户口整顿总结（模版）

第一篇：户口整顿总结（模版）

为了进一步规范户口管理工作，维护户口登记的权威性和准确性，保障公民合法权益和维护社会稳定,按照县局的统一安排部署，我所在全乡范围内开展了为期4个月的户口登记管理专项清理整治工作。这次户口整治工作时间长，任务重，范围广，通过我所精心组织，认真工作，户口整治工作取得了显著成绩，达到了预期的目标。

一、精心组织，积极动员

在接到开展全县户口整治工作的通知后，我所领导非常重视，及时制定了实施方案，并组织全体民警召开了户口整治动员大会，成立了户口整治工作小组，积极开展户口整治工作。动员大会后，又专门组织全体民警认真学习了户口登记管理专项清理整治相关文件精神。通过学习，民警提高了认识，统一了思想，做到了任务目标明确，工作思路清楚。在动员部署阶段，全体民警在辖区内积极宣传此次专项清理的内容，利用下乡走访、发放传单等形式营造舆论声势，取得了社会各届、人民群众的支持和配合，形成了浓厚的工作氛围。

二、抓住重点、统筹兼顾、重在落实

在做好充分的准备工作后，我所以“要大力解决群众关心的突出户口问题，要开展提高人口信息质量会战，提高人口数据项目饱和度。”这两个重点为工作核心，以信息会战为契机，以提高人口信息数据质量为目标，深入彻底地在群众中开展了专项清理工作。

全所民警们在接到任务后，没有等待、没有推托，统筹兼顾，深入群众家中，在进行最初阶段的户口核对时将户口清理整治与其它公安专项工作紧密结合起来，做到了与2011年人口统计年报工作相

结合；与深入换发第二代居民身份证相结合；与周俊军警务综合信息平台建设，与全县公安机关正在开展的 “清网行动”相结合；与“两节”、“两会”安保工作相结合。确保了各项工作整体推进，提高工作整体效能。民警们在走访中，逐户进行登记、核对，对发现的双重户、常住未落户等情况，都一一向群众做了解释说明，正确引导群众处理好户口问题。

为了让工作落到实处，所领导定期对派出所户口整顿工作的进展情况进行检查、督促，力争把此项工作落到实处，让群众满意，达到预期的目的。经过一个月认真的登记核对，责任区民警将掌握的第一手资料汇总上报，由所领导、本所内勤、责任区民警三方进行底薄核对、网上核对、本人核对。经过查实核对，将所需的资料整理完整，上报户政科，进行下一步的撤销、注销或纠正。通过民警们认真细致的核实，取得了阶段性的胜利，目前我县户口整治整体情况，截至12月26日止，本所入户调查核对工作已完成98%，全县目前户籍人口537816人，已完成入户核对527059人，总户数141095户，已完成入户核对138273户，已解决应登未登常住户口2114人，已解决应销未销常住户口人数471人，已纠正户口登记项目差错870人，已解决一人多户口人数31人，人户分离总数21637户，已入户核对21420户，暂住人口总数9998人，已完成核对暂住人口9798人,境外人员总数201人,已全部完成核对工作。根据入户调查核对初步统计，全县出生未入户小孩子约18000人左右（其中计划外生育约4100人左右），户口遗漏人员约5000人左右。本所户口专项清理入户核对工作

将于8月底前完成，整改工作将于9月10日前完成。共查出双重户3人，常住未落户32人，应销未销常住户口36人，户口登记项目差错80项。

三、总结经验，推进工作

这次户口整治工作，更深一步解决了我所户口管理中存在的人户分离、出生未落户、双重户、死亡未注销户口等实际问题。使本乡的人口数据质量进一步提高，人口信息数据得到了充实，解决了群众的实际困难，群众们非常满意。

这次户口专项清理，除了有令人满意的战果之外，我们还收获了经验，对人口信息的处理、对户口政策的掌握、对群众关心的户籍问题的处理、对因户口问题而产生警民矛盾的处理，这些工作经历形成了我们日后工作中的宝贵经验。经验是在教训的基础上形成的，我们会以此次户口整顿工作为起点，少走户口管理的弯路，整章建制，强化户籍管理，进一步推进人口管理工作，实现科学办公，提高工作效率，提升服务质量，最终达到人民群众满意

第二篇：户口整顿工作总结

莲都区户口整顿工作总结

为认真贯彻落实全国第六次人口普查户口整顿工作会议精神，莲都区公安分局高度重视，科学部署，坚持高效率推进，高标准落实，采取有效措施，扎实推进第六次人口普查户口整顿工作，确保取得实效。在分局党委的精心指导下，经过全体普查员员近一个月的加班加点工作，工作按要求如期完成，共入户访查153933户，登记辖内户籍人口389808人，人户一致数198630人，流动人口133806人，户口待定人员2904人，应销未销1913人，境外人员294人，纠正户口差错（项）516项, 召开各类工作及培训会议77场次，培训各类人员2424人次；组织发布广播电视12场次，张贴横幅标语588条次，发放致群众公开信54413封。通过户口整顿，摸清了人口底数，掌握了基本情况。特别是解决了一些户口管理中存在的问题，规范了户籍管理，提高了常住人口数据质量。现将有关工作情况总结汇报如下：

一、领导重视，组织部署，保障经费到位。一是领导重视；上级公安机关要求8月底之前完成户口整顿入户调查工作，时间紧、任务重、工作量大。区委常委、分局局长谷江南高度重视，明确指出“户口整顿工作是公安机关的份内事，一定要把它组织好、实施好，要列岀时间进度表，建立健全相应的机构，选调精干人员，培训指导到位，确保在上级公安机关规定时间内保质保量完成任务，莲都分局不能拖全市的后腿”。二是制定实施方案。市局召开丽水市第六次全国人口普查户口整顿工作部署会后，我局迅速组织了普查员召开工作部署会，传达了第六次全国人口普查户口整顿工作方案精神，使每位普查员充分认识人口普查户口整顿工作的重要性，同时区人普办按照市局要求和莲都区本地实际研究制定《丽水市莲都区第六次全国人口普查户口整顿工作实施意见》，明确了工作目标和工作要求，同时成立领导小组，并在我局设立领导小组办公室，负责全区第六次人口普查户口整顿工作的组织实施。三组织经费保障。户口整顿工作一开始，我局就针对组织经费一事向有关部门进行沟通协调，为大家争取到了经费。经费的到位有效的提高了普查组工作人员的工作积极性，同时为此次人口普查户口整顿工作的顺利开展提供了保障。

二、宣传开道，营造氛围，夯实基础工作。户口整顿工作涉及面广、工作量大，又与群众的切身利益息息相关，为提高群众参与户口整顿、主动配合公安机关完成户口核对工作的自觉性，做好宣传工作尤其重要：一是我们在工作中积极组织各相关部门开展宣传工作，通过发放致居民信、张贴宣传画和标语等方式加强宣传普及。如城区所警务室全体协管员主动放弃休息时间，通过在社区内悬挂横幅、宣传画报、黑板报、电子显示屏等宣传阵地广泛开展宣传，让辖区的居民了解户口整顿的内容，从而更好地配合社区工作人员开展普查整顿感工作。农村所调查员在各村委会制作宣传栏，进行广泛宣传，同时深入村舍发放人口普查户口整顿公开信。二是通过电视、报刊等媒体向社会群众广泛宣传，力争做到家喻户晓、人人皆知，取得社会各界和群众的大力支持和配合。据统计，此次户口整顿共发放公开信54413封，粘贴横幅标语588条，广播电视宣传12次。

三、严格选调，多层次培训，确保工作力量。一是选调和聘用一支责任心强、素质高的调查员队伍，是确保第六次全国人口普查户口整顿圆满成功的重要前提和基础。我区针对不同的调查小区，选调文化素质高、有责任心、肯吃苦、作风顽强、耐心细致、熟知调查小区人员关系的同志作为我们的调查员。据统计此次户口整顿共选调1700

多名调查员。二是在培训方面，组织全体工作人员进行户口整顿的业务知识培训。分局办证中心制作幻灯片，对户口整顿工作逐栏逐项直观演示，并以实例解说难点，先后对派出所教导员、警务室警长、暂口小组长、街道调查员进行分批培训，让调查员尽快掌握工作要领。农村所教导员结合辖区特点，进一步组织乡镇调查员培训；紫金、万象等所还组织全体协管员动员会，明确任务，提高认识，要求大家不畏艰难，确保任务完成；东银苑警务室召开社区动员会，对调查员工作进行再动员再部署。据统计，此次户口整顿共计培训77次，共培训2424人次。共选调1700多名调查员。通过以上所述的动员和培训，使指导员、调查员熟悉了户口整顿的内容，掌握了调查表填写的方法和上门调查的基本技巧以及注意事项，为逐户逐人逐项的入户调查奠定较为扎实的业务基础。

四、因地制宜，错时工作，深入走访排查工作。一是结合实际情况，错时入户，以调查小区为单位开展入户走访，逐户、逐人、逐项进行核查。多数居民白天不在家，调查员便采取“居民在家我工作”的方式，利用早晨、中午和晚上三个群众在家率较高的时间段，上门入户开展信息调查登记工作，切实做到村不漏户、户不漏人、人不漏项，确保调查工作既快又好。二是重点查清人口中重户重口、人户分离和户口待定人员、因参军（死亡）等原因应销未销户口人员以及未登记的流动人口和境外人员，注意发现和登记项目差错，并及时予以纠正。此外，做好人口信息系统数据的维护工作，确保信息系统数据“准确、完整、鲜活”。

五、想方设法，解决问题，克服困难。一是现场指导，释疑解难。分局副局长周德云多次带领办证中心及区人普办工作人员到各乡镇、派出所、社区督导工作，及时发现纠正问题，确保工作扎实有效。办证中心及时下基层释疑解难，保证户口整顿工作稳步推进。二是结合工作，要求各派出所结合户口整顿工作积极做好“问题信息”清理核对和被拐儿童、妇女摸排工作。三是发扬精神，克服困难。整顿工作开展至今，正值暑期高温，全体工作人员坚持以工作为重，无论是村、社区的调查人员还是公安、乡镇、人普工作人员，都是加班加点，夜以继日。大家密切配合、互相协作，心往一处想，劲往一处使，努力促成工作合力，确保整顿工作如期保质完成。

六、严格把关，及时督促，确保圆满完成任务。户口整顿工作时间紧、任务重、要求高，为确保信息质量和工作进度，我们要求各派出所必须严格按市局规定的时间表开展各项工作，每周五上报户口整顿工作进展情况，9月1日开始要求每日上报一次户口整顿的工作进展情况，分局定时不定时地进行通报。要求各村、社区、单位的调查员每天定时将调查表上交到各村（社区）指导员，经过严格审核后统一上报或收集到派出所社区民警处，经检查无误后交输录员统一输录。为及时掌握工作进度和质量，分局周德云副局长、办证中心楼有平主任多次下基层派出所，在业务指导的同时，对开展情况进行检查督促，起到了良好的效果。

莲都公安分局办证中心

第三篇：户口整顿工作总结

XX派出所户口整治工作总结

XX派出所自9月1日开展户口整治工作以来，按照“全所统一领导、各片分工协作、乡村共同参与”的思路，周密部署，认真制定方案，迅速全面深入开展工作，至12月２1日止，圆满完成户口整治工作任务，共完成入户走访5912户，核查19340人，发现差错516项，核实人户分离1230人，核实多重户口37人，核实落户后1个月内即迁出或注销户口人员3人；核实户口迁出前后1个月内办理变更更正人员5人，2006年以来收养落户人员无，核实2006年以来补录户口人员264人，核实2006年以来市县外迁入人员36人，以及其他各种户口存在疑问的人员55人。通知群众变更户口项目差错412人次，解决户口差错316项，核对人员资料1020份，核实电脑资料1820人次。主要工作情况总结如下：

一、领导重视，加强组织

因“xx行动”中暴露出户政工作存在的问题，严重影响公安工作，根据户口整治的有关精神，所领导十分重视，立即与xx乡党委政府沟通，取得乡党委政府领导和相关职能部门的大力支持，成立了xx派出所户口整治领导办公室，由xx派出所所长xx任组长，xx乡纪检书记xx、xx乡副书记xx，xx派出所教导员xx为副组长，所内各片警、各村委会书记为成员。在领导办公室的统一部署下，xx所各职能部位分片包干，协作配合。户口整治工作开展以来，各部门各司其职，紧密配合，充分调动人员工作积极性与能动性，解决在户口整治工作中出现的人财物等问题。工作中，从未发现脱岗、违纪、工作不落实等情况。

二、广泛宣传，全面发动

为切实完成户口整治工作，xx所于２０１1年9月２日召开户口整治工作领导小组会议后，xx派出所所长xx即要求xx派出所社区民警联合各村居委户口工作负责人广泛开展动员工作，利用小喇叭、宣传单、手机短信等多种手段进行宣传，发动广大群众积极配合户口登记等工作。使户口整治工作家喻户晓，广大群众对户口整治的重要意义有了进一步的认识，增强了协助做好入户调查的自觉性，积极、主动地配合搞好入户访查工作。

三、强化培训，落实责任

为了顺利完成这次户口整治工作，xx所乡组织各村委会、村组干部24人，连同各职能部门人员，共有近40人参与了此次户口整治工作。9月3日，由xx派出所牵头组织全乡工作人员开展了业务指导。

xx派出所、xx乡人普办、各村居委均有专人负责跟踪核查整治人员的情况，建立“谁登记核对谁负责、谁采集录入谁负责”的责任体系，实行每日数据报送制度，一级抓一级，层层抓落实，确保了工作效率和质量。

四、因地制宜，确定方案

户口整治工作开展初期，xx派出所户籍民警召集各村居委户口工作负责人，对辖区人员情况及治安情况进行分析讨论，在听取各村居委关于对此次户口整治工作意见以及吸取各村居委各次人口普查的经验后，xx派出所根据不同村居委情况以及人财物现状，有针对性地制定了符合各村居委实际的户口整治工作方案。对于农业户口以及村管非农业户口的村居委，施行“驻点核查”；对于大型小区以及人员居住地分布较散的居委，施行“上门核查”； 由于在初期对户口整治工作方案制定到位，在11月1０日前，完成了12个村委会的常住人员户口整治工作，在11月２０日前，基本完成了xx所此次户口整治以及人口信息登记工作。

五、抓住重点，解决问题

在这次户口整治工作的过程中，发现很多困难，遇到不少的阻力。为了及时掌握进展情况和解决遇到的问题，xx派出所不断完善工作方案、改进工作方法，抓住重点逐步开展，以保证户口整治工作顺利进行。

（一）加大宣传，提高“驻点登记率”。

对各村主要采取“驻点”登记的形式开展户口整治及人口登记。为了切实提高驻点的登记率，户口整治工作小组想了很多办法加大宣传，一是核查人员、村居委工作人员逐户发放户口整治工作宣传单张；二是利用各村小组长对村情况熟悉，不间断上门走访，广泛动员村民自觉到驻点登记；三是在各村出入口摆摊设点，对出入村委的群众进行登记和宣传，通过群众对邻居和亲朋口口相传的形式扩大宣传力度。这种既有横向覆盖又有纵深延伸的宣传手段取得了很好的效果，各村驻点登记率均达98%以下，11月1０日之前，各村的核查登记已基本完成。

（二）划分区域，严防出现走访死角。

xx所12个村委会，外出打工人员多，有很多人家全家外出打工，为了按要求核查清楚该村的人口户籍情况，户口整治工作小组认真研究方案，对照乡政府分工，全乡分为五个区域，按区域落实人员落实责任开展走访核查，严防死角，尽最大可能堵塞漏查的漏洞。在核查过程中，派出所社区民警与村委保持及时沟通，得到村委的最大支持，村委派出熟悉本村情况的人员积极配合核查人员工作，大大提高了工作效率，减少了漏查的机率。

（三）联合村小组长，加大“入户核查率”。

由于村小组长，情况熟悉，在村小组长的配合下，克服了老乡不认识门不让进，话不多说，话不全说，话不真说等等情况。对于村小组长也不熟悉的外出人员情况，找其亲戚朋友核实。通过这些细致的工作xx所的户口整治工作赢得了广大群众的支持和配合，顺利完成了核查登记工作任务。

（四）户籍设点，扩大普查范围。

户口整治工作开始时，派出所户籍民警即在派出所户籍室设立户口整治工作工作登记点，一方面对每天前来办理户口等业务的群众进行户口信息核实及人员信息登记，一方面对前来派出所的群众进行户口整治工作宣传动员。每天户籍民警将在派出所进行人员信息登记的资料反馈给各村居委，减少重复工作。这种做法，既提高了登记率，又以最直接的方式进行了宣传及动员，并且进一步扩大了人员信息核查登记范围。

（五）发现的问题

1、变更更正材料不齐全，仍办理变更更正手续；

2、补录人员材料审核不清，造成一定数量重复人员；

3、存在极少数六周岁以上人员出生上户情况。

xx派出所

2011年12月21日

第四篇：户口整顿工作总结

自今年7月份以来，我县户口整顿工作在省公安厅的统一部署和指导下，县公安局党委高度重视，切实加强领导，精心组织，周密部署，在我县各镇、农垦农场人普办的大力支持配合下，已全面开展入户核对的各项工作。

一、目前我县户口整顿整体情况

截至8月26日止，全县入户调查核对工作已完成98%，全县目前户籍人口537816人，已完成入户核对527059人，总户数141095户，已完成入户核对138273户，已解决应登未登常住户口2114人，已解决应销未销常住户口人数471人，已纠正户口登记项目差错870人，已解决一人多户口人数31人，人户分离总数21637户，已入户核对21420户，暂住人口总数9998人，已完成核对暂住人口9798人,境外人员总数201人,已全部完成核对工作。根据入户调查核对初步统计，全县出生未入户小孩子约18000人左右（其中计划外生育约4100人左右），户口遗漏人员约5000人左右。全县户口整顿入户核对工作将于8月底前完成，整改工作将于9月10日前完成。

二、主要做法及工作成效

（一）召开半月例会，积极主动开展工作。为保证各项工作的每个环节得以落实和顺利进行，从7月份以来，县公安局每半月召开各派出所所长工作例会，汇报半月工作情况，总结经验做法，剖析亮点和不足，研究当前重点工作，部署和谋划下半月工作，并对当前主要工作进行加温鼓劲。

（二）多措施，广宣传，积极发动和组织群众。为全面宣传发动，做到家喻户晓、人人皆知，使户口整顿工作的目的、意义、内容深入民心。采取有效措施，开展电视讲话1次、在各镇、农垦农场拉横幅70条、各派出所发动群众宣讲动员会16次、发放“致群众的一封公开信”20000份，组织村委会干部、治安积极分子和热心群众配合做好入户调查。

（三）落实便民服务措施。户口整顿的目的是为公安机关严密人口管理，是为人口普查提供翔实的基础数据。在入户调查工作中，核对人员将《公民落户申请表》、《公民基本信息项目变更、更正申请表》和相关户政业务办理事项须知随身携带，针对不同情况、不同问题在群众家中据实处理户口问题。

（四）选调骨干，强化业务培训。为保证达到户口整顿工作找准问题、总结经验的目的，为下步全县全面实施人口普查整顿工作培养骨干和业务能手，我县公安局党委和业务部门通过认真研究，从全县派出所抽调28名民警作为实战人员，明确划分了各自负责区域范围，召开了安排部署、表册填写、政策界定、问题解答等为内容的业务培训会议。

（五）针对存在问题，强化解决更新。通过入户调查核对，针对政策性和有条件解决的问题进行了及时的更正和变更，县公安局共纠错项目差错人员信息870条，补漏户口415人,对采集的信息开展了新信息录入和纸制、电子文档的建设。

三、存在问题和不足

（一）工作中存在的问题与不足。一是各辖区工作进展不平衡；二是部分民警对户口待定、非婚生育落户、人户分离等情况存在界限不够清楚；三是入户方式上不统一。由于在摸索阶段，各辖区在入户的方式上不统一，没有按照先易后难的方式将入户调查核对作为一项逐渐熟悉的过程来把握，存在一定的质量和效率问题

（二）户口管理方面的问题。一是在人户分离（有户无人）的统计中，存在部分群众举家外出，无法有效收集查实流出的详细地址；二是部分群众存在拥有两处或多处房屋，其中有的房屋空臵，导致入户核对时难度大。三是由于我县为农村县区，流出人口多，流出在外所生子女的落户及其人口基本信息很难全面收集。四是农村事实婚姻较多，由于岁数达不到结婚年龄，无法办理结婚证，婚姻关系为未婚，但与户主关系就存在与现实不符和逻辑错误。

特别是，我县在2003年出台的《澄迈县人口与计划生育管理暂行办法》中规定实行计划生育“一证管多证”的管理制度，因此我县许多群众由于各种原因，一直瞒报、漏报出生人口，造成许多出生人口没有落户，不能保证我县的人口普查工作数据的准确性，无法准确地反映出我县人口在各方面的变化情况。

四、下步工作安排

认真贯彻落实有关上级文件精神，为确保我县人口普查工作提供准确翔实数据做准备。

为了贯彻落实《海南省关于在第六次全国人口普查中认真做好人口普查登记工作防治漏报瞒报的通知》文件精神，保证我县第六次全国人口普查工作的顺利开展，保证人口普查数据质量，针对我县的实际情况及当前入户存在的问题和困难，8月26日，我县公安局已开始贯彻实施关于“停止不符合计划生育政策的，公安部门不给予办理户籍登记”的规定，让符合办理户政条件的一律给予办理，对于主动如实申报政策外生育或违法收养人群，要适当从宽处理，可按本省人口与计划生育条例规定的较低标准征收社会抚养费；生活困难的人群，经人口和计划生育行政管理部门批准，可以缓缴或分期缴纳社会抚养费。对以往瞒报、漏报人口出生的单位，只要在这次人口普查中如实申报登记的，不予追究人口计生目标责任制考核责任，普查登记结果不得作为对基层各级政府、村（居）委员会、各单位人口和计划生育绩效考核或兑现的依据，不得追究以往绩效考评成绩。为户口整顿工作扫清政策性障碍。出生未入户（特别是计划外出生人口）小孩入户，现各派出所已要求各村（居）委会通知本村（居）委会有出生未入户小孩的村（居）民，于9月5日前携带相关证明（出生证、结婚证、村（居）委会证明）到派出所办理入户登记。

关于我县遗漏人口上户问题，县公安局已要求派出所辖区民警亲自走访调查核实，对每个补漏人员进行见面排查，并填写漏登户口审批表且做审核意见，村（居）委会需开具证明，本人提供近期照片，由派出所统一收集上报县公安局办理审批上户手续。

第五篇：全市第六次人口普查户口整顿试点总结

全市第六次人口普查户口整顿试点总结

户口整顿工作是人口普查工作的重要步骤和环节，通过户口整顿取得资料对普查的划区、绘图、摸底等工作均有相当大的参考价值。3月2日省人普办、省公安厅联合下发了《关于开展全省第六次人口普查户口整顿试点工作的通知》后，**市人普办专门邀请省人普办，召集市公安局、江干区人普办有关人员召开户口整顿试点协调会，对此次省级试点的方式、人员和内容及承担职责进行了明确；与市公安局联合下发了《关于开展**省暨**市第六次人口普查户口整顿试点工作的通知》，同期组织开展市级户口整顿试点；数据处理组专门加班加点为此次户口整顿编制了数据处理程序，经反复测试已顺利应用于试点数据的录入；我市江干区人普办和公安分局对省人普办和公安厅设计的试点用表进行了细致研究和认真讨论，提出了修改意见和建议，研究制订了《户口整顿试点工作实施方案》，江干区政府高度重视此次试点工作，专门成立了户口整顿试点领导小组及办公室，转发了试点实施方案。

为积累户口整顿的实战经验，市人普办组织各区、县人普办副主任和业务骨干全程参加3天的市级试点入户调查工作，还专门组织了一次讨论会，对入户调查的经验与发现的 问题进行了总结。

一、试点工作取得的经验

领导高度重视是前提。省人普办、省公安厅领导高度重视本次户口整顿试点工作，多次召开座谈会、工作协调会和意见征求会，具体研究户口整顿试点的有关事项。省人普办、省公安厅；市人普办、市公安局均联合下发了《关于开展户口整顿试点工作的通知》；江干区政府专门为户口整顿试点成立了领导小组，以区政府名义转发了户口整顿试点工作实施方案。

部门协调配合是重点。本次户口整顿试点过程中，省、市、区、街道四级人普办、公安部门密切配合，从方案设计、试点区域选定、调查员和陪调员的选聘、宣传发动、后勤保障等方面精诚合作，各尽其职，使试点工作有条不紊地开展。

宣传发动工作是基础。本次试点的宣传工作采用了张贴公告、悬挂横幅、在户外电子显示屏上播放宣传用语、发放《致调查户一封信》等多种方式进行有效宣传，做到了家喻户晓；在入户调查期间还及时在省、市电视台黄金时段播放户口整顿试点情况的新闻。

精心准备人财物是保障。在省、市公安系统的统一部署下，江干区公安分局从有关部门街道抽调部分协警参与试点工作；采荷街道也克服了任务重、人手少等困难，从相关社区抽调熟悉社区情况的调查员和陪调员，有效地保证了试点 工作的顺利开展。公安部门派出精兵强将全力以赴做好后勤保障工作；派出所在短时间内整理和打印了试点区域的分户户籍资料。为便于调查员入户，以取得被调查户的配合，给被调查户准备了礼品；同时为调查员准备了每户10元的津贴，提高了调查员上门的积极性。

业务培训到位是关键。为提高试点业务培训的效果，省人普办、省公安厅花了大量的时间精心设计了户口整顿试点的调查表式，制订了相关指标解释，并分别对普查员、陪调员和各地参加试点的人普办、公安系统的同志进行了业务培训；同时还对调查员上门应注意的调查询问技巧、入户礼仪等开展了细致地培训。

二、试点过程中暴露的问题

《致调查户一封信》中告知调查户上门时间是3月10日～31日，而实际上门调查时间从3月6日下午就已经开始，告知时间与上门调查时间不一致，使小部分住户对此产生了不必要的疑虑。

人在户不在的家庭成员，因其无法出具相关的户籍资料，只能靠申报人的口头陈述，使试点资料的准确性受到一定影响。

户口簿上的地址与实际地址有差异。如实际地址已根据民政部门路牌整顿发生变更，但住户的户口簿上仍是原地址；实际居住地址与身份证上的地址不一致。

对在同一门牌号中房屋出租较多的房东，由于各出租房没有单独的编号，容易在调查中出现遗漏。房客与房东的关系一律填“其他”，房客之间的关系无法体现。

极少数调查员缺乏相应的调查询问技巧，出现应该调查的资料没有调查到，如只询问了户籍人数，没有询问实际居住人数。

本次试点中，还有极少数住户对户口整顿的配合程度不高，尤其是外来人员对试点工作存在回避现象。

三、意见和建议

加强宣传。人口普查是政府开展的重大国情国力调查，需要取得调查户的配合、理解和支持，因此我们在宣传工作中要注重宣传的连续性，要突出阶段性特点，要注重对各类人群的宣传。

建议能将试点时采用的“一址一户”登记原则的基础上增加“经济、生活关系在一起的户作为一户”。从试点的实际操作和人口普查前期调研情况看，目前的户口整顿登记口径不利于全面摸清居住在出租房内的实际居住人口。从了解的情况看，在城郊结合部出租房多的户，其一个门牌号码中有30～40个租房户租住，人数多达70～80人左右，房东只将房屋出租，而实际居住有多少人则心中也没有底，若按现行原则进行登记，容易出现漏登现象。

建议在调查表中增加“一年来的出生人口”和“一年来 的死亡人口”登记项目。出生人口和死亡人口，是历次人口普查的难点和重点，要全面查准查实的难度又较大，尤其是出生人口的调查。由于统计口径不一致，带来的统计结果也不相同，如计生部门对外来人口中在外地生育而后来杭居住的新生婴儿，不作为我市新生婴儿的登记管理对象；公安部门则是按照申报户籍的时间为口径，对持出生证去户籍登记处申报户籍的新生婴儿，不论其出生时间，只要在该时间段内申报户籍的新生婴儿，均作为出生人口统计；而在人口普查中的出生人口，则是在该时间段内居住在我市的新生婴儿，都属于我市的出生人口登记对象，包括妇女生育的活产数和产后不久就死亡的婴儿数。因此，最好通过户口整顿来基本摸清一年来新生婴儿的出生情况，为人口普查全面展开奠定基础。死亡人口也同样，但在询问时需注意方式和技巧。

建议在户口整顿方案中，对各个部门的工作职责有一个明确的阐述。人口普查是一项政府行为，需各部门的共同参与和配合，单靠某一部门是无法完成这项工作，诸如宣传工作需要宣传部门、新闻媒体共同参与和配合；门路牌整顿、地域划定等工作需要民政部门共同参与和配合等等。在户口整顿方案中缺少一项各个部门的工作职责，一是最终将会产生户口整顿只是一、二个部门的工作，与相关部门关系不大，事不关己，高高挂起；二是参与部门也不清楚本部门有哪些工作职责，应承担哪些工作任务，导致职责不清，任务不明。

建议制作警民联系卡。调查员在入户登记时携带警民联系卡，便于户籍资料与实际存在差异需要更正的住户与公安相关部门进行咨询。

要处理好试点调查与全面调查的关系。一是本次试点对每个被调查户发放了一份价值十元左右的小礼品，这对取得调查户的配合起到一定的积极作用，但在全面铺开之时要花费如此大的费用，对经济相对贫困的地区其难度可想而知。二是户口整顿全面铺开时如果也发放小礼品，那么清查摸底时发不发？正式进行普查时发不发？三是在户口整顿入户时要告知住户，除户口整顿外，整个人口普查过程中还需要至少两次入户，让住户有心里准备。

建议制作过录表。针对规范住的宅楼和不规范的出租房，分别制作过录表，便于调查员操作，做到不遗漏，不重复。