了由党工委副书记、纪工委书记任组长，由街

道组织、纪工委为成员的督查组，负责督促落实整改工作，对各党（总）支部存在问题边学边查边改情况进行不定期督查，并采取择机抽查、重点抽查等方式，核实情况，查看整改成效，对整改不力、敷衍塞责的予以严肃处理，通报批评。

在会前的各项准备工作中，我以‚第一责任人‛的标准严格要求自己，处处发挥表率作用，用实际行动引领街道干部职工深入学习领会总书记系列重要讲话精神，带头征求意见建议，带头查摆问题不足，带头开展谈心谈话，带头撰写对照检查材料，带头抓好整改落实，其他党政班子领导同志也高度重视、紧跟脚步，扎实推进各项准备工作，为开好本次专题民主生活会打下了坚实基础。

二、党政领导班子及成员对照检查情况

这次专题民主生活会包括通报准备情况、通报班子对照检查情况、个人对照检查发言、接受其他班子成员同志的批评、**书记讲话、区委第一督导组***组长点评等内容。

（一）党政领导班子对照检查情况

会上，我代表街道党政领导班子通报班子对照检查情况。从征求情况看，各单位、基层党员干部群众等总体认为，街道党政领导班子能够认真学习贯彻党的十八大精神，学习总书记在党的十八大以来的一系列重要讲话精神，贯彻执行中央八项规定等党纪条规，始终以解放思想，求真务实的态度，牢固树立和落实科学发展观，有力地促进**经济社会的科学发展，是一个政治坚定、廉洁勤政、团结和谐、作风正派、奋发有为的班子。但同时群众所反映的‚四风‛问题确实是存在的，有些问题还比较突出。这在一定程度上反映的街道党政领导班子发扬民主还不够充分，执行党的政治纪律还有差距，政绩观、权力观、世界观存在偏差，是下一步街道党政领导班子落实整改的重点环节。

1、在遵守党的政治纪律和贯彻落实中央“八项规定”方面情况。街道党政班子能够严格遵守党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策和中央、省、市、区决策部署。党政班子能够严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项，形成决策决议，科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实，整体上能够做到令行禁止、政令畅通，较好地发挥了模范带头作用。主要存在差距和不足：学习政治理论不够主动、自觉性不高、贯彻执行上级政策部署不够坚决全面、贯彻落实党的群众路线力度仍然不足、深入调查研究不够、纪律监督力度不够、文风会风仍需简化、厉行节约不够彻底等。

2、在“四风”方面共查摆出16个问题。形式主义方面主要有：学习主动性需要提高：理论学习不够深入彻底，主动学习自觉性不高，政策领会程度不高。客观强调事务繁忙，学习有时被动流于形式，理论与实践结合不紧密。文山会海未有效解决：习惯于用会议落实工作，部署工作照抄照转，疲于应付，不够注重结合实际，会后分解责任不够、跟踪推进不力。抓工作落实缺乏韧劲：去年以来区里开展‚两项‛整治，把机关作风建设和环境卫生综合整治两项工作提高到一个新高度来部署

推进，街道虽然十分重视，制订了专门方案、召开全街各级各部门干部大会进行动员部署，工作也取得了一定成效，但由于我们在抓工作时缺乏狠劲和韧劲，工作抓得不够紧，督促落实不到位，专项行动过后，一些社区还是存在卫生死角、河道淤积等情况，甚至某某等主干道两侧仍时有‚五乱‛现象发生。做调查研究不够深入：有的同志自认为生于农村、长在农村，对基层情况非常熟悉，平时工作任务也十分繁重，调研少一些同样可以作决策、作指导，即使下去调研，有时也是走马观花，应付了事。有的同志平时虽有下乡开展调研，但多数时候只到社区居委会听取社区干部汇报工作，面对面听取群众意见做得不多。特别是在推进一些民生项目、旧村改造方面，多数还是依靠各社区去做评估，去完成落实。官僚主义方面主要有：干部职工间谈心交流不多：班子对机关干部安排工作多，交办事项多，但思想交流少，了解干部的工作态度、思想行为、人生规划情况少、人性化关怀少。密切联系群众做得还不够：群众观念、群众意识还有待提高，对待群众诉求、解决群众关心关注的热点难点问题不够尽心尽责。对社区工作指导力度不够：平时对于各社区布臵工作任务有余，指导工作开展力度不足。有的同志遇事有时仅通过电话指挥，领导作用不突出。敢于担当的精神有所减弱：在面对繁重艰巨工作任务时，有些干部存在畏难情绪，缺少了敢于担当的勇气和能力，缺少‚踏石留印‛、‚抓铁有痕‛的工作干劲。享乐主义方面主要有：精神追求有所放松：艰苦奋斗、吃苦耐劳精神有所减弱，追求放松，精神懈怠，有享乐主义倾向。艰苦奋斗劲头不足。随着工作生活条

件的不断改善，一些干部淡忘了党的艰苦奋斗、勤俭节约的好传统好作风，不思进取，贪图享受。畏难厌战有所滋长：存在求稳怕乱倾向，特别在化解社会矛盾纠纷方面多少有一定畏难厌战情绪，对于一些难以突破的有时不想去触及。安于现状贪图安逸：片面认为工作任务只要能够顺利完成、不要出现差错就好，缺乏精益求精更好完成的闯劲。奢靡之风方面主要有：勤俭办事原则有所放松：随着经济社会发展和物资生活的提高，有的同志艰苦奋斗、勤俭办事的原则有所放松，对一些社区未严格执行中央八项规定情况，制止也不够坚决及时。有的同志对分管线条部门要求不够严格，对厉行勤俭节约的规定执行不到位、要求不严。铺张浪费现象依然存在：有的同志受社会风气影响，不同程度缺乏艰苦朴素意识，思想上有追求奢高消费，贪图安逸，追求享受的思想。公务接待标准有待规范：崇尚勤俭节约精神有所放松，有时存在讲面子、讲排场的现象。不正之风制止不够坚决：对个别同志存在的盲目过度消费，攀比习气教育引导不够，主动监管不到位，未能及时采取有效措施制止。

3、经过深入剖析，街道党政领导班子进一步找准了“四风”问题的思想根源和原因。从根本上讲，产生‚四风‛问题的原因主要是街道党政班子在理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面存在差距和问题。具体有：理想信念仍需增强；党性修养有所减弱；群众观念相对淡薄；思想观念创新不足；执行纪律不够彻底；对照‚三严三实‛仍有差距等。

（二）班子成员自我批评与相互批评情况

班子成员聚焦‚四风‛，结合各人的实际情况，动真碰硬、敢于交锋，批评和自我批评真正体现了‚辣味‛。会上，每位领导班子成员对照检查发言完毕后，其他班子成员逐一对其提出批评意见。

1、党工委书记带头深查细照。会上，我作为街道党的群众路线教育实践活动‚第一责任人‛率先作对照检查发言，切实把自己摆了进去，秉持从严从实、更严更实的原则，认真检查带头遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定精神和省委实施办法的情况，深入查摆“四风”方面存在的突出问题，剖析产生问题的原因，提出今后的努力方向和整改措施。共查摆出突出问题15条，其中遵守党的政治纪律情况及贯彻落实中央八项规定情况方面突出问题3条：一是理论学习的主动性不足；二是贯彻党的群众路线不足；三是贯彻执行政策存在不足。‚四风‛方面突出问题12条：一是关注表面，忽视根本；二是思考不多，创新不足；三是督查不勤，落实不力；四是谈心不够，交流欠缺；五是沟通不多，脱离群众；六是掌控不透，指导缺乏；七是追求放松，精神懈怠；八是安于现状，畏难厌战；九是顾虑过多，担当不足；十是讲求面子，时有应酬；十一是不重节约、铺张浪费；十二是监督不严，制止不力。何亿同志对照检查发言结束后，其他党政领导班子成员都对他提出了批评意见，集中起来共有14条。

2、其他领导班子成员逐一对照检查。其他班子成员纷纷对个人存在问题进行了深挖细照，始终坚持实事求是原则，坚持

问题导向，全面进行自我剖析，结合个人成长经历和思想工作实际，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面，认真反思自身存在的‚四风‛问题，深刻剖析了根源，真正触及灵魂。比如形式主义方面，主要表现在：忽视理论学习，理论联系实际不足，学用脱节；工作作风浮于表面，抓工作落实缺乏韧劲狠劲，工作重布臵轻落实；工作全局意识不够强，过于关注重点工作；工作的主动性不足，存在不求有功，但求无过的思想；工作标准要求放低，工作疲沓，存在着敷衍应付、以求过关的想法。官僚主义方面，主要表现在：密切联系群众不够主动，群众观念、群众意识有待提高；深入基层调研力度不足，对于社区突出问题解决方法不多，工作缺乏指导，轻虑浅谋；同志间谈心交心和交流思想不多，关心不足，存在‚官‛脾气现象；工作上耐心不够，性子急躁。享乐主义方面，主要表现在：艰苦奋斗精神有所弱化，工作不够积极主动；存在安于现状思想追求安逸，敢闯敢干劲头不足，进取心不强；缺乏创新开展工作的意识，工作得过且过，敢于担当精神不足。奢靡之风方面，主要表现在：艰苦朴素有所弱化，攀比心理仍然存在；对厉行勤俭节约的规定执行不到位，存在铺张浪费的现象；讲究排场陪同，有时会‚好面子‛；对下属同志厉行节约监督不严，约束不够等。此外，大家还对遵守政治纪律情况，以及群众反映强烈的‚车轮上的铺张‛、‚人情消费‛、职务消费等问题，进行对照检查，对配备秘书、用车、住房和办公用房、家属子女从业等情况，也都作了说明。

3、班子成员相互提出批评意见。在会上，班子成员相互之

间都提出了批评意见，大家都本着动真格、开门见山，直面矛盾，触及灵魂，讲真理，不讲面子的原则，围绕‚四风‛方面存在的问题相互‚揭短亮丑‛，共提出批评意见119条。比如：有的同志理论学习主动性不足，学习与工作冲突时，以工作为主，对理论学习的热情不高；有的同志习惯于坐办公室。深入基层调研不够，进村入户少，对社区基层的实际了解不足；有的同志开拓创新意识不足，进取心不强，工作相对保守；有的同志全局意识不够强，存在各家自扫门前雪的意识，没有把工作放在街道全盘的角度总体考量；有的同志忽视同事之间的沟通联系，与下属同志的思想交流少，同事感情相对淡薄；有的同志性情较直，工作上与其他同志交流没有讲究方式，有时批评同志过于严厉，易于让下属同志产生抵触心里；有的同志节俭意识不浓，有时好面子，讲究排场，铺张浪费等。整个批评过程既有红脸出汗的紧张和严肃，又有加油鼓劲的宽松与和谐，大家普遍感到深受触动、深受教育、收获很大。

三、领导点评，明确工作要求

（一）区委第一督导组点评意见

对照检查环节结束后，区委第一督导组组长江瑞平同志作了点评。他指出，这次专题民主生活会准备充分、对照检查材料聚焦‚四风‛、批评与自我批评严肃认真，充分体现了整风精神，是一次较高质量的专题民主生活会。但同时也还存在着一些不足，要求会后继续完善和改进。一是正确对待批评意见，进一步加强作风建设。要本着闻过则喜、有则改之、无则加勉的原则，严于反思，严于律己，真正做到在心里消除怨气，真

心实意地接受批评意见。二是坚持立行立改，着力解决突出问题。要以自己的对照检查材料为基础，结合班子的对照检查材料和同志们在批评中提出的意见和建议，进一步充实个人的对照检查材料，深挖思想根源，完善整改措施；要立行立改，真改实干，对自己查摆出来的问题和同志们指出的问题，要拉清单、建台账，整改一个销号一个，不能言之则过；要开门整改，接受群众的监督。深入基层、深入群众，认真解决基层的问题、民生的问题，以实际行动和整改效果赢得广大干部和群众的信任和支持；要完善制度，健全机制，源头治理，立足长效。在制度机制上找漏洞，通过专项治理，解决突出问题，立足长效，在完善制度、机制上下功夫，确保整改效果。三是认真开好专题组织生活会和组织开展党员评议。要认真准备，精心组织，以‚为民务实清廉‛为主题，以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点，贯彻从严、从实的要求，充分体现整风精神，组织各基层党组织召开一次高质量的专题组织生活会，做好民主评议党员工作。

（二）市委常委、区委书记**作重要讲话

***书记向在座党员干部强调了区委主要领导同志参加**街道党政班子专题民主生活会的重要意义。他指出，参加****街道党政班子专题民主生活会主要基于三点考虑：一是**地处**区北部、中部和南部片区的一个中心地带，处在一个联系纽带的重要区域，在经济社会发展中，对**具有着非常重要的意义；二是**街道是连接**、**经济区以及开发区的交通纽带，在基础设施得到改善以后，**街道作用、地位越来越突出；三

是**街道在经济、社会的管理和信访维稳工作中，有过一些问题，也抓出了一些成效，具有一定的典型性。

刘书记对**街道专题民主生活会成效给予了肯定。刘书记指出，民主生活会是一个共产党人党性、修养的锤炼，在开展批评和自我批评时不要有顾虑，要胸襟坦荡，客观对待存在的不足，为改进工作打好基础。对于各街道接下来开展好路线教育实践活动，切实开展批评和自我批评，为落实整改做好准备，刘书记强调：第一，要把握社会发展的新形势，切实增强政治敏感性。区委对践行群众路线的要求，就是以民生为引领、以问题为导向、以制度为保障、用结果说话，对上级负责也就是对群众负责。街道和社区是与群众联系最紧密的基层组织，要解决的问题，就是密切联系群众‚最后一公里‛最急需的问题。在新形势下，体现政治敏感性，就是看看党员干部干事情能不能和民生的诉求紧密结合起来，能不能和‚最后一公里‛解决群众实际问题紧密联系起来。第二，要把握转变作风、加强党风廉政建设的新变化，切实增强转作风、促廉洁的决心。转变作风是领导班子成员共同的事，批评与自我批评是每个党员干部开好民主生活会的基本要求，也是我们党三大法宝之一。**有15个社区党支部，在全区属于经济体量较大，发展空间较大的，我们领导干部要切实转变作风提高干部队伍思想素质，提升党员干部党性修养，切实增强底线意识。第三，要把握群众路线要求，切实增强解决联系群众“最后一公里”的紧迫性。我区正处于扩容提质的关键时期，切实解决联系群众‚最后一公里‛的问题关键在基层。要加强挂点联系的制度，对重点问

题进行挂钩，对重点信访案件进行挂钩，对重点区域进行挂钩，真真正正下基层联系群众，切实解决服务群众‚最后一公里‛紧迫性问题。第四，要把握**加快核心区建设新举措，切实增强加快发展自觉性。**区作为核心区有着极大的潜力和提升空间，但是加快发展要有自觉性、有思路、有担当，切忌急功近利。**街道毗邻**、**，地理位臵优越，各方面的资源丰富，极具潜力，街道党工委要对社区现有资源做到心里有数，才能引领带动**经济社会蓬勃发展。

（三）党工委书记代表街道党政领导班子作小结讲话 从本次街道党政班子民主生活会召开情况看，整个专题民主生活会紧扣主题、突出主线、把握主旨，开得比较坦诚、比较务实。就运用好这次民主生活会成果，街道党政领导班子明确提出，要继续认真贯彻落实好**书记的讲话精神，推动**基层组织建设和作风建设再上新台阶。一是要坚持不懈深刻查摆问题。要切实防止产生‚松劲‛、‚过关‛等错误思想，必须坚持从严从实要求，坚持不懈、步步为营，把纠正‚四风‛、改进作风作为一项长期任务紧抓不放，切实做到持续学习、持续反思、持续查摆问题。二是要切实转变作风落实整改。对于查摆出来的问题，要进一步完善整改措施，逐项细化，列出清单，明确目标任务、明确整改时间，坚决抓好整改落实。三是要着眼长远建立长效机制。要把制度建设作为解决‚四风‛问题的治本之策，本着务实管用的原则，从解决实际问题入手，从薄弱环节抓起，抓紧建立健全各项规章制度，以制度建设实现作风建设的常态化和长效化。四是要努力提高执政能力水平。

要持续加强学习、注重实践，把提高领导水平和执政能力作为一项政治任务，切实抓紧抓好。五是要坚持‚两手抓、两促进‛。要把开展群众路线教育实践活动与贯彻落实总书记视察广东时提出的‚三个定位、两个率先‛结合起来，与贯彻落实中央、省、市、区的决策部署紧密结合起来，与解决关系群众切身利益的突出问题紧密结合起来，认真对照年初既定目标任务，增强紧迫感和责任意识，坚持两手抓、两促进，加快经济发展，推动项目建设，发展社会事业，改善民生民计，维护社会稳定。

四、下一步整改措施

一是抓学习提素质强班子。要强化党政班子学习工作化，工作学习化理念，认真制定党员干部理论学习计划，积极组织干部参加市、区、街中心组集中学习培训，进一步强化教育实践活动专题学习，深入学习党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，不断用党的理论武装头脑、指导工作、推动实践，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，坚持正确的政治立场和政治方向，牢固树立立党为公、执政为民的理念，努力打造‚为民务实清廉‛的好班子。

二是抓整改强责任作表率。进一步强化问题导向，认真慎重积极对待各类意见建议，列出清单，建立健全并公开公示整改事项、整改内容、整改目标、整改时限、整改责任单位、责任人、责任制，强化班子成员带头表率意识，创造条件便于基层和群众监督、评价，牢固树立大局观念和全局观念，强化为

官一任、造福一方、稳定一方的责任，落实有效措施和办法，努力营造千方百计惠民生，一心一意谋转型、奋发有为争一流的良好氛围。

三是转作风变观念促发展。街道班子成员要把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，以强烈的事业心和责任感，在基层一线上冲锋陷阵，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，要有事事立足基层、立足社情的意识和观念，扑下身子到基层。建立党员干部深入基层社区和窗口部门指导开展工作制度，坚持街道党政班子成员挂钩联系社区、企事业制度，科学分配时间和精力深入基层、深入企事业开展调研、指导工作，为群众排忧解难，做人民群众的贴心人，切实解民忧、帮民富、保民安，以服务成效和群众的好评作为增强党员干部队伍干事创业、加快发展的热情和干劲的推动力。

四是强自律促廉洁树新风。抓好中央八项规定和省、市、区实施细则和办法的贯彻落实，全面抓好具体配套制度建设和落实，突出抓好街道、社区重大事项的规范化管理、监督和服务工作，进一步压减‚三公‛经费，带头反对铺张浪费，抵制拜金主义和享乐主义、奢靡之风。加强财务管理和农经管理，严格财经纪律，做到不该花的不花，不该开支的绝不开支，认真执行中央和省、市、区有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决反对‚讲排场、比阔气‛的不良风气，真正把资金用在刀刃上，为民多办好事实事。

五是化纠纷护稳定促和谐。坚持以人为本、标本兼治、注

重实效，着力整治信访问题突出、问题社区帮扶整顿、‚三资‛监管不力、干群关系紧张、社会治安动荡和影响基层稳定的历史遗留问题诸多等情况。通过解决涉及群众切身利益、影响基层社会和谐稳定的源头性、基础性问题，惩治在社区管理中违法违纪干部，建立健全规范社区运行的良性运行机制和良性管理制度，帮助社区探索经济发展道路等措施，及时预防和化解社会矛盾，提振社区经济，最大限度地减少基层不和谐因素，促进社会和谐稳定，共同描绘**美好未来。

同时，要建章立制，迅速完善相关制度，切实加强监督检查，严肃查处违纪行为，坚决防止“四风”问题反弹。

街道党政班子专题民主生活会的情况就通报到这里。下面，请区委第一督导组陈钦元副组长作重要讲话。……

刚才，陈钦元副组长对街道党政班子专题民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况作出了实事求是的评价，并就进一步加强班子建设提出了要求。特别值得强调的是，我街教育实践活动开展以来，区委第一督导组的各位领导坚持高标准严要求，对我街教育实践活动大力支持和悉心指导，这也正是我街教育实践活动能够得以有序、有效开展，并得到区委充分肯定的重要原因之一。借此机会，我提议，让我们以热烈的掌声，对各位领导的辛勤工作，表示衷心的感谢！

下来，我们一定要按照中央、省委、市委和区委的部署，认真贯彻落实区委督导组的指示精神，狠抓整改落实和建章立制，把专题民主生活会的成果巩固好、转化好、运用好，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

今天的会议到此结束，散会！

第四篇：市委领导班子专题民主生活会主持词

民主生活会主持词同志们：按照先进性教育活动第二阶段的整体安排，我们在充分准备的基础上，报经三门峡市纪委和组织部同意，今天专题召开市委领导班子专题民主生活会。三门峡市委对这次民主生活会非常重视，下面我先向大家介绍一下三门峡市的几位领导：三门峡市委驻义马先进性教育活动督导组组长李铁锁同志；三门峡市纪委常委王世斌同志；三门峡市委驻义马先

进性教育活动督导组成员、三门峡市委组织部正科级组织员、办公室副主任魏玮同志。按照上级要求，这次民主生活会的主题是：结合我们个人和班子建设的实际，针对目前查摆出来的突出问题，按照实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性和“三好一强”的要求，积极开展批评与自我批评，深刻剖析原因，进一步把同志们的思想统一到加快发展、维护稳定、执政为民的要求上来，以加快我市全面建设小康社会步伐。这次的民主生活会，既是2005上半年民主生活会，也是保持共产党员先进性教育活动中党性分析评议阶段的一次民主生活会，非常重要，从程序和要求上，同以往召开的有所不同，程序更加严格，要求更高。为此，我们在会前做了周密和充分的准备：一是会前认真进行了学习。先后集中学习和自学了《保持共产党员先进性教育读本》、“一章三条例”（《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》）以及中央、省、市领导的有关重要讲话精神等，同志们思想认识都有了进一步提高，为开好这次民主生活会奠定了良好的思想基础。二是广泛征求了意见。市委通过分层次、分类别、分战线召开了座谈会、发放征求意见表和调查问卷、设立征求意见箱、开通热线电话、进行谈心等形式，广泛收集各方面的意见和建议。三是同志们个人都做了充分的准备，都结合思想和工作实际，认真反思和查找在党性党风方面存在的问题，撰写了认识深刻的党性分析材料，并经过市委及三门峡市督导组的审阅把关。根据这次民主生活会的主题，要求同志们结合先进性教育活动，对照“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的具体要求及“三好一强”标准，围绕全面建设小康社会的奋斗目标和加快发展、维护稳定、执政为民的要求，联系思想和工作实际，着重查找理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的差距和不足，以及我市影响发展的突出矛盾和问题，查找和解决影响党群、干群关系的突出问题，特别是官僚主义、形式主义和腐败现象等群众反映强烈的问题，认真开展批评和自我批评，深刻剖析思想根源，明确努力方向。为了开好这次民主生活会，我希望大家要发扬“剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的精神，敞开思想，不护短，不遮掩，坦诚相见。下面，开始发言。…………（现在，请三门峡领导做重要讲话，大家欢迎。）…………刚才，同志们都逐一作了发言，大家都敞开思想，襟怀坦荡，敢于正视问题，做到深刻剖析、自我批评、自我查摆；并对市委班子和其他班子成员实事求是地提出了合理的意见和建议，达到了坦诚相见、加深了解、互相帮助、增进团结的目的。今天的民主生活会召开的气氛很好，我认为是一个成功的、高质量的会议。希望同志们都能够本着有则改之、无则加勉的思想，对会议上提出的问题和建议认真进行思考，深入查找产生的内在根源，并及时制定出整改措施，切实予以解决，为我们义马市的发展作出更大的贡献。会后，请办公室按照要求，将民主生活会召开情况及整改措施整理上报。散会。

第五篇：市委领导班子民主生活会汇报提纲

市委领导班子民主生活会汇报提纲根据三峡市纪委、三峡市委组织部关于县级领导班子民主生活会的部署和要求，我们通过深入学习和深刻反思，并采取下发征求意见表、召开座谈会等多种形式，广泛听取社会各方面的意见，回顾总结了市委常委会一年来的主要工作，认真查找了党性党风方面存在的突出问题，剖析了问题产生的主要原因，明确了下一步努力的方向。

一、一年来的主要工作一年来，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，带领全市人民认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，在三峡市委的正确领导下，坚持以经济建设为中心，牢固树立和落实科学的发展观，大力实施“工业立市、项目强市、环境兴市、诚信建市、开放活市、法德治市”战略，带领全市人民解放思想，与时俱进，团结拼搏，扎实工作，努力克服前进中的困难和问题，正确处理改革、发展、稳定的关系，保持了全市经济较快增长和各项社会事业全面发展的良好势头。(一)切实加强和改善对经济工作的领导，促进经济持续快速健康发展。2003年实现现价国内生产总值50.9亿元，同比增长12.9%；完成财政收入2.6亿元，增长15.7%；完成全社会固定资产投资13.3亿元，增长26.1%；全社会用电量4.69亿kwh，增长14%，其中工业用电量3.48亿kwh，增长16%；农民人均纯收入达到3150元，增加175元。今年上半年，全市经济继续保持快速健康发展，实现生产总值27.6亿元，同比增长15.4％，增幅分别高出全国、全省平均水平5.7、3.6个百分点，是近10年来最高增幅；实现财政收入1.58亿元，增长19.7%；其中地方一般预算收入7369万元，增长22.2%。完成固定资产投资(新口径)6.11亿元，增长80.1%，增幅分别高出湖北、三峡39.6、65.9个百分点。实现农民人均现金收入1329元，同比增加249元，增长23%，是近10年来同期最高增幅。元至7月，全社会用电量3.01亿kwh，同比增长27.1%，其中，工业用电量2.24亿kwh，同比增长19.9%。

1、大力实施“工业立市、项目强市”战略，加速推进工业化。元至7月，全市规模以上企业完成工业总产值19.7亿元，同比增长37.37％；实现产品销售收入17.5亿元，增长50.66％。其中市属64家规模企业完成工业总产值15.3亿元，增长35.6％；实现利税总额9188万元，增长29.3％。全市规模以上工业企业已达68家，其中17家是去年以来新增的企业。预计经过3－5年努力，可培养税收过亿元的企业1个，税收过千万元的企业10个以上，税收过500万元的企业20个以上，税收过百万元的企业50个以上。一是突出项目建设。今年元至7月，全市申报重点建设项目90个，计划投资总额115.4亿元，其中已竣工和在建项目46个，计划投资总额34.1亿元，累计完成投资12.4亿元。在今年已开工建设的工业项目中，投资过亿元的有湖北化肥煤代油技改、三宁公司扩规、天颐食用油及饲料加工、长松40万吨钢材扩建、奥美纺织卫材扩规、迅达工业科技园、沱江酒业万吨优质沱江大曲扩规等7个项目；投资5000万元至1亿元的项目有6个；投资1000万元至5000万元的项目有15个。在引进大项目实现突破的同时，各镇招商引资方兴未艾，安福寺镇果蔬加工、白洋镇墙地砖建材生产、董市镇塑业加工、七星台镇油脂加工、问安镇化纤工业、马家店街办纺织卫材加工等均已形成各具特色的产业群体。二是突出培育工业骨干。重点扶持壮大食品、化工、纺织、建材、电子材料五大支柱产业，大力培育化肥、水泥、优质米、优质棉产品、白酒、精炼食用油、高比容化成箔、高密度纤维板、高档墙地砖、食品罐头等优质产品。帮助企业大力实施技改扩规，改造提升传统产业。沱江酒业、三宁化工已被列入全省“三个一批”中的重点企业；沱江酒业、三宁化工、三峡奥美、长松钢厂、南辉科技等5家企业被三峡市列入40家重点工业企业加以扶持。三是突出工业园区建设。近两年市财政先后安排5000万元资金用于工业园区基础设施建设和重大项目配套建设。打破行政区域限制，引导各镇招商引资项目向“楚天工业园”集中，将其建成高科技、高附加值的新型工业园区。抓住安福寺“三峡果蔬食品工业园”被列为湖北省首批重点乡村工业园的机遇，投入1000多万元资金进行水、电、路等配套建设，并赋予与沱江经济技术开发区同等的政策待遇，将其建成农业产业化龙头企业密集区，目前已有鸿新公司、湘宜水产品公司、天元公司等企业入驻园区，投资总额达1.9亿元。四是突出外向型工业。落实鼓励企业出口创汇的各项政策措施，引导企业调整产品结构，扩大生产规模和出口规模，全市初步形成医用纺织、食品饮料、化工三大隹诖椿悴担饷吵隹谄笠狄逊⒄沟?5家，150多个品种出口美国、欧盟、澳洲及东南亚等14个国家和地区。今年上半年，全市实现外贸出口430万美元，同比增长2.1倍；实际利用外资337.4万美元，同比增长3.8倍。

2、全面贯彻落实中央1号文件精神，加快发展农村经济。一抓惠农政策落实。认真落实水稻良种补贴、粮食直补和农机具购置补贴等惠农政策，今年全市已发放早稻良种补贴资金82.5万元，发放粮食直补资金834万元。农民种粮积极性高涨，全市粮食种植面积可达到69.55万亩，增长10.01％，其中水稻面积达到42万亩，增长15.27％；预计全市粮食总产28.82万吨，增长17.84％，其中水稻总产22万吨，增长18.12％。温家宝总理视察沱江

了“四书”，对3名市直单位主要负责人进行了政绩联审，查出违纪违规资金17.9万元。加强纠风和执法监察工作，深入开展民主评议行风活动，大力纠正部门和行业不正之风，受到群众一致好评。

4、率先垂范，切实加强常委会自身建设。一是进一步加强学习。市委常委会重视抓好自身的学习，认真制定和落实市委中心组学习计划，重点学习了十六届三中全会《决定》、温总理《政府工作报告》、《宪法》、《行政许可法》、“两个条例”、“两个1号文件”和胡锦涛同志在中纪委第三次全会上的讲话，紧紧围绕沱江改革发展中的重大问题，采取专题研讨、知识讲座等多种形式开展学习。深入开展“四观”学习研讨活动，进一步强化科学的发展观和人才观、正确的政绩观和群众观。二是进一步加强思想政治建设。以市级领导班子换届为契机，着力加强市级领导班子成员思想政治建设，提高其整体执政能力和领导水平，市委成立领导小组，制定了《关于市级领导班子思想政治建设实施方案》，在实施工作中探索积累了一些有效的经验和作法，得到多家新闻媒体的推介。三是认真贯彻落实民主集中制。市委常委会坚持从建章立制、规范程序入手，认真执行《市委常委会议事与决策规则》等规章制度。通过规范会议议题、精简会议讨论文件、做好会前各项准备工作、改进会议讨论事项的落实等，进一步提高了常委会议的质量和效率，促进了市委民主化、科学化决策机制和分工合作、齐心协力抓落实机制的形成与完善。四是进一步改进作风。认真落实“两个务必”，按照“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导求真务实、真抓实干的良好作风。建立了市级领导联系点制度，使市委常委既是工作的决策者，更是落实的责任人。制定了《关于进一步严明纪律、廉洁从政、转变作风的若干规定》，市委常委带头认真执行，“四大家”班子成员率先垂范，各有关部门严格监督检查，有效遏制了形式主义、铺张浪费、跑官要官、“三乱”行为等不良风气。切实落实市委常委“五项承诺”，做到严于律己、勤政为民，自觉接受广大党员、干部和人民群众的监督。深入开展“民情走访”活动，开通“民情365”服务热线，进一步密切了党群干群关系。五是注重调动各方面的积极性。在常委班子成员中，大力提倡定位工作、换位思考，主动交流情况，积极沟通思想；同时，统筹协调好市人大、市政府、市政协几套班子之间的关系，统筹安排好纪检、组织、宣传、统战、政法等方面的工作，“四大家”班子的团结统一，促进了全市团结和谐局面的形成。在市委一班人的带动和影响下，全市人民精神面貌焕然一新，基层干部的作风得到根本好转，全市上下形成了推动沱江改革和发展的整体合力。

二、存在的主要问题一年来，市委一班人讲政治、讲团结、顾大局、重实干，各项工作取得了一些成效。但与上级党委的要求相比，与人民群众的期望相比，仍然存在一些差距和不足，特别是对照省委八届一次全会作出的《关于严明纪律、廉洁从政、转变作风若干问题的决定》进行检查，一些方面还存在薄弱之处，有待在今后的工作中加以改进。(一)思想解放的程度不够。一年来，市委一班人坚持解放思想、实事求是、与时俱进，围绕发展做了大量工作，在坚持发展第一要务方面思想解放是比较到位的。特别是集中财力办大事，全力推进招商引资和项目建设，取得了比较明显的成效。但是，思想解放程度不够的问题依然存在，面对发展中不断出现的新情况、新问题，在思想和工作方法上与时俱进不够，创造性地开展工作不够，缺乏大胆创新、敢于负责、勇担风险的精神，不能很好地做到怎么有利于发展就怎么干、以超常的胆识赢得超常规的发展。(二)经济发展的速度不够。沱江近年来发展速度加快，发展势头较好。但总体说来，发展不够、发展不快仍然是沱江最大的实际。从纵向比较，沱江近年来的发展形势是好的，工业、农业、财政增长速度加快，经济运行质量提高，发展后劲增强。但横向比较，特别是与发达地区和我省先进县市比较，我们在发展上仍有较大的差距，以沱江良好的发展基础和条件，理应发展得更快一些、更好一些。由于发展不够，市域经济实力不强、竞争优势不明显等问题仍没有从根本上改变，特别是面对改革和发展中一些深层次的矛盾和问题，在机制探索上还缺乏应有的力度，一些问题没有得到有效解决。比如，税费改革后镇村债务的化解问题、企业改革改制后下岗失业职工的再就业问题、社会保障制度的健全完善问题等，都研究解决得不够。(三)常委班子自身建设抓得不够紧。一是学习抓得不够。有时忙于工作、忙于事务，对学习制度坚持得不够好，学习的自觉性不够强。二是在干部人事工作中有时有跑风漏气的现象。有的干部在人事安排公布前就知道自己去向，在一定程度上影响了工作。三是对干部队伍的教育管理还存在薄弱环节。少数干部违纪违规现象时有发生，在一定程度上影响了干部队伍的整体形象。

三、今后努力的方向在今后的工作中，市委一班人将对照查找出来的主要问题，以“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导，切实加强自身建设，努力把市委班子建设成与时俱进、务实创新、团结拼搏的坚强领导集体，团结带领全市广大干部群众，全面加快沱江发展，不断开创发展的新局面。(一)加强学习，不断提高执政能力和领导水平。一是进一步提高对理论学习重要性的认识。教育和引导班子成员养成“常学”、“善学”、“深学”的良好习惯，使理论学习真正成为统一思想、凝聚人心、增强活力、创新工作的强大武器。二是准确把握理论学习的重点。坚持把学习“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记“四观”的思想贯穿日常工作、生活的全过程，同时，努力学习社会主义市场经济、现代科技、法律、金融、文化、历史等方面的知识，全面提高理论素养、知识水平、业务本领和领导能力。三是大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。把向书本学习与向实践学习统一起来，把学习与工作统一起来，用科学理论指导改革开放、经济建设和本职工作，努力在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。(二)解放思想，为经

济发展提供充足的动力源泉。在解放思想上努力做到“四个坚持”，即坚持按发展的需要解放思想，坚持在创新的实践中解放思想，坚持依照人民群众的意愿解放思想，坚持以实事求是的态度解放思想，通过解放思想来统一思想，调动一切积极因素，利用一切可以利用的资源，汇聚一切积极力量，全面加快沱江发展。(三)认真落实科学发展观，进一步加快沱江发展。一是坚定不移地实施“工业立市、项目强市”发展战略。精心培育一批有活力、有实力的市场主体，全面提高工业经济竞争力。坚持把招商引资作为加快工业经济发展的战略举措，努力实现项目建设新突破。加快楚天工业园和安福寺“三峡果蔬食品工业园”建设，促进产业集聚和块状经济的形成。大力激活民间投资，发展壮大民营工业。二是加快发展农业农村经济。坚持用现代工业理念谋划农业，用工业化的方式组织生产经营，形成工农互融、城乡互动、产加销一体化、贸工农一条龙的产业化格局。坚定不移落实党的惠农政策，大力发展粮食生产，确保粮食生产恢复性增长。积极争取农业项目资金，切实加大农业投入，不断改善农业生产条件。三是加快推进城镇化。鼓励乡镇通过招商引项目，壮大财力、增强实力。加快中心城区和中心镇建设，提高城市品位，统筹城乡发展。四是坚持不懈改善发展环境。紧紧围绕建设优质高效的服务环境、诚实守信的信用环境、规范严明的法制环境，实施体制创新、行政提速、诚信沱江、优质服务四大环境创新工程，进一步优化投资软环境。五是深入推进各项改革。重点抓好市属国有企业和下放企业改革改制、农村税费改革及配套改革，破除影响先进生产力发展的体制性障碍。采取多种行之有效的手段逐步化解村级债务，今年力争化解全市总债务的20%。(四)坚持执政为民，大力加强作风建设。一是狠抓工作落实。健全完善领导责任制和工作责任制，对重要改革措施、重大发展项目，要明确目标要求、完成时限，落实到具体的单位和责任人。二是坚持真抓实干。大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，坚持重实际、说实话、办实事、出实招、求实效。牢固确立民本意识，树立正确的政绩观，坚持不懈地多做打基础、管长远的工作，多做改善环境、改进作风、改革体制的工作，多出经得起实践检验、人民群众拥护的政绩。三是密切联系群众。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，端正对群众的态度，增强对群众的感情。坚持深入基层、贴近群众，及时掌握发展中出现的新情况、新问题，认真研究对策，切实加以解决。引导好、保护好群众的创造精神，善于发现、总结和推广群众创造的新经验。坚持领导干部联系点制度，不断深化“民情走访”活动，健全完善“民情365”为民服务体系。四是尽心尽力为群众办实事。坚持把农民增收作为重中之重，把就业作为民生之本，把社会保障体系建设作为市场经济的重要基石，把安排好群众特别是困难群众的生产生活作为党委、政府的第一责任，尽力为群众办好事、做实事、解难事。(五)坚持“三个文明”协调发展，大力加强政治文明和精神文明建设。一是大力加强政治文明建设。始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治市相统一，按照“总揽全局、协调各方”的要求，进一步加强市委班子自身建设，强化市委的领导核心地位。大力支持人大依法履行国家权力机关的职能，加强对“一府两院”的监督，推进依法行政、公正司法。支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，充分发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用，充分调动各方面的积极性。二是切实加强精神文明建设。把培养“四有”公民和提高公民素质作为精神文明建设的根本任务来抓，真正把《公民道德建设实施纲要》贯彻落实到人们的生产生活之中。以创建文明城市、文明村镇、文明行业为主要载体，努力提高城乡文明程度。积极开展诚信沱江活动，提高全民诚信意识。(六)切实加强党的建设，不断改善党的领导。一是选优配强各级领导班子。全面贯彻《干部任用条例》，选好配强各级领导班子尤其是“一把手”，努力实现班子效能最优。二是加强民主集中制建设。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，完善党委内部议事和决策机制，提高决策民主化、规范化和科学化水平；严格执行“四个服从”，增强纪律观念和大局意识；积极开展批评和自我批评，增强解决自身问题的能力。三是加强和改进干部培养教育、选拔任用工作。切实做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通。认真落实好广大群众的知情权、参与权、选择权和监督权，提高干部工作的民主化、科学化水平。坚持搞好干部任后监督，重点监督其执行政治纪律情况，行使事权、财权和用人权的情况，促进干部队伍的健康成长。四是切实抓好基层组织建设。加强农村基层组织建设，深入开展“三级联创”活动，不断提高创建水平；进一步规范“三会一区”制度，扎实抓好“双建双带”示范基地规范化建设。继续在非公有制企业中开展“双培双推建双强”活动，探索混合所有制经济组织中党组织政治核心作用的有效实现形式。进一步加强和改进社区、机关、学校党的建设，加强社会团体、中介组织和民办非企业单位党的建设。五是深入开展党风廉政建设。以加强考核为重点，进一步强化党风廉政建设责任制。以落实“四大纪律、八项要求”为重点，深化领导干部廉洁自律工作。以查处党政领导干部违纪违法案件为重点，加大案件查处工作力度。以解决损害群众切身利益的问题为突破口，重点落实“四个坚决纠正”，扎实开展执法监察和纠风工作。坚持教育、制度、监督并重，以制权、管钱、用人为主线，进一步加强体制、机制和制度建设。以贯彻两个《条例》为契机，进一步加大对权力的监督力度，深化源头治腐工作。

四、2003年市委常委民主生活会查摆的主要问题整改落实情况2003年，针对“两员”、基层组织和社会各界反映的问题，常委一班人认真进行了对照检查，综合各方面的意见，存在的问题主要有四个方面，即与时俱进、解放思想不够，对解放思想促发展的认识还不到位；转变作风、狠抓落实不够，抓