农村宅基地房屋登记的必要性

第一篇：农村宅基地房屋登记的必要性

党的十七届三中全会对农村改革发展作出新的战略部署，将不断加快推进城乡经济社会发展一体化的进程。随着国家对农村宅基地登记方面的法律、法规的不断完善，农村居民的法律意识不断增强，农村宅基地房屋登记发证工作也将大势所趋;对此，各级房地产主管部门宜尽早作好准备应对将要到来的农村房屋登记发证高峰。

一、农村宅基地房屋登记的必要性。

《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和2008年7月1日实施的新的《房屋登记办法》等法律、法规给农村宅基地房屋登记提供了有力的法律保障，也成了农村宅基地房屋拥有者广大村民在法律、法规允许的范围内寻求法律保护的有效手段。

由于《物权法》第四十二条还规定：为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收单位、个人的房屋及其他不动产、应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。如果村民对在宅基地建造的房屋进行了登记并拥有了房屋所有权证，若遇到国家为了公共利益的需要征用自己的不动产就可以得到补偿。这就更加显现了房屋登记和房屋所有权证在主张权利上的重要性。与此同时，随着国家土地政策的改变和城乡一体化进程的加快、当今的农民已不再是传统意义上的农民，他们的观念不断更新，社会交往不断增多，在经商、办企业、集体经营土地的融资、业务洽谈和子女留学、出国等都需要有固定资产证明有一定经济基础，那么房屋所有权证就是一个最好的证明。目前，虽然集体土地的房屋不能作为贷款的抵押物，但随着土地政策的改变，集体土地将会逐步增值，房屋所有权证在日常生活中将发挥更大的作用，因此农村宅基地房屋登记显得尤为必要。

二、目前农村宅基地房屋登记存在的问题。

1.农村宅基地房屋登记还存在一些历史遗留的问题。2008年1月1日起实施的新《中华人民共和国城乡规划法》中所称城乡规划：包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村规划。首次把乡、村规划纳入规划的总体范畴。该法第六十五条规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。此前颁发的《中华人民共和国城市规划法》是1990年4 月1日施行的。但目前许多村民对自己在宅基地上所建造的房屋申请登记发证还存在不少历史遗留问题。如有的农民要求登记发证的房屋都是在规划法实施前所建，还有的是解放前所建，因年代久远没经规划审批。由于在《城市规划法》实施前农村建造房屋只有宅基地使用证并凭此办理土地使用权证，没有城乡规划许可证，而且这些房屋的量也较大，按照新的《中华人民共和国城乡规划法》及《房屋登记办法》的规定或要求;规划法实施前所建房屋如果要求其补办城乡规划许可证难度就较大。

2.存在规划审批、图纸设计和房屋测绘对房屋建筑面积计算的口径不一致的情况。在日常登记、发证的实际操作中常有工程规划许可证审批的面积和实际面积不符的情况，造成这种情况的主要原因因为规划图纸的设计是按照房屋墙外二分之一墙体计算在内设计的，而规划审批是按照墙体中轴线的面积计算审批。于是，按照图纸设计建造的房屋建成后经房屋测绘计算后面积超出来了。因此，村民们依法利用宅基地建造的房屋，按规定申请房屋登记时在政策上还需要从实际情况出发给予变通。

三、对农村宅基地房屋登记的几点建议。

1.规划法出台前后应该区别对待。如对在《中华人民共和国城市规划法》实施前利用宅基地建造的村民住房，按照《房屋登记办法》

第83条第四款的规定予以变通，不用补办乡规划许可证，只凭村、镇和规划部门出具证明，证明其房屋在不违反目前总体规划的情况下，应当给予办理登记。并出台相应的措施规范这些房屋的登记行为;对《中华人民共和国城市规划法》实施后农村集体土地上所建造的房屋应按照《房屋登记办法》中规定提交材料。

2.工程规划许可证审批的面积和图纸设计、房屋测绘部门计算方法不一致导致的“非实质性违章行为”和“故意违章行为”应该区别对待。“非实质性违章行为”是指规划图纸的设计是按照房屋墙外二分之一墙体计算在内设计的、而规划审批是按照墙体中轴线的面积计算审批,房屋建成后经房屋测绘计算后面积超出。规划审批时没

有把顶层的阁楼面积计算在内，符合图纸设计要求建造的房屋建成后经房屋测绘部门计算的面积和规划审批的面积只是计算方法的不一致导致的面积差距，超出的面积较多的。超出的面积部分把应当按实予以更正或者补充。

按照图纸设计建造的房屋建成后经房屋测绘部门计算的面积和规划审批的面积只是计算方法的不一致导致的面积差距。只是墙外二分之一墙体0.24米的面积误差、超出面积在5平方米以内的视为合法;在申请登记时应予以确权。

对“故意违章行为”的处理;应按照《中华人民共和国城乡规划法》及《中华人民共和国土地管理法》的规定或要求执行。

第二篇：农村宅基地房屋租赁合同

房 屋 租 赁 合 同

出租方（以下简称甲方）：

身份证号：

承租方（以下简称乙方）：

身份证号：

经甲、乙双方友好协商，就下列房屋的租赁达成如下协议： 第一条

房屋基本情况。

甲方房屋（以下简称该房屋）坐落于

，建筑面积

平方米，建筑情况：两层砖混，装修情况：清水。第二条

房屋用途。该房屋用途为自住。第三条

租赁期限。

租赁期限10年，自2018年11月27日至2028年11月27曰止。第四条

租金。

该房屋年租金为（人民币）2000元（大写贰仟元整）。租赁期间，出租方不得以任何理任理由调整租金。第五条

付款方式。

乙方按（年）支付租金给甲方，毎年11月27日付清。第六条

交付房屋期限。

甲方应于本合同生效之日起，将该房屋交付给乙方。第七条

甲方对房屋产权的承诺。

甲方保证在交易时该房屋没有产权纠纷，交易后如有上述未清事项，甲方承担全部责任，此给乙方造成经济损失的，由甲方负责赔偿。第八条

装修改造。

租赁期间，乙方有权对房屋及其附着设施进行重新设计与装修改造，甲方应予积极协助，不得阻挠施工，装修设计与改造费用乙方承担。

租赁期间乙方需要甲方名义配合时（如与邻居协调或需要申请政府），甲方应积极配合。第九条

关于房屋租赁期间的有关费用。

在房屋租赁期间，由乙方产生的费用由乙方自行支付：电费；（按电表度数支付）第十条

房屋拆迁

甲方提供给乙方为砖混结构两层清水房（附件为电子照片备档）。如遇政策原因需要拆迁，甲方必须提前通知乙方，甲方获得清水房条件下政府给予的赔偿部份，乙方投入的装修设计施工费用赔偿部分归乙方所有且乙方有权参与赔偿谈判。第十一条

租赁期满。

1、租赁期满后，如乙方要求继续租赁，甲方则优先同意继续租赁给乙方；

2、租赁期满后，如甲方来明确表示不续租的，则视为同意继续租赁给乙方；

3、租赁期限内，如乙方明确表示不租的，应提前一个月告知甲方； 第十二条

违约责任。

租赁期间双方必须信守合同，任何一方违反本合同的规定，双倍赔偿对方损失。第十三条

因不可抗力原因导致该房屋毁损和造成损失的，双方互不承担责任。第十四条本合同来尽事项，甲、乙双方另行议定，并签订补充协议。补充协议与本合同不一致的，以补充协议为准。

第十五条

本合同在履行中发生争议，甲、乙双方协商解决。协商不成时，甲、乙双方可向当地人民法院起诉。

第十六条

本合同自甲、乙双方签字之曰起生效，一式二份，甲、乙双方各执一份，具有同等效力。甲方（签章）：

乙方（签章）：

年

月

曰

年

月

曰

第三篇：农村宅基地房屋租赁合同

农村宅基地房屋租赁合同

出租方（甲方）： 承租方（乙方）：

集体土地所有方（丙方）：

甲乙丙三方本着平等互利的原则，经友好协商，现就租赁甲方宅基地及房产一事达成一致意见，并根据中华人民共和国有关法律，法规之规定，签订本合同。

第一章 租赁房产

1.1甲、丙方同意将位于的房产及空闲用地约 亩（以下简称“房产”）出租给乙方使用。

1.2甲、丙方同意乙方将承租房产用于自行居住、休闲、娱乐、转租以及法律允许范围内的经营活动，乙方使用期内不受甲方、丙方干预。

第二章 装修、改建

2.1 为改善居住环境，甲方同意乙方拟对本房产进行装修、改建。

2.2装修、改建房产所需各项手续由甲方、丙方负责办理，并帮助协调处理乙方在建设过程中的各种当地关系。

第三章 租赁期限

3.1本合同所约定的租赁期限为20年，自本房产交付之日起计算。

3.2 本合同3.1条约定的20年租赁期满后，甲乙丙三方同意无条件续约，续签合同租赁期仍为20年，三方无需另行签订租赁合同，所有合同内容沿用本合同约定。

第四章 租金

4.1租金为200元/年，在房产交付之日支付当年租金给甲方。乙方按每年一次性以现金方式支付租金。

4.2 若在租赁期内，甲方丧失该房产及宅基地的所有权，乙方有权向其权利承受主体要求继续行使本租赁合同，并向其支付租金。

第五章 房产能耗费用

5.1乙方实际发生的水、电、电话等费用，按其独立安装的水、电表度数和政府规定标准计算，由乙方自行支付。5.2 乙方只承担国家法律、法规规定以及本合同明文约定属于乙方应当承担的租金、费用。

第六章 保证及责任

6.1甲方及丙方保证确实拥有房产的所有权及其土地所有权。甲方丙方保证房产在本合同签订前不附有任何其他担保物权和债权，房产现状不属违章建筑，也未被法院或者其他政府机构采取查封、扣押等强制措施。6.2 甲方及丙方保证办妥房屋改建装修批准手续。

6.3 丙方承诺，在甲方丧失出租权利时，由丙方作为集体土地所有者处理好该宅基地及房产承继者与乙方继续履行本租赁协议的相关事宜。

6.4 合同各方须确保乙方根据其房产使用需要，在其生活、经营期间内可根据需要正常使用各项公共设施。

6.5在本合同有效期内乙方有权根据需要对出租房屋及院落进行翻建、改建或扩建的。

6.6 在本合同有效期内，甲方或丙方未经乙方书面同意不得将房产所有权转让或抵押给除乙方之外的其他方。

6.7 在本合同有效期内，乙方可经通知甲方或丙方后将其在本合同项下的一切权益转让给任何第三方，前提是该受让方应承继和履行乙方在本合同项下的一切权利和义务。

6.8乙方也可对房产外型、内部布局进行设计和装修。该设计和装修费用由乙方承担。

6.9 甲方保证，若该房产有新落户迁入的人口，该人口应当认可并遵守本租赁协议的全部约定。

6.10 在租赁期内，若发生政府征地、拆迁、市政统一规划，本合同约定的房产被国家征收、征用的，新建地上物的补偿归乙方，甲方还应将剩余期限所对应的房屋租金退还乙方，土地补偿归甲方。

第七章 合同提前终止

7.1在租赁期限内，经甲乙双方协商一致，可提前终止本合同。7.2 若发生地震、水灾、台风、或不可预见亦不能控制等不可抗力事件，致房产毁损不能正常使用，则乙方可对房屋进行修复、重建或者解除合同。若乙方选择解除合同的，甲方应当将已收租金未履行部分退还给乙方。

第八章 违约责任

8.1若甲方将合同约定房产抵押或转卖第三方的，甲方应承担租赁期租金总额的30%的违约金，以及乙方因此遭受的所有损失。

8.2除本合同明确规定的终止条款外，任何单方面终止本合同皆视为违约。若甲方或丙方单方终止本合同，提前收回房屋，甲方或丙方应当赔偿乙方全部直接经济损失，包括但不限于房屋的改建装修费用、已付未用租金、乙方另行租赁房屋以及改建装修所需的全部费用。同时，乙方还有权要求甲方或丙方承担与前述费用一致的违约金。

第九章 争议解决方式

9.1本合同在履行过程中发生争议，各方应友好协商解决，若协商不成的，任何一方均可向当地法院提起诉讼，以解决争议。

第十章 合同生效及其它

10.1本合同未尽事宜，各方可根据国家有关法律、法规的规定，共同协商作出补充协议，补充协议应视为本合同不可分割的一部分。10.2 本合同自各方签字或盖章之日起生效。10.3 本合同一式三份，甲、乙、丙三方各执一份。

甲方（签字）：

****年**月**日

乙方（签字）： 年

月

日

丙方（盖章）： 年

月

日

第四篇：农村宅基地及房屋转让协议书(2013)

协议书

甲方(卖方)：(身份证号码)(身份证号码)

乙方(买方)：(身份证号码)

乙方购买甲方宅基地及宅基地上的房屋，经双方经友好协商达成如下协议以资共同遵守：

一、甲方转让的宅基地位置为市镇村的房屋，东至，南至，西至，北至，该

宅基地登记面积共___平方米；

二、该宅基地的附属设施同时转让，附属设施包括：___，建筑面积平方米。

三、甲方对该房屋状态陈述和承诺如下：

1、保证对该宅基地有处分权；如有共有权人，甲方已经取得了

共有权人对转让该房屋的一致同意；

2、该房屋的使用状况为：___。

四、转让的价格为人民币___元（大写___元）。

五、乙方付款方式和期限：乙方在本协议生效时一次性付清。

六、甲方应在2013年月日前将该房屋交付乙方;届时该房

产应无任何担保、抵押、房产瑕疵，无人租住、使用;无欠账，如电

话费、水电费、入网费、有线电视费等。

七、本协议生效后，一方如不能按规定交付房产或按规定支付房

款，每逾期一日，应向对方支付五十元违约金。

八、甲方保证该宅基地合法、权属清楚、有合法的土地使用权。并已经取得全部共有人的一致同意。若因产权、使用权或其他产权原因而导致乙方无法正常使用，甲愿意赔付乙方全部转让款、房屋的改造、建造、装修等费用及土地、房屋增值部分。

九、协议生效后甲方有配合乙方办理相关产权证照转移义务，如因政府原因确实无法办理产权转移手续，甲方须把相关证件交乙方保存。如遇政府征地拆迁，该院落的拆迁利益(包括拆迁补偿款、回迁房等)全部归乙方所有。

十、本协议未尽事宜，双方协商解决，由此达成的补充协议与本协议有同等效力。

十一、本协议一式二份，各方各执一份。自甲、乙双方签字后生效，未尽事宜双方协商解决。

甲方(签字)：

乙方(签字)：

见证人：

二零一三年月日

第五篇：农村宅基地确权登记发证实施方案

海南省农村宅基地确权登记发证

工作实施方案

为贯彻落实十七届三中全会精神，认真做好全省农村宅基地确权登记发证工作，推进农村土地制度改革，根据省委、省政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》（琼发[2006]4号）及国土资源部《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》（国土资发[2008]146号）要求，结合我省实际，制定本工作方案。

一、背景情况

全省18个市县、202个乡镇、2615个村委会共有农村居民点18934个，农村居民点总面积约12.06亿平方米（181万亩），农村居民人口512.07万人，约110万户。由于历史原因，我省农村宅基地确权登记发证工作滞后，至“十一五”计划末，全国农村宅基地平均发证率已达73%，而我省仅颁发5万多本，不到应发证数的5%，远远落后于全国平均水平。2005年以来，我省积极开展农村宅基地确权登记发证试点，为全面开展此项工作打下了基础。2005年，选择陵水县光坡镇武山村委会的贡武村和大补山村为试点村庄，完成377宗宅基地的确权试点工作。2006年，在全省18个市县分别选择1个以上的试点村庄，完成21个村庄、4451农户、5189宗宅基地的确权试点工作。2007年，在三亚市建立 “示范市”，在海口市龙泉镇建立 “示范镇”，共完成22647户的宅基地确权工作。2008年，三亚市已全面开展，完成13543户；在海口市灵山镇建立 “示范镇”，完成5236户农村宅基地确权工作。

二、指导思想及原则

（一）指导思想

认真学习实践科学发展观，贯彻落实十七届三中全会精神，深化农村改革，按照“产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理”的原则，全面开展农村宅基地确权登记发证工作，完善农村土地产权制度，健全严格规范的农村土地管理制度，推进社会主义新农村建设。

（二）工作原则

1、要把这项工作当作国土环境资源管理的一项重点工作来抓，按照“加强领导、统一部署、先易后难、稳步推进”的原则，有计划、有步骤地进行。

2、要发挥政治优势和组织优势，分级负责，条块结合，充分利用各部门和基层组织的力量，全面铺开，加快工作进度。

3、采取形式多样的工作模式，可以依靠自己组织的队伍，也可以委托专业技术队伍开展工作。一切以按时、保质、保量完成任务为基准。

三、法律依据

(一)《中华人民共和国土地管理法》

(二)《中华人民共和国土地管理法实施条例》(三)《土地登记办法》

(四)《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）(五)《关于加强农村宅基地管理的意见》（国土资发[2004]234号）

(六)《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》（国土资发[2008]146号）

(七)《海南经济特区土地管理条例》

(八)《海南省土地权属确定与争议处理条例》

(九)《海南省委省政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》（琼发[2006]4号）

(十)其他有关法律法规和政策性文件

四、工作目标和时间要求

全面开展农村宅基地确权登记发证工作的主要目标和成果是：

（一）完成全省农村居民点的地籍调查工作。全省18个市县、202个乡镇、2615个村委会共有农村居民点18934个，总面积约12.06亿平方米（181万亩）。按法律程序核定每宗农村宅基地的权属界线，填写地籍调查表，量算面积，测绘宗地图与地籍图。

（二）完成全省农村宅基地的登记发证工作。全省农村居民总人口512.07万人，约110万户。在完成农村居民点地籍调查的基础上，按照法律程序组织农民居民以户为单位进行宅基地登记发证。

（三）健全农村宅基地管理体制机制。加强乡镇国土所建设，完善农村宅基地管理规章制度。建立全省农村宅基地产权管理信息系统，将全面开展农村宅基地确权登记发证工作所形成的图、表、卡、册和有关法律文书纳入数字化管理，形成省、市县、乡镇三级联网的农村宅基地产权管理系统。

这项工作的时间安排是：2008年完成准备工作，包括成立工作机构、制订实施方案、完善技术规程、组建专业队伍、申请落实经费以及人员培训和宣传动员等，全面启动这项工作；2009年和2010年，分别完成整个工作量的40%，共80%；2011年，完成整个工作量的20%，健全农村宅基地管理体制机制，完成村土地产权管理信息系统建设。争取用3年时间基本完成此项工作。

五、领导机构

（一）省级领导机构

省政府成立省农村宅基地确权登记发证工作协调领导小组，负责全省农村宅基地确权登记发证的指导、协调等工作。全省农村宅基地确权登记发证工作领导小组名单：

组 长：姜斯宪

海南省副省长

副组长：严之尧

海南省国土环境资源厅厅长

屈建民

海南省政府副秘书长

成 员：丁式江

海南省国土环境资源厅副厅长

吴亚明

海南省财政厅副巡视员 朱允山

海南省发展与改革厅副厅长

宋 祎

海南省建设厅总规划师

刘 锦

海南省侨务办公室副主任

韩兴定

海南省公安厅副厅长

刘晓新

海南省监察厅副厅长

符国昌

海南省民政厅副巡视员 领导小组办公室设在省国土环境资源厅，办公室主任由省国土环境资源厅副厅长丁式江兼任。

（二）市、县级领导机构

市、县政府成立市、县农村宅基地确权登记发证工作协调小组，具体负责我县农村宅基地确权登记发证领导和协调工作。协调小组组长由分管副市（县）长担任，其成员由政府办、财政、发改委、建设、侨办、公安、监察、民政等部门主要负责人担任。协调小组下设办公室（设在市、县国土环境资源局）,负责全市县农村宅基地确权登记发证的组织、督查、检查验收等工作，办公室主任由局长担任。办公室人员从有关部门抽调。

（三）乡、镇级领导机构

乡镇政府成立农村宅基地确权登记发证工作组，主要负责人当组长、负责组织发动本行政区内土地权利人申报土地权利，提供土地权属材料并履行指界、签章等法律手续。

六、工作队伍

（一）落实队伍的方式。各市、县可采取以下三种方式选择落实农村宅基地地籍调查队伍：一是面向社会以招标方式选择专业技术队伍；二是委托国土环境资源部门的技术单位；三是有能力的国土环境资源局可自行组织队伍开展地籍调查。采取何种方式选择地籍调查队伍，由各市、县自行决定。

（二）以招标方式选择地籍调查队伍的，招标工作由各市、县国土环境资源局自行组织。各市县在组织招标工作中要严格执行《招投标法》、《政府采购法》、《海南省省级政府采购管理实施办法》和有关招标的政策、法规及地方管理的规定。招标事项须在中国地籍网、省国土环境资源厅网站、海南省政府采购网及当地政府网上公告。

（三）参加投标的专业技术队伍应具备以下条件：依法在有关部门登记或注册，具有独立法人资格；具有一定的地籍调查工作经验；具有乙级以上的测绘资质；具备承担任务的办公、设备条件和具有健全的技术和质量管理制度；具有中、高级职称的专业技术人员。参加投标的调查队伍的资质审查由省农村宅基地确权登记发证领导小组办公室负责。通过资质审查合格后的专业队伍方可参加地籍调查项目的投标。

（四）以委托方式选择的专业技术队伍应具备以下条件： 须是国土资源部门的技术单位；须有30%以上（不少于5名）的人员通过省级培训考试。

（五）自行开展地籍调查的国土环境资源局应具备以下条件：能够独立完成地籍调查任务；须有30%以上（不少于5名）的人员通过省级培训考试。自行开展地籍调查的市县须向省农村宅基地确权登记发证领导小组办公室申请并获得批准后方可开展地籍调查工作。

七、工作经费

（一）经费来源与使用管理

1、省财政承担地籍调查中的测绘、内业处理和省、市县级数据库建设等技术性工作经费。市、县财政承担外业调查、组织群众指界签章等工作费用。经费来源可从省、市县级土地有偿使用费支付。

2、项目专项工作经费要严格管理，做到专款专用，要加强项目检查，发现经费挪用，要追究领导责任，并限期追回。

（二）经费标准 根据《海南省土地登记收费标准及其管理办法细则》（琼价费字[1993]150号）等规定，地籍测量费每平方米0.1元，权属调查费每平方米0.1元。全省农村居民点总面积12.06亿平方米,地籍测量费、权属调查费及建库等费用共25564.84万元，其中，省级配套经费12404.84万元，市县财政承担13160万元，分三个支付。

八、保障措施

（一）建立目标责任制

省政府与市县政府签定目标责任书，市县政府与乡镇政府签定目标责任书。明确各级政府的工作任务、完成期限与奖惩办法，层层落实责任。

（二）建立激励机制

严格执行《国土资源部关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》（国土资发［2008］146号）的规定，不完成宅基地使用权登记发证工作的，不能开展集体建设用地流转试点和集体建设用地整理工作。对于进度快、质量好的市县，可以在建设用地指标、土地开发整理项目给予支持。

（三）做好宣传动员工作

省、市县、乡镇三级政府层层召开农村宅基地确权登记发证工作动员大会。通过多种媒体形式，向全社会宣传农村宅基地确权登记发证工作的法律地位、经济效益、社会效益，以及对农村经济发展的长期推动作用，充分调动村民申请宅基地权利登记、配合宅基地确权登记发证工作的积极性和主动性，为开展工作营造良好的社会舆论氛围和外部环境。

（四）健全政策法规

各市县可根据《海南省土地权属确定与争议处理条例》等有关规定，结合本市县实际，对分户标准与宅基地面积标准等问题作出相应的规定。

（五）加强部门协助配合

农村宅基地确权登记发证工作，由土地行政管理部门牵头，财政、发改委、建设、侨办、公安、监察、民政等部门要密切配合、提供各方面支持。公安、民政等部门要对户口分户的标准及户人口数的确定工作提供支持。

（六）技术措施

结合实际，综合采用各种手段。一是推广使用现代技术手段，包括GPS、全站仪等现代化测量技术以及信息系统技术；二是利用地理信息系统技术，建立全省农村宅基地产权管理信息系统，实现成果的数字化管理，拓宽成果应用与服务领域，并为成果的更新打下坚实的基础。

（七）队伍培训

加强业务培训，举办全省农村宅基地确权登记发证培训班，全面提高队伍的政策与技术素质。承担农村宅基地地籍调查专业技术队伍应有30%以上（不少于5名）的技术人员通过省级培训考试。市县还要对乡镇工作人员及村委会干部进行培训。

（八）加强指导与成果验收

省厅成立工作指导小组，对各市县进行技术指导。编制工作简报，及时反映各地工作进展情况，并报送省、市县四套班子。各市县要按照试点、地籍调查、成果建库、登记发证四个环节开展工作。要严把质量关，分阶段进行检查，上一阶段检查不合格的，不得开展下一阶段工作。