区检察院2009年工作总结及2010年工作意见

第一篇：区检察院2009年工作总结及2010年工作意见

2009年，我院在区委和市人民检察院的领导下，在区人大及其常委会的法律监督下，在区政协及社会各界的民主监督下，在区政府及有关单位的大力支持下，始终坚持以党的十七大精神和十七届三中全会为指导，全面落实科学发展观，坚持“理性、平和、文明、规范”的理念，积极践行“立检为公，执法为民”的司法宗旨，突出“强化法律监督，维护公平正

义”的检察工作主题，紧紧围绕“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求和“建设坚强班子、铸造过硬队伍、创造一流业绩”的工作目标，深入开展“大学习、大讨论”活动和“三大主题”活动，狠抓业务工作，加强队伍建设，深化检察改革，加强内部管理，各项检察工作取得新的进展，为推进x加快发展、科学发展、又好又快发展，提供了有力的法治保障。

一、将服务统筹城乡工作贯穿于检察工作全过程，推进检察工作新发展。

统筹城乡发展是当前我区经济社会发展的大局。一年来，我院紧紧围绕服务统筹发展，在建立完善机制，延伸服务触角，改进执法办案的方式方面，探索走出了检察机关服务统筹城乡发展的新路子。我院x的做法为新农村建设土地流转问题提供可供借鉴的模式。并根据区委政府提出重塑x新农村发祥地辉煌的要求，继续关注其发展中的法律问题。区统筹办在出台我区土地流转实施办法过程中，主动邀请我院参与讨论，对我院的建议高度重视，为全区统筹城乡发展决策起到参谋助手作用。2009年，我院被区委、区政府表彰为x。我院全面履行法律监督职能，为统筹城乡发展创造了和谐稳定的治安环境、廉洁高效的政务环境、公平正义的投资环境，随着服务统筹城乡的探索实践不断深入，推进新农村改革发展取得了新的成效。

（一）刑事检察工作取得新成绩。

我院坚持“严打”方针不动摇，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，始终将维护稳定作为重要任务，积极参加社会治安综合治理和平安x建设，认真履行批捕、起诉等检察职能，实现了执法办案法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。促进了社会和谐稳定。今年以来，我院共受理公安机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人x件x人，批准逮捕x件x人。受理公安机关移送审查起诉x件x人，提起公诉x件x人。

2009年，我院在刑事检察工作中，突出抓了以下几方面的工作：、突出打击重点，严厉打击严重刑事犯罪。重点打击黑恶势力犯罪，杀人、爆炸等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等影响群众安全感的多发性犯罪，共审查逮捕杀人、故意伤害致人重伤、强奸等七类犯罪x件x人，起诉x件x人。积极支持配合公安机关开展了“打拐”专项行动、“扫黄打非”专项行动，增强了人民群众的安全感，净化了社会风气。

2、认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，促进社会和谐。坚决打击和震慑犯罪，依法该严则严，增强人民群众安全感，维护法律的权威和尊严；注意区别对待，依法当宽则宽，尽量减少社会对立面，促进社会和谐。对采取取保候审、监视居住足以防止发生社会危险性，没有逮捕必要的x名犯罪嫌疑人依法不批准逮捕；对x名犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚的，依法不予起诉。比如，今年我院适用宽严相济的刑事司法政策，处理x案件，产生了良好的社会效果。

慎用逮捕强制措施，积极推行不捕、不诉、建议撤案、退回补充侦查案件说理制度。侦监科对没有逮捕必要的轻微刑事犯罪嫌疑人坚决不捕。全年不批准逮捕件人，不捕率%。公诉科正确运用刑事和解司法政策，办理故意轻伤害等刑事和解案件件人，全部建议公安机关撤案。不捕、建议撤案、退回补充侦查的案件,公安机关未申请复议、被害人无申诉和信访，化解了社会矛盾，保证了案件质量，取得良好的法律效果和社会效果。在总结办案的基础上，我院按照不捕、不诉、建议撤案、退回补充侦查说理机制，进一步规范了工作流程，使这项工作走在全市前列，得到了市院领导的充分肯定。

3、加强未成年人教育、感化、挽救，做好青少年维权工作。全区未成年人犯罪从2008年的x人下降到今年的x人，未成年人犯罪占全部犯罪人员的比例从2008年的x%下降至今年的x%。青少年维权岗工作富有成效，未成年人违法犯罪明显降低。我院因此被评为x。我院在青少年维权工作中，一是深入开展法制宣传教育，我院法制副校长共为中小学校或社区青少年上法制课x场。并采取举办图片展、案例大讨论、印发宣传单等形式加强宣传教育，有效地增强了青少年的法律意识。二是在办案中认真研究和探索符合青少年生理、心理特点的讯问方法，推行“温馨办案模式”。成立了未成年案件工作组，对未成人犯罪嫌疑人讯问，由工作经验丰富，富有同情心的女干警担任，用适合青少年心理特点的方式进行讯问。三是正确适用宽严相济的刑事司法政策，教育、挽救失足青少年。除重大恶性案件外，对多数未成年犯罪嫌疑人适用宽缓的刑事司法政策。对采取取保候审能约束的尽量不采取逮捕措施；可

捕可不捕的坚决不捕，尽量减少对抗因素。对涉嫌犯罪的未成年人，尽量跟踪帮教，尽力挽救。四是创新工作方法，在青少年犯罪案件办理中引入社会综合评价体系、预先矫治机制、量刑建议纳入庭审程序等x项机制，为教育、感化、挽救未成年犯罪嫌疑人发挥了积极作用。五是建立了家庭、学校、“维权岗”三位一体的帮教体系，开展了富有成效的帮教工作。近年来，我院

不捕、不诉未成年人以及人民法院判出定罪免于刑事处罚、缓刑的未成年人没有重新犯罪的情况。

4、认真落实社会治安综合治理方针，积极参与平安贡井创建活动。立足检察职能，配合有关部门开展对治安突出问题的集中整治；加强法制宣传，开展举报宣传、反渎职侵权宣传x次，讲法制课x场；畅通人民群众法律诉求，处理来信来访x件次；开展矛盾纠纷排查工作，引导群众依法表达诉求，妥善处理群体性上访，继续保持了涉检案件零上访的记录。

5、建立完善机制，加强检察权的监督制约。为了构建和谐社会，主动修复社会关系，在司法审判中体现人民群众的感受，我院与区人民法院、公安分局、司法局等单位联合建立了三项机制。一是建立了被告人的预先矫治机制，率先在x案的办理过程中试点，在预先矫治过程中，由司法机关主持，犯罪嫌疑人在社区从事一定的公益活动，检察院根据其表现，形成社会综合评价证据，向人民法院提出量刑建议，被判处管制x个月。最近，又在符合条件的x案件开展了被告人的预先矫治工作。通过试点，在预先矫治工作取得了良好的成效。二是建立了犯罪嫌疑人的社会综合评价体系，对犯罪嫌疑人的工作、生活情况、社会交往以及一贯表现收集形成证据材料，作为检察机关批准或决定逮捕、审查起诉以及法院量刑的酌定情节。通过实行社会综合评价机制，对初犯、偶犯、社会表现一贯好的犯罪嫌疑人适用比较轻缓的刑事司法政策。对社会表现不好、群众反应强烈的犯罪嫌疑人，依法从严处理，初步收到了成效。三是与区人民法院协商，形成了量刑建议及采纳情况纳入法院审判的会议纪要。今年我院向人民法院提出的量刑建议，采纳情况良好，有效地防止了自由裁量权的滥用。

（二）依法查办和预防职务犯罪，营造廉洁高效的政务环境

2009年以来，我院认真贯彻中央反腐败的决定，在惩治职务犯罪工作中，加强举报工作，努力提高发现职务犯罪线索和突破案件的能力，积极创新侦查机制，不断改进办案方式，坚决查办大案要案。今年年初，我院率先查办涉农职务犯罪，为全市涉农职务犯罪做出了贡献，在市院反贪局的带领下，查办行贿、受贿案件x件，为兄弟单位移送案件线索x件，其中成案x件。共立案侦查涉嫌贪污贿赂、渎职侵权犯罪案x件x人，其中，反贪污贿赂案件x件x人，反渎职侵权案件x件x人。通过办案，为国家挽回直接经济损失x万元。

1、建立完善办案工作机制，强化内外部监督制约。为了加强办案安全管理和执法各环节的监督，明确执法办案人员的工作责任，我院建立了自侦案件的办案工作流程登记制度，这个制度涵盖立案、侦查、批捕、起诉以及检务督察各环节，并邀请人民监督员、特约检察员观摩我院在这一制度指引下的讯问犯罪嫌疑人的演练。2009年所办的自侦案件，全部实行了流程

登记管理，确保了案件质量和办案安全。为了加强检察权运用的外部监督制约，我院建立了《人民监督员、特约检察员监督和参与自侦案件的办法（试行）》，把人民监督员、特约检察员的监督范围延伸到了自侦案件的侦查环节，今年共邀请人民监督员、特约检察员参与自侦案件的办理x次，为规范执法行为，提高执法透明度，确保检察权的正确行使，发挥了积极作用。

2、打防并举，加强预防职务犯罪工作。认真贯彻省、市预防职务犯罪工作要求，报请区委同意，成立了预防科。积极开展个案预防、行业预防和重点预防，在同九大行业和部门建立共同预防职务犯罪的工作机制的基础上，进一步扩大了预防工作的面和深度，重点对灾后重建以及拉动内需的工程开展预防工作。如，x，开展职务犯罪预防工作，促进国家投入的x。为从源头上预防职务犯罪发生，预防职务犯罪向纵深发展，围绕灾后重建及拉动内需工程开展预防，确保国家资金安全使用，我院同区纪委联合，分片区对机关干部开展预防职务犯罪讲座，受到了区委的肯定和干部群众的欢迎。x带头为x系统以及x，区委x书记肯定了我院的做法，并在学习实践科学发展观整改方案中安排我院对全区的科级领导干部开展警示教育，通过教育使全区的领导干部增强了拒腐防变的意识，取得了很好的社会反响。

（三）依法履行诉讼监督职责，维护法治的统一、尊严和权威

1、加强立案监督和侦查监督。对该立案不立案的，监督立案x件x人。如，在刑事审判法律监督专项检查中，x对侦查活动中违法情况依法提出了纠正意见。

2、依法加强审判监督。一是开展刑事审判法律监督专项检查活动，对提起公诉的x名犯罪嫌疑人的定罪、量刑是否准确、审判活动是否合法进行监督，促进了严格依法审判。二是加强民事行政审判监督，共受理申诉x件，审结并依法提出抗诉x件，去年抗诉的案件今年获得改判x件。

3、加强刑罚执行和监管活动监督。一是加强诉讼监督，确保了诉讼各环节无超期羁押发生。二是加强执行监督，认真落实了中央综治办、最高人民检察院等中央五单位《关于加强和规范监外执行工作的意见》，落实了判决书、裁定书抄送罪犯居住地县级人民检察院监所部门的规定，进一步加强了监外罪犯的监管。对辖区x名监外罪犯开展了专项检查，建立了假释、保外就医等监外“五种人”档案和备案审查、检察监督考评等有关制度，使监督工作落到了实处。

（四）加强控告申诉检察工作，积极化解矛盾纠纷。以创建省级文明接待室活动为载体，坚持发挥检察院联系群众的窗口作用，接待群众来信来访x件。全部进行了妥善处理。开展了下基层巡访等活动，变群众上访为检察机关主动下访，深入乡镇村坝开展法制宣传，接待咨询群众x余人次，为群众提供法律咨询和帮助，受到了人民群众的肯定。在控申举报工作中，我院创新工作方法，接待关口前移，主动派员参与区的大信访接待，化解涉检矛盾纠纷。如，x。我院及时介入，经审查不符合事实，并配合有关部门做好息诉罢访工作，申诉人没有再继续上访了。本院还将检察触角向基层延伸，涉检事务联系办公室发挥了积极作用。在x等乡镇均建立了涉检事务联系办公室。x涉检事务办公室收到该镇李某的刑事申诉后，及时向我院移送，我院审查后因不符合立案条件不予立案，并会同涉检事务办公室以及村、组，共同做好当事人的息诉罢访工作，从而实现了涉检上访矛盾化解在基层的目标。

（五）司法警察工作有新进展。全面履行司法警察职能，依法参与搜查和看管、押解、提押犯罪嫌疑人，送达法律文书xx人次。未发生犯罪嫌疑人脱逃、袭警、自杀和文书送达丢失、毁损等事故，较好地完成了各项任务。集中开展了司法警察大练兵活动，进行了队列、擒敌拳、警械使用及体能的训练，参加了市院组织的司法警察培训，并通过考核。

（六）综合工作有新发展。编发《检察调研》x期，印发《检察工作简报》x期，宣传稿件被中央、省、市级以上新闻单位采用x篇。计财、统计、档案、保密等各项综合工作正常开展。有效地推动了检察工作的全面发展。在行装工作方面一是加快了科技强检步伐，充分发挥局域网，电子政务软件、检察院“三级网”作用，推进了办公办案自动化、检务公开和检察宣传，塑造了检察新貌。二是积极规划检察技术大楼，加快办案用房和专业技术用房建设。

刑事审判法律监督专项检查工作经过市区人大视察受到肯定。自侦案件扣押款物专项检查、小金库的清理工作经省、市检察院检查获得好评。

二、围绕提高法律监督能力，加强检察队伍建设

2009年以来，我院以培育检察文化为抓手，以促进公正执法为核心，以专业化建设为方向，切实加强队伍建设，不断提高检察干警的政治素质、业务素质和职业道德素质，进一步地树立忠诚、公正、清廉、严明的司法形象。

（一）以“三大主题”活动和深入学习实践科学发展观活动为抓手，加强思想政治建设

组织全院干警开展“三大主题”活动和深入学习实践科学发展观活动，加强队伍的政治思想教育、业务素质培训和作风纪律建设，收到明显成效。2009年以来，我院先后获得了市级最佳文明单位、市级优秀青少年维权岗、省级三八红旗先进集体等荣誉称号。有x名干警被评为市、区先进个人。在全省检察机关在线考试中，我院x分名列全市检察机关第x名。在省、市政法委组织的“三大主题”活动检查中，我院以群众测评100%好、计算机测试、应知应会考评全部100分受到检查组的一直肯定。在学习实践科学发展观活动中，我院按照区委和市院的要求，认真抓好各阶段的学习实践活动。x到院检查指导我院的学习实践活动，并对我院学习实践活动给予了肯定，区学习实践领导小组还专门出了一期专刊推广我院的做法。

（二）以“四好”活动为载体，加强班子建设

深入开展以“学习创新、团结民主、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的“四好”班子活动。一是党组中心组学习的范围扩大到了中层干部。学习形式也有所创新，更加注意学以致用，解决工作中的实际问题。二是认真贯彻了民主集中制的原则，评选先进、中层干部竞争上岗、提拔任用干部，充分听取并尊重了群众意见。大宗经费开支、重大事项，提交党组会研究，提高了决策的民主性、科学性。增强了班子的团结。三是勤政为民，带头示范作用发挥好。班子成员工作上求真务实、开拓创新，率先垂范。正、副检察长带头办案x件，班子成员因工作需要经常加班，从不计较得失。四是清政廉洁，带头遵守党风廉政建设的各项规定，为干警树立了良好形象。

(三)以业务培训为途径，加强队伍专业化建设

选送干警参加省、市院和区里组织的领导素质培训、业务骨干培训、后备干部培训x人次。院里还组织素质大培训、技能大练兵、作风大转变活动，共培训干警x余人次。

(四)以建立“三位一体”机制为平台，加强基础建设

积极探索建立检察业务规范化、队伍专业化和管理信息化“三位一体”机制。进一步地建立完善检察工作流程、业务管理以及队伍建设的制度，推进了规范化建设。建立了检察院网站、政法专网以及互联网，实行了网上办案，提高了办公、办案的信息化水平。积极争取区委支持，较好地解决了干警的职级待遇问题，以及缺编人员的补充招录问题。

(五)坚持“从严治检”方针，加强对队伍的教育、管理和监督

结合开展“三大主题”活动，培育检察文化，在工作机制创新方面取得新进展。侦查、批捕、起诉各环节建立了自侦案件的登记流程制度、被告人预先矫治机制、社会综合评价体系等若干工作机制，加强了诉讼各环节的监督制约，广泛开展为检清廉教育，进一步完善执法办案内部监督制约机制，始终坚持严肃执纪执法，维护司法廉洁。确保了办案不出问题，队伍不出问题，提高了办案质量和办案效率，促进了办案安全，收到了良好效果，党风廉政建设考核获得第x名。

（六）加强党的领导，自觉接受人大监督

坚持党的领导、人大监督与自觉行使检察权的一致性，检察机关的重大工作部署、重要事项，查办重大案件，以及检察工作遇到的困难和问题，主动向区委汇报，积极争取区委的领导。自觉向人大常委会报告，主动接受监督。同时，加强了同人大代表、政协委员的联系，对人大交办的信访案件、人大代表的意见和政协委员的提案，高度重视，认真办理，及时答复。区委、人大对我院大局意识、服务意识予以了充分肯定。

三、以加强监督制约为重点，推进检察体制和工作机制改革

（一）积极落实职务犯罪审查逮捕程序改革。根据上级检察机关统一安排，职务犯罪嫌疑人审查逮捕上提一级，加强了市院对我院职务犯罪侦查的监督，对于保证办案质量，保障人权，进一步提高检察机关办案的公正性和公信力发挥了重要作用。

（二）建立健全工作机制，确保办案质量和效率

在进一步规范落实我院检察工作体制机制的基础上，今年新建立完善了以下机制：一是在自侦工作中建立了《自侦案件登记流程管理制度（试行）》、《特约检察员、人民监督员监督和参与自侦案件办理的制度》等制度。二是在公诉工作中建立了犯罪嫌疑人的社会综合评价体系、被告人的预先矫正机制，与法院协商一致，将量刑建议及采纳情况纳入判决文书，并形成了会议纪要。三是将iso9000质量管理体系引入我院的管理工作，提高了工作质量。四是推行了网络化办案，规范了检察环节的办案流程。通过建立完善体制、机制，加强了对执法工作的管理、监督、制约，提高了办案质量和办案效率。

（三）进一步拓展了人民监督员制度试点工作和特约检察

员的监督范围

在“三类”自侦案件、“五种情形”监督的基础上，监督工作在自侦案件侦查工作监督和刑事和解案件的监督方面取得了新的突破。我院积极探索拓展人民监督员、特约检察员的监督范围，在以下五个方面进行了探索实践：一是把监督的触角延伸到自侦案件侦查阶段，建立了《人民监督员、特约检察员监督和参与自侦案件的办法（试行）》，并组织人民监督员、特约检察员参与了渎侦案件的办理，受到了人民监督员、特约检察员的好评。二是把监督范围拓展到了对刑事和解案件的监督，组织人民监督员、特约检察员对邓旭波交通肇事一案进行监督，通过评议，同意刑事和解，我院建议公安机关对邓旭波作了撤案处理，当事人还送了锦旗，促进了社会和谐。三是从检察环节延伸到庭审环节。2009年x月，我院邀请人民监督员旁听由本院侦查终结并提起公诉的x案的庭审。9月，我院再次邀请人民监督员旁听了x案件庭审过程。参加旁听的人民监督员对公诉质量给予充分肯定。四是把监督的范围拓展到了专项检察工作。2009年7月、9月，我院两次组织人民监督员、特约检察员对我院刑事审判监督专项工作进行监督，人民监督员、特约检察员对我院主动建立完善监督机制，监督关口前移，依法加强审判监督的工作予以肯定，并对加强审判、监所检察工作提出许多好的建议。五是将人民监督员、特约检察员的监督范围由案件监督拓展到了对检察人员的监督。在“三大主题”活动、深入实践科学科学发展观等活动中，通过进一步拓展人民监督员的监督范围，对检察权的外部监督进一步加强，及多次邀请人民监督员、特约检察员召开座谈会和专门走访她们，了解她们对我院干警的看法以及群众对检察院的反映，为我院加强队伍管理，提升检察机关的形象发挥了积极作用。

回顾2009年的工作，我们仍感存在一些问题和不足，主要是：一是工作发展不平衡，总体工作水平还有待提高。二是极个别干警的纪律意识不强，在警车的使用管理上不从严要求自己，管理监督也有不到位的情况。三是全面深化检察文化培育的成效不够明显。四是部分干警的创新意识不强，工作效率和质量不高。这些问题，应当引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

三、二o一o年检察工作的意见

2010年，我院的总体工作思路是：将在市院和区委的领导下，认真学习贯彻党的十七大以及四中全会精神，以科学发展观为指导，坚持“理性、平和、文明、规范”的理念，围绕“强化法律监督，维护公平正义的”检察工作主题，继续突出 “两个抓手”，即：一是以服务统筹城乡为抓手，带动检察业务工作发展；二是以培育检察文化为抓手，带动班子队伍建设。以“创新、规范”为引领，全面履行检察职能，推进各项工作创新发展。

第一、认真学习贯彻党的十七大及四中全会精神。要认真组织学习，深刻领会精神，使全体检察干警明确检察工作面临的新形势、新任务和新要求，进一步增强政治意识、责任意识和大局意识和忧患意识，切实把思想统一到十七大及其四中全会精神上来，把力量凝聚到加强和改进各项检察工作上来，为区委政府实施“四区”发展战略和统筹城乡改革试点创造良好的法治环境。

第二、继续深入贯彻落实科学发展观，全面履行检察职能。按照科学发展观的要求，充分发挥检察职能作用，促进社会公平正义。

一是依法打击危害社会治安秩序的犯罪活动、破坏社会主义市场秩序的犯罪活动。把维护社会稳定，为经济社会发展创造良好的法治环境做为首要的政治任务，积极探索宽严相济政策的新途径、新机制、新措施，更好地实现执法办案的法律效果与社会效果的有机统一，减少社会对抗，促进社会和谐。

二是继续推进查办和预防职务犯罪工作。紧紧依靠市院的支持，加大办案的力度，重点查办贪污贿赂和渎职侵权等大案要案。要在今年剩下的两个月摸排一批线索，为明年开门红做好准备。要加强预防职务犯罪工作，注重预防效果，增强国家工作人员依法办事、廉洁从政的自觉性。

三是强化诉讼监督工作。要坚持从维护社会公平正义出发，积极开展各项诉讼监督工作，突出监督重点，讲求监督效果，并坚持将诉讼监督与查办司法不公背后的腐败案件结合起来，充分体现法律监督的严肃性。要坚持将诉讼监督与保障人权的宪法原则结合起来，加强对诉讼监督薄弱环节和难点的调研分析，积极探索规范监督行为的新方法和新途径。

四是认真做好信访稳定工作。加强信访工作的力度，畅通信访渠道，认真解决涉检信访问题，完善和落实首办责任制、责任倒查制和检察长接待群众制度，推行联合接访、下访等形式，依法及时解决群众合理诉求，妥善处置群体性事件，维护群众利益和社会稳定。

第三、进一步加强班子和队伍建设。把思想政治建设放在首位，不断创新思想政治工作的方式方法，增强其针对性、有效性，为严格、公正、文明和廉洁执法奠定坚实的思想基础。引入竞争机制，提高干警的创新能力和工作的执行力。做好人才培养工作，提高业务技能和执法水平。加强党风廉政建设，加强对检察队伍的教育、监督和管理，维护检察队伍的良好形象。

第四、不断探索创新工作体制机制。明年是司法体制改革的关键年，我院要以此为契机，将明年确定为“创新规范年”，对我院近两年来的创新工作进行全面的检讨，进一步规范执法活动。同时按照司法体制改革的要求，进一步创新我院的工作机制，以达到“创新、规范、再创新”的目标要求，促进检察工作健康发展。

第五、创新载体，积极培育检察文化。以检察文化教育引导干警树立忠诚、公正、清廉、严明核心价值观念，大力营造“以人为本、以法为矩、以绩为的、以检为荣”的良好氛围，坚持把培育检察文化与打造一流检察队伍结合起来，培育检察文化与推动业务工作上新台阶结合起来，培育检察文化与树立检察机关良好形象结合起来，推动队伍建设不断提升，检察工作又好又快发展。

2009年11月25日

主题词：二00九年检察工作总结

报：。

送：。

发：本院各部门。

x人民检察院办公室（印发）

区检察院2009年工作总结及2010年工作意见

第二篇：检察院经济发展工作意见

为深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展，以全面开展“工作效能年”活动为载体，围绕县委、县政府中心工作，把保障和促进经济平稳较快发展作为检察机关服务大局的首要任务，充分立足职能，全力服务经济发展，全力保障和改善民生，为××赶超式发展提供强有力的法律保障，特提出如下实施意见，并接受社会各界监督。

一、维护良好的市场经济秩序。积极参加整顿和规范市场经济秩序专项行动，依法打击严重破坏市场经济秩序特别是金融、证券、房地产等领域的犯罪活动，促进资本市场和房地产等市场健康发展。积极参与治理商业贿赂，突出查办发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发等领域的商业贿赂犯罪案件，努力净化公平竞争的市场环境。积极发挥对民事审判的法律监督职能，促进依法调节民事经济关系，促进各类市场主体公平竞争。

二、强化对重大项目建设安全的保障。充分发挥检察职能，认真做好民生工程、基础设施、生态环境等重大项目建设关键部位和环节的预防性监督工作，积极开展重大项目建设中的行贿犯罪档案查询，依法严惩损害重大项目建设的各类刑事犯罪，严肃查处国家机关工作人员侵犯重大项目投资者和经营者合法权益的职务犯罪案件，推动重大项目建设健康规范进行。

三、注重保护能源资源和生态环境。依法打击造成重大环境污染、严重破坏生态环境等犯罪，继续抓好查办危害能源资源、破坏生态环境渎职犯罪专项活动，促进能源资源节约和生态文明建设。对于行政不作为造成环境污染和自然资源破坏的情形，积极探索运用公益诉讼的方式，依法保护社会公共利益。

四、切实改进办案方式和方法，保障企业正常生产经营。从有利于促进经济社会秩序稳定的高度，规范执法，文明办案。对受理的举报线索，慎重初查、慎重立案。对涉及企业经营管理和关键岗位工作人员的职务犯罪案件，慎重选择办案时机。对法律政策界限不明的，严格区分工作失误与渎职犯罪，依法慎重处理。切实改进执法的方式方法，慎重使用查封、扣押、冻结、拘留、逮捕等措施，特别是对企业法定代表人采取强制措施，做到慎之又慎，决不因为执法不当给企业的正常生产经营造成不利影响。加强对涉及企业生产经营的民事审判和行政诉讼活动的法律监督，依法保护企业的合法权益。认真倾听企业的意见和建议，立足检察职能，及时有效地提供法律支持和司法服务，促进企业健康发展。

五、积极服务农村改革发展。依法打击侵害农民利益、危害农业生产、影响农村稳定的犯罪，坚决打击农村黑恶势力犯罪、严重影响农民群众安全感的“两抢一盗”、拐卖妇女儿童等犯罪，以及利用，,组织破坏法律实施和利用宗教、宗族势力破坏农村政权建设的犯罪活动；积极参与农村社会治安综合治理和平安创建活动，结合办案加强法制宣传，维护农村社会大局稳定。继续深入开展查办涉农职务犯罪工作，重点查办发生在惠农支农资金发放、农村基础设施建设、农村土地征用等领域和环节侵害农民切身利益的案件，并及时将追缴的赃款全额返还给受损农民；认真办理土地承包经营流转、农产品生产经营、农村金融等领域和涉及农民工劳资等纠纷的民事行政申诉案件，切实维护农民土地承包经营等权益。有针对性地加强涉农职务犯罪预防，保障中央各项支农强农惠农政策的有效落实。深入农村开展调查研究，积极探索加强农村检察工作的有效措施，不断提高服务农村改革发展的能力和水平。

六、高度关注和保障民生。抓住关系民生的突出问题，加大法律监督力度，切实维护人民群众合法权益。严肃查办发生在社会保障、劳动就业、征地拆迁、移民补偿、抢险救灾、医疗卫生、招生考试等领域的职务犯罪，以及国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪，切实保障人民群众依法享有的政治、经济、文化、社会等各项权利。积极参加食品、药品安全专项整治活动以及“质量和安全年”活动，依法严厉打击制售有毒、有害食品、药品等涉及群众切身利益的犯罪，坚决查办重大安全生产事故、重大食品安全事件背后的受贿、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪，切实保障生产安全和食品卫生安全。强化对涉及劳动争议、保险纠纷、补贴救助等民事审判和行政诉讼活动的法律监督，坚决监督纠正侵害弱势群体利益的现象。及时执行已复查纠正的案件和刑事赔偿决定，探索实行对生活确有困难的被害人司法救助制度，体现司法的人文关怀。

七、强化法律监督，确保司法公正。全面梳理有损公平正义的突出问题和法律监督的薄弱环节，加大对侵害企业利益、危害市场经济发展等犯罪案件的立案监督、审判监督力度，特别是涉外民商事案件审判活动的监督力度，切实依法纠正因地方保护主义导致的司法不公，严肃查处其中的徇私舞弊、枉法裁判等犯罪案件，切实维护社会公平正义。

八、建立预防职务犯罪联系制度，增强企业防护能力。结合办案帮助企业建立健全规章制度，堵塞漏洞，消除隐患，并认真搞好行业预防和重点预防，与重要行业、重点产业部门建立联系制度，互通情况，密切配合，坚持每季度召开一次联席会议，共同做好预防犯罪工作。各业务科室分别与一个以上企业建立法律服务联系点，加强与企业负责人和客商的联系，主动无偿提供法律咨询和法律服务，帮助排忧解难，支持合法经营，协助企业开展法律宣传教育，增强企业依法经营，依法管理的自我保护意识和保护能力。

九、公开办事制度，落实便民措施。充分发挥“民生检察服务热线”的作用，继续深化检务公开，认真落实公开办事制度，积极推行“阳光检察”。向群众公开办事程序、办事时限、服务项目，通报办事结果，落实便民措施，密切与人民群众的联系，力争让更多的人民群众更方便更快捷地得到检察机关的法律服务。

十、坚持从严治检，强化内外监督。在办案中严禁刑讯逼供、滥用警戒警具、违反规定采取强制措施，坚决杜绝违反程序办案、未经批准办案、办人情案、乱办案、办私案的现象。做到不到企业拉赞助，不到企业索、拿、卡、要，不越权办案，不插手经济纠纷，不截留、坐支、挪用暂扣企业款物。主动接受人大法律监督及政协的民主监督，虚心接受新闻舆论、人民群众和社会各界、广大客商的监督，建立个案投诉、个案跟踪回访制度。建立检务督察委员会，设立投诉举报电话（号码为……），对署名投诉检察机关及干警的叁天内给予答复，需调查的一周内作出处理，及时将结果告之投诉人。充分发挥本院纪检监察部门和检务督察委员会的监督职能，强化监督措施，加大查处力度。对违反办案纪律和办案程序以及执法行为不当、影响经济发展造成恶劣影响和严重后果的，发现一起查处一起，并依照有关规定坚决清调出检察机关，直致追究法律责任，决不姑息迁就。

第三篇：区检察院政治处工作总结原创

区检察院政治处工作总结

2013年，在市院政治部和院党组的正确领导下，在全院各科室及广大干警的支持下，政治处以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神，坚持服务检察大局，不断强化自身建设，较好地完成了各项工作任务。

一、加强思想政治和检察文化建设，思想政治和检察文化水平不断提高

（一）抓好党组织建设。第一，稳步推进党员发展工作，保持党组织活力。今年转接党组织关系3人，确定入党积极分子4名，转正预备党员1名。第二，恪守党组织生活制度，加强党员管理。推行“三会一课”，每周五下午以党支部为单位开展组织生活会，纠正了少数党员的不良思想倾向。第三，积极开展党组织活动，增强组织凝聚力。组织青年干警素质拓展，文化坊社区大扫除，组织老干部郊外活动，组织全院干警学习中央文件精神。

（二）狠抓政治理论学习。采用多种方式，传播党的十八大会议精神，强化干警政治意识，提高政治觉悟。一是召开党组会、院务会、部门会、视频会、理论与应用研究会、座谈会等会议，组织集中学习，营造学习氛围。今年共召开各种学习会议20余次，干警对十八大精神的理解进一步深入；二是订购相关报纸、期刊、丛书等，引导自主学习，强化学习效果。为干警订阅了《人民日报》、《半月谈》、《检察日报》等大型报刊，购买了《中国梦》、《廉洁就是力量》、《忠诚就是你的生命》等励志丛书200余册，购置了《十八大学习辅导百问》、《理性看、齐心办》等理论书籍100余册，干警学习周期更长，学校效果更持久。三是组织观看话剧、电影、专题片、教育片、文艺晚会，提高学习兴趣，拓展学习途径。组织干警观看了话剧《信仰》、电影《周恩来的四个昼夜》、《明天会更好》、《有这样一个医生》、《南平红荔》，文艺晚会《心系国防》等，大大激发了干警的学习热情。

（三）狠抓检察文化建设。以院理论与应用研究会会刊《》为平台，继续打牢文化阵地。完成《》新老编辑的接替，扩大《》作者范围，丰富《》内容，成功推出《》第三期。以有爱好、有特点、有专长的干警为模范，重点培养文化主力。组织干警踊跃参与检察官文联举办的《以竹喻检》活动，上交摄影作品一幅，律诗2首，散文一篇。以体育比赛为载体，不断健全文化筋骨。成立院足球队、篮球队，定期组织训练，同兄弟单位进行了5场友谊联赛。以创树典型为推手，弘扬文化正能量。积极推荐优秀干警申报典型，侦查监督科副科长张庆培同志被评为全省检察机关先进个人，荣获荆州五四青年奖章。

二、加强检察人才队伍建设，检察人才队伍整体素质不断提高

（一）加强领导班子建设。坚持中心学习小组制度，定期组织班子成员进行政治理论学习，加大班子成员调研工作力度。今年中心学习小组共组织理论学习12次，每位班子成员作学习笔记1万余字，撰写调研文章3篇。认真贯彻党的民主集中制原则，凡是重大问题都坚持集体讨论决定。今年，我院召开民主生活会6次，会前发放征求意见函80余份，梳理归纳征求意见16条。

（二）强化干部管理工作。一是抓好绩效考核，驱动干警高效运转。根据市院考评细则，以通知形式将任务分解到个科室，并将任务完成情况与年终评先表优挂钩。二是抓好干部考核，端正干警工作态度。对干警的优秀称职情况给予公正评判，上全院干警表现均在称职以上。三是落实职级待遇，提高干警工作积极性。解决了4名干警的正科级待遇问题，工作热情大幅上涨。四是从优待检，保障干警基本生活。探望退休及生病干部50余次，改善新进大学生的住宿条件，启动机关食堂，向全院干警发放体检卡，为全院干警购买人身意外伤害保险。五是严格公务员招录程序，营造公平竞争环境。在报考、面试、政审各个环节严格审查，杜绝不合规现象，今年招录的5名公务员中有研究生2名。六是抓好检察官等级评定工作，充实检察官序列。今年新评定5名助理检察员，检察官队伍进一步壮大。

（三）扎实开展教育活动。首先是制定实施方案、成立领导小组，同步推进主题教育实践活动。今年我院开展了“两转两抓”、“为民、务实、清廉”、“万名政法干警进万村安万家”、“学习十八大 争创新业绩”、“三百工程、六进”、“群众路线”、“两包两联”等一系列主题教育实践活动，通过项目化管理、链条化实施、系统化推进，党组成员带头示范，广大干警齐头跟进，取得了良好的活动效果。其次是制定培训规划、要点，广泛开展业务培训。组织干警参加了市初任公务员培训，全省检察机关第一期新录用公务员岗前培训，周末课堂，全省检察机关年轻干部培训班，区通讯员培训，入党积极分子培训等，培训总人次150余人，培训总天数300余天，干警的岗位适应力、职责履行力、学习创新力显著增强。再次是周密部署，积极动员，开展岗位练兵和业务竞赛活动。今年公诉科、侦监科分别举办了出庭规范竞赛和审查批捕业务竞赛，反贪局2名干警参加了市院组织的“深入反腐败，大家来预防”演讲比赛，干警业务能力在竞赛活动中得到提升。最后是依托专家经验，邀请兼职教师，开办专题讲座。邀请了我院侦监科科长、公诉科科长、职务犯罪预防科科长为干警作了相关专题讲座，有效提高了干警的业务理论水平。

三、加强检察宣传，检察机关社会形象不断提升

今年，政治处多措并举，不断加大检察宣传力度，宣传工作取得较大进步，为我院树立了惩治犯罪、公正执法的良好形象。一是建立1+1工作模式。确立由一名政工干部主要负责宣传，另一名重点参与的工作模式,提高宣传效率。二是创建2+X宣传格局。制定宣传人员名单，以两名政工干部为骨干，吸纳全院20多名年轻干警成为宣传人员，形成宣传合力。三是建立1*N联动机制。政治处与各科室积极联动，政工干部定期与各科室内勤沟通，搜集信息，督促各科室内勤撰写新闻稿，注射宣传动力。四是实行X/N任务分解。将宣传任务分解到各个科室，实现责任层层落实，把宣传压力碎片化。五是拓宽宣传渠道。除与荆州日报、荆州晚报等传统媒体合作外，我院开通了自己的新浪实名微博，融入自媒体时代，延伸宣传触角。

四、加强政工部门自身建设，服务检察大局能力不断提高 我处始终坚持政治工作要为院领导服务、为检察业务工作服务、为干警服务的原则，不断加强自身建设，增强服务意识，提高服务检察工作水平。第一，加强党性教育。通过领导干部讲党课、老同志讲传统、先进典型作报告等形式，加强党性教育，引导政工干部比工作比学习比奉献，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党。政工干部党性进一步增强。第二，严明工作纪律。每月组织政工干部学习纪律文件，践行纪律要求，带头遵守中央“八项规定”，时刻用党性原则、道德规范约束自己，自觉坚持标准，自我掌握分寸，自我纠正过失。政工干部纪律意识进一步增强。第三，加强技能培训。积极组织政工干部学习党的创新理论，学习检察政治工作基本知识和技能，参加上级院组织的相关培训。政工干部综合素质进一步提高。第四，规范考评管理。根据政工干部的岗位职责和工作要求，加大平时考核和考核力度，把考核结果作为政工干部教育培训、选拔任用、管理监督、奖励惩处的重要依据。政工干部工作积极性进一步提高。

在总结成绩时，我们也深感政治处工作还存在一些薄弱环节。一是对在新形势下如何加强和改进思想政治工作研究不够，缺少好的办法。二是宣传工作力度还不够，还须进一步加大。三是职能作用发挥的不够充分，特别是积极主动地为党组出谋划策作用发挥的不够。在新的一年里，我们要团结一心、克难奋进，使我院的政治工作再上一个新台阶。

政治处

二〇一三年十一月二十日

第四篇：检察院2006年党风廉政建设工作意见

2006年，xx县人民检察院党风廉政建设和纪检监察工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和中纪委六次全会、市纪委七次全会、重庆市院和县委七次全会精神，全面落实科学发展观，按照“为民、务实、清廉”的要求，在县委的领导下，紧紧围绕县委的中心工作，根据党章的规定，全面履

行职责。坚持从严治检、标本兼治、综合治理的方针，惩防并举，注重预防，深入推进反腐倡廉工作。

一、严格执行廉洁自律规定，规范执法行为

（一）认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，大力弘扬求真务实作风，发扬艰苦奋斗精神，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定，严肃查处党风方面存在的问题。

（二）运用先进性教育活动中创造的好做法好经验，深入开展反腐倡廉教育，加强对领导干部的权力观和政绩观教育。认真落实重要情况通报、领导干部报告个人重大事项、述职述廉等规定，认真落实谈话诫勉、廉政档案、廉政鉴定、民主生活会等制度，不断增强领导干部的纪律观念和自觉接受监督的意识。

（三）大力推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。对领导干部兼职、超标准配备公务用车、违规用公款为个人购买商业保险、拖欠借用公款和用公款大吃大喝、高消费娱乐等问题进行清理。

（四）严肃组织人事纪律，坚决防止用人上的不正之风，充分发挥群众监督、舆论监督的作用，通过电话举报，信件举报，畅通监督渠道，逐步形成自我监督、党内监督、群众监督和社会舆论监督“四位一体”的党员干部监督新格局。综合利用组织处理和纪律处分两种手段，严肃追究违法乱纪人员责任。

（五）认真学习、贯彻公务员法，坚决执行《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》等文件精神，严禁违反规定发放津贴补贴奖金行为，严格执行纪律，确保公务员工资制度改革的顺利进行。

（六）严格执行“六个不许”等规定：不许收送钱物、有价证券和支付凭证；不许参与赌博；不许“跑官要官”；不许利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益；不许利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财；不许党员干部和国家公务员入股矿山开发。

二、加大办案力度，严肃查处违纪违法案件

一是重点查办发生在检察机关内部违反党纪政纪的案件。一是坚决纠正执法办案中侵犯涉案人员人身权利的问题。严禁逼供、诱供和暴力取证；严禁体罚虐待或者侮辱案件当事人；严禁超期羁押犯罪嫌疑人、被告人或者剥夺当事人人身自由。二是坚决纠正利用执法办案之机或检察人员身份吃、拿、卡、要等以案谋私、以案谋利的行为。严禁私自办理案件或者干预他人办案；严禁接受案件当事人及其辩护人、代理人、亲友提供的宴请、娱乐等活动；严禁利用检察权插手经济纠纷；严禁违法扣押、冻结款物或者不依法返还扣押、冻结款物；严禁违反规定占用单位或个人的交通、通讯工具或者要求单位和个人报销费用；严禁私设小金库，乱罚款、乱收费、乱拉赞助。三是坚决纠正特权思想、霸道作风和工作中的“冷、硬、横、推”等问题。严禁耍特权、逞威风、欺压群众；不得对求助群众敷衍塞责，无故推诿，以促执法观念和执法作风的转变。四是加强对违纪违法案件新特点的研究，改进办案方式和方法，提高办案能力和水平。严格办案纪律和程序，提高办案质量。深入剖析典型案例，总结经验，吸取教训，改进管理，完善制度，发挥查办案件在治本方面的重要作用。五是继续加强信访举报工作。提倡和鼓励实名举报，保护举报人的合法权益。采取有力措施，妥善解决群体访、重复访等问题，及时化解矛盾，维护社会稳定，为“建设平安xx”发挥积极作用。建立健全信访监督制度，继续坚持落实检察长接待日制度，坚持院领导轮流接待群众的制度，处理好各项矛盾纠纷。

三、深化改革创新，推进源头治理工作

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的指导思想、主要目标和工作原则，是我们搞好党风廉政建设的指导性文件，因此我们要继续抓紧落实。

（一）、加强教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强干警的职业纪律和职业道德教育，使干警从思想上对违法违纪不想为，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，树立正确的世界观、人生观、价值观、苦乐观。通过观看英模事迹报告、廉政警示教育等录像资料，以正面典型来激励人，以反面典型来警示人，切实做到警钟长鸣。坚持把党风廉政建设的有关精神纳入全年每周五的学习中，纳入本单位对干警的目标考核中。

（二）、健全制度，加大监督力度，服务检察工作大局。建立健全符合检察工作中党风廉政建设的长效机制，将检察纪检、监察工作贯穿到办案工作的始终，加大对“三类案件”中扣押、查封、冻结款物的专项清理，

第五篇：区检察院2009年上半年工作总结

今年上半年，在市检察院和区委的领导下，在区人大的监督和区政府、区政协的关心支持下，我院深入开展学习实践科学发展观活动，以高检院、省院加强基层检察院建设工作会议为契机，充分发挥检察职能作用，努力为全区保增长、保民生、保稳定，促进经济平稳较快发展提供强有力的司法保障。

一、强化大局意识，全力服务区域经济平稳较快发展

面对当前严峻经济形势及其给维护社会稳定带来的新挑战，我院进一步增强大局意识、责任意识，立足检察机关职能，采取走出去、请进来的方式，积极服务和保障经济健康发展。

二、强化履职意识，努力创建平安xx、法治xx

我院按照“强化法律监督、维护公平正义”的工作方针，着眼和谐，忠实履职，努力维护xx区域良好的社会治安环境和经济发展秩序。

三、强化学习意识，积极打造高素质的检察队伍

我院始终强调以人为本，开展各种形式的主题教育和岗位技能培训，着力提升干警的政治思想素质和法律监督水平。

上半年，我院开展了“三个至上、四个在心中”、“做中国特色社会主义事业的坚定建设者、捍卫者和社会公平正义的守护者”和学习实践科学发展观主题教育,并连续7年开展“政治思想研讨月”活动.同时,采取检察委员会的业务学习、业务研讨、干警课堂、到先进院学习参观、与驻区高校的教学联系和协作共建等多种措施加强专业知识和岗位业务培训，强化干警规范意识和质量意识，提高干警的执法能力。上半年，与xx师范大学、xx财经大学联合申报市院、省院研究课题共7项，进一步提升了我院的整体影响力和知名度。并组织干警到xx师范大学、xx财经大学等高校旁听专家讲座，既拓宽了干警的视野，又引导干警从理论层面上对我院的检察工作进行深刻思考，更好地履行检察职能。

四、存在的问题及下半年打算

上半年工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足：一是执法能力及整体素质还不高，监督工作中还存在着薄弱环节，不敢监督、不善监督、监督不到位的现象依然存在；二是创新意识和开拓进取精神整体还不够强，在解决矛盾、破解难题上缺乏有效的举措；三是缺编多人手不足与压力大任务繁重的矛盾仍然突出，影响工作深入开展和有效推进。

下半年，我院将深入推进大学习大讨论活动，结合查摆出的问题，认真分析、积极改进，以科学发展观为指导，着重增强执行力，全面完成年初制订的各项目标，努力推进各项检察工作。重点抓好以

下几方面的工作：

一、进一步开展学习实践科学发展观活动，不断提升执法理念和执法能力。扎实推进学习实践科学发展观活动，进一步加强社会主义法治理念教育，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识，确保检察工作和检察队伍建设的正确政治方向。

二、进一步加强改进法律监督工作，更好地维护人民群众的根本利益。把不断满足人民群众的新要求新期待作为加强和改进检察工作的切入点、着力点，抓住法律监督与社会和谐稳定、社会经济发展、保障和改善民生的结合点，更好地履行法律监督职责，全面提升办案质量和工作水平。

三、进一步增强大局意识，为经济社会平稳较快发展提供更加有力的司法保障。加强对机关街道、建设领域、大学高校等重点环节部位的检察预防工作，正确处理法律监督的力度、质量、效率和效果的辩证关系，加强社会治安综合治理，扎实推进平安法治建设。

四、进一步强化健全机制建设，全面推进检察工作社会化。继续探索强化内部、外部监督制约机制，促进工作规范化。加强与人大代表、基层群众的联系，增强检察工作透明度，提高社会公众对检察工作认知度和参与度，促进自身健康发展。

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