第一篇:房屋权属登记信息的公开和保密
房屋权属登记信息的公开和保密
□ 王聪聪 房宣
房屋权属登记信息的保密和公开是房地产产权产籍档案的属性决定的。建立房地产产权产籍档案的目的,首先是为了证明房地产权属;其次也是为了告知与特定房地产物权相关的人和单位,此不动产物权的动态现状;第三,保护产权人和产权相关人的财产隐私权义务。所以房地产产权产籍登记信息的保密是必然的,公开是相对的。
一、房屋权属登记信息的公开
(一)房屋权属登记信息公开是有条件的房屋权属登记信息的公开不是无条件的公开。《房屋权属登记信息查询暂行办法》规定了查询机构应建立房屋权属登记信息查询制度。即房屋权属登记机关对房屋权属的信息记载,单位和个人可在一定范围内公开查询原始登记凭证。这里有两点含义:一是房屋权属登记信息是可以公开查询的;二是明确指出了查询对象是当事人和国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关、纪检监察部门和证券监管部门,以及公证机构、仲裁机构这一特定人群和单位,而不是任何人。这涉及到房屋权属登记公示作用的目的。根据《房屋权属登记信息查询暂行办法》,房屋权属登记的公示的目的是保障房屋交易安全,维护房屋交易秩序,保护房屋权利人及相关当事人的合法权益。公示的目的是为了告知权利人及相关当事人而不是公知于社会。
(二)房屋权属登记信息公信力不等于公开
房屋权属登记信息具有公信力,首先是国家规定的。房地产局是国家设立的专门管理城市房地产交易秩序的机关,房地产局产权产籍管理处是专门收集、保管、建立房地产档案并负责公开查询的专门机构。按国家规定,所有房地产都必须办理产权产籍登记并建立档案,房屋产权产籍档案信息具有全面性、垄断性。房屋权属登记信息是解决行政司法涉及房地产权属问题时的法律依据,具有权威性。公信力的大小并不意味着公开的范围和程度,而是因为它具有权威性和唯一性。
二、房屋权属登记信息的保密
(一)保密是房屋权属登记的基本原则
保密是房屋权属登记信息的基本原则。房屋权属登记信息的保密性,同样是为了保护权利人和相关人的利益,包括隐私权。房屋权属登记信息的保密是隐私权的需要。
隐私权是人类文明发展到一定阶段,公民的个人独立自由、人格尊严日益受到重视而出现的一种新型的、独立的人格权。所谓隐私,是指有关个人生活领域一切不愿为人所知的事情。房屋权属登记信息内容必然涉及到权利人和相关人的利益,包括隐私。简单地举例,如某人凭合法收入购买了多处房产,但他并不愿意尽人皆知,那么,房屋权属登记的信息就必须保密。因为保密权是隐私权中最根本的一项权能。
(二)房屋权属登记信息的公开是例外
一般情况下,房屋权属登记信息只和当事人相关,房屋权属登记信息公开是一种例外。只有当某个房地产产权产籍登记信息与相关人或公共利益相冲突时,信息公开才成为必要。“一房两卖”、“售后抵押”、“出售回迁房”等情况,是购房人作为房地产权属的相关人未到房屋权属登记机关详细了解所购房屋相关信息而被售房人欺骗所造成的,与特定房屋登记信息不能向社会公开没有直接关系。
三、房屋权属登记信息的公开与保密是辩证的关系
房屋权属登记信息的公开是一定条件下的公开,保密是原则。人们之所以对公开与保密的关系产生错误理解,主要在于对隐私权理解的偏差。在我国的传统观念中,没有隐私权这个概念。到目前为止,还普遍存在"你能做我就能说"这样一种错误的观念。隐私是当事人不愿他人知道、干涉、侵入的个人信息、事情或生活领域。这与房屋权属登记信息的公开是不相冲突的。
总之,房屋权属登记信息保密是原则,公开是特例。房地产产权产籍管理必须做到严格保密,不能让个人隐私无条件泄漏于社会,达到维护社会稳定,保护房产权属人利益的目的,同时维护社会和谐发展。
第二篇:房屋权属登记信息查询暂行办法
关于印发《房屋权属登记信息查询暂行办法》的通知
建住房[2006]244号
各省、自治区建设厅、直辖市房地局(建委):
为发挥房屋权属登记的公示作用,保障房屋交易安全,维护房屋交易秩序,保护房屋权利人及相关当事人的合法权益,我们制定了《房屋权属登记信息查询暂行办法》。现印发你们,请认真贯彻执行。
附件:房屋权属登记信息查询暂行办法
中华人民共和国建设部
二○○六年十月八日
房屋权属登记信息查询暂行办法
第一条 为发挥房屋权属登记的公示作用,保障房屋交易安全,维护房屋交易秩序,保护房屋权利人及相关当事人的合法权益,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国档案法》等有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于城市房屋权属登记机关已登记的房屋权属登记信息的查询。
第三条 本办法所称房屋权属登记信息,包括原始登记凭证和房屋权属登记机关对房屋权利的记载信息。
第四条 房屋原始登记凭证包括房屋权利登记申请表,房屋权利设立、变更、转移、消灭或限制的具体依据,以及房屋权属登记申请人提交的其他资料。
第五条 房屋权属登记机关对房屋权利的记载信息,包括房屋自然状况(坐落、面积、用途等),房屋权利状况(所有权情况、他项权情况和房屋权利的其他限制等),以及登记机关记载的其他必要信息。
已建立房屋权属登记簿(登记册)的地方,登记簿(登记册)所记载的信息为登记机关对房屋权利的记载信息。
第六条 房屋权属登记机关、房屋权属档案管理机构(以下统称查询机构)应妥善保管房屋权属登记资料,及时更新对房屋权利记载的有关信息,保证信息的完整性、准确性和安全性。
查询机构应建立房屋权属登记信息查询制度,方便当事人查询有关信息。
第七条 房屋权属登记机关对房屋权利的记载信息,单位和个人可以公开查询。
第八条 原始登记凭证可按照下列范围查询:
(一)房屋权利人或者其委托人可以查询与该房屋权利有关的原始登记凭证;
(二)房屋继承人、受赠人和受遗赠人可以查询与该房屋有关的原始登记凭证;
(三)国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关、纪检监察部门和证券监管部门可以查询与调查、处理的案件直接相关的原始登记凭证;
(四)公证机构、仲裁机构可以查询与公证事项、仲裁事项直接相关的原始登记凭证;
(五)仲裁事项、诉讼案件的当事人可以查询与仲裁事项、诉讼案件直接相关的原始登记凭证;
(六)涉及本法第九条规定情形的,可以在国家安全、军事等机关同意查询范围内查询有关原始登记凭证。
第九条 涉及国家安全、军事等需要保密的房屋权属登记信息,须经国家安全、军事等机关同意后方可查询。
法律法规及有关规定不宜公开的房屋权属登记信息,其查询范围和方式按法律法规和有关规定办理。
第十条 房屋权属登记信息,单位和个人可以自己查询,也可以委托他人查询。
第十一条 查询房屋权属登记信息,应填写《房屋权属登记信息查询申请表》,明确房屋坐落(室号、部位)或权属证书编号,以及需要查询的事项,并出具查询人的身份证明或单位法人资格证明。
查询房屋原始登记凭证的,除提交前款规定的材料外,还应当分别按照下列规定提交有关证明文件:
(一)房屋权利人应提交其权利凭证;
(二)继承人、受赠人和受遗赠人应当提交发生继承、赠与和受遗赠事实的证明材料;
(三)国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关、纪检监察部门、证券监管部门应当提交本单位出具的查询证明以及执行查询任务的工作人员的工作证件;
(四)公证机构、仲裁机构应当提交本单位出具的查询证明、当事人申请公证或仲裁的证明,以及执行查询任务的工作人员的工作证件;
(五)仲裁、诉讼案件的当事人应当提交仲裁机构或者审判机关受理案件的证明,受理的案件须与当事人所申请查询的事项直接相关;
(六)涉及本法第九条规定情形的,应当提交国家安全、军事等机关同意查询的证明。委托查询的,除按上述规定提交材料外,受托人还应当提交载明查询事项的授权委托书和本人身份证明。
第十二条 符合本办法规定的查询申请,查询机构应及时提供查询服务。不能及时提供查询服务或无法提供查询的,应向查询人说明理由。
第十三条 查询房屋权属登记信息,应当在查询机构指定场所内进行。查询人不得损坏房屋权属登记信息的载体,不得损坏查询设备。
查询原始登记凭证,应由查询机构指定专人负责查询,查询人不能直接接触原始登记凭证。
第十四条 查询人要求出具查询结果证明的,查询机构经审核后,可以出具查询结果证明。查询结果证明应注明查询日期及房屋权属信息利用用途。
有下列不能查询情形的,查询机构可以出具无查询结果的书面证明:
(一)按查询人提供的房屋坐落或权属证书编号无法查询的;
(二)要求查询的房屋尚未进行权属登记的;
(三)要求查询的事项、资料不存在的。
第十五条 查询机构及其工作人员应当对房屋权属登记信息的内容保密,不得擅自扩大登记信息的查询范围。
第十六条 查询人对查询中涉及的国家机密、个人隐私和商业秘密负有保密义务,不得泄露给他人,也不得不正当使用。
第十七条 房屋权属登记信息的查询按照国家有关规定收取相关费用。
第十八条 各省、自治区、直辖市房地产主管部门可以根据本办法,制定实施细则。第十九条 本办法自2007年1月1日起实行。
第三篇:房屋权属登记名词
房屋权属登记名词
房屋权属登记:是指房地产行政主管部门代表政府对房屋所有权以及由上述权利产生的抵押权、典权等房屋他项权利进行登记,并依法确认房屋产权归属关系的行为。
总登记:是指县级以上人民政府根据需要,在一定期限内对本行政区域内的房屋进行统一的权属登记。初始登记:指新建房屋(竣工)或集体土地上的房屋转为国有土地上的房屋所进行的房屋所有权登记。转移登记:是指因房屋买卖、交换、赠与、继承、划拨、转让、分割、合并、裁决等原因致使其权属发生转移后所进行的房屋所有权登记。
变更登记:是指权利人名称变更和房屋现状发生下列情形之一的所进行的房屋所有权登记。——房屋坐落的街道、门牌号或者房屋名称发生变更的; ——房屋面积增加或者减少的; ——房屋翻建的; ——法律、法规规定的其他情形。
他项权利登记:是指设定房屋抵押权、典权等他项权利所进行的房屋所有权登记。
注销登记:是指因房屋灭失、土地使用年限届满、他项权利终止等进行的房屋权属登记。
房屋的所有权:是指对房屋全面支配的权利。《民法通则》规定,房屋的所有权分为占有权、使用权、收益权和处分权四项权能,这也是房屋所有权的四项基本内容。
房屋权利人:是指依法享有房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权、房地产他项权利的法人、其他组织和自然人。
房屋权利申请人:是指已获得了房屋并提出房屋登记申请,但尚未取得房屋所有权证书的法人、其他组织和自然人。
房屋权属证书:是权利人依法拥有房屋所有权并对房屋行使占有、使用、收益和处分权利的唯一合法凭证,房屋权属证书受到国家法律保护。包括《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》或者《房地产权证》、《房地产共有权证》、《房地产他项权证》。
所有权证:指由县级以上房产管理部门向房屋所有人核发的对房屋拥有合法所有权利的证书
共有权证:指由县级以上房产管理部门对共有的房屋向共有权人核发,每个共有权人各持一份的权利证书。是《房屋所有权证》的附件,用以证明共有房屋的归属。
宅基地证:农村村民在集体土地上因建房需要,向集体组织申请建房用地,经集体报送县(市)人民政府批准后,向县(市)土地行政主管部门申请办理集体土地使用权登记并由县(市)人民政府颁发《集体土地使用证》。宅基地证是当前农村村民合法拥有房屋和用地的权利凭证,可以在集体内部成员之间转让,但不得向非集体组织成员转让。
房屋部分产权:职工以标准价购买住房,拥有部分产权。经登记核实后,发给《房屋所有权证》,产别为“私产(部分产权)”,注记:“房改出售的标准价房,总价款:××元,售房单位:××××,产权比例为:××(个人),××(单位)。”
第四篇:房屋权属登记准备材料
各类房屋权属登记准备材料
一、房屋所有权登记:
(一)房屋初始登记:
1、产权人及共有人身份证(复印件);
2、产权人的婚姻证明(复印件)
3、办证申请书(要求打印);
4、规划证或规划证明原件、土地证(验原件收复印件);
5、测绘报告;
6、房屋质量承诺书(要求打印);
7、地税局出具的完税证明书(含税票)。
8、居委会门牌号证明。
(二)房改房转移登记
1、双方身份证(复印件)、双方婚姻证明(验原件收复印件);
2、双方签定的公证协议书;
3、房产证原件及复印件;
4、地税局出具的完税证明书(含税票);
5、卖方夫妻双方工龄证明、单位同意售房证明;
6、办证申请书(要求打印);
7、房屋质量承诺书,8、居委会门牌号证明。
注:所有复印件均为A4纸张。
(三)自建房及存量房转移登记
1、双方身份证(复印件)、双方婚姻证明(验原件收复印件);
2、双方签定的公证协议书;
3、房产证原件及复印件、土地证(复印件);
4、完税证明书(含税票),5、办证申请书(要求打印),6、居委会门牌号证明;
7、双方签订的合同公证协议书。
(四)变更登记:(拆、改、扩建)
1、办证申请(要求打印);
2、房产证原件;
3、房屋产权人及共有人身份证,结婚证复印件;
4、土地证复印件;
5、规划证或规划证明原件,6、房屋质量承诺书,7、完税证明书,8、测绘报告,9、居委会门牌号证明。
注:所有复印件均为A4纸张。
房屋他项权登记:
1、抵押合同、借款合同;
2、房屋所有权证复印件、土地证(验原件收复印件);
3、申请书、承诺书(要求打印);
4、借款人和抵押人的身份证(复印件);
5、债权人(银行)出具的委托书;
6、房屋权利价值体现。
房屋所有权预告登记:
1、登记申请书(要求打印)
2、所有权人及共有人身份证复印件
3、婚姻证明复印件(结婚证、未婚证、离婚证)
4、备案合同(商品房)或买卖合同(二手房交易)
5、房屋所有权预告登记约定书
房屋抵押权预告登记(按揭):
1、申请书,承诺书(要求打印)
2、房屋抵押权预告登记约定书
3、夫妻双方身份证复印件,结婚证复印件
4、银行借款合同、抵押合同
5、银行委托书
6、房屋预告登记证明。
注:所有复印件均为A4纸张。
其他房屋所有权的转移登记
一、房屋所有权的转移登记(继承、赠与):
1、办证申请书(要求打印)
2、继承人或受赠人的身份证复印件以及公证书涉及的相关人员的身份证复印件。
3、继承或赠与的公证书
4、完税证明书
5、房产证原件及复印件
6、居委会门牌号证明。
7、土地证复印件(涉及有土地证的房屋)
二、房屋所有权的转移登记(离婚析产):
1、办证申请书
2、法院裁决书或离婚协议书(均为原件)
3、完税证明书
4、申请人身份证复印件
5、房产证原件及复印件
6、居委会门牌号证明。
7、土地证复印件(涉及有土地证的房屋)
注:所有复印件均为A4纸张。
第五篇:房屋权属登记信息查询收件标准
房屋权属登记信息查询收件标准
一、查询房屋权利的记载信息需提交的证明文件
(一)、安全机关、公安机关、审计机关、检察机关、审判机关,纪检监察部门、证券监管部门,公证机构、仲裁机构的申请表可不加盖公章,由执行查询公务的工作人员签字。
(二)、身份证明(按照房屋权属登记收件标准收取)安全机关、公安机关、审计机关、检察机关、审判机关,纪检监察部门、证券监管部门,公证机构、仲裁机构出具工作人员的工作证件后,不再收取单位或个人的身份证明。
(三)、委托及公证
1.委托代理人查询的,提交载明查询事项的授权委托书原件,受托人本人身份证明复印件;
2.个人委托查询房屋权属登记原始登记凭证的,受托人提交经公证的委托书原件;
3.无(限制)民事行为能力人的房屋权属登记信息查询,由其监护人代理申请,提交监护人、被监护人身份证明复印件(核原件),证明监护关系的户口簿复印件或者监护关系证明(核原件)。
二、查询房屋权属登记原始登记凭证需提交的证明文件(核原件)
除提交查询房屋权利的记载信息需提交的证明文件外,还需-1-
提交以下证明文件
(一)房屋所有权人、共有权人提交房屋所有权证复印件,房屋共有权证复印件;
(二)房屋抵押权人提交房屋他项权证或抵押登记证明复印件;
(三)继承人提交继承权公证书复印件;
(四)受遗赠人提交接受遗赠公证书复印件;
(五)受赠人提交赠与(受赠)公证书复印件;
(六)安全机关、公安机关、审计机关、检察机关、审判机关,纪检监察部门、证券监管部门提交本单位出具的查询证明;
(七)公证机构、仲裁机构提交本单位出具的查询证明和当事人申请公证或仲裁的证明;
(八)仲裁、诉讼当事人提交仲裁机构、审判机关受理案件的证明、能证明查询房屋权属登记原始登记凭证与受理案件有直接关系的起诉书;
三、查询涉及国家安全、军事的保密产、军产房屋权属登记信息需提交的文件
除提交查询房屋权利的记载信息、原始登记凭证需提交的证明文件外,还应提交以下证明文件
(一)查询市、区县级机关、单位保密产房屋权属登记信息的,应提交市国家安全机关同意查询的证明;
(二)查询在京中央国家机关、单位保密产房屋权属登记信息的,应提交国家安全部同意查询的证明;
(三)查询军产房屋权属登记信息的,应提交中国人民解放军总后勤部基建营房部同意查询的证明;
(四)保密产、军产房屋的产权单位查询本单位房屋权属登记信息的,提交单位保密委员会同意查询证明。