职代会上的讲话[5篇范文]

第一篇：职代会上的讲话

锐意进取谋发展继往开来创佳绩

为圆满完成2011年各项目标任务而努力奋斗

各位代表、同志们：

我局的四届二次职工代表大会在全体与会同志的共同努力下，圆满完成了各项预定议程，马上就要闭幕了。我们这次会议得到了县里和市局的高度重视，市局局长、县总工会主席在百忙之中莅临会议并作了重要讲话，对我局2010年的工作给予了充分肯定，对2011年的工作提出了新的要求，我们要认真领会，贯彻落实。

这次会上，局长作了题为《凝心聚力 共谋发展 为全面提升各项工作水平而努力奋斗》的工作报告。大家一致认为，报告对今年工作安排，突出了科学发展观，突出了上级主管部门工作要求，符合我局实际，报告中所提出的目标及任务既有高度又具有较强的吸引力；既代表了我局干部职工的愿望，又符合我局今后的发展要求，同时又是通过努力一定能够实现的。报告帮助干部职工统一了思想、达成了共识、找准了定位、明晰了工作思路，对完成2011年各项工作具有很强的指导性和可操作性。报告始终紧扣强化安全、精细管理、争创一流这一主题，对2010年工作总结，实事求是，激励斗志，鼓舞人心；对今年任务安排部署，目标明确，切实可行，催人奋进；对我局美好蓝图的展望，高屋建瓴，意义深远，令人振奋。全面总结了过去一年取得的成绩和经验，客观分析了当前面临的形势，清晰描绘了2011年的宏伟蓝图，对下一步重点工作做了安排并提出了具体要求。报告

既有对过去经验的坚持发扬，又有对改革发展的的大胆创新，是指导我局2011工作的纲领性文件。

会议期间，各位代表以高度的责任感和使命感，认真审议并通过了《行政工作报告》、《财务预决算报告》、《报告》、《报告》，签定了集体合同、各项责任状，表彰奖励了2010年度各项先进个人和先进集体，这次大会开得非常成功！各位代表对我局2010年的各项工作和取得的成绩给予了充分的肯定，同时针对今年的奋斗目标、工作思路和保障措施也提出了许多宝贵的意见和建议，你们提出的意见和建议，我们在会前都进行了认真的归纳和梳理，多次召开班子会进行研究和探讨，并采纳了多条的可操作性强的意见，由此可见，我们这次大会是一次集思广益、群策群力的大会，充分发挥了民主监督、民主决策、民主管理的作用，反映了职工群众参政议政的愿望，体现了全体职工对局党政班子的信任和支持。

这次大会既是一次向昨天荣誉和艰辛告别的总结会，又是一次向新目标、新任务挑战的动员会；既是一次统一思想、提高认识的鼓劲给力的大会，又是一次承上启下、团结奋进的誓师大会。在此，我代表局党政班子向全体与会代表所表现出的求真务实、客观公正的思想作风和顾大局，识大体的工作态度表示衷心地感谢!归结起来，这次会议有以下几点收获：

一、客观总结公正评价信心百倍抓住新的机遇

会议全面总结了2010年工作，呈现出了过去一年不少让人难以 忘怀的工作亮点，会上局长的报告既全面又准确，振奋人心，催人奋

进。刚刚过去的2010年全局上下认真贯彻执行上级各项决策部署，紧紧围绕在班子周围，深入推进各项重点工作，安全生产局面稳定，电网建设成效显著，电力供应保障有力，经营业绩全面提升，行风、优质服务广受好评，党建及文明单位建设成果突出，职工工作、生活质量不断提高，我局发展展现出一片欣欣向荣的大好态势。

同时，报告也客观真实地指出了我们在2010年各项生产经营管理工作中所存在的问题和不足，震耳发聩，令人自醒！在新的一年里，我们将面对更加艰巨的任务和严峻的挑战，也将会遇到困难和难得的发展机遇。只要全体干部职工上下一心，不畏艰难、接受考验、迎难而上，我认为，就一定能够完成今年的各项奋斗目标。

二、振奋精神顽强拼搏豪情满怀迎接新的挑战

我们此次会议提出的今年全局工作，以科学发展观为指导，以开拓创新为动力，强化责任意识，细化管理手段，全面完成市局下达的各项生产经营任务，抓好党建思想政治工作和党风廉政建设，确保职工收入稳步增长，确保实现安全年，确保实现我局稳步、健康、协调发展，力争实现一流县级供电企业的奋斗目标。面对新的任务和要求，挑战与机遇同在，困难与希望并存。全体干部职工要继续发扬吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神，进一步落实科学发展观，增强自身业务能力，坚定信心，克服困难，团结协作，一定能够完成这次会议提出的和上级主管部门即将下达的各项工作指标。

会议从全局的高度对当前的任务和面对挑战进行了深刻的分析和阐述，既明确揭示了外部环境和思想观念对我们持续发展造成的压力，又客观地指出了当前在电网建设、安全生产、线损管理、优

质服务、员工队伍等方面存在的困难和不足。这些分析和思考，来自于局长和班子的客观深入的科学辩证，才使我们对形势有了更全面的把握，对面临的困难有了更充分的估计，更好地激发全局干部职工直面困难，战胜困难的信心和决心，增强对企业改革发展的紧迫感和责任感，为全局上下进一步统一思想，坚定信心，把握机遇，迎接挑战，推动全局各项工作再上新台阶奠定了思想基础，凝聚了人心，鼓舞了力量。

三、民主监督民主管理和衷共济迈向新的辉煌。

会议期间，全体职工代表以高度的责任感和主人翁精神，站在讲政治、讲大局的高度，为实现我局大发展和维护职工群众的利益，畅所欲言、献计献策，促进了我局各项管理工作的深化，发挥了职工代表群策群力、参政议政的民主监督和管理作用，体现了桥梁纽带作用。因此，这次大会是集思广益、催人奋进的大会，也必将会激发全体干部职工的工作热情，大家一致表示，会后，一定要及时准确地传达市局局长和我局局长的讲话精神及这次会议的相关内容，凝聚一切力量、调动一切积极因素，团结全体干部职工立足本职、奋发进取紧紧围绕大会确定的工作思路和工作目标，落实各项工作部署和工作要求，为我局各项工作建设一流供电企业而努力奋斗。

下面，针对会议情况，我再强调几个方面：

一要树立强烈的责任意识目前，我们正处在高速发展的战略机遇期。我局过去一年的快速发展证明，发展的关键在人。所以，我局干部职工要树立强烈的工作责任心，责任心就是工作不推脱，不放弃，不拈轻怕重，不懒散敷衍，在各自的岗位上，恪尽职守，有所建

树，以强烈的事业心和神圣的使命感承担起企业科学发展的一份责任，以时不我待、只争朝夕的精神状态，以争先、争优、争光、争气的昂扬斗志，以一流的工作成绩推动我局各项工作再上新台阶。

二要树立高度的忧患意识忧患意识来自对企业内外形势的深刻认识和准确把握，源于干部职工的责任心和使命感。当前庆安县域经济快速发展，为我们提供了难得的机遇，经过全局职工的不懈努力，我局已经基本步入了快车道。然而，发展越快、成绩越大，越要反思自我、查找不足，永不自满、永不懈怠。正如局长在报告中指出的：目前，我局还面临着安全生产要求更严，经营业绩要求更高、企业管理要求更精益的挑战，以及社会、民众对电力服务要求越来越高的考验，面对这种新的形势和新的任务，我们的干部职工不能盲目乐观，不能只见成绩、不见危机，只见优势、不见劣势。因此，我们要加快思想解放的步伐，摒弃不思进取的惰性，树立自强不息的意识，方能从容应对各种挑战，以更加饱满的热情投入到当前的各项工作中。

最后，我再强调一下这次会议精神的贯彻落实工作。这次职代会是我局2011年工作的纲领性会议，因此，贯彻落实会议精神十分重要。特别是会议所提出的，今年的发展思路和奋斗目标，是指导我局干部职工工作的行动指南。会后，各位职工代表和各单位科室所要认真做好会议精神的贯彻落实工作。要把贯彻落实这次会议精神作为首要工作来抓紧抓实，及时将会议精神传达到每位职工，尤其是局长的工作报告要原原本本地、迅速地传达到基层、到班组、到一线职工，将大家的思想统一到报告的目标和要求中来，落实到各项工作中去，为我局的2011年更好更快的发展做出应有的贡献。

各位代表、同志们，经过大家的共同努力，这次会议取得了圆满的成功，站在新起点，肩负新使命。我们的前景光明而美好，我们的任务光荣而艰巨，让我们在县委、县政府的关怀下，在绥化市电业局的领导下，团结在局党政班子周围，齐心协力，继往开来，为全面完成2011年工作目标，开拓庆安局辉煌而美好的明天再谱新篇！再创佳绩！

谢谢大家！

第二篇：职代会上的讲话

适应新常态 把握新机遇 迈出打造****管理示范单位新步伐

——在省*****2015年工作会

暨三届一次职工代表大会上的讲话

（2015年*月*日）

各位代表、同志们：

这次会议，是中心新的领导班子充实调整后、全面贯彻落实上级会议精神的一次重要会议，也是中心职工代表大会胜利换届的一次重要会议。会议安排部署了中心今年及今后一个时期的各项工作和目标任务，大会所作的行政工作报告、廉政工作报告、综治安全工作报告、工会工作报告，经过党委集体研究通过，希望大家回去以后，迅速传达会议精神，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好当前各项工作、实现会议确定的各项目标任务再讲几点意见。

一、坚定发展信心，奋发有为适应新常态

经济发展新常态，既带来新挑战，也蕴含新机遇，我们 一定要增强思想政治定力，坚定发展信心，充分把握经济新常态下发展规律，牢牢抓住发展机遇，推动中心跨越式新发展。

（一）准确理解适应经济新常态。去年12月召开的中央经济工作会议作出了我国进入经济发展新常态的重大判断，指出经济发展速度正从高速增长转向中高速增长，从传统增长点转向新的增长点。新常态已经成为国家治国理政的

重要理念，将对明年乃至未来几年我国的经济发展产生深远影响。适应新常态，就必须深刻认识新常态，主动将单位的改革发展臵于全国全省的经济态势中，来审视、来谋划、来推进。

（二）准确分析当前交通发展新形势。随着我省高速公路实现县县通高速目标，随着6000公里高速公路建设任务的基本完成。全省高速公路将从重建设、抓进度的发展模式，进入到重管养、抓效益的新发展阶段，这意味着今后高速公路的发展重心将更多的是以深化管理、强化收费、优化道路养护、多元化产业经营为主，将会更加侧重于向市场要效益，向管理要效益，向科技要效益，向创新要效益。

（三）准确发力中心今后新发展。当前集团高速公路路段管理单位有13家之多，管理上各有所长，各有千秋，竞争态势客观存在。如何创先创优、创新创特，培育亮点，形成看点，将中心打造成路段管理示范单位，值得我们开动脑筋、做足文章，下足功夫，同时更要求我们创新思维、超前谋划、提前部署、狠抓落实，率先发展升级、管理提效，完成“蝶变”，在新常态下实现飞跃式新发展。

二、全面深化改革，攻坚克难催生新气象

实践表明，哪里有改革创新，哪里就有崭新面貌和生动局面。我们必须紧紧抓住全面深化改革这个“牛鼻子”，落好“关键子”，下活“整盘棋”，释放改革效应，形成发展升级新气象。

（一）强化顶层设计。全面深化改革是一项系统性、艰巨性、长期性工作，必然会遇到这样、那样的问题，甚至碰

到难啃的“硬骨头”、难涉的“深水区”。这要求我们必须凝心聚力，增强工作的前瞻性和预见性，站在长远发展的全局高度上，创新思维，革新理念，打破固有模式、陈旧观念的束缚，加强改革顶层设计，制订、出台一批具有标志性、关键性、引领性的制度和办法，使我们的各项管理工作运行在有序、明晰、高效的轨道上。

（二）明确改革重点。今年，中心深化改革的主要内容在行政工作报告中已经作了部署，重点就是绩效考核办法改革、人事管理工作改革、养护模式改革以及制度修订完善工作。这些改革工作，中心有的已经作了初步的实践，有的正在加紧设计改革方案，有的还处于构想摸索阶段。不管处于何种程度，我们都要以爬沟过坎的韧劲、攻坚克难的决心抓好持续推进和跟踪落实，确保取得标志性改革成果。

（三）形成上下联动。改革牵一发而动全身，事关全局，需要中心各单位、各部门以及全体干部员工的支持和参与。我们各级党组织和广大干部员工要在思想上、认识上、行动上与中心保持高度一致，积极参与中心各项改革工作，积极为改革献计献策，提供各方面的支持与帮助，形成上下联动、左右互动、共同推动改革发展的生动局面。

三、牢牢聚焦主业，真抓实干展现新作为

作为高速公路服务型国有企业，我们必须切实抓好道路养护，为广大车主提供一流通行环境，必须全力抓牢收费管理，在实现企业收益的同时，积极为社会各界提供文明优质的通行服务。

（一）大力抓紧道路养护工作。要进一步转变养护理念，创新养护模式，提高养护科技含量，提升养护水平；要进一步加强日常养护管理，保证道路清洁，保证各办公院区、收费站和服务区环境整洁，以洁净的外部形象展示我们的管理风貌；要进一步高质高效抓好绿化美化工作，保证道路三季有花、四季常绿，展现所辖高速绿色生态之美；要进一步结合地域特点，增添文化底蕴，因地制宜，精心设点布局，有选择的对重点路段进行美化，创造“车在路上走，人在画中游”的通行享受，打造立体式、景观式的道路通行环境。

（二）全力抓好迎国检工作。迎国检工作是中心今年的重要工作和首要任务，我们一定要在思想上提高再提高，行动上加快再加快，措施上抓紧再抓紧，以高度的责任感和紧迫感，严格按照集团、总公司迎国检工作的时间节点和任务要求，全面彻底处治路面病害，确保路面平整度、破损率和车辙三项指标达到优等以上；全面彻底整治路域环境，升级道路绿化水平和美化品质，确保“四容四貌”达到一流水平；全面加强档案管理，确保内业资料格式标准统一、归类合理规范、内容准确齐全、装订精美整洁，高标准高效率推进迎国检工作，向上级交上一份满意答卷。

（三）倾力抓实收费管理工作。中心今年通行费征收任务***亿元，任务十分艰巨。我们各收费单位一定要想方设法堵漏增收，千方百计挖潜增效，继续采取宣传营销手段，引车上路，拓展费源；继续开展打击偷逃费行为专项整治活动，广泛运用辐射成像检验、防冲岗技术，深挖费源，最大限度地防止“跑冒漏滴”现象；继续加大稽核力度，严防管理漏洞，避免费额流失；继续实施机关行政人员下车道、收

费站长进岗亭活动，形成全员关心支持收费工作的良好局面；进一步加强收费技能、文明礼仪、行为规范的培训力度，提升收费窗口服务水平，深化收费服务品牌创建，推进规范化收费站建设，推动收费管理整体水平迈上新台阶。

四、坚持党要管党，从严治党取得新成就

党的十八大以来，中央坚持党要管党、从严治党，对党员干部的约束越来越紧，对党组织的要求越来越高。我们一定要适应从严治党新常态，以改革创新精神全面加强中心党的思想建设、组织建设、作风建设，不断提高党建工作水平，为中心的改革发展保驾护航。

（一）牢固树立党建主业意识，全面落实党建工作责任制。习近平多次指出，各级党组织要把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党的责任承担好、落实好，坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。我们各级党组织要充分认清国有企业党组织的职责定位，强化“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的观念，全面落实党建工作责任制，加强党的政治领导，严明党的政治纪律、组织纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，做到违规必查、违纪必究，使纪律真正成为带电的高压线。要切实加强各级班子建设，不断增强班子的凝聚力、执行力和免疫力，充分发挥各级班子的政治核心作用。切实加强党员队伍教育管理，深入开展“创先争优”、“党员示范岗”、“党员先锋队”等活动，严把党员发展“入口关”，保持党员队伍先进性。不断夯实党建工作基础，严格执行党委（支委）议事规则、中心组学习、民主生活会、“三会一课”、党员联系群众等制度，不断增强中心各级党组织的战斗力、号召力和凝聚力，为本单位的发展提供坚强的政治保证。

（二）强化党管干部要求，全面落实干部教育管理监督制度。要按照“党要管党”的要求，严格干部选拔任用，以好的作风选好的干部，重用那些党性强、品行正、德才兼备、清正廉洁的干部，重用那些勇于担当、乐于奉献、创出一流业绩、作出重要贡献的干部，重用那些有能力、想干事、会干事、责任心强的干部，真正让实干的人实惠，吃苦的人吃香，有为的人有位。要加强干部教育培养，健全完善干部教育培训和实践锻炼制度，通过轮岗交流、上挂下派、交叉任职等措施，促进干部教育培训常态化，全面提升干部队伍科学决策和经营管理水平。要严格干部监督管理，科学运用绩效考核办法，加强对各级干部的日常考核和综合评价考核，全面深入的了解干部，客观公正的评价干部，不断激发干部队伍的干事创业热情。

（三）严明党的各项纪律，全面落实“两个责任”要求。权利就是责任，责任就应担当。各级党组织要把党风廉政建设工作牢牢抓在手上，对照“两个责任”要求，对照省委、厅党委和集团落实“两个责任”各项要求，主动承担起“主体责任”和“监督责任”。各级党组织主要负责人履行第一责任人职责，经常性地听取、布臵、检查纪检工作；纪检负责人要履行直接责任，把主要精力放到对“遵纪不够”、“执纪不严”、“违反纪律”等现象的监督和案件查处上来，把工作重心放在对“四风”问题的监督、执纪和曝光上来，把主要力量用到督促落实党风廉政建设责任制、严格责任考核和

责任追究上来，真正做到有责必问、问责有规、追责有据，切实增强问责、追责的效力和威力，全面落实党风廉政建设工作责任制。

五、构建和谐企业，统筹兼顾创优新环境

当前以及今后一个时期，中心将全力推进深化改革和发展升级，我们要更加注重维护单位和谐稳定，更加注重激发全体干部员工的活力和创造力，更加注重发挥工会、共青团的融合作用，为中心的改革发展创造良好环境。

（一）维护单位和谐稳定。安定团结是企业顺利发展的基本保障，是全体员工幸福生活的重要前提。我们各级党组织要时刻绷紧综治安全这根弦，把综合治理和安全生产工作摆到重要位臵来抓好、抓实，进一步落实好综治安全目标管理责任制、领导责任制和一票否决制，进一步完善好综治安全教育、检查制度、信息报告制度和责任追究制度，推动综治工作规范化、精细化，进一步做好员工思想状况调查研究，排解纠纷，化解矛盾，理顺思想情绪，为广大员工营造安全、舒适、温馨的工作生活环境。

（二）持续推进企业文化建设。要在中心前几年企业文化建设工作的基础上，进一步总结提炼、加强宣贯，使企业文化真正成为员工的行为规范和指南。继续坚持以人为本，广泛开展员工喜闻乐见的篮球赛、羽毛球赛、登山比赛、演讲比赛、户外拓展训练、文艺晚会等群体性活动，丰富员工文化生活，激发员工活力，增强干部员工的归属感和认同感。继续深入开展文明创建活动，推行整体创建，节约创建资源，提高创建实效，重点打造“*****”、“*****”两个品牌，扩

大社会影响力。继续大力发掘培养1-2个具有社会影响力、群众号召力的先进典型，营造尚荣知耻、见贤思齐、赶超先进的良好氛围。继续广泛开展扶贫助学、志愿服务、无偿献血等公益活动，积极履行社会责任，提高单位社会美誉度。

（三）增强群团组织融合功能。进一步加强对工会、共青团的领导，支持工会、共青团开展各项工作，坚持职工代表大会制度和企务公开制度，充分保障员工参与企业管理、民主管理的知情权、表达权和监督权。尊重支持员工成长成才的个人发展诉求，积极鼓励员工参加各类继续再教育培训活动，经常性“回炉充电”，提高员工的综合素质和就业竞争能力。高度重视广大干部员工关注的热点和难点问题，以及工作生活中遇到的突出矛盾和困难，逐步解决员工异地工作、宿舍漏水、*****等问题，启动一线收费员老龄化问题调研，切实想员工之所想，急员工之所急。各级共青团组织要有针对性地组织开展各类团组织活动，扩大共青团的辐射力和覆盖面，积极发挥团员青年突击队的主力军作用，营造团结奋进、充满活力的和谐氛围。

各位代表、同志们，2015年的奋斗目标已经明确，前景广阔，使命光荣。让我们在集团、总公司的正确领导下，以勇创一流的决心和信心、真抓实干的精神和劲头，抢抓机遇，乘势而上，为把中心打造成高速公路管理示范单位而努力奋斗，为全省高速公路事业的大发展、大提速作出新的更大贡献！

第三篇：职代会上领导讲话

职代会上领导讲话

各位代表大家下午!

今天会议圆满完成了预定的各项议程，会议召开非常成功，我最后对在座的各位代表提几点希望：

一是要希望大家能更好的发挥桥梁和纽带作用。工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，在动员组织职工齐心协力推进各项改革和建设的进程中，发挥着不可替代的作用。而你们是工会这一组织的构成细胞，因此你们每一位对于医院工会来说都是极其重要的，希望大家在教育和引导中心全体职工，正确处理改革发展进程中的利益关系调整，团结带领职工群众为促进医院的改革与发展做出新的更大的贡献。

二是希望大家要切实维护职工的合法权益。代表和维护职工群众的合法权益，是工会一切工作的出发点和落脚点，也是在座各位的义务和职责，你们要时刻关注和倾听职工群众的呼声，千方百计为职工群众办实事、办好事，进一步密切与职工群众的联系。

三是希望大家要加强对工会业务知识的学习。开阔视野，求实创新，不断提高业务水平和工作能力，要以改革创新精神，为中心发展出谋划策，共同为增强工会的组织力、号召力和凝聚力而做出努力。

最后，祝愿我们医院的工会工作越来越好，祝愿我们医院今后的发展越来越好！

第四篇：职代会上的讲话

强基础树形象 顺应体制改革

2010年职代会上的讲话

上午我们听取了向段长做的行政工作报告，系统的总结了我段2009年的工作所取得的成绩及不足，同时对2010年的工作做了宏观的安排和部署，其中提出了重要的一项工作就是体制改革的事情，并为体制改革的开展提出了新的思路和方向。在此我对该项工作作一些补充说明和建议。

提了多年的体制改革现在已即将到来，我们的现状是养路职工的业务素质和文化素质有待于提高，知识的更新与积累没有引起重视，变成了巧活干不来，专业活干不懂的局面，这已成为今后一个时期制约公路养护发展的关键因素。改革能否成功关键在人，所以必须在提高人的素质上下功夫，要加强养护职工的培训和学习，要对他们进行新形势、新任务、新知识、新技能的教育，职工吃“大锅饭”的思想依然存在，风险和忧患意识淡薄，主观能动性和主人翁意识差。这些思想与实施费改税后的公路行业实情，是格格不入。所以必须要切实加强公路干部职工的爱岗敬业教育，增强职业道德教育，激发主人翁责任感，立足做好本职工作，提高优质服务意识，树立公路行业的良好社会形象。

一、拓宽教育内容，创新培训方法

公路职工的教育培训是各项工作开展的基本，如何拓宽公路职工教育内容、创新培训方法，不断让职工在教育培训工作中能吸取新鲜的“营养液”。

1、结合公路不同工作岗位的特点，开展多层次培训。即领导层的培训、中层管理及骨干的培训、基层全员职工的培训。方法上改变简单、一成不变的教育方式，努力运用灵活、多样、多变与新奇的教育形式，调动广大职工参与教育培训的热情。可采取开展典型案例教育的形式，既可以是对案例的讲解、分析、讨论，也可以集体观看录像资料，还可以请有关人员做现场报告或组织现场实地参观、考察，寓教于乐。

2、开展公共课目与专业课目的教育培训。①、公共课的教育培训大体上可分为以下几个方面。首先是形势政策教育，即马列、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的学习。通过教育培训，使职工从灵魂深处提升政治思想觉悟，确定政治信念，树立崇高的职业道德理想，达到用正确的人生观和价值观来调控自己在公路改革发展中的职业行为。其次是爱岗敬业思想教育，重拾我们“团结，敬业，奉献”的断魂精神。②、专业课的教育培训，就是公路养护和工程大中修建设人员的培训。要根据行业的改革与发展需要，把专业养护急需和短缺人才结合起来，并在结合职工教育培训中开展，积极开展养护和工程大中修活动大练兵活动，不断推出更多公路建设养护知识更新的优秀职工出现，发挥职工教育培训在公路养护体制改革中的作用。

3、复合高尖并举培训各类人才。随着公路管养分离改革不断深入和公路高科技的大力运用，公路职工队伍中需要有复合型人才，并显得非常迫切。公路行业传统的技能培训已日显狭窄。为此，要把职工教育培训思想观念由封闭型向开创型转变，强化培训工作的组织和策划。努力实现高科技知识和一般技术培训并重转变；知识结构由单一型向复合型转变；综合素质由人力型向人才型转变。在培训中注重做到三个方面：一是要根据公路行业发展的需要，明确了各岗位当前和今后职工的素质要具备的条件，增强职工自觉参加教育培训积极性，实现变“要你学”为“我要学”和“我学习是为了事业，事业发展得益是我”的进取意识。二是按照因岗、按需、优化施

教的原则，教育培训核心放在强化市场竞争知识、战略发展知识、科技进步知识、岗位技能知识等方面。三是建立职工教育培训长效激励机制，要结合实际，制定具体的奖励制度。营造公路学习型行业氛围，激励职工树立终身学习的观念，不断提高自己岗位的适应能力，培养自己各方面的能力，实现自我增值，以适应公路发展的需要。

目前公路行业正处在历史与未来的交叉点上，公路事业 “费改税”政策的实施是前人从未遇到过，公路行业正面临着转轨时期，旧的传统、旧的观念、旧的知识要更新，这既给公路职工带来了新难题，又是一次千载难逢的新机遇。我们要大力加强“费改税”后公路职工教育培训工作，不断提高队伍素质，为公路行业的改革与发展奠定坚实的基础，从而保证公路事业又好又快地发展。

二、顺应体制改革的基本思路

由于以前机制的局限性，造成养护生产部门缺少生机和活力，职工积极性受到压抑，劳动生产率低下，发展后劲不足，已成为严重制约养护水平提高和公路事业发展的一个瓶颈。现在我们的思想要随机制的转变而转变，以前干多干少都一样，干好干坏都一样，现在要从根本上彻底打破吃“大锅饭”现象，从源头上解决养路工人等、靠、要的思想。同时在职工中普遍存在着对体制改革缺乏信心、存在着怀念旧体制、因循守旧、故步自封的保守心态，为此我们提出了养护体制改革“五个实行”的改革思路。

1、是实行企业化管理，组建养护公司。

2、是实行专业化养护组建路面、绿化、桥涵 工程等养护队 通过组建专业化养护作业队，实行专业化养护，进一步明确分工、强化责任。在小修保养和路面大中修工程管理方面：组建路面维修队，充分发挥专业队伍的优势，做到及时处理路面病害，高效、优质地完成各项工程任务。在工程管理中，实行合同制、工程监理制，不断完善质量监督体系。派工程技术人员进行现场监督，派稽查人员定期稽查、考核、验收，实行奖优罚劣。对不按《规范》作业的责令整改停工或返工，对工程优良率达 lOO%的，拿出工程造价1%做为奖励，从而保证工程质量。在桥涵、构造物管理方面：组建结构维修队，培养专职桥梁养护队伍。通过完善桥涵建档建卡工作和加强定期巡视，做到及时保养、维修，有效地克服过去“养路不养桥”的弊端，保证了桥涵等设施经常完好、美观。在绿化管理方面：建立完善绿化专业技术队伍，对绿化总体规划、设计、养护更新等工作实施全面规范化管理，做到严把苗木质量关、栽植质量关，科学管理，保证了成活率和绿化美化质量。在机械管理方面：成立机械队，对机械设备管理、维修、使用做到统一调度、科学管理。建立健全养护机械设备管理、维修和使用制度，强化对驾驶员专业培训和安全教育，并加强规划，抓好机械配套工作，引进先进设备，满足专业化养护需求，实现高效、优质、科学养路。通过实行招投标和合同管理制；按照好路率等各项指标要求，进一步强化责任意识，以 “抓住中心、牵住龙头、看准重点、强化管理、多出形象”为养护目标，做到以路面养护为中心，以主要干道为龙头，以县乡道路为突破口，加大难点路段的养护力度，实现了全方位科学养路。

3、是实行按养护工程量拨款，实行定岗、定员、定额、核定工程量的办法。

根据《公路养护工程定额》，对路基养护、路面养护、绿化、附属设施及机械设备实行养护生产定额管理，并制定考核验收标准，用“定额”指导生产，衡量工作质量水平。在实行养护工程定额的同时，还要进行工资分配制度改革，依据劳动定额完成情况，实行定额工资制、效益工资制和奖励工资制，彻底打破“干多干少一个样”的旧的分配模式。为保证作业质量，必须成立质量监督检查小组，建立健全稽查制度，对各标段定期检查，验收核定工程定额的完成情况，为发放工资奠定基础。在工资发放上，采用把有限的资金集中使的办法，在生产大忙季节多发效益工资，冬季作业量小时保证基本工资。

4、是实行养护工程招投标，养护全面进入市场。

实行养护工程招投标制是为了充分挖掘潜力，调动各方面积极性，搞好公路养护工作。将道路养护范围内的各等级公路划分成若干个标段。根据各标段的基础现状、路况质量、养护生产指标等，结合管理难易程度进行综合分析，编制定额确立标的，向全体干部职工发出招标通知书，按照“公平、公开、公正”的原则，进行招投标。投标人员中标后，被养护公司聘任为作业队队长，实行风险抵押，并有权对作业队的用人、用工情况进行自主安排。在实行养护内部招投标的基础上，也要逐步尝试面向社会公开招标，逐步走向市场化聘用农民工养路，不仅有利于增强养路工的竞争意识，激发工作的积极性和创造性，而且有利于节约资金、降低养护成本、提高工作效率。

5、是实行减人增效，大力发展多种经营，稳妥地实行减员分流。为充分盘活人的存量，调动养护公司干部职工的积极性，实行养护公司全员聘任制。我们在各养护公司引入竞争机制，建立健全竞聘制度。对一些较为重要的岗位，如养护公司副经理、生产技术股长等职务，全部实行公开竞聘，择优上岗。通过竞聘，吸引一批文化水平高，有一定专业或管理知识的年轻人走进企业管理层，充实企业的力量。在养路工的使用上，也全部打破“大锅饭”、“铁饭碗”的老模式，养路工全部由作业队长聘用，并签订聘用合同。还结合生产实际情况和各标段工程量大小、难易程度确定单公里养护定员，实行减员增效，并对富余人员实行转岗分流。使养护职工切实体会到“不爱岗就下岗，不敬业就失业”的严峻形势，形成“能者上，平者让，庸者下” 的用工机制。

同时我们要坚持先挖渠后放水，妥善安置的原则。公路养护体制改革是大势所趋，从根本上说，有利于经济的发展，符合工人阶级的长远利益。但随着改革的深入，减人增效、下岗分流不可避免摆在了广大职工的面前这必然会给部分职工带来暂时的困难。但是大家应该从改革中看到希望，因为我们是分流不分人，首先是鼓励职工自谋职业，其次会利用各地、各单位的地域及行业优势，大力发展第三产业。同时会争取更多的通乡、通村公路的养护，探索出一条多种经营、以副养主的新路子。

公路养护体制改革是一个全新的课题，没有现成的模式可以照搬、照学，在具体实施过程中，必须坚持实事求是的原则，不唯书、不唯上、只唯实，在国家政策允许的范围内，大胆探索，勇于开拓，只有这样，改革才能成功，改革才能见成效。公路行业要摆脱困境和求得发展，就必须站在战略的高度，树立适应时代发展要求的理念，创建公平合理的公路劳动力竞争机制，完善市场经济体制；让绝大多数人在道德价值上认同、在行动上遵守公路市场经济这一新的经济秩序；必须确立以人为本的发展理念，这样才能促使公路行业持续、和谐的发展。

第五篇：职代会上的讲话（本站推荐）

同志们：

今天，我们召开局第五届职代会第一次代表团组长(扩大)会议，深入学习贯彻马富才总经理《在集团公司领导干部会议上的讲话》，讨论审议《大庆石油管理局重组改制分开分立的实施意见》。上午，局长苏树林同志作了重要讲话，对开好这个会起到了积极的指导和引导作用。整个会议开得很好，气氛很热烈。全体与会同志从党和国家的利益、集团公司的利益、大庆油田企业和职工的利益出发，积极踊跃发言，共同献计献策，对“实施意见”提出了许多有益的意见和建议。会后，我们将组织有关部门对这些意见和建议，进行认真的归纳和整理，积极吸收和充实到“实施意见”中来，使之更加切合实际，更加完善，然后以正式文件下发执行。下面，我代表局党委再讲三个问题。

一、石油企业重组改制是党中央、xx做出的重大决策，是推动国企改革的重大举措

关于石油、石化企业的重组改制问题，党中央、xx领导始终给予高度重视。早在去年7月,朱钅容基总理就批示：“石油集团要组织力量，研究整体上市问题。”今年人代会期间，朱总理又指示石油石化集团，“要加快上市的步伐”。3月21日，朱总理又在一份报告上批示：“中国石油工业要改组、改造，要把成本、效益放在第一位，高于国际油价就不要勉强生产，要早作筹谋。”吴邦国副总理也指出：“要拿出部分优良资产上市，解决亏损企业的债务问题”；“从石油、石化两大集团来看，解决发展的问题，首先还是要考虑整体改制上市”。今年7月，中发[1999]12号文件又明确提出：“积极推动一批关系国民经济命脉的重要企业，如石油、石化和宝钢等企业集团，通过优化资本结构和资源配置，扩大直接融资，增强自我发展和改造的能力”。这些都说明，中国石油天然气集团公司对所属企业进行重组改制，是党中央、xx做出的重大决策，是推动国企改革的重大举措，符合党的十五大精神，符合国企改革的方向和建立现代企业制度的要求，对于发挥集团公司的整体优势，提高参与国际市场竞争和抗御风险的能力，加速石油、石化行业的发展，具有十分重要的战略意义。全局上下对重组改制的问题必须有一个明确的认识。

这一决策和举措，是迎接国际市场激烈竞争的需要。建立现代企业制度，是国企改革的方向和目标，也是使我们的企业同国际市场接轨的必由之路。如果我们不同国际接轨，那么就无法获得参与国际市场竞争的“通行证”，也就无法在更为广阔的领域和空间内谋求更大的发展。但是接轨后，我们面临的问题是要严格按照国际市场运作规范办事，如果企业的管理体制和运作方式不能符合市场国际化、操作规范化、管理科学化的要求，将很难在国际市场中立足。这就要求我们必须把自身的优势集中起来，形成合力，提高参与市场竞争和抗御风险的能力；必须把核心业务与非核心业务划开，轻装上阵，切实掌握市场竞争的主动权。从这个意义上讲，对石油企业进行重组改制，也是我们实现跨国经营，谋求更大发展的需要。

这一决策和举措，是国企改革逐步深化的必然结果。党的十五大在公有制的实现形式方面实现了新的突破，明确指出“股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用”。这一理论上的突破，不仅为我国经济体制改革和经济发展战略确立了重要的指导方针，而且对深化国企改革，加速企业发展，起到了积极的指导和推动作用。当前，我们石油企业的改革同其他国企改革一样，虽然进行了长期艰苦不懈的探索，取得了很大的成绩，但是企业所有权和经营权的问题，仍然没有得到彻底分离，集中的表现就是企业的经营机制还不够活。而机制的转换是企业活力的真正源泉。今后国企改革的一个很重要的发展趋势，就是按照党的十五大指明的方向，按照“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的要求，对企业实行规范的公司制改造，切实把企业的所有权和经营权分开，从而有效地克服“两权合一”给企业带来的种种弊端，为企业提供自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的广阔空间。在这一点上，当前集团公司进行重组改制，通过采取股份制的方式，加快所有权与经营权的分离，就是建立有效的企业管理体制和运行机制的重大步骤。

这一决策和举措，是石油企业自身发展的必然要求。当前，我们石油企业的自身发展面临着一系列突出的矛盾和问题，企业进行重组改制为这些矛盾和问题的有效解决提供了许多的有利条件。通过重组改制，上市融资，可以筹措一笔可观的资金。这些钱，用于扩大勘探开发，就能不断增加后备资源和原油生产能力，为企业发展提供不竭

之源；用于加快储量丰富、前景广阔的天然气资源的开发利用，就能形成集团公司新的经济支柱；用于设施、装备更新和技术改造，就能增强企业参与市场竞争的能力；同时通过债转股，可以使一批负债过重的石化企业走出困境，等等。这些都是集团公司面临的大问题，也是事关石油企业可持续发展的长远之计。

总之，集团公司部署的重组改制工作，是一项涉及集团公司广大干部职工长远利益，关系我国石油工业跨世纪持续稳定发展的重大举措。在这个重大问题上，全局各级党政组织，各级领导干部和广大职工群众，必须自觉地在思想上、政治上同党中央保持一致，在行动上同整个集团公司系统的重组改制步伐保持一致。这次重组改制，马总要求我们要走在全系统的前列。全局干部职工的思想必须统一认识，保持一致。要坚决把思想统一到党和国家的重大决策上来，统一到江总书记最近几次关于国企改革的重要讲话精神上来，统一到集团公司的要求上来。

目前在重组改制的某些具体问题上虽然也有一些不同认识，但是大家的心情、愿望和目的都是一致的，都是站在全局上考虑问题，都是考虑的整体利益，都是想多争取一些有利于今后生存和发展的政策，总的都是想把大庆的事情办好。全局各级党政组织和各级领导干部，一定要站在“三讲”的高度，进一步统一思想，提高认识，按照集团公司的要求，把这次重组

改制工作做好。

二、发扬大庆精神，抓住新机遇，迎接新挑战，谋求新发展

实事求是地讲，集团公司这场脱胎换骨式的改革，来势猛，力度大，要求急，这对于长期以来一直受计划经济制约的大庆油田来说，的确带来了一系列新的矛盾和问题。这里面，既有认识、观念和情感上的问题，又有一些不容忽视的实际困难和现实问题。但是，作为有着光荣传统的大庆人，我们只能是按照“爱国、创业、求实、奉献”的一贯思想和行为准则，服从大局，服从整体，以国家和集团公司的利益为重，发扬不怕困难、一往无前的大庆精神、铁人精神，咬紧牙关，知难而进，为推进整个国有企业的改革与发展，为集团公司打出一片新天地，做出大庆人新的奉献。

当然，不可否认，我们在今后的发展中的确存在着许多客观的矛盾和问题。看不到这些矛盾和问题，不是唯物主义的态度，其后果遗患无穷；而面对这些矛盾和问题一愁莫展，无所作为，更不是大庆人应有的风格，同样也会贻误我们的事业。我们应采取的正确态度是，既要看到面临的困难和挑战，又要看到前进中新的希望和机遇。大家只有对前途和未来充满希望，坚定必胜的信心，抓住机遇，迎难向上，才能逐步闯出新的天地，创出新的业绩。

历史的经验告诉我们，困难与希望同在，机遇与挑战并存。马总也一再要求我们，要把这场改革当成一次发展的机遇。我们确实需要换一个思维，转变一下观念看问题，认认真真地思考一下，原油5000万吨以上高产还能持续多久？油田内部建设的工作量还能保持多久？面对激烈的市场竞争，大庆内部市场的大门还能关闭多久？对于这一系列的重大问题，我们认识得越早，行动得越快，就越能争取主动；认识得越晚，行动得越慢，就会陷入被动。当然，对于这些问题，这些年来我们不是没有考虑过，自1990年2月江泽民总书记视察大庆对我们做出要“未雨绸缪”的指示后，我们就一直在研究着探索着，也做了一些卓有成效的工作。但是，我们没有想到改革一下子会来得这样快。既然已经来了，怎么办？只有赶快跟上去。若干年以后，我们可能看到，既然我们无法回避油田早晚要枯竭、效益迟早要下降的事实，从几十万干部、职工、家属今后长期的生存发展考虑，早一天改革可能就会多赢得一份主动，早一天进入市场可能就会多抓住一些发展的机遇。

至于重组改制后，我们究竟面临着哪些发展机遇，则需要我们全局上下共同去研究和捕捉。但从目前可以预见到的情况看，至少存在以下五个发展机遇：一是随着核心业务的发展，勘探工作量将不断增大，这必将给勘探和油田建设工作提供更加广阔的市场；二是为油田设施、装备更新和技术改造加大了投入，提供了资金保障，将使我们企业的市场竞争能力进一步增强；三是实行队伍结构调整，强化装备技术后，为企业直接参与国际市场竞争，利用两种资源、两个市场，谋求更大发展，提供了更为广阔的领域和空间；四是把发展多种经营提到了前所未有的高度，为今后加大投入、加快发展提供了保证；五是通过转换经营机制，可以从根本上建立一个企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新机制，为企业的长远发展注入了新的生机与活力。除此之外，我们还有哪些新的发展机遇，各单位回去后都要进行深入的研究和思考。要尽可能多地看到和抓住有利于本单位发展的条件和时机，明确今后的发展方向、思路和目标，不断拓展自己的发展空间。以此来团结凝聚职工队伍，战胜前进中的各种困难，夺取新的胜利。从这个意义上讲，可以说，现在的大庆油田，是在完全市场经济条件下求生存、谋发展的时候了，是真正意义上的二次创业开始了。我们必须主动迎接这一新的挑战，继承发扬大庆精神、铁人精神，以攻无不克、战无不胜的信心和勇气，再展大庆雄风，再创大庆辉煌。

三、加强领导，多做工作，保持稳定

这次重组改制，困难多，压力大，能否顺利推进，关键在于各级领导班子，特别是各级党政“一把手”。各级党政“一把手”要切实负起第一位的责任来，各级领导班子成员要统一思想，提高认识，自觉讲党性，讲政治，讲大局，以高度的组织性、纪律性领导和组织好这场重大改革，以自己的模范行动影响和带动职工群众投身到这次重

组改制中来。

要加大宣传力度，赢得职工的理解和支持。要在深入宣传这次重组改制的重要性、必要性和迫切性的同时，向全局各级干部和广大职工讲清楚，我们大庆油田的重组改制工作始终受到中央领导、集团公司领导的高度重视和关心。吴邦国副总理曾先后做出三次指示，反复强调：“不要影响职工群众的利益。”这次大连国企改革座谈会，我跟他汇报大庆长远发展的问题时，他说：“我关心的还是大庆的改制问题……。职工的收入要考虑，核心部分的收入不能降低，非核心部分的收入也不能降低……”。还指示我们：“大庆这面红旗不能摇晃”。这些指示，对我们重组改制工作是极大的支持和鼓舞。集团公司对我们大庆也是高度重视。我们局八位领导到集团公司汇报，马总组织所有在京的党组成员一起听取我们的汇报，并一一对我们提出了要求。随后又有三批领导深入大庆搞调查研究，指导工作。第一批是开发局曲广玲副局长带队；第二批是副总经理黄炎、党组成员、政治部主任李克成、总会计师贡华章等一行来大庆跟我们面对面做工作；第三批是马富才总经理亲自带领有关司局长到油田调研，连续4天开了7个座谈会，帮助我们解决重组改制过程中的困难和问题。座谈中马总很动感情，语重心长地说：“我是从大庆走出去的，永远不会忘记大庆人。我们制定政策时一定考虑大庆的实际困难和问题，做出有利于大庆长远发展的决策。”在各级领导的关心和支持下，我们提出的一些困难和问题，已经引起了领导的重视和考虑；目前遇到的和即将出现的矛盾和问题，也将逐步得到解决。我们要相信组织，相信领导，有什么困难和问题，要通过正常的组织程序反映，绝不能做有碍于安定团结、有碍于大局的事情。

要做过细的工作，保持队伍的稳定。这次重组改制，牵扯方方面面，涉及职工的切身利益，各

名同志进行分组讨论。大家本着对党、对事业高度负责的精神，实事求是，畅所欲言，充分发表了意见。根据大家的意见，局党委和管理局将大家讨论中的想法和建议以文件形式呈报集团公司，并于6月23日专程到集团公司向党组作了汇报，集团公司党组听取了管理局汇报后，就大庆重组改制问题做了重要指示。6月29日，集团公司派曲广玲同志带领工作组到大庆调查研究。之后，黄炎副总经理、李克成主任和贡华章总会计师等领导又专程到我局调查研究，指导工作。按照集团公司300号文件精神和集团公司的要求，我们组织起草了大庆石油管理局改革实施意见，多次召开有关会议，认真研究和制定上报方案，并于7月10日按要求及时呈报给集团公司。对于我们上报的方案，集团公司在批复中要求我们要按照300号方案的模式予以修订，重新报批。按照集团公司的要求，我们对改革方案进行修改后，再次呈报集团公司。7月22日，集团公司以420号文件予以批复，同意我局按子公司重组设立中国石油大庆油田公司，并对上报方案内容作了进一步调整，要求我们接到批复后，认真组织实施。之后，管理局两次召开党政班子会议，研究制定大庆油田改革实施方案。经过反复讨论和修改，形成了初步的实施意见。8月5日至8日，马总到我局调查研究，指导工作。先后召开了7个座谈会，在广泛听取油田干部职工的意见后，对我局改制重组工作做了重要指示。据此，我们对方案作了进一步的修订和完善。

现在，我们把这个实施方案交给大家讨论，征求大家的意见，希望大家围绕完善这个实施方案广泛发表意见。在讨论过程中，大家首先要提高认识，统一思想。深化企业改革与加快发展，不仅是一个经济问题，而且是一个政治问题。大家要自觉地用党的十五大精神、中央文件精神、党中央xx的具体指示精神和集团公司的要求来统一思想，转变观念，深刻领会党中央xx的战略部署，充分认识这次重组改制的重大意义和历史作用。同时要继续本着高度负责的精神，认真讨论修订完善方案。使这个方案能够更加切合实际，更加符合职工群众的根本利益，更加有利于企业的进一步发展，更加具有可操作性，从而以利于我们进一步修订完善方案。这本身就是对党和国家、对集团公司、对油田和广大职工高度负责的体现。对于会议讨论过程中形成的重要意见，我们将认真研究并予以采纳，我们有信心依靠大家的智慧和力量把这件关系到全局当前和长远利益的大事办好。