诉求报告1（大全）

第一篇：诉求报告1（大全）

诉 求 报 告

尊敬的管理区党委及相关领导：

您们好！

本人郭系职工，家住水厂巷 8号。今代表水厂巷18号一行住户恳请相关领导在百忙之中抽时间商讨我等住户之诉求。

事情发生在2013年年底，由 王等建筑商打着建筑公司的资质旗号，以棚户区危改房为由，通过双方协商，并逐户签订协议后，将我等5户大小十多间住房已拆除。至今半年有余，其协议承诺条款，就目前的实际情况已无法兑现。然我等现租住他屋，居无定所，且无端增加生活负担，诸多不便。终非长久之计，本不愿区领导增加烦恼，实乃万般无奈！常言为官一日造福一方，我等职工虽办事糊涂，协议草率，然终为一方百姓愿本为善！眼见国家大好政策，及近年来翻天覆地的崭新变化。加之我等住户边临省道，又在城镇建设整体框架之内。大的方向应不错！却不知事非人愿。由于建筑开发商一再拖延施工日期，已无落实协议条款之现实。以至于目前无期无果之局面，进退两难之境地！

特地诉求管理区相关领导，能否有什么解决之良策，指明解决问题的方向及方法，可否将我等之实际情况上转网络，以及逐级上访，或者其他更为理性而实际的解决方式、方法。

特此诉求，帮助解决为感！

诉求人：

年月日

第二篇：市政府诉求报告

南京市鼓楼区佳盛花园1栋全体业主就调整城市快速化内环北

线西延建设工程的诉求

尊敬的市政府领导：

我们是鼓楼区佳盛花园1栋业主。城市快速内环北线西延工程项目已于3月3日至12日批前公示，对于模仿西路的快速化改造决定，我们完全赞成衷心拥护。但是该方案不符合《南京市城市规划条例实施细则》，严重影响我们基本生活环境，危害身体健康甚至威胁到生命安全。为此我们向项目公示的联系方式以邮件、电话等方式反映了我们的意见和诉求。并依照组织程序，3月11日上午向社区组织、下午向南京市规划局反映情况并递交书面材料。3月13上午又受全体业主的委托，业主代表去南京市住建委反映情况，负责接待的工作人员介绍了审批工作流程，并建议我们再去规划局反映意见。在规划局，负责接待我们的王同志对我们提出的查看前期环评报告和规划设计是否合规合法等相关问题，预约3月17日由他们召集相关部门与我们见面解答。3月17日上午规划局宣传处肖处长率市城建集团公司周经理以及设计单位代表在模范西路社区会议室与我们业主代表座谈，会后现场查看了红线位置与楼之间的距离。但座谈会仍然只是收集意见，未能对具体问题有反馈并给出具体方案，对于目前方案是否合法合规，也没有给出任何正面回应。

我们老百姓非常担心在提出意见和诉求后，方案仍原封未动地通过规划局的许可，特此向市政府陈述我们意见：

第一：项目方案陈旧过时，没有前瞻性。南京市早在2009年2月提出六十米双向十车道的模范西路快速化方案，2009年6方案缩水为四十五米双向八车道、四条地下过街通道；六年过去了，南京城有了飞速的发展，汽车保有量成倍的提升，现在却提出更大缩水的四十米双向八车道、两个地下过街通道的方案。从六十米变成四十五米，再变成四十米，方案随着时间的推移和城市的发展一而再，再而三的缩水，未能与时俱进，更无法体现总书记指出的基础设施建设应适当适度超前，满足未来的功能需求。如此短视的规划，会导致“建成即过时”的浪费现象，随着纬三路过江隧道的开通，车流量进一步加大，这条路又会拥堵不堪，成为井字形快速内环的“卡脖子”的路段。

第二：市政基础设施建设要关注民生福祉。目前规划方案严重损害了佳盛花园1栋居民的生活环境和质量。用地红线距离我们这栋楼阳台只有一米左右，不符合《南京市城市规划条例实施细则》中高度不超过24米的建筑物，退让距离不得小于6米的规定。使得我们这栋楼实实在在成为快速路的“握手”楼、“亲嘴”楼。噪音、灰尘、汽车尾气和PM2.5的将严重影响总栋楼居民的生活质量和健康，面对严重的环境影响，规划方却未能给出环评报告。如此近距离住在而住在设计时速60公里/小时快速路旁，我们得时刻担心人身安全，如果发生交通事故，很可能车子就飞进住户家里。

第三：目前方案中两条地下过街隧道间隔过近，且都位于模仿西路的东侧，功能重叠，而西侧的居民和非机动车过街将非常不方便，过马路必须得逆行几百米去东侧走地下隧道，不安全也不便捷。这栋楼也挡住了车辆右转进淮滨路的视线，在60公里/小时的快速路上，也是行车安全隐患。

习近平指出：环境就是民生。目前模范西路快速化改造工程将会彻底摧毁破坏我们总栋楼居民基本生活环境，危害我们的身心健康，甚至威胁到生命！这，谈何民生？我们全体居民迫切要求政府调整规划并对我们这栋楼进行整体拆迁，使得模范西路快速化改造方案合法合规，体现出习总书记提出的“四个全面”中的全面依法治国，也使得道路交通更加安全、便捷、高效、绿色、经济，让模范马路的快速改造工程成为真正的惠民工程。

第三篇：恐怖诉求浅析

浅谈环境保护公益广告中的恐怖诉求

一、环境保护公益广告现状

环境保护公益广告是公益广告的一个重要组成部分，环境保护的公益广告比比皆是，例如，“小草在安眠，请勿打扰”运用的表现手法大多是感性诉求以及拟人的修辞方法，中国是个“人情社会”，以情感诉求打动消费者，感性诉求旨在唤醒消费者心中欣喜、怜惜等正面情绪，而忽略了恐惧、内疚等负面情绪可能引起的消费者共鸣。而保护环境的公益广告的目的在于通过广告引起受众对公共议题的关注或重视，或改变目标受众态度，并指导其行为，其经常是与环境破坏、动植物多样性减少、资源短缺等的不良后果的负面议题有关，因此更适宜采取负面的恐怖诉求。

二、恐怖诉求定义

20世纪初，美国心理学家麦道孤（W.Mcdougall）认为人类具有觅食、性欲、憎恶、好奇、恐惧、自信等一系列的本能。恐惧的发生是因为处在引起恐惧情绪的事物的存在和刺激。当人感到恐惧时就会产生一种不安的情绪，这种不安的状态会促使人寻找安全的保障或解决的办法。事实表明，恐惧是一种最普遍、最基本、最共性的心理状态，也是一种影响最广、力度最强、传播最快的心理情绪。因此，针对受众中普遍存在的担忧、害怕心理，恐怖诉求常常被广告创作人员作为诉求主题来影响说服目标受众。从不使用产品或不按其所倡导理念行事的不良后果中，警诫人们防止不良或不幸结果的发生，给人造成一种心理上的震撼。

因此，恐怖诉求可定义为：展现行动的利端或不行动的弊端，描述某些使人不安、焦虑、担忧、恐惧的事件或发生此类事件的可能性，以引起诉求对象对广告信息的特别关注的一种广告诉求方式。

三、为何要在环境保护公益广告中使用恐怖诉求？

1.环境污染、动植物多样性减少、资源短缺日益严重，增强受众环保意识迫在眉睫

随着社会发展、人口增多，人们对环境的破坏使得环境污染日益严重，对动植物的捕杀和破坏使得许多珍稀动植物濒临灭绝，对资源的无止境索求使得资源短缺严重。而受众的环保意识淡薄是其最主要因素，受众并没有真正意识到这些情况所带来的严重后果与己身的深切联系，总以为与己无关，环境保护是政府的事，个人的微薄力量并不会起作用。这一切的一切都表明了增强受众环保意识已成为保护环境的重中之重!在以往的环境保护公益广告所用的感性诉求并没有起到很大作用，那我们就要另辟蹊径，用受众负面情绪的恐怖诉求引起受众对于不当行为后果的恐惧心理，将个人的不当行为与己身深切的联系在一起，让受众深切感受到破坏环境的严重后果！2.恐怖诉求的传播效果更佳

在以往的环境保护公益广告中，大多采用请求的语气、拟人的手法等委婉的方式告诉受众保护环境应采取的行动，但往往收效不大。我认为，这就像是人与人之间的交往，感性诉求就像是求人办事，而事情能否办成要看被请求者的心情；恐怖诉求更多的是抓住别人弱点，威吓别人办事，被请求者有种不得不做的感觉，因为他们很清楚，不

照着做会产生怎样的严重后果。在到达目标受众的广告中，受众接受的往往是与自己利益相关的信息。环境保护的公益广告也如此。3.恐怖诉求更能吸引受众注意

诺贝尔经济学奖获得者赫伯特·西蒙认为，随着信息的高速膨胀，有价值的不再是信息而是人的注意力。在铺天盖地的广告中，广告所表达的信息基本上都是一样的，成功与否的关键在于哪个能引起受众的注意，以往的环境保护公益广告表达的内容基本上是一致的。而随着社会科技发展和自身能力的提高，人们不断过度追求快乐和舒适，是人对所有引起快乐的刺激情境越来越迟钝，对所有引起不快的刺激越来越敏感。这就说明恐怖诉求恰恰是负面情绪公益广告吸引受众注意力的有效手段。

四、如何准确运用恐怖诉求？ 1.恐怖诉求要行之有效，用之有度

中国施行中庸之道，强调过犹不及。环境保护公益广告中所展现的恐惧程度太低，不会引起社会受众的关注，恐惧程度太高，又会引起受众的反感、防卫和躲避。因此在环境保护公益广告中恐怖诉求的运用要讲求“度”。把握广告中恐惧的程度，让受众既接受公益广告所传达的信息，产生恐惧感，又不至于太过恐惧血腥，引起受众反感乃至躲避。

2.争取恐怖诉求本土化

不同国家、民族、群体的人对同一事物所可能引发的恐惧的感受点是不同的，这就需要在广告的制作中把握受众不同的文化心理，了解

受众的不同特点，寻求最佳的相关点。在西方国家中恐惧诉求运用的较多，虽说环境保护是全球通用的，但我们并不能直接把西方的优秀环境保护公益广告作品直接搬到中国来展出。因为东西方的文化差异决定了东西方的文化传统与恐怖的表达方式以及恐惧点不同，不能照搬硬套，但是我们可以借鉴西方优秀广告中的创意与我国的文化国情相结合，从而做出具有本土化意味的优秀环境保护的公益广告。3.要明确诉求目的，提出建议行为

每则有效的恐怖诉求的环境保护公益广告中，信息除了必须成功的激发受众害怕和焦虑的心理外，还应该提供明确的改变态度或行为的指示和建议，而且行动建议应该是一项容易可行和有效的行动方案。（保护动物的平面广告案例）当受众确信广告信息中的某些情况已严重威胁到自己而提出的行动建议是可行、有效的时候，受众控制危险的动机才能被诱发，并最终接受这个建议。相反的，虽然当威胁使受众心生恐惧，但广告却没有提供有效阻止威胁的建议，或者建议不明确、太困难、太过费时、代价高昂时，受众可能就会倾向于控制恐惧，或通过不由自主的否定、转移注意、防御性逃避来降低恐惧感。在宣传环保的公益广告中，它往往展示了森林被砍伐、土地荒漠化的严重景象，却没有提出贴切的保护性的行动指示。这就可能会使受众倾向于控制恐惧，或通过不由自主地否定、转移注意、防御性逃避来降低恐惧感，从而使广告的目的性很难达到。如果在这类广告中加上一句：“少用一双一次性筷子，或许可以改变”“节约一滴水，你可以拯救更多”目标就清晰而明确。

4.要准确把握恐惧信息与受众的密切相关性

在通常情况下，所描述的威胁与目标受众越是相关，她们就会越相信遭受威胁的可能性，自觉反应就会越突出，而改变态度和行为的可能性就会越大。也就是说，恐怖诉求信息必须要能使受众产生高自觉威胁性和严重性，才能激发高自觉反应，而受众急欲保护自己免于受害的动机就更为有力而迫切。罗杰斯将此称为“保护动机理论模式”，即当受众接收到一则诉诸恐惧的信息时，他们会在心中掂量其危险的份量。如果他们不相信所描述的危害性的可怕性，或者认为该事件不大可能发生，或者认为所建议的措施对付威胁并不恰当，那么，态度改变便不大可能发生。

5.广告画面不必直面血腥，但表现内容要发人深省

这一方面往往是最难的，一提到恐怖诉求，人们直接的印象就是“吓人的画面”，幽灵、鬼魂、贞子等直面血腥的画面，直观而又深刻，但是中国是一个含蓄的民族，特别是在像是恐惧、血腥这种会产生负面印象的情景中，更趋向于含蓄表达。相比较西方国家的直接陈述，中国更趋向于追求“言有尽而意无穷”的意境。环境保护公益广告的广告创意不应该过度追求“恐怖”，而应该注重画面与内涵的和谐统一。恐怖画面也可以是美的，但内涵必须是发人深省的。（疲劳驾驶平面广告案例）

另外，人的态度往往受情绪情感的影响，究竟多大的刺激度才能激发受众的情绪反应，使之处于一种恐惧状态，以致更容易接受消除恐惧的指导，改变态度和行为，从而以最佳的传播效果达到传播者的目 的，这是值得研究的。一般说来，恐惧程度愈高的恐惧诉求激发受众的恐惧和焦虑愈高效果越好。但应该注意到的是不同的人对恐惧的敏感度是有差别的。

总之，恐怖诉求在环境保护的公益广告中是具有很大效用的，但恐怖诉求的运用要慎重，要用之有度。希望在将来可以看到更多的环境保护公益广告中运用恐怖诉求，但要注意广告创意、广告画面与广告内涵的和谐统一，争取做到“言有尽而意无穷”的表达境界。使得广告画面委婉和谐，不直面血腥，而又能利用恐怖诉求深切的向受众传达保护环境公益广告所表达的内容，并建议受众行为，为保护环境做出一份贡献，使得“保护环境，人人有责”不再是一句空话、废话！

第四篇：诉求信

扬州市受骗的52户市民购房户的急切诉求信

市政府市长信箱、市消协、房管局、土管局、地税局领导：

你们好！我们是扬子江中路四季园新村综合5号楼（金胜商务楼）办公房的全体业主，我们于2004年前后相继购买了扬州优世房地产开发有限公司（以下简称“优世公司”）开发和扬州市金扬房产公司（以下简称“金扬公司”）代理销售的扬子江中路上的四季园新村综合5号楼（金胜商务楼）的办公房，其在扬州晚报上刊登的房产广告宣传上明确说明为产权式全装修办公楼，然而最近我们业主发现我们的房屋无法自由买卖，如果买卖需要政府同意并且缴纳5万至十几万不等的土地置换出让金。经过调查及律师咨询，我们发现了金扬公司及优世公司在此售房过程中存在诸多明显的违法违规行为。

1、首先国家土地法明确规定划拨土地严禁用于商业开发，而我们所购买的房产为商业用房且土地为划拨性质。

2、根据《中华人民共和国城市房地产管理法》明确规定，销售的商品房必须支付全部土地出让金，才能取得售房许可证进行销售。

3、另外法律还规定以划拨方式取得土地使用权的房屋开发商，在转让房地产时应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批，有批准权的人民政府准予转让的应当由受让方办理土地使用出让手续，并由开发商按照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。

4、金扬房产公司向购房者隐瞒房屋产权不完整的事实证据充分。

5、优世公司在开发销售该办公楼时未缴纳土地出让金，后来优世公司为了取得银行贷款，违规将房产二次卖给了自己，形成了二手房，而在此过程当中也未缴纳土地出让金。我国法律明确规定“国有土地有偿、有限期使用的制度”，房地产开发就是在依法取得国有土地使用权的土地上进行基础建设、房屋建筑的行为。

房地产开发商必须向国家支付土地使用权出让金，才能取土地使用权，才能进行开发建设，支付土地出让金是开发商的法定义务，而绝不是将此责任转嫁给购房者，由购房者来承担。优世公司及金扬公司的行为违反了法律法规的强制性规定。另外们在2004年购买该办公房的房屋均价在4000元左右，按照当时同期办公房销售价 1

格，明显是按照同期缴纳土地出让金有完整产权办公房的价格。为此我们将上述情况反映给土地局相关领导，寻求合理、合法途径解决此事。

另外据我们了解，与我们属于相同性质的市维扬路中段上汇展阁商务楼业主已经成功进行维权，由土地局敦促开发商补交了土地出让金，如今他们的土地证已经改为出让性质，获得了完整产权，同样得到了社会的认可。同时我们这起事件已经得到中央电视台《焦点访谈》栏目组的关注，他们让我们先按照正当合法程序进行维权，在未得到公平合理解决时，他们将会注视相关职能部门处理的态度并及时介入。

为了维护我们52户业主的利益，我们将通过以下合法途径进行维权：

1、组织全体业主向市、省级及以上土地监察部门反映该起土地违规事件。

2、组织全体业主通过网络、论坛等方式在各大网站发帖陈述事实，进行网络朋友维权支持献计献策。

3、组织全体业主通过各种渠道向各大新闻媒体反映该起土地违规事件。最后希望市土地局主责领导及时重视、关注该起土地违规事件，及时为我们解决矛盾，真正做到维护我们老百姓的切身利益，为我们老百姓当家做主。

4、归纳几点诉求和开发商的违规现象：（a~f）

a、销售发票分两次开出即：与完税总额有差额。首张发票时隔近一年后经业主追要

补给买房户差额，这其中开发商和销售商搞的什么鬼？

b、房产证面积（以313室房为例）为：69.26㎡，土地证面积已经达45.71㎡。

请问该房屋为五层临街房，既无广场，又无车库可使用，为什么土地面积分摊这么多？

c、该楼北侧有近200㎡配套该楼的车库，现仍由开发商销售商占为己有，长期获

利出租给大药房做仓库，极大的造成业主停车困难和交通走道及消防通道不畅，房管局主管应将该车库立即责成开发商按规划归还于业主，纠正这荒唐的做法。d、本商务楼消防设施形同虚设，完全没有通水管道，他们究竟是如何通过消防

验收和出售许可的？

e、该楼的卫生间设施排气管道未安装完毕交付业主使用，责任在谁？该楼的维修基

金现在何处？如何使用未作任何交代。

f、该房销售的是政府拆迁安置区为划拨土地，而销售价却与当时扬州的高档小区等

同价，为什么开发商上瞒地方税务、房管部门、消防部门、土管部门，下瞒业主，造成土地未能置换，而收的房价是出让土地的房价，这种房屋销售乱象应由主管部门和责任相关部门调查清楚后，还业主一个公平和公道。

5、据知中央电视台《经济与法》节目组将在本月（二月）27日晚八点档继续播出调查及采访录，再次呼吁相关部门重视群众呼声，也请我们的父母官和责任部门关注收看一下便知。

四季园新村综合5号楼（金胜商务楼）全体业主代表（共8户/电话）业主代表联系方法：

201室王振国 ***302室刘鹤琴 ***

305室朱赐锋 ***313室何健***

401室肖文强***505室邱亚琴87185672

511室曲玉利***207室陈玲***

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 您的回执单号码是201300KGSOKK您的回执单号码是201300YV5R6H您的回执单号码是20130083EM76

第五篇：诉求书

诉求书

我是汕头市濠江区礐石街道尾村村民吴开雄向上级部门反映我村两委主要领导，在处理村民宅基地时严重违规的问题。并强烈要求上级领导给予纠正他们错误行为，以使我应得宅基地权益得到保障。

我村于1999年分配村民宅基地，分配方案是以户单位结合人口进行的。由于当时我在外谋生不在村，没有分到宅基地。后来我找过村干部要求补分宅基地。村干部说村里已经没有剩余宅基地了。可是情况却完全不是这样。后来村干部陆续卖了十多座宅基地，每座面积多数为130多平方米，少部分80-90多平方米。其中有人买了四座共600多平方米。有的没有向村办理买卖手续，缴交任何费款就擅自建成楼房。我们村是个较小村庄，有什么建设大家都一清二楚。可是村干部却熟视无睹，难道这种情况正常吗？后来我 了解到村集体还存有宅基地，因此，我于2017年10月再向村委主要领导要求分配宅基地，得到答复是村干部陈辅民、曾照德说他们没有宅基地，不可能分配给我，存有的要高价拍卖的。他们说分配宅基地时我户份额已分到我兄弟处了，我要求他们拿出证据，他们拿出的登记本竟是村干部假我之名签的。（现村书记陈辅民说签名者是原村会计陈为涛）现在我户有3个人口在村里。可我在村即没有一间房屋及一平米宅基地。故请求上级领导主持公道，督促村领导为我解危解困。解决宅基地问题，使我有家可归，老有所居。

姓名： 身份证号码：

电话：

2018年 月 日