漳州市芗城区外经局关于2009年推进依法行政工作情况的报告（推荐5篇）

第一篇：漳州市芗城区外经局关于2009年推进依法行政工作情况的报告

漳芗外经贸[2009]80号签发人：蔡海棕

漳州市芗城区外经局关于2009年

推进依法行政工作情况的报告

漳州市芗城区人民政府：

按照漳芗政文„2009‟98号文•漳州市芗城区人民政府关于印发芗城区2009年推进依法行政工作要点的通知‣要求，现就我局贯彻•漳州市人民政府实施†福建省人民政府关于全面推进依法行政实施纲要的实施意见‡的意见‣和•漳州市芗城区2009年推进依法行政工作要点‣的有关情况汇报如下：

一、2009年工作进展情况

2009年，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三、四中全会精神，主动融入全省“两个先行区”建设和全市“海西建设、漳州先行”发展大局，以认真贯彻落实国务

院•全面推进依法行政实施纲要‣（以下简称•纲要‣）和省政府•关于贯彻国务院†全面推进依法行政实施纲要‡的实施意见‣为主线，以推进行政管理体制改革、转变政府职能为重点，全面推进依法行政，为推动我区外向型经济又好又快发展,努力营造良好行政环境。具体做了以下五项工作：

一是全面提高依法行政意识。按照区政府的部署与要求，我局组织全体干部、职工认真学习•关于加强市县政府依法行政的决定‣等相关文件，要求全体干部学好法、用好法，结合外经贸工作实际，严格依法行政，按章办事，不断提高行政工作规范化、程序化、制度化，努力做到依法行政、科学行政、民主行政，提高行政管理水平和工作效率；并按规定要求进行检查、考核、报告。

二是继续深化投资体制改革。今年我局在招商工作中，积极引导外商投资更多地投向符合国家产业政策、低消耗、低排放、高效率的制造业和服务业，优化投资的产业结构和地区布局。2009年1-12月预计我区新批外资企业14家，预计合同外资达8914万美元，完成市下达任务的140%；实际利用外资3780万美元，完成市下达任务的108%。我局参与组织4〃9漳台经贸恳谈会、9〃8中国投洽会、11〃18海峡两岸花卉博览会、漳州香港招商会等招商活动，积极主动与外商对接洽谈，精心组织一批优质项目签约。同时在推进大项目方面，实行重大外资项目协调绿色通道，对引进的重大

项目成立专门的工作班子，提前介入，主动服务，从立项审批、注册登记到开工建设、竣工验收、生产经营等各环节，确定专人负责，提供全方位服务，实行全过程问责。

三是深化行政审批制度改革。我局根据国务院办公厅•关于进一步清理取消和调整行政审批项目的通知‣要求，结合•国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定‣和省政府的有关要求，认真学习行政许可法各项规定，掌握其精神实质，准确理解和全面把握清理行政许可项目、规定和实施主体的原则、范围和标准。在清理中，按照“谁实施，谁清理”的原则，组织有关科室对外经贸部门有关项目进行全面清理。同时主动与上级部门沟通，与相关部门协作配合，防止在清理工作中出现疏漏和•行政许可法‣实施后出现“管理真空”的情况。梳理本部门实施的法律、法规和规章20部，其中法律6部、法规3部、规章11部；涉及带有幅度的行政处罚条款0条、行政许可条款42条,并对行政许可事项职权进行分解，决定岗位，并明确各个岗位职责及办事时限，向社会公布。通过对前置条件和办理程序进行合并和删减，行政许可事项从原裁量时限20天缩减为5天，方便了企业，又提高了工作效率与质量。

四是稳步推进政府信息公开。我局根据•中华人民共和国政府信息公开条例‣的有关规定，积极采取贯彻措施，建立信息公开领导小组，制定我局信息公开制度及信息公开目录，按主动公开、依申请公开、按照相关规定不予公开三种类型来做好信息公开内容划定，在我局网站上及时公开外经贸政务信息，并指定专人负责接受公众咨询；同时定期在区政府公示栏公布我局各有关科室办理的业务情况及结果，每季度公开“新批企业数”、“合同外资额”、“实际到资”、“贸易合同审批”等政务公开内容，做到政务公开、公正、透明。通过政务公开来加强与公众的沟通，提高政府机关的威信力。

五是自觉接受外部民主监督。首先，我局认真贯彻落实•中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法‣等法律法规，自觉接受人大监督和政协的民主监督。其次，认真部署民主评议政风行风工作，聘请民主评议政风行风和效能建设监督员，自觉接受监督。再次，在我局网站上公开联系电话、电子邮箱，接受社会舆论和人民群众的监督。另外，我局从加强沟通联系、认真组织调查研究、及时反馈通报等方面，努力提高办理质量。

二、2010年工作安排意见

2010年，我局将进一步贯彻•漳州市人民政府实施†福建省人民政府关于全面推进依法行政实施纲要的实施意见‡的意见‣和芗城区2010年推进依法行政工作要点，推进行政管理体制改革，进一步转变政府职能，及时清理有关行政审批项目，并及时向社会公布；结合下放审批权中发现的问

题，做好整改和落实，完善下放审批权制度建设；进一步推进网上审批，实行相关部门网上并联审批，加快推进网上审批建设；进一步深化政务公开，充分利用各种信息公开平台，编制信息公开目录，细化信息公开内容，进一步提高信息公开准确性与时效性。

特此报告。

二○○九年十二月二十四日

主题词：法制 依法行政 报告芗城区对外贸易经济合作局2009年12月24日印发

第二篇：芗城区外经局2007年工作总结

漳芗外经贸[2007]145号

芗城区外经局2007年工作总结

2007年我局在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，较好地完成了区委、区政府下达的各项工作任务。现将我局一年来的工作总结如下：

一、外经工作指标完成情况

2007年新办外商投资企业31家，新批合同外资额7400万美元，比增10.78%，完成计划100.77%；实际到资4100万美元，比增14.49%，完成年计划的102.50%；外贸出口可达35000万美元，同比增长18.32%，完成年计划的105.65%。

今年“4〃9”、“9〃8”所引的项目虽然仍以小项目为主，但出现了一些规模大的企业。在“4〃9”漳台经贸恳谈会上，我区引进了香港的思维科技电子项目，投资总额有望达到3000万美元。而在“9〃8”贸洽会上，又引进了江淮汽车项目，投资总额达5000万美元。这些项目落户芗城后，将极大地促进我区产业结构的升级。

我区2007年出口表现出以下两个特点：

一是家具、汽配、食品、电子产品仍是我区出口的主力军，占全部出口比重的77.77%。尤其是汽配产品及电子产品保持较高速度地增长。

二是民营企业出口增长迅速。我区民营企业出口累计比增34.20%，出口份额增长了五个百分点。特别是正兴车轮集团有限公司1-11月份的出口额已达5429万美元，累计比增22.46%。

二、结合工作实际，开创党建新思路

2007年我支部在区委、区直机关党工委的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”等重要思想和党的十七大精神为指导，坚决贯彻落实《中国共产党章程》及党内有关规定为准则，认真学习，深入开展创建“精神文明”单位和“机关党建工作先进单位”活动，全面推进我支部思想、组织、作风建设，并着重抓好以下几方面。

（一）加强政治理论学习，保持思想的先进性

我支部高度重视思想建设，充分发挥党组织的领导组织作用，严格按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》的要求，精心制定学习计划，利用每周两次的政治业务学习机会，集中学习领会邓小平理论、“三个代表”等重要思想和党十七大精神，深刻理解科学发展观、和谐社会等重要发展观点，使全体党员的思想与党中央保持高度的一致。

（二）注重党组织建设，发挥组织堡垒作用

在组织建设方面，一是认真抓好党支部班子建设。根据《区直机关党建目标责任书》的要求，结合支部工作特点，把责任制具体化后，做到目标明确、层层有责任，进一步完善了党组织的议事制度、学习制度、党内生活制度、党员管理等制度。二是积极发挥党组织战斗堡垒作用，按照组织要求对党员做好宣传学习教育。

（三）加强作风建设，增强凝聚力和战斗力

我支部把党风廉政建设摆在首要位臵，进一步完善监督制约机制。为加强党风廉政建设，明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，制定了各项规章制度，按时召开党员干部民主生活会，开展批评与自我批评，有力推动了机关行政效能建设活 动的深入开展。

三、积极开展精神文明创建活动

（一）建章立制、完善制度

为切实加强对机关效能建设的领导，以行政服务中心窗口为依托，建立健全了“岗位责任制、服务承诺制、时限办结制，否定报备制、首问责任制、失职追究”等6项制度和各种内部管理制度，狠抓制度落实力戒形式主义。

（二）转变服务观念，拓展服务方式 为进一步完善服务机制，确保外商投资环境，一年来主要从转变服务观念着手，娈被动服务为主动服务，转变服务方式，切实把有求必应服务转变为主动服务，从“迎进一幢楼服务”转变为“走出一幢楼服务”全面推行“二三五”情感工程，即保护“投资者和纳税人”两个“上帝”的正当利益，强化“亲商、安商、富商”三种意识，推行“上门服务、承诺服务、延时服务、全程服务”，“以情感人、以情招商”，严格把好服务质量关。

（三）发动群众，参与爱心救助活动

以开展“创文明机关、当人民公仆”及扶贫助困献爱心活动为契机，把精神文明创建作为构筑和谐社会的重要组成部分。为确保扶贫助困成效，我局积极转变扶贫方式，由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变，通过宣传教育，激发广大班党员干部的热情和积极性，发动贫困人群积极主动投身于社会的各项事业，一年来，我局党员班干部为社区及灾区人民捐款捐物共计3390元,赠送办公桌椅给社区及挂钩村。

四、增强创卫意识，提高城市品位 今年以来，我局严格贯彻国务院《关于加强爱国卫生工作的决定和《福建省爱国卫生条例》，深入开展爱国卫生运动，在全局上下积极开展创建卫生城市活动。

创卫生工作是精神文明建设的重要组成部分。我局结合“世界无烟日”、“世界卫生卫生日”等重要节日宣传健康教育知识。将创 建卫生单位的活动融入到日常工作生活中。并成立了爱国卫生工作委员会，将创建卫生单位的工作的责任落实到个人，做到有专人负责，保障该工作能顺利开展。

首先，我局在年初时制订了创建卫生先进单位的计划。其次，建立了《芗城区对外贸易经济合作局卫生管理制度》。第三，从日常抓起，从小事做起，完善我局卫生轮流打扫制度。使得我局创卫的措施不断强化，切实抓好落实。

五、结合新形式，开创计生工作新思路

计划生育与发展农村经济相结合，与帮助农民勤劳致富奔小康相结合，与建设文明幸福家庭相结合，是计划生育工作方法和工作思路两个转变的一项重要举措，也是最有效的途径。

一年来，我局按照全区计生“三结合”工作会议的安排部署，挂钩浦南镇浯沧村，对该村五户计生困难户开展帮扶工作。成立了专门的工作小组，指定一名副局长和一名干部专门负责具体工作，在充分了解挂钩村的具体困难和需帮扶的项目、对象之后来制定帮扶计划和措施。

并从根源上帮助脱贫，解决自身造血功能才能自强是我们的共同目标，我局根据工作特点和优势，从解决劳动就业入手，联系外资企业，在用人用工上给与帮助和倾斜，现在，这五户困难户的男同志全部到外资企业上班，每月工资上千元，从根本上解决了生活困难。也为下一步脱贫致富打下良好的基础。

六、加强党风廉政建设，促进各项工作和谐发展

为落实党风廉政建设责任制工作, 促进我局两个文明建设同步发展，我局成立由局长亲自负责抓党风廉政建设工作小组，结合本单位实际具体落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设纳入领导班子的目标管理，明确了我系统各党政领导班子和党员干部对党风廉政建设应负的责任，保证了区委、区政府关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实。

结合今年学习贯彻党的“十七大”会议精神，继续深化机 关效能建设，强化制度体系的规范及落实，在本单位全面推行“承诺服务、上门服务、超常服务、全程服务”，强化“亲商、安商、富商”三种意识，以情感人、以情招商，把外资企业的事当作自己的事来办，从企业满意地方做起，正确分析本单位效能建设的现状，寻找存在的不足，把效能建设作为党风廉政建设标本兼治的措施来抓。

进一步规范各项制度，将全部行政审批业务进驻行政服务中心窗口，实行政务公开制，公开办事程序、承诺时限，聘请企业办事人员监督、评议我局机关工作人员，增强了机关工作人员廉政、勤政、高效服务意识。

七、加大政风行风建设力度，全面提高工作绩效

为认真贯彻落实漳外经贸综字[2007]14号文件《漳州市外经贸系统2007民主评议政风行风工作实施方案》的有关精神及工作部署，结合我局实际，充分发挥外经贸职能，全面推进民主评议政风行风工作的进行。我局成立了以局长为组长的领导民主政风行风工作小组，制定了《2007年民主评议政风行风工作实施方案》，并选聘民评代表，与行评代表进行深入广泛的座谈。在评议中，结合效能建设、服务承诺、作风整改、文明创建、廉政文化等工作，坚持纠建并举，防治结合，转变工作作风，提高工作效率。与行评代表，深入企业、服务对象，了解、排查存在的问题，积极为企业排忧解难，推进民评工作健康有序地开展。

八、积极开展创建“平安企业”活动

根据漳委办[2007]8号《关于开展“平安企业建设年”的活动方案》、漳芗委办[2007]5号《关于深入开展“平安企业”创建活动的实施意见》，及市外经局[2007]7号文件。我局认真贯彻落实这些文件精神，积极响应，将“平安企业”的创建落到实处。按照构建社会主义和谐社会的要求，成立了 “平安企业建设年”活动工作小组，并有针对性地制定工作计划和措施。及时召开各镇街分管经济的领导的会议，加强协作，共同推动工作的顺利开展。并与重点企业的负责人联系，召开座谈会等各种形式，引导企业积极配合、主动参与，真正使“平安企业”建设活动深入人心，形成浓厚的创建氛围。

建立企业治保、调解、安全生产和流动人口管理等组织，动员鼓励企业建立健全基层党组织和工会等群众组织，以帮助协调劳资双方的关系。做好项目的跟踪服务，为企业选址、开工建设保驾护航。

九、突出绩效与创新

（一）、突出贡献

较2006年，我区新办外资企业中房地产业投资比重明显下降，工业投资项目比重明显上升。2007年房地产业外商投资总额由去年的3336.78万美元降至今年的392万美元，比重由49.04%降至5.27%，比降88.25%。2007年六大主导行业的外商投资总额由去年的2329.06万美元升至6399.39万美元，比重由35.29%升至86%，比增174.76%。协助引进了香港的思维科技电子项目及江淮汽车项目，投资总额分别达3000万美元和5000万美元。这些项目落户芗城后，将极大地促进我区产业结构的升级。

许宝珠同志，由于工作成绩突出被评为全省商务系统先进工作者。

黄剑华同志，被市行政服务中心评为先进工作者。

（二）创新工作

1、我局将所有审批项目进驻行政服务中心实行一站制审批，做到人员到位，项目到位，设备配备齐全。并结合外商投资者的实际需求，依照法律法规特地制定内容详实的企业设立、变更所需材料告知单及操作范本，供投资者使用，为企业提供方便、快捷、周到主动式服务。

2.重视宣传。2007年，我局在《芗城信息》共发表10条信息，超过任务数一条。另外，2007年9月3日，我局在《闽南日报》 上发表了题为《芗城区落实可望签约项目18个》的信息。

（三）、单项先进

1、争取资金：在出口环境日益恶劣的情况下，我局认真落实省政府关于扶持中小企业开拓国际市场、国际展会摊位补贴等各项优惠政策，共累计争取资金68.52万元。

2、狠抓招商：2007年，我局共引进五家企业，其中三家外资，分别为漳州市植乐乐农业有限公司、漳州正宏体育用品有限公司、漳州唯鼎计算机有限公司，注册资金共计178.95万美元，另外两家为内资企业，一家是漳州市华运汽车配件有限公司，另一家则漳州市豪上豪餐馆管理有限公司，注册资金分别为300万人民币和100万人民币。

芗城区对外贸易经济合作局

二00七年十二月

第三篇：漳州市芗城区司法局文件

漳州市芗城区司法局文件

漳芗司„2008‟23号

区司法行政系统深入开展“大学习、大讨论”

活动实施方案

区属律师事务所、公证处，各司法所，机关各股： 各司法所，机关各股，区属律师事务所、公证处：

为深入贯彻胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话精神，学习和把握***同志在全国政法系统专题研讨班上的重要讲话精神，根据福建省司法厅、漳州市司法局有关文件精神和部署，结合我区司法行政系统实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

全区司法行政系统机关公务员队伍和法律服务工作者队伍开展“大学习、大讨论”活动，要以党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话以及省、市领导的有关讲话精神为指导，围绕司法行政工作改革发展大局，与正在开展的“高举旗臶、忠诚履职，树立严格公正文明执法形象”的主题教育实践活动有机结合，与司法行政队伍思想政治建设有机结合，与做好当前各项工作有机结合，进一步统一思想、更新观念，明确方向、理清思路，开拓创新、扎实工作，全面履行法制宣传、法律保障、法律服务的职能，更加坚定自觉地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

二、总体要求

按照省司法厅和市司法局的总体要求，“大学习、大讨论”活动，要切实实现六个目标：思想认识进一步提高；领导班子建设进一步加强；队伍执法形象进一步树立；和谐机关建设进一步拓展；基层基础建设进一步夯实；服务大局作用进一步发挥，努力使我区司法行政机关公务员、法律服务工作者更加全面准确地把握党的十七大对加强和改进政法工作的新要求，更加全面准确地把握胡锦涛总书记的重要讲话对政法工作提出的基本要求，更加全面准确地把握***同志对新时期政法工作重大理论和实践问题的深刻阐述，为在新的历史起点上开创我区司法行政事业新局面奠定思想理论基础。

三、方法步骤

区司法行政系统“大学习、大讨论”活动从今年7月开始至明年上半年，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（7月份）

通过集中学习与分散自学相结合的方式，多层次、分专题、有针对性地抓好学习培训工作，确保学习内容到位，从而教育引导全区司法行政系统队伍着重解决好政治方向问题；解决好发挥中国特色社会主义司法制度优越性的问题；解决好执法为民、服务大局的问题；解决好司法行政机关公务员和法律服务工作者的能力问题。通过调查研究，深入基层、真正了解基层和群众对司法行政工作服务创业创新战略的需求，真正了解影响和制约司法行政事业发展的理论与实践问题，真正了解本部门、本单位存在的主要问题。

（二）全员学习讨论阶段（8月至10月）

（1）组织一次“通读重要讲话、深刻领会精神”全员学习活动。全区司法行政系统干部要学深学透，结合落实每周政治学习日制度，组织全体人员通读***同志重要讲话全文，中央政法委编写的《法治热点问题解读》，处臵突发公共事件典型案例材料和省委政法委、司法部以及省厅、市局关于深入开展“大学习、大讨论”活动的一系列文件。各法律服务机构要安排专门的时间，组织全体法律服务人员开展学习活动。对因故出差在外，不能参加学习会的人员，要进行补课，切实做到全员参与学习，不留死角。

（2）组织一次观看《颜色革命警示录》资料片。要按照市局的总体部署要求，及时组织全体人员观看《居安思危II：颜色革命警示录》资料片。观看方式可以从实际出发，分期分批作出安排。

（3）撰写一篇专题学习心得体会。全体干部要从深入学习、全面把握党的十七大对加强和改进政法工作做出的战略部署，深入学习、全面把握胡锦涛总书记、***同志对政法工作提出的基本要求，结合对新时期政法工作的重大理论和实践问题的认识与思考，撰写学习心得文章。司法行政公务员要重点在如何增强对群众的思想感情，提高新形势下做群众工作的本领，满足人民群众的新要求、新期待等方面谈认识并形成学习体会。法律服务工作者要重点在理解和认识职能定位的本质内涵与基本要求，加强党的领导，树立社会主义法治理念，坚持法律服务的法律效果与社会效果有机统一等方面谈认识。

同时，要深入基层调查研究，认真排摸和分析存在的主要问题，为下一步全员参与的讨论交流活动增强针对性和实效性做好准备。

（三）查摆整改问题阶段（2008年11月至2009年1月）

（1）通过讨论交流和自我剖析，切实澄清模糊认识，搞清理论问题和实践问题，切实查找存在的不足，明确改进措施，使全体司法行政干警和法律服务工作者进一步坚定中国特色社会主义信念，自觉服务中国特色社会主义发展大局，牢固树立和自觉践行社会主义法治理念，自觉把捍卫政权和维护国家安全放在首位，在执法思想、执法实践、执法作风、履行职责等各方面真正体现中国特色社会主义的正确方向。通过讨论交流和学习提高，进一步认识和把握我国司法制度的政治性，坚持党对司法行政工作的绝对领导不动摇；正确认识和把握我国司法制度的人民性，坚持以人为本、服务为民、执法为民不动摇；正确认识和把握我国司法制度的法律性，坚持严格公正执法、保障公平正义不动摇。

（2）组织一次专题讨论交流活动。要针对司法行政队伍中存在的认识上误区、工作上盲区、思想上禁区，明确什么观念跟不上时代就更新什么，什么工作不适应形势就解放什么，什么机制束缚司法行政工作发展就创新什么。讨论交流要结合政法系统的共性问题：一是如何抵制敌对势力对我国政治制度和司法制度的攻击，增强对中国特色社会主义的“三个认同”；二是如何正确认识和把握坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，政治性、人民性、法律性的有机统一，解决就稳定抓稳定、就执法抓执法、就办案抓办案的问题；三是如何立足本职，充分发挥中国特色社会司法制度优越性；四是如何正确认识我国与西方国家司法制度的本质区别，更加牢固树立和践行社会主义法治理念，增强自信心、扩大话语权；五是如何切实解决侵犯群众合法权益，对群众要特权、抖威风，执法扰民、执法伤民等突出问题，真正把维护好人民权益作为政法工作的根本出发点和落脚点，不断满足人民群众的新期待、新要求；六是如何认识维护社会公平正义已成为维护社会和谐最突出的任务，在实践中自觉抵御权力、关系、人情等各种因素的影响和干扰，把每一件事情的处理都当作维护社会公平正义的具体实践；七是如何创新发展、进一步整合基层力量，强化基层基础建设，着力解决情况不明、底数不清的问题，确保整改取得实效。

（3）开展一次合理化建议研究论证活动。要认真收集司法行政干警和法律服务工作者在学习讨论中提出的合理化建议，梳理本单位重点研讨课题中的一些合理化建议，汇集后进行专题研究论证，符合实际的要加以推广应用。

（4）撰写一篇深刻的自我剖析材料。全区司法行政干警要在学习思考和讨论交流的基础上，认真查找思想认识、思想感情、执法工作或履行职责的差距，明确整改措施。局党支部要进行把关，防止走过场。

（5）开展一次专题民主生活会。要结合年终开展民主生活会，每一名干警都要联系自己的思想实际谈不足、谈问题，开展批评与自我批评。

（四）检查总结成效阶段（2009年2月至6月）

强化一级抓一级，层层抓落实，切实加强对开展“大学习、大讨论”活动的督促检查，坚持经常性与专项督查结合，及时发现和解决工作中存在的问题，及时总结、推广好的经验和做法，确保各项任务的落实。

（1）开展一次专项督查。除了配合市局、区委政法委开展督查工作之外，在适当时候组织一次督查活动，对存在走过场、搞形式主义的单位将予以通报。

（2）进行一次专题总结。要按照市局的部署，认真总结回顾深化“大学习、大讨论”活动情况，注重提炼基层司法行政机关和法律服务行业的创新做法与观点，并形成书面材料。

四、组织领导和工作要求

对深化“大学习、大讨论”活动，全区司法行政机关和各法律服务行业必须高度重视、精心组织、狠抓落实，真正把这项活动抓紧抓好抓出成效。

（一）领导精力要到位。“一把手”要负总责，班子成员要各负其责，政工部门要做好具体的组织协调工作。领导要坚持学以致用，用以促学，更加自觉地把学习作为一种境界、一种使命、一种追求，带头学习、带头讨论，以科学的理论武装头脑，指导实践，推动工作。要对照科学发展观的要求，对照***同志提出的“六个表率”的要求，系统地清理思想、工作、作风等方面存在的问题，采取有针对性的措施，认真加以解决，为全体司法行政干警作出示范。

（二）责任落实要到位。司法行政机关和各法律服务行业要按照省厅、市局的部署，结合本单位实际，对“大学习、大讨论”活动的各项工作进行细化、量化和具体化，把工作任务分解落实到责任领导、责任部门和责任人员，并切实加强督查。同时，要加大宣传力度，营造良好的学习讨论氛围。各法律服务所要加强对法律服务队伍深化大学习、大讨论的指导。

（三）工作统筹要到位。各单位要统筹安排，结合自身实际，坚持与十七大主题宣传教育、“深入学习实践科学发展观”活动、深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动及各项业务工作相结合，特别是要全力维护社会稳定，为推进创新作出应有的努力。

各单位在深化“大学习、大讨论”活动中的先进典型和好的做法请及时上报区局。

漳州市芗城区司法局 二00八年八月二十二日

第四篇：5-漳州市芗城区教育局

漳州市芗城区教育局

漳芗教政[2 006]28号

关于在全区教育系统开展

“知荣辱、树新风”教育活动的实施意见

区属各学校：

3月4日，胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时，发表了关于树立社会主义荣辱观的重要讲话。胡锦涛总书记在讲话中提出，在我们的社会主义社会里，要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主 义荣辱观，坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背 离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸 恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘 义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸 为耻。胡锦涛总书记的重要讲话，概括精辟，内涵深邃，具有很强的民族 性、时代性和实践性，体现了爱国主义、集体主义、社会主义思想，体现 了中华民族传统美德与时代精神的有机结合，体现了社会主义基本道德规 范和社会风尚的本质要求，体现了社会主义价值观的鲜明导向。为切实组 织好我区教育系统学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，深入开展社会 主义荣辱观教育活动，根据漳州市教育局《关于学习贯彻胡锦涛总书记的 重要讲话精神，开展社会主义荣辱观教育活动的通知》(漳教德[2006]35号)精神，决定在全区教育系统开展“知荣辱、树新风”的宣传教育活动，现 将具体实施意见和要求强调如下：

一、深刻认识学习胡锦涛总书记的重要讲话，深入开展社会主义荣辱 观教育活动的重大意义

胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要讲话精神，为新时期学校德 育工作指明了方向，也对广大教育工作者提出了殷切的期望和更高的要求。树立和弘扬社会主义新荣辱观，是坚持党的教育方针，全面推进素质教育，培养社会主义建设者和接班人的需要；是加强和改进中小学生思想道德建 设的需要；是落实科学发展观，办好让人民满意的教育的需要。对于推动 良好社会风气形成，激发青少年的崇高精神追求，努力培养有理想、有道 德、有文化、有纪律的一代新人，贯彻落实“十一五”规划，构建社会主 义和谐社会，建设创新型国家，推进社会主义新农村建设，把我市建设成 为生态工贸港口城市，实现海峡西岸工业强市、港口大市、生态名市的发 展战略，有着极其重大的现实意义和深远的历史意义。

二、以社会主义荣辱观教育为重点，进一步加强青少年学生思想道德 建设

要把社会主义荣辱观教育放到学校德育工作的重要位置，作为中小学 生思想道德建设的一个重要内容，结合深入推进中共中央国务院《关于进 一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的贯彻落实工作，结 合开展“爱我漳州、崇尚文明”和“市民素质再提高工程”、“三创一结合”、“校园净化、绿化、美化工程”等宣传教育活动，不断丰富教育的内涵和 效果。

1、要发挥课堂教育教学主渠道作用，认真开展社会主义荣辱观教育。要针对不同阶段学生的特点，科学设计教育内容，在政治、品德与生活、品德与社会课的教学中重点突出社会主义荣辱观的内容；在其他相关课程 特别是语文、历史、地理等课程中融入社会主义荣辱观的内容。要积极开 展以弘扬社会主义荣辱观为主要内容的专题讲座。教师在教学过程中，要 深入浅出，循循善诱，努力使社会主义荣辱观教育入耳、入脑、入心。

2、要把社会主义荣辱观教育与社会实践结合起来。要通过中小学生参 加爱国主义基地教育、课外实验实践基地教育、法制教育基地和主题夏令 营活动，以及参加志愿服务、社会调查、生产劳动等社会实践和公益活动，使学生在实践中心灵得到净化、思想得到熏陶、认识得到升华、觉悟得到 提高。

3、要把社会主义荣辱观教育与校园文化建设结合起来。校园文化建设 要以社会主义荣辱观为导向，以建设优良的校风、教风、学风为核心，以 优化、美化校园文化环境为重点，以文艺汇演、体育比赛、科普、读书、征文、书画、研讨会、座谈会等丰富多彩、健康向上的校园文化活动为载 体，推动形成厚重的校园文化积淀和清新的校园文明风尚，使学生在日常 学习、生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，在良好的校园人文、自然环境中陶冶情操，促进自我全面发展和健康成长。

4、要把社会主义荣辱观教育与行为规范教育结合起来。要进一步组织 学习新颁布的《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》，通过国旗下讲 话、主题班会、团队活动、专题讲座、礼仪表演等活动，开展有声有色有 影响有成效的行为规范养成教育、学会做人教育以及礼仪、礼貌、礼节养 成教育等，引导学生讲文明话，做文明人，行文明事。要坚持每日常规的 管理，教育学生将学生守则、日常行为规范作为自己行动的准则，要求学 生做到“穿有样、坐有相，行有规，言有范”。要教育学生主动向教师和长 辈问好。

5、要因材施教、因地制宜，注重社会主义荣辱观教育实效。要把树立 和弘扬社会主义荣辱观的普遍要求与各学校和不同层次学生的具体情况有 机结合起来，与《德育工作计划》的工作重点、主题活动和开展“爱 我漳州”和“市民素质再提高工程”、“三创一结合”、“校园净化、绿化、美化工程”等宣传教育活动紧密结合起来，采取有针对性的方式方法开展 教育，避免空洞说教。要遵循学生思想品德形成的规律，把社会主义荣辱 观的基本要求与学生的受教育程度和认识水平结合起来，做到区分层次、整体衔接，既要教育学生树立远大理想，也要教会他们自觉遵守社会基本 道德规范，防止“一刀切”、笼统化，增强教育的针对性、实效性和吸引力、感染力。各校要充分利用校内广播、网络、宣传栏等宣传舆论阵地，落实 “五个一”，实现“五个进”，达到“四入”的目标。“五个一”，即在中 小学校教室张贴一张“八荣八耻”座右铭或宣传画；中小学的班级举办一 次以“八荣八耻”为内容的专题班队主题会；在小学幼儿园中编写传唱一 批关于“八荣八耻”的新童谣；组织编辑出版一系列关于“八荣八耻”的 宣传板报；各学校要结合实际制定一份开展“八荣八耻”教育活动的实施 方案；“五个进”，即进班级、进课堂、进教材、进网络、进活动。“四入” 即使“八荣八耻”的社会主义荣辱观在青少年学生中入眼、入耳、入脑、入心，并转化为道德行为，确保学习贯彻扎实有效进行。

6、要把社会主义荣辱观教育与学校教师队伍建设结合起来。要严格对 学生思想道德教育工作队伍的选拔和任用，加强对少先队辅导员、班主任 的思想政治教育和培训，使其成为直接面对学生的弘扬社会主义荣辱观的 表率和模范。在师德师风建设中突出开展社会主义荣辱观教育内容，提高 教师队伍整体思想政治素质和道德水平。要建立健全相应的考核体系，加 强班主任等德育工作者的管理。认真落实少先队辅导员、班主任的配备规 定，加强思想政治教育队伍职业化、专家化的建设步伐。

三、切实加强组织领导，把社会主义荣辱观教育的各项工作抓实抓好

l、要加强领导，精心组织，兴起学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话的热 潮。教育系统要在弘扬和践行社会主义荣辱观方面走在社会的前列。要组 织广大师生员工认真学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的讲话，通过 多种形式广泛开展学习讨论。要在学校醒目的地方，把“八荣八耻”内容 上墙。领导干部要学在前面、用在前面，做学习的表率和模范。要自觉对 照“八荣八耻”的要求，深刻反省自己的世界观、人生观和价值观是否科 学，是否符合社会主义荣辱观的要求。要充分利用学校广播、电视、网络、报刊、橱窗等载体，宣传社会主义荣辱观的重大意义和深刻内涵，宣传德 育工作的成功经验和社会主义荣辱观教育的经验和体会，营造良好的舆论 氛围。要深入挖掘、大力宣传和表彰弘扬社会主义荣辱观的先进事迹和典 型人物，用身边人身边事教育师生，感动社会。

2、要研究制订加强社会主义荣辱观教育的规划和措施。各学校要在深 入学习领会胡锦涛总书记讲话精神的基础上，把社会主义荣辱观教育纳入 学校“十一五”发展规划，体现到学校德育、教学、科研和管理的各个方 面和各个环节。要结合学校实际，认真研究制订具体规划和实施方案，细 化社会主义荣辱观教育的工作目标、任务、要求和步骤，明确工作责任，落实工作措施，各校《“知荣辱、树新风”活动实施方案》请于4月20日 前送交德育股。要继承和发扬学校思想政治教育和德育工作的优良传统，适应新形势、谋划新思路、开辟新途径。

3、要加强部门沟通与协作，形成社会主义荣辱观教育的合力。各校要 加强学校教育、家庭教育和社会教育的融合。要加强与各有关部门和群众 团体组织的协调、沟通与配合，整合教育资源，拓展教育渠道，努力形成 分工协作、齐抓共管的工作格局，积极营造学校、家庭、社会共同关心学 生思想道德建设的良好氛围。

各学校要及时总结学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神和加强社会主 义荣辱观教育的经验和做法，并及时将有关工作、活动的情况及时报告德 育股(德育股邮箱 dyg350602@tom.com).芗城区教育局

二00六年三月三十日

附：芗城区教育系统开展“知荣辱、树新风”

活动领导小组名单

组

长：游建成(区教育局局长)副组长：张向敏(区教育局副局长、督导室主任)

庄一骑(区教育局副局长)

肖惠萍(区教育局纪检组长)

游建成(区教育督导室副主任)成员：林杰麟(区教育局德育股股长)

林敏华(区教育局办公室主任)

谢光明(区教育局人事股股长)

阮进赐(区教育工会副主席)

吴永进(区教育局中教股股长)

陈丽冰(区教育局初幼教股股长)

余启宝(区教育局财审股股长)

林志坚(区教育局职成教股股长)

郑中国(区教育局监察室主任)下设活动办公室： 主

任：林杰麟(兼)成员：李惠珍、周鹰志、办公室地点设在德育股，办公电话、传真： 6

2033618。

第五篇：芗城区外经局2008年政府信息公开工作报告

芗城区外经局

2008年政府信息公开工作报告

一、概 述

根据芗城区人民政府办公室信息公开要求，我局编制了2008政府信息公开报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）、复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开、提出复议、诉讼和申诉情况）、政府支出和收费以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。在“中国芗城”政府门户网站政府信息公开专栏，网址：http://www.xiexiebang.com/上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：芗城区外经局办公室，联系电话0596-2026584。

我局政府信息公开工作始终坚持以十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，以构建和谐社会为主要目标，围绕服务发展的第一要务，营造和谐发展的新氛围，各项工作实现了全面提高，取得了较好的成绩。根据芗城区人民政府信息公开规定要求，及时规范开展我局政府信息公开工作，加大开展政府信息公开工作的力度。

（一）领导重视。我局高度重视政府信息公开机制的建立健全工作，成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室相关人员为成员的政府信息公开领导小组，切实保证了政府信息公开的领导力量。领导班子高度重视政府信息公开工作，通过进一步加强政府信息公开等工作塑造单位形象，并以“公开为原则不公开为例外”对外公布信息。

（二）机制健全。在进一步加强政府信息公开工作中，一是不断提高对推行政府信息公开重要意义的认识，把政府信息公开置于促进和谐、增强动力的高度去认识，坚持靠创新形式和方式抓政府信息公开工作，使全局人员充分认识到政府信息公开对建设和谐单位、密切党群关系、推动外经贸事业发展的重要意义；二是明确区分公文类政府信息和非公文类政府信息公布的领导、审核工作，采用规范发文稿，每个政府信息产生时由主要领导审批时明确该信息为“主动公开”、“部分公开”还是“免于公开”，对免于公开的必须说明具体理由；三是按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息，并对已公开的政府信息发生变化或失效时，必须及时更新；四是规范推行政府信息公开工作的流程，使得各股室参与政府信息公开工作的流程进一步规范有序；五是加强政府信息公开工作的制度建设，对主动公开和依申请公开、政务公开评议、政务公开工作责任追究等工作制度在实践中进一步明确，进一步强化政务公开监督、考核、奖惩。

二、政府信息主动公开情况和咨询服务类信息情况

（一）概况：2008年，我局公开信息3条，全文电子化达100%。

（二）分类：主动公开信息分类：一是机构职能类信息；二是行政许可类信息。

（三）重大事项：及时对相关法律法规等政府信息及时更新。

（四）公共资金使用和监督：在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息无。

（五）便民工作：在便民服务上，发布《芗城区对外经济贸易合作局政府信息公开指南》。

三、政府信息依申请公开情况

我局2008受理信息公开申请无。

四、复议、诉讼和申诉情况

我局2008没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉案。

五、政府支出与收费

（1）工作人员情况：兼职工作人员3名。

（2）政府信息公开事务的财政与实际支出情况：无。

六、存在的主要问题和改进措施

我局2008政府信息公开存在的主要问题：一是主动公开力度还需进一步增强；二是由于宣传力度不够和技术上的原因使得网上咨询、查询、办理、审批的事件数量还不多。

改进措施：一是继续及时、正确公布保证较高数量和质量的政务信息，提高民众的认知度和认可度，使民众需要服务时，多一扇方便快捷的“窗口”；二是向实践工作成功有效的政府职能部门学习取经，结合本局的工作实际情况，不断提高工作水平。

芗城区外经贸局

二00九年一月十九日