局干部监督管理工作自查报告例子

第一篇：局干部监督管理工作自查报告例子

@@@@局干部监督管理工作自查报告

根据区委、区政府《关于进一步严肃干部管理纪律开展干部监督管理工作集中巡视检查和整顿的通知》精神，为全面落实“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”的要求，促进环保党员干部队伍思想境界明显提升、作风状况明显好转、组织纪律明显加强，为全区经济又快又好发展提供更加坚强有力的组织保障，我局组织领导干部进行了相关的学习，并根据自查情况进一步加强了对相关规定的规范管理，以保证落实区委区政府的相关要求。现将有关情况汇报如下：

一、提高认识，加强教育

我局按照通知要求，在组织领导干部认真学习《关于加强干部日常监督管理的暂行办法》、《济宁市市中区国家工作人员“十个不准”的规定》、《关于转变工作作风提高工作效能若干规定》等文件，认真领会文件精神和有关廉洁自律要求的基础上，对照通知提出的要求，逐一排查在请销假制度、干部管理、作风建设、廉洁自律等方面存在的问题和不足，研究制定有针对性的整改措施。要求领导干部要充分认识此次检查和整顿工作重要性，在切实抓好我局干部管理、提高队伍素质和工作效能的同时，领导干部带头执行好有关规定，以自己的模范行动，为干部职工做好榜样。

二、加强管理，严格纪律

1、严格执行请销假制度方面。为进一步加强环保队伍建设，强化内部管理，我局就加强考勤管理作出明确规定。一是严格考勤制度。设立考勤薄，并指定专人负责考勤。因公出差、业务学习等不能签到的，应告知办公室。做到不迟到，不早退，上班期间因公外出要向科室负责人说明，私事外出要请假。二是严格请销假制度。请假须持请假条，半天以内由分管局长批准，一天及一天以上由局长批准。请假条交由办公室统计存档。事后不予补假，不请假擅自离岗位者做旷工 1

处理，若因特殊原因未写假条请假，应事后说明情况补请假条。三是每月最后一天由办公室向单位负责人汇报每月考勤情况。

2、严格干部管理到岗到位方面。我局核定编制为@@@名，实用编制@@名，全部在职在岗。经检查，我局不存在违反规定擅自增编制、在编不在岗、超期借调工作人员帮助工作等情况；不存在不按规定时限办理人员编制变更手续，虚报人员编制冒领财政拨款等吃“空饷”现象等；不存在瞒报、漏报、故意不报等违反个人重大事项报告制度的现象；不存在违反计划生育现象。

3、严格工作作风提高服务效能方面。我局高度重视作风效能建设工作，不断加强制度建设，强化内部管理。一是建立健全了机关学习、工作、纪律、廉政建设、后勤保障等多项制度，坚持靠制度管人，按规矩办事，做到有章可循，有规可依。二是认真实行岗位目标责任制，对全年工作任务逐项分解落实，明确责任，严格考核，严格规范执法行为，优化工作流程，严格规范管理，使机关管理行为环环相扣。三是加强政务公开，建设高效机关形象。把加强和改进政务公开作为机关效能建设的一项重要举措，进一步提高行政权力运行的透明度和机关办事的效率，建立起环保工作的外部监督机制，树好高效机关形象。

4、严格控制公务宴请方面。我局能自觉执行廉洁自律规定和认真贯彻执行规定要求，完善了公务接待制度，按照有利公务、节俭节约、杜绝浪费的原则做好正常的公务接待，严禁擅自提高接待标准及超标准安排用餐。并要求领导干部和工作人员严禁在工作日午间饮酒，包括各类含酒精饮料；各科、室、站、队严禁借会议、检查、评比、学习、培训、考察、庆典、联谊等各种名义用公款相互宴请；严禁用公款到上级领导机关所在地宴请领导及机关工作人员；工作人员严禁接受可能影响公正执行环保公务的宴请；工作人员到企业、基层单位进行公务

活动时，严禁用公款到社会上的经营性宾馆、饭店宴请。同时对违反上述规定者，给予诫勉谈话，责令作出检查，取消当年评先评优资格。

我局严格干部管理、严格作风效能建设、严格控制公务宴请等工作由于领导重视、制度完善、管理到位，至目前为止未发现任何违反规定的情况。今后，我们将按照有关规定，继续加强对各项规定的管理，并将不定期的进行自查，更好的完善台帐，健全制度，规范管理，统一思想，提高认识，从全局的高度，切实加强领导，精心组织实施，把工作抓紧抓好，抓出成效。在工作中，突出重点，精心组织，坚持实事求是、务求实效、宽严相济，慎重处理的原则，明确工作重点，以本次自查工作为契机，进一步严肃干部管理纪律，巩固检查成果。

第二篇：局干部监督管理工作自查报告

@@@@局干部监督管理工作自查报告

根据区委、区政府《关于进一步严肃干部管理纪律开展干部监督管理工作集中巡视检查和整顿的通知》精神，为全面落实“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”的要求，促进环保党员干部队伍思想境界明显提升、作风状况明显好转、组织纪律明显加强，为全区经济又快又好发展提供更加坚强有力的组织保障，我局组织领导干部进行了相关的学习，并根据自查情况进一步加强了对相关规定的规范管理，以保证落实区委区政府的相关要求。现将有关情况汇报如下：

一、提高认识，加强教育

我局按照通知要求，在组织领导干部认真学习《关于加强干部日常监督管理的暂行办法》、《济宁市市中区国家工作人员“十个不准”的规定》、《关于转变工作作风提高工作效能若干规定》等文件，认真领会文件精神和有关廉洁自律要求的基础上，对照通知提出的要求，逐一排查在请销假制度、干部管理、作风建设、廉洁自律等方面存在的问题和不足，研究制定有针对性的整改措施。要求领导干部要充分认识此次检查和整顿工作重要性，在切实抓好我局干部管理、提高队伍素质和工作效能的同时，领导干部带头执行好有关规定，以自己的模范行动，为干部职工做好榜样。

二、加强管理，严格纪律

1、严格执行请销假制度方面。为进一步加强环保队伍建设，强化内部管理，我局就加强考勤管理作出明确规定。一是严格考勤制度。设立考勤薄，并指定专人负责考勤。因公出差、业务学习等不能签到的，应告知办公室。做到不迟到，不早退，上班期间因公外出要向科室负责人说明，私事外出要请假。二是严格请销假制度。请假须持请假条，半天以内由分管局长批准，一天及一天以上由局长批准。请假条交由办公室统计存档。事后不予补假，不请假擅自离岗位者做旷工处理，若因特殊原因未写假条请假，应事后说明情况补请假条。三是每月最后一天由办公室向单位负责人汇报每月考勤情况。

2、严格干部管理到岗到位方面。我局核定编制为@@@名，实用编制@@名，全部在职在岗。经检查，我局不存在违反规定擅自增编制、在编不在岗、超期借调工作人员帮助工作等情况；不存在不按规定时限办理人员编制变更手续，虚报人员编制冒领财政拨款等吃“空饷”现象等；不存在瞒报、漏报、故意不报等违反个人重大事项报告制度的现象；不存在违反计划生育现象。

3、严格工作作风提高服务效能方面。我局高度重视作风效能建设工作，不断加强制度建设，强化内部管理。一是建立健全了机关学习、工作、纪律、廉政建设、后勤保障等多项制度，坚持靠制度管人，按规矩办事，做到有章可循，有规可依。二是认真实行岗位目标责任制，对全年工作任务逐项分解落实，明确责 2

任，严格考核，严格规范执法行为，优化工作流程，严格规范管理，使机关管理行为环环相扣。三是加强政务公开，建设高效机关形象。把加强和改进政务公开作为机关效能建设的一项重要举措，进一步提高行政权力运行的透明度和机关办事的效率，建立起环保工作的外部监督机制，树好高效机关形象。

4、严格控制公务宴请方面。我局能自觉执行廉洁自律规定和认真贯彻执行规定要求，完善了公务接待制度，按照有利公务、节俭节约、杜绝浪费的原则做好正常的公务接待，严禁擅自提高接待标准及超标准安排用餐。并要求领导干部和工作人员严禁在工作日午间饮酒，包括各类含酒精饮料；各科、室、站、队严禁借会议、检查、评比、学习、培训、考察、庆典、联谊等各种名义用公款相互宴请；严禁用公款到上级领导机关所在地宴请领导及机关工作人员；工作人员严禁接受可能影响公正执行环保公务的宴请；工作人员到企业、基层单位进行公务活动时，严禁用公款到社会上的经营性宾馆、饭店宴请。同时对违反上述规定者，给予诫勉谈话，责令作出检查，取消当年评先评优资格。

我局严格干部管理、严格作风效能建设、严格控制公务宴请等工作由于领导重视、制度完善、管理到位，至目前为止未发现任何违反规定的情况。今后，我们将按照有关规定，继续加强对各项规定的管理，并将不定期的进行自查，更好的完善台帐，健全制度，规范管理，统一思想，提高认识，从全局的高度，切实加强领导，精心组织实施，把工作抓紧抓好，抓出成效。在工作 3

中，突出重点，精心组织，坚持实事求是、务求实效、宽严相济，慎重处理的原则，明确工作重点，以本次自查工作为契机，进一步严肃干部管理纪律，巩固检查成果。

第三篇：某某局档案管理工作自查报告（定稿）

X县X局档案管理工作自查报告

县档案局：

根据《关于2017档案行政执法检查工作的通知》（X通〔2017〕7号）文件精神，我局高度重视，严格按照检查内容进行了认真自查，自查情况如下：

一、领导重视，人员、经费落实到位

我局高度重视档案管理工作，将档案管理工作列入领导工作分工和工作计划，设立了档案办公室1间，档案管理室2间，并明确分管领导和兼职档案管理员，落实档案信息化管理专项工作经费，从有关部门抽调精干人员充实档案管理人员队伍力量，在人、财、物等方面全力给予保障，同时，定期开展档案管理工作调度，及时解决档案管理中的实际困难，确保了档案工作正常开展。

二、建立健全档案管理制度，档案规范化水平逐步提高

为保障档案管理工作顺利开展，进一步完善档案管理体系建设，使档案工作规范化、标准化、制度化，结合《中华人民共和国档案法》、《贵州省档案管理条例》等法律法规，我局制定了《档案管理制度》、《档案管理和安全保密制度》、《档案查阅借阅审批和登记制度》、《档案管理工作人员守则》等制度，确保了档案管理各项工作有序开展。在日常的档案管理工作中，我们主要把好三关：一是把好接收关，认真检查档案质量，对不符合规定的退回补充、纠正，直到达到要 1 求为止，切实保证归档质量；二是把好整理关，对接收的档案进行分类、整理、编目、装盒、入库，做到整齐规范、排列有序、查找方便；三是把好借阅关，借阅档案一定要填写查、借阅单，有办公室主任签字方可借阅，杜绝各类档案丢失，损毁和泄密事件发生。在日常管理工作中，加强保管，除了采用设备进行防盗、防火、防尘、防潮等外，我们还 做到勤察备、勤整理、勤回收、勤修补，使档案达到了不散、不乱、不丢、不坏，有效地保护了档案的完整与安全。

三、强化业务培训，不断提升档案管理人员业务能力

档案工作是一项复杂、细致、繁琐的工作，科学的工作态度和具有较高的专业知识是从事档案工作必须的职业技能。为提高我局档案管理人员的业务技能，使其具备一定的专业知识，我局多次派档案管理人员参加州人社局、县委组织部、档案局、保密局举办的档案业务知识培训，档案管理人员业务和档案法规条例知识得到了不断提升，确保了档案管理工作顺利开展。

四、定期检查，确保安全

为确保档案室干部人事档案和文书档案资料的安全，我局将档案保管安全工作重点从事后处理转到事前防范上来，分管领导和专管人员做到定期检查、定期放药，档案保管室内配备了灭火器、防虫剂、吸尘器、温湿度计、空调等设备，强化监控、防火、防潮、防虫、防霉措施，档案室相关设备2 配备达到了档案库房相关标准的要求，确保了档案的安全。

五、存在的问题

（一）档案室为砖木结构房，安全隐患大。我局办公楼均为砖木结构，火灾隐患大，加上楼板均为杉木板，楼层沉重能力有限，随着档案的逐年增加，有垮塌危险。

（二）没有专职档案管理人员，人员不稳定。因我局三定方案未设置有档案室，所以，只有抽调下属单位工作人员到档案室兼职从事档案管理工作，随着每年单位的人事调整，档案管理人员也随着进行调整，人员流动性大。

（三）档案管理人员业务素质有待进一步提高。每年我局均从下属事业单位和县直单位抽调工作人员兼职从事档案整理工作，因还承担单位本职工作，且均为晚上和周末加班，个别人员存在消极应对工作，工作责任心不够，加上州、县档案部门档案业务培训和业务指导不够，造成从事档案工作人员业务能力不精。

六、下步工作打算

（一）积极与县政府协调档案室用房。加大协调力度，请示县政府解决档案室地点，进一步强化档案硬件管理和消防设施建设，确保档案资料安全。

（二）积极与县编办协调档案室人员编制。积极与县编办联系对接，成立档案室，落实档案室人员编制，确保档案管理人员的稳定。

（三）加强档案人员的档案业务培训。积极与州人社局、县档案局等部门联系对接，邀请相关人员对我局档案人员进行业务培训和业务指导，进一步强化档案管理人员业务能力和档案法律法规培训，确保我局档案收集和整理规范、符合档案工作的法律法规。XXXXX局

2017年X月X日

第四篇：全市干部监督管理工作的调研报告

全市干部监督管理工作的调研报告

近年来，*市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求，坚持全面从严治党，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，聚焦干部日常管理监督，通过多种渠道和手段，加强对领导干部管理监督，逐步形成风清气正的政治社会生态。但存在一些基层单位的领导干部日常管理监督工作出现了不适应、不到位的现象。为进一步了解掌握情况，*市通过召开走访调研、座谈会、个别访谈等形式，有效掌握第一手资料，经过梳理归纳、分析思考，形成了本报告。

一、存在的问题

一是思想认识不足。

部分基层领导干部对干部管理监督缺乏正确的认识，是影响干部管理监督工作的重要原因。一些地方和单位对干部选拔工作较为重视,但对干部任职后的管理监督不够积极主动，没有投入足够的时间和精力去研究如何加强干部管理监督的问题。对监督工作存在畏难情绪，心存顾虑，瞻前顾后，担心加强监督会带来种种不利后果。缺乏接受监督的自觉性，部分基层领导干部存在认识方面的问题，认为监督是找岔子、捅娄子，有损于领导威信和单位形象，也是对自己的不信任，缺乏接受监督的自觉性，对监督采取抵制的态度。

二是制度效应缺位。

一是制度缺失问题仍然存在，虽然出台了很多政策，但是现有政策制度聚焦干部工作圈多，关注社交圈、家庭圈、生活圈的情况少，对干部“八小时之外”的监督缺乏专门的制度。此外，干部配偶、子女及其配偶的经商办企业情况虽纳入监管范围，但缺少专门的配套制度进行规范。二是制度的操作性有待提高，根据现有领导干部报告个人有关事项规定，报而不全为漏报、有而不报为瞒报，漏报行为情节较重才给予诫勉以上处理。而定瞒报行为的，不论情节轻重处理起点就是诫”。但在实际工作中，“有而不报”多数是因为年久遗忘的情况，并非是故意隐瞒，因此简单按照“有而不报即瞒报”的标准处理，容易“误伤”干部。三是制度执行上刚性不足。针对重大事项请示报告制度，如果领导干部重大事项不请示报告或先实施后报告、请示一套实施一套问题，给制度落实留下了隐患。同时，发现少数单位明知有相关制度规范，但却以打“擦边球”“走偏锋”的形式违规操作。

三是监督力度不够。

一是监督力量薄弱。市直单位均未设专职人员，从事干部监督工作的兼职人员业务水平参差不齐，难以适应形势发展和任务要求，对重点对象的经济责任审计难以做到及时全面覆盖。二是手段相对单一。组织部门开展调查时，大多采取谈话了解、记录取证等，与纪检监察机关采取的留置调查等具有威慑力、强制性的调查手段相比，相对单一且“力道”不足，一定程度上影响了监督管理效果。三是监督深度不够。由于人员力量、监督手段等制约，监督工作往往只能发现工作中的“显性”的违规问题，而难以发现那些“表面走程序、背后有名堂”等深层次问题。同时，对于权力集中、资金密集、资源富集的单位相关领导以及各地各单位的“一把手”等重要敏感岗位干部的监督局限于信访举报、经济责任审计等，导致监督效果不够彰显。四是查处力度不大。由于一些地方、部门的本位保护主义、好人主义的思想作祟，对违规行为大多采用提醒、警示、纠正的做法，且责任追究有时标准不一，松严不定，使监督约束缺乏应有的威慑力、约束力和公信力。同时，少数地方的领导干部经济责任审计往往存在先离任后审计、审改脱节等问题，导致一些问题责任追究、审计整改难以到位。

四是监督合力不强。

监督联席会议成员单位在工作上的联系还不够紧密，虽然各地都建立了干部监督工作联席会议制度，但是承担干部监督职责的机关和部门都有各自的监督重点、监督内容和监督途径，信息交流还只是停留在一般性的信息汇总，缺少详实的情况分析，信息资源利用率不高。一些干部监督成员单位联动意识不强，在工作中发现的重要监督信息没有及时报送，直接影响干部监督的工作合力。

二、对策建议

加强干部监督，是解决干部队伍和选人用人突出问题的重要途径。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新时代党的组织路线，坚持思想引导，进一步优化监督制度，聚焦监督重点，凝聚监督合力，不断提高干部管理监督工作的科学化水平，推动形成风清气正的用人生态和正气充盈的政治生态。

一要强化思想引领。一方面，要运用好党校（行政院校）、理论中心组等平台，有针对性地加强思想政治教育，引导领导干部正确看待干部监督工作，强化“严是爱、宽是害”的意识，自觉树立接受上级、同级和群众监督的意识。同时，要进一步严肃党内政治生活，坚持民主生活会、组织生活会、领导干部上党课等制度，使党内政治生活更加严起来、实起来、活起来，推动党员领导干部“照镜子、正衣冠”，更好地自律自警。另一方面，要切实激发监督主体主动监督的意识，尤其对党委（党组）“一把手”以及干部监督等负有监督职能的人员，要加强职业道德教育，树立“监督就是本份、监督就是爱护”的观念，明确担负的职责和使命，强化依法履行监督义务和行使监督权利的意识，做到敢抓敢管、敢于碰硬，充分履行监督职责。

二要优化监管制度。从严管理监督干部，靠人盯人、人管人是不可行的，必须要靠科学严密的制度规范。在制度设计中充分考虑基层实际，优化完善相关制度，形成分工明确、运行顺畅、便于操作的工作机制和科学完备的制度体系。一是完善制度规定。按照简便易行、科学合理的原则，对现有政策制度进行梳理、归类、评估，进一步填补规范领导干部配偶子女经商办企业、科级领导干部个人有关事项报告等政策空白，确保相关的干部管理监督工作开展有规可依。二是细化程序规则。要注重政策的细化和指标的量化，统一执行标准，细化程序规则，切实解决原则性多、细则少，定性多、量化少，不少监管制度仍停留在“不准”或“禁止”上，对禁而不止者如何“严肃处理”的规定不明确等问题。三是推动制度落实。要定期开展相关监督制度落实情况督查，促使各地各单位积极落实好制度；要依据《干部任用条例》《中国共产党问责条例》等制度，对有规不遵、有制不循的人和事，该通报的通报，该处理的处理，以问责工作倒逼制度落实。

三是聚焦监督重点。

加强对干部的日常管理监督，要进一步突出监督重点，特别是加强对于权力集中、资金密集、资源富集的单位相关领导以及各地各单位“一把手”等重要敏感岗位干部的监督，切实提高监督成效。一是突出用权行为监督。组织部门要进一步加强与纪检监察、审计等部门的配合，紧紧围绕重点领域领导和党政机关“一把手”权力运行，厘清权力界限，规范权力运行，遏制“权力变现”冲动。积极推行“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的分权制衡的机制，清除“一把手”进行权力寻租的土壤。探索实行权力运作过程纪实管理，强化对权力运行日常管理监督，让重要敏感岗位的领导干部深切感受到“组织就在身边，监督就在眼前”，从而自律自省，谨言慎行。二是加强的日常监督。坚持各地各单位党组织主要负责人定期了解下级单位“一把手”履行主体责任、履职用权、廉洁自律等情况,推动“一把手”监督“一把手”。探索将县级以上所有权力集中、资金密集、资源富集的单位相关领导以及各地各单位的“一把手”均列为领导干部个人有关事项的报告对象，每年对重点领域关键岗位干部个人有关事项报告进行核实，特别是对是否存在家庭财产明显超过正常收入、是否利用手中权力为配偶子女及经商办企业活动进行利益输送等异常迹象进行核查，切实发挥这项制度在严防干部“带病上岗”中的“*光机”作用。三是加强选拔任用监督。开展对重要敏感岗位风险等级评估，根据不同岗位风险责任和业务复杂程度科学合理设置任职期限，加大定期轮岗力度，防控职务风险。坚持定期开展干部配偶移居国境情况摸底工作，巩固“裸官”治理成果，防止将“裸官”提任到重要敏感岗位上。坚持离任经济责任审计与届中经济责任定期审计相结合，实现“凡离必审”、五年内经济责任审计全覆盖，健全经济责任审计报告抄送、跟踪、反馈机制，推动审计结果运用。

四是强化调查处理。

查处是最直接有效的监督，对出现问题的干部敢较真、敢处理就会产生较大的震慑力，就能教育和挽救大多数。一是加大问题发现力度。整理出干部监督工作的重点提交给巡察部门，借助巡察力量发现问题，重点对违规配备干部、干部选拔任用程序不规范、干部违规兼职等问题进行清理。同时，要进一步拓宽群众来信来访渠道，特别是要通过网络、纸媒、手机短信等渠道主动广泛了解群众对干部的评价，结合研究蹲点调研、信访举报、个人有关事项报告查核等工作中发现的问题,更加及时、全面地掌握干部的现实表现和思想动态。此外，通过建立购买社会服务制度等，加强审计工作力量并强化后期审计整改跟踪督查，进一步提高审计实效。二是坚持及时提醒教育。进一步加大力度、形成风气,使党内开展批评和自我批评、对干部咬耳扯袖正常化、经常化。坚持近距离有原则接触干部、观察干部,深入研究干部日常管理、日常监督中发现的问题,有的放矢进行提醒、函询和诫勉。要加强跟踪问效,不仅看提醒函询诫勉做了没有、涉及多少人,还要看被提醒函询诫勉对象思想上是否真正受到触动、受到警醒,是否做到了有则改之、无则加勉。通过早发现、早提醒，让“红脸出汗”成为常态，最大限度地教育、警示和挽救干部。三是推动精准问责。要完善监督检查成果移送、运用失责失误责任追究办法等，进一步压实工作责任，推动问题线索“凡现必转、凡转必用、凡用必回”，走好监督成果运用的“最后一公里”。要通过完善问责档案、定期横向比较等方式，推动问责的精准化，避免问责时紧时松、时严时宽的问题发生，努力取得良好的政治效应、纪法效应和社会效应。

五是凝聚监督合力。

要从制度机制入手，切实解决各相关部门配合力度不够的问题。一要健全资源共享机制。进一步健全干部监督联席会议各成员单位之间信息通报与交流、线索与案件移送、重要问题联合会诊协同监督等有效做法，在严格依纪依法的前提下，实现各监督主体在信息、技术、手段、成果等方面的资源共享，及时发现干部队伍中的苗头性、倾向性问题，研究相关对策，制定防范措施。二要强化日常沟通交流。要坚持定期召开干部监督工作联席会议，通报有关情况，讨论研究有关重大事项，协调解决工作中的问题，特别是综合研判干部违纪违法问题的成因、特点和变化规律，共同研究提出问题查处和源头治理的办法措施，进一步提升干部日常管理监督的工作质量。三要发挥技术助力作用。可由纪检监察机关牵头、组织部门配合，共同建立多部门参与的互联互通的大数据信息工作平台，将干部收入信息、车辆、不动产、出入境数据以及巡视巡察、考察考核、经济责任审计、信访举报查核、专项检查发现问题等诸多数据统一进行入库管理，实现有效联网，打通“信息孤岛”，定期分析研判，及时进行预警，力求产生多层叠加网络效应，打造“大监督”格局。

第五篇：质量监督总结-例子

[质量监督工作总结]

（一）聚焦重点和热点，不断提升监督抽查在保障产品质量安全中的作用

XX年，市区两级质监部门组织开展了179类产品质量的监督抽查，截至XX年1月10日，已完成158类产品的抽查，共抽查产品5593批次，合格4779批次，平均抽样合格率为85.4%，其中，市级监督抽查5103批次，合格4350批次，平均抽样合格率为85.2%；区级监督抽查490批次，合格429批次，平均抽样合格率为87.6%，质量监督工作总结。上海生产企业的产品3804批次，合格3307批次，平均抽样合格率是86.9%；外省市生产企业的产品1749批次，合格1437批次，平均抽样合格率为82.2%；进口产品40批次，合格35批次，平均抽样合格率为87.5%。上海生产企业产品高于全市平均抽样合格率1.5个百分点。

1至3季度，国家监督抽查涉及本市630家企业生产的72类739批次产品，产品实物质量抽样合格率为98.0%，较去年同期相比提高了5.4个百分点。

XX年的监督抽查工作主要有以下几个特点：

1、突出重点，保障安全。

——加大民生产品的抽查力度，保障人民群众切身利益。编辑：www.xiexiebang.com。把与人民群众生活密切相关产品作为监督抽查重点。全年共抽查民生相关产品129类，占到抽查产品总类别的72%。其中抽查家用电气类产品40类，抽查装饰装修家居产品20类，抽查纺织服装鞋类产品15类，抽查妇女儿童学生用品14类，抽查交通工具、燃油燃气、信息通信及其他日用消费品40类。

——开展世博相关产品的抽查，保障世博筹办有序进行。XX年是上海世博会筹备的关键年。为保障世博筹备工作有序进行，一方面，对世博特许产品、世博相关读物印刷品开展专项监督抽查；另一方面，配合世博场馆建设，加大对本市生产、销售的建筑装饰材料和与生产安全密切相关的安全防护用品的抽查力度，并将抽查结果及时向世博局进行通报。共抽查世博相关产品574批次，合格468批次，不合格105批次，另有1批次产品因未按规定取得3c认证直接进行执法查处。

——加强节能环保相关产品抽查，服务资源节约型、环境友好型社会建设。加大对空调等耗能产品、节能灯具、节水型器具、以及建筑节能产品列的监督抽查力度，特别是对15类列入国家能源效率标识产品目录的14类262批次产品开展专项监督抽查。结合沪iv汽柴油新标准实施，硫含量等环保指标要求大幅提高的情况，及时对沪iv汽柴油开展的监督抽查，共抽查161个样品，涵盖了上海主要生产企业和批发企业以及中石化、中石油、中海油及其他社会加油站。此外，还对水嘴、给排水管、坐便器、中空玻璃等涉及节水、节能的建筑和装饰装修材料，以及塑料购物袋等涉及环保的产品开展了抽查。服务了资源节约型和环境友好型社会建设。

——及时部署甲流防控用品抽查，全力支持甲型h1n1流感防控工作。XX年出现甲型h1n1型流感病例后，我局第一时间组织开展流感疫情相关产品质量监督抽查，对包括一次性湿巾、消毒液、洗手液等在内的甲流防控用品开展抽查。四季度根据防控形势需要，再次紧急行动，对口罩、洗护用品等相关产品开展了抽查。共抽查甲流防控相关产品17类350批次，有力保障了流感防控产品的质量安全。

——扩内需，促增长，积极开展“家电下乡”等产品的专项抽查。及时下发《关于加强本市家电下乡产品质量监督工作的通知》，组织开展监督抽查和执法检查工作。共对7类19家“家电下乡”产品中标生产企业进行调查摸底。对在生产的13家企业的中标产品，进行了监督抽查，确保质量问题早发现，早解决。此外对于以旧换新、节能惠民等其他保增长措施涉及到的相关产品也开展了监督抽查，为市政府出台空调补贴政策提供依据。

2、注重时令，引导消费。根据一年不同时令的消费热点，对于春耕使用的化肥、农用薄膜等农用产品，空调、太阳镜、灭蚊器具、卫生杀虫用品等夏令产品，室内取暖器、冬装等冬令产品，书包、文具等秋季入学前的学生用品，以及节日用品和节日热销产品，及时开展监督抽查并公告抽查结果，为广大消费者提供及时准确的消费参考，充分发挥监督抽查引导消费的作用。

3、统筹安排，提高成效。一是进行企业调查摸底，在开展抽查前进行生产企业和市场主流品牌调查摸底，扩大抽查的覆盖面；二是对近两年国家和地方监督抽查不合格企业开展跟踪抽查，抓住监管重点，合理分配监管资源；三是对于本市企业生产的重点产品扩大覆盖面，掌握该类产品的质量状况，不断完善从源头抓质量机制。

4、增强透明，提升权威。对于监督抽查结果，加大公告、增强透明力度。XX年已经公告了120余类产品的抽查结果，相关公告工作仍在继续进行中。通过及时公布抽查结果，在引导消费的同时，客观上促进了企业的主体责任意识和全社会质量安全水平的提高，提高了监督抽查的权威性。

（二）完善制度，加强监督抽查工作基础性建设

进一步改革完善监督抽查等制度，切实加强监督抽查工作基础性建设。围绕当前形势，完善新时期监督抽查工作的新思路、新模式和新举措，切实加强基础性建设。

1、配合总局开展法律法规的制修订。落实总局进一步完善和规范监督抽查工作的程序和要求，积极参与《产品质量安全监督管理条例》、《产品质量监督抽查管理办法》、《产品质量监督抽查后处理工作规定》等法律法规的制修订工作。参与总局“重点产品质量监督抽查实施规范”的编制和修订，完善日用消费品、建材、农资等重点产品的抽查细则，以逐步形成全国统一的监督抽查技术法规库。

2、完善我市监督工作的规范性文件。为使本市的产品质量监督工作更好地适应当前社会经济发展现状，提高工作的规范性和有效性，对《上海市产品质量监督检查管理办法》、《上海市产品质量监督抽查后处理工作规范》、《产品质量监督抽查技术规范》等规定进行修订，起草了《产品质量分类监督办法》初稿，积极探索产品质量分类监管模式。整理：www.xiexiebang.com。

（三）突出“三重一大”，实施集中整治

紧紧围绕重点行业、重点企业、重点区域开展专项整治，大力打击无证产品。

1、结合社会关注热点，开展家具产品质量行业整治。针对家具甲醛释放量超标的行业热点问题，从今年5月起，对本市711家具生产企业进行了专项整治。对企业进行了质量档案的建档及更新，并对其中256家企业进行了实地检查，重点检查企业是否使用有证（生产许可证、3c强制性认证）人造板、木器漆；是否按标准组织生产；是否正确标附家具使用说明书等内容。对170家企业的170批次产品进行了抽样检验，实物质量合格率为83.5%。，抽查批次比XX年增加了3倍多，实物质量抽样的不合格率降低了20个百分点。同时，为了强化行业整治工作取得的成效，采取了积极的措施：对监督抽查结果进行公告的同时向有

关地方政府进行了通报，强化综合监管和社会监督力度；由区、县质量技监局开展后处理及技术帮扶工作；联合有关行业协会进行质量分析，帮促家具生产企业提高质量责任意识和产品质量水平。近150家家具生产企业自愿签订了产品质量安全承诺书。

2、结合区域经济特点，组织开展区域产品质量整治。为了解决区域性产品质量安全问题，及时消除区域性产品质量安全隐患，组织奉贤、青浦、金山、南汇、松江、崇明、嘉定、闵行等区、县局，对内外墙涂料、电线电缆、烧结砖、床上用品等产品开展了区域整治工作。涉及内外墙涂料生产企业58家，电线电缆生产企业84家，床上用品生产企业9家，烧结砖生产企业18家。对这些企业进行企业质量档案的建立和更新，摸清企业质量状况，并对其中134家企业的185批次产品进行了监督抽查，合格167批次，抽样合格率为90.3%，其中，连续几年整治的产品中，南汇区的电线电缆抽样合格率比XX年提高了4.3个百分点，崇明县的烧结砖抽样合格率提高了9.7个百分点，均取得了一定的成效。通过区域整治，对提高区域产品质量，规范行业，促进区域经济的发展起到了很好的作用。

3、针对质量整治难点，组织开展问题企企业重点监管。根据《上海市不合格产品生产企业分类分级监督管理办法（试行）》的规定，组织浦东、奉贤、青浦、金山、闵行、嘉定、南汇、松江、崇明、卢湾、静安等12个区县局，对在近2年中产品经各级监督抽查2次以上（含2次）不合格或质量投诉多的58家区（县）属中小企业开展质量监管工作，加强监督力度，落实企业产品质量安全主体责任，提高企业质量法制意识，严把产品质量安全关。通过企业质量监管工作，取得了初步成效，52家企业在XX年监督抽查中产品全部合格。

（四）完善后处理机制，切实提高监督抽查有效性

XX年共对国抽、市抽和外省市移送的909家次生产、经销企业开展了监督抽查不合格产品后处理工作。通过市和区、县两级质量技监部门的共同努力与密切协作，本市的监督抽查后处理工作取得了较好的成绩，特别是第三季度和第四季度（见图1），总完成率达92.1%。在完成后处理的生产企业中，复查率为87.6%，因企业注销、停业和转产未进行复查的占12.4%。

全年后处理工作围绕以下三个方面开展：

1、规范工作流程，完善各项措施

一是建立监督抽查结果通报制度。对抽查中发现的产品质量问题严重的情况，及时通报相关主管部门，形成合力，加强对相关产品的监管力度。如针对部分“家电下乡”产品能源效率等级未达到标准要求的情况，及时向市商务委、市经信委进行通报，引起各部门的高度重视，加强家电下乡中标产品生产企业质量监督；针对部分校服产品抽查中存在问题，以及校服产品通常由学校集体采购的特点，及时将校服产品的抽查情况向市教委进行通报，调动全社会力量，督促相关企业加强产品质量控制，工作总结《质量监督工作总结》(http://www.xiexiebang.com)。

二是完善后处理逾期未改正企业公告制度。加大公告力度，对承诺停产、停业企业及其产品统一公告，并对其加强跟踪回访检查制度，及时消除产品质量安全隐患。全年共发布4期公告，对53家因停业、停产、复查不合格等原因而未进行整改或整改未达到要求的企业进行了公告。

三是深化不合格产品退出制度。对监督抽查中发现的违反国家强制性标准、存在严重安全隐患的太阳镜产品、液体加热器、电灭蚊器具产品实施强制收回，重点加强对连锁经营企业统一配送产品的清退，确保不合格产品退出市场。来源：www.xiexiebang.com。

四是完善了后处理工作的评价机制。新增了生产企业后处理复查率这一评估指标，突出对本市生产企业整改有效性的评价，有效地促进了后处理实施部门加强后处理工作闭环。

2、组织质量帮扶，体现监督宗旨

对监督抽查发现的倾向性问题，组织召开产品质量分析会，发挥质检机构专家技术优势为中小企业会诊，通过技术手段促进企业完善质量体系，重点加强相关法律法规、产业政策及产品标准的宣贯，促进企业落实各项整改措施，提高产品质量水平。XX年市局共组织召开了灯具、小家电、自行车、儿童服装、床上用品、坐便器、家电产品质量能效专场等7类产品分析会，本市200余家的生产、销售企业代表以及相关行业协会的负责人参加了会议。通过召开质量分析会等服务，企业的整改积极性和整改实效明显提高。例如，自行车、儿童服装和床上用品这几类产品的复查率达90%以上，复查合格率100%；按摩器具、电热饼（袋）、室内加热器和电热毯等冬令小家电从XX年的平均抽样合格率73.7%上升到91.6%，产品质量状况有了明显好转。

3、深入研究规律，完善工作机制

针对近年来注册地与生产地分离的异地经营企业难以开展后处理等难点问题，组织区、县局成立课题组，研究探讨该类企业的后处理工作模式，制定了《上海市注册型企业产

品质量监督抽查后处理暂行规定》，有效地协调本市各区县之间以及本市与外省市质监部门之间的后处理工作，并强化了与相关职能部门之间的协作，为提高后处理工作有效性提供了制度上的保障。

（五）加强工业产品生产许可管理，严格市场准入和后续监管

截止XX年12月，本市共有2414家企业获证，其中省级发证1472张。全年换/发证受理728家，其中省局审查428家，不合格64家。办理许可证名称变更47家，补领许可证证书13家，更正许可证证书48家，颁发许可证证书695张，其中省局发证305张。共对104家家企业做出不予许可决定，其中涉及省局发证的71家，注销了75家企业的生产许可证，受理319家企业的委托加工备案。通过严格审查发证，确保企业具备持续生产合格稳定产品的能力，提高产品质量水平及管理水平。

全年许可证工作的主要做法如下：

1、推进信息公开，提高行政效率。按照《许可证管理条例》的规定，实行“八公开”，将行政许可事项、依据、实施单位、条件、程序、期限、收费标准、审批结果对外公开，在局受理大厅统一设立了许可证接待、受理窗口，按法定程序和期限组织对申请企业审查，及时上报材料，做到严格受理、严格审查、严格监督，对不符合产业政策的申报企业坚决不予受理，严格控制高耗能、高耗材、高污染项目的重复建设，切实贯彻国家产业政策。

积极配合本市行政审批制度改革，从5月1日起率先在浦东、奉贤试行受理试点工作，大大方便了企业申请；缩短行政许可时间。工业产品生产许可证电线电缆等14类省级发证产品发证时限由法定60个工作日压缩到50个工作日，提高了行政效率。

2、严格检验管理，规范许可审查。为保证工业产品生产许可证检验工作的质量，加强对承担生产许可证检验任务检验机构(以下简称检验机构)的管理,规范生产许可证检验机构申报工作,有效发挥我市产品检验资源,形成科学合理的布置格局,根据有关规定，结合我市实际，起草了《上海市工业产品生产许可证产品检验机构申报及管理办法》（讨论稿）；加强与检验机构的沟通交流，组织机构学习有关法律法规和产品实施细则，对符合条件的机构积极向全国工业产品生产许可证办公室推荐承担生产许可证检验任务。

进一步规范许可证审查工作，正着手起草《生产许可证审查员管理办法》和《实地核查工作规范》，逐步建立审查制度，规范审查行为。

3、开展质量分析，促进节能减排。在组织开展涉及民生安全的电线电缆、钢筋等行业生产许可证获证企业专项检查的基础上，对电线电缆、眼镜、建筑外窗、钢筋等主要许可证产品的质量状况进行了深入分析，并形成质量状况分析报告，提出有针对性的措施建议，以达到“整顿一个行业、理清一个行业质量状况、提高一个行业质量水平”的目的，为全市质量状况分析奠定了基础。

积极贯彻国家产业政策，颁发《关于加强本市工业产品生产许可落实节能减排有关工作的通知》，要求对生产和使用过程中高耗能或易造成环境污染的产品有23类，严把受理审查关，加强获证企业后续监管，淘汰落后生产能力和工艺。编辑：www.xiexiebang.com。

据不完全统计，截止XX年本市淘汰钢铁、水泥等落后生产能力25万吨，实现节电154700万度，节约标准煤38.9万吨,减少粉尘排放67.5万吨、减少粉尘、二氧化碳、二氧化硫排放66.15万吨。

4、加强业务培训，做好政策宣贯。从3月到4月，由市许可办对新修订的验配眼镜、建筑外窗、电线电缆、危险化学品包装物及容器、泵、电焊条、建筑防水卷材、电热毯、助力车、特种劳动防护产品等14类省级发证产品的生产许可证实施细则进行了全面宣贯，900多家许可证企业、行业审查员及19个区、县局许可证监管队伍共1200多人次参加了培训，为14类省级发证产品的换发证及证后监管等工作打下了扎实的基础。

5、强化证后监管，提高工作实效。采取监督审查、日常巡查、产品质量监督抽查等多种措施，强化证后监督，督促企业持续稳定地保持必备生产条件，确保许可证工作的有效性：

（1）围绕人民币伪钞鉴别仪、助力车、电热毯、钢筋等社会关注度高、面广量大、关系人民群众健康安全的产品，组织开展专项监督检查。

（2）组织区、县局有序开展监督检查，共完成1983家获证企业的年审及200多家企业的实地核查。19个区县都能在监管中积极向企业宣传许可证法律法规，增强了企业的质量法制意识，规范了企业证后生产、经营活动。初步建立了辖区监管责任制，基本上做到了获证企业监管全覆盖。

（3）各个区、县局各显证后监管特色。奉贤、南汇、宝山、闵行、嘉定、浦东等局针对人手少、企业多、分布区域广、产品种类多等现状，充分发挥区局派出机构的作用，科所联动，出色地完成了许可证年审、证后监管工作；静安、黄浦等根据中心城区的特点对验配眼镜行业进行了重点监管，普陀建立了行业专家队伍并进行动态调整，做到主要行业至少配备一名专家。这些专家在企业采标、技术改进、问题分析等方面都提供了宝贵的专业意

见，有效提高了监管水平；徐汇、金山、宝山、奉贤等区县结合区内实际情况，开展许可证年审网上预审方式，减少了企业往返奔波，方便了企业。浦东、闵行、普陀、宝山、奉贤、崇明等局突出监管重点，实行分类分级监管方式，提高了监管针对性和有效性。

（六）加快企业质量档案建立，探索产品质量安全风险机制建立

1、全力推进上海生产企业质量档案的建立。我局实现了企业代码信息库有关数据与企业质量档案的实时交换，在原有3531家上海生产企业已建立企业质量档案的基础上，完成了近3400家已获得工业产品生产许可证、ccc认证、家电下乡等生产企业的建档工作，其中青浦、浦东、崇明、黄浦、闵行等区县局实现了生产许可证和ccc认证获证企业100%建档。《1》《2》《3》《4》《5》《6》

2、建立和完善产品质量安全突发事件快速处置机制。按照统一领导、分工协作，市区联动、分级响应，快速反应、处置有力，整合资源、信息共享，防治结合、长效监管的原则，制定了《产品质量安全突发事件应急预案》，并根据我市质检机构的布局，初步建立以质检机构专家为主的突发事件应急专家库，作为应急预案的有效技术支撑。

3、组建和运作产品质量风险研究中心。经过多部门的积极筹备，XX年 7月，正式批准成立了“上海市产品质量安全评估研究中心”。目前，中心积极推进质量安全风险管理基础性课题研究。已完成包括美国、日本、德国等主要发达国家及主要发展中国家的产品质量安全风险管理相关法律法规、风险评估实施状

况、典型案例的研究；对国内大部分与产品质量安全风险管理有关的现行法律法规和标准实施现状进行了分析和研究，编辑出版了三期《产品质量安全风险信息参考》，收集了国内有关发布产品质量安全信息的相关网站几十个、网页近百个，明确了包含网站信息、实验

室检测信息、监督抽查信息、投诉举报信息等在内的信息源，初步建立了信息收集、筛选、过滤的情报采集系统。

（七）加强检验检测公共服务体系建设，提升产品质量监督技术保障能力

1、围绕技术保障，加强质检机构的监管。加强对本市依法设置和授权质检机构的资质认定（审查认可/验收）和监督管理。完善本市产品质量监督检验体系，新增防雷产品、气体化工产品等2家质检站，对33家本市质检机构进行到期复评审和8家质检机构进行扩项评审；促进质检机构能级的提升，新增国家级质检中心3家；组织对质检机构的监督检查，推进质检机构规范管理；加强质检机构行风建设，向全市质检机构印发了《关于推进质检机构行风建设的通知》，规范质检机构检验行为；组织质检机构为世博建设做好检验技术保障工作，参与世博卡、led产品的环境试验，承担混合型车辆的电磁兼容试验，做好青草沙水源地工程供水管道的检测等

2、以提高能力为重点，严格安检机构的准入管理。组织启动了全市80余家安检机构的资格许可复评审工作，完成了5家机动车安检机构的搬迁评审工作。贯彻落实《机动车安全技术检验项目和方法》新标准实施工作，确保安检机构能够及时按照新标准开展工作。组织专家完成了安检机构检测能力对比方法初稿的制定，以通过能力比对推进全市安检机构共同提高检测能力，解决全市机动车安全技术检验能力的差异性问题。配合总局做好《机动车安全技术检验机构管理规定》及相关配套文件的制修订工作，承担并完成了《机动车安全检验机构设置规划管理办法》征求意见稿的制定。组织了对安检机构技术人员和审查员的考核，加强队伍建设。对人大代表提出的关于“建议修订本市机动车安全技术检验收费标准”的书面意见按会办要求进行了调研和答复。积极推进机动车安检机构行风建设，加强对安检机构的监管力度，规范机动车安全技术检验行为，推进安检机构的行风建设，改善行业风貌。