安全法制工作汇报

第一篇：安全法制工作汇报

全体师生共同努力，让我们的校园更和谐、更安全

刘承方

近年来，我校的规模飞速发展，在校生越来越多，尤其是我校归属市教育局后，发展速度更是加快许多，很多学生选择了我们学校，我校的知名度在迅速提升。然而，由于我校地处城郊，周围环境比较复杂，107国道车辆又多又快，师生的安全很难保证。摆在我们面前的安全隐患还是很多的。

为了我校的安全法制工作得到了全体领导和教师得实现，全校教工对于安全工作得重要性基本达到了共实，学校得安全工作在迅速得提升，从年初开始，我校就积极地开始从各种设施上入手，消防安全隐患，载教育局得支持下我校投入大量资金到学校为止，重建了围墙，安装了设施监控，重建了大门，更换了学生宿舍得铁床，给所有得教学楼，宿舍楼安装了护栏，更换了教学楼得电格，更换了原来的旧变压器，安徽了13根路灯路杆，等等。所有这些得改变，都提升了我校安全硬件设施得保障级别。我们载各种级别得会议上首先讲安全，让学校从领导得教师每一个人都吧安全两字放在第一位，建立各种制度。加强夜间值班的管理，我校住宿生提议2000余人，进期把值班人员增加到4人，每班又校级领导带班，办公室值班1人，门卫3人，公寓楼4人，这样每天晚上载校值班的人员达12人，有利的保证了校内的安全稳定，我们和法规处联系，请邯山区综治办，政法管理大队联合执法，取缔了校门外小商贩。和派出所协作，维护校园内外的治安。有力地保护了师生的安全。联系交警，请他们在学生放学的时候在107国道上维持车辆秩序，保证师生的交通安全，对于上晚自习的老师，学校每天安排2辆汽车送老师们回家。

重视学生的安全教育，法制教育、卫生健康教育、安全防护教育、心理健康教育和交通安全教育。上半年举行了一次地震紧急疏散演习，效果良好。

新学年开始了，我校继续加大对安全工作的重视程度，学期初召开了领导班子会，专门对本学期的安全工作做出安排和部署，继续严格地执行各种安全制度，落实人防、物防和计防措施，保证学校不出大事。加强对门卫的管理，严格出入门制度，做好封校的工作（学校是半封闭式的管理）。本学期加大了对食堂的监管力度，从从业人员到饭菜质量，从食堂设施到卫生条件，学校一直派专人管理，谨防出现群体事件。

继续对学生进行安全教育，安排教育处、教务处、法规安全处共同协作，把法制安全教育引入课堂，设置法制课定教师定教材，定课表。同时利用各种宣传手段在全校范围内开展学法、守法的知识普及。本学期计划给教师上几节安全及普及法课，再请派出所所长给全体学生讲授普法课，年底继续组织以外灾害疏散演戏，让老师和学生在我们的教育中，普及安全常识，学会保护自己。

继续做好学生的保险工作，权方责任险工作已经接近尾声，学生以外伤害险，我们积极地与人寿保险公司接触、协商，目前还在广泛宣传阶段。

学校地处城郊，四周环境 比较复杂，我们经常求助于派出所，城管、防疫等部门协助解决，本学期，我们将继续和这些单位合作，解决好校园周边地各种问题。

总之，我校地安全工作意念以来有了很大地飞跃，在新的学期开始后，将一如既往，向着更规范，更严格的方向前进，为师生提供一个和谐、稳定的工作、学习环境。

第二篇：小学法制安全工作汇报

四月份，我校以因病缺课监测、交通安全和值班安全三方面为抓手，重点对这三项工作进行部署和落实，现将工作中的点滴汇报如下：

一、关于学校学生因病缺课监测

4月7日，区教育局体卫艺科李春明科长主持召开了《贾汪区中小学学生因病缺课监测工作会议》，会上卫生局副局长周生习做了重要讲话，要求学校要加强领导、落实措施、明确责任、责任到人。随后教育局刘金山书记对目前学校现状进行了剖析-----学生被关注度高、聚集性高，直接导致危害性大。要求各部门配合协作，强制推行学生因病缺课监测。最后，有疾控中心宗华主任对上报信息进行了培训和解读。会后，我校趁热打铁迅速又培训了保健老师刘德明，让他具体负责每天的信息上报。在因病缺课主题会议上，学校要求各班主任每天进行晨检和午检，强调一定不能流于形式，要布置好、落实好、记录好。对班级因病缺课学生如实填写，因病缺课情况及时上缴，并由班主任签字。以便学校汇总上报。最后，由保健老师刘德明负责信息上报，签名生效。

二、关于学生交通安全

我校从开学初就对乘车学生情况进行了统计和教育，并与乘车学生家长签订了乘车协议书。并以书面形式（告学生家长书）与学生家长进行沟通，要求学生不乘坐无营运资质的车辆，不乘坐超载车辆。并告诫司机不要酒后驾驶，不要超载，路上注意安全等。同时，学校对走读和骑自行车学生进行摸排统计，及时掌握各位学生信息，并针对性进行安全教育。骑车要靠右边行驶，不骑病车，12岁以下学生不准骑车上路等。

三、值班安全

针对学校周边和社会的不安定因素，我校加强了学校值班力度，制定了一套全天候24小时不间断值班防范体系。具体做到四定，即定时间、定人员、定区域、定职责。重点对校门口值班作了重新安排，由三位校长领衔带班任组长，由校委会成员任副组长，配以精干力量重点把好第一道关口。我校努力让学生能在一个和谐、安全、温暖的校园里轻松读书快乐学习。

第三篇：小学法制安全工作汇报

小学法制安全工作汇报(精选多篇)

四月份，我校以因病缺课监测、交通安全和值班安全三方面为抓手，重点对这三项工作进行部署和落实，现将工作中的点滴汇报如下：

一、关于学校学生因病缺课监测

4月7日，区教育局体卫艺科李春明科长主持召开了《贾汪区中小学学生因病缺课监测工作会议》，会上卫生局副局长周生习做了重要讲话，要求学校要加强领导、落实措施、明确责任、责任到人。随后教育局刘金山书记对目前学校现状进行了剖析-----学生被关注度高、聚集性高，直接导致危害性大。要求各部门配合协作，强制推行学生因病缺课监测。最后，有疾控中心宗华主任对上

报信息进行了培训和解读。会后，我校趁热打铁迅速又培训了保健老师刘德明，让他具体负责每天的信息上报。在因病缺课主题会议上，学校要求各班主任每天进行晨检和午检，强调一定不能流于形式，要布置好、落实好、记录好。对班级因病缺课学生如实填写，因病缺课情况及时上缴，并由班主任签字。以便学校汇总上报。最后，由保健老师刘德明负责信息上报，签名生效。

二、关于学生交通安全

我校从开学初就对乘车学生情况进行了统计和教育，并与乘车学生家长签订了乘车协议书。并以书面形式与学生家长进行沟通，要求学生不乘坐无营运资质的车辆，不乘坐超载车辆。并告诫司机不要酒后驾驶，不要超载，路上注意安全等。同时，学校对走读和骑自行车学生进行摸排统计，及时掌握各位学生信息，并针对性进行安全教育。骑车要靠右边行驶，不骑病车，12岁以下学生不准骑车上路等。

三、值班安全

针对学校周边和社会的不安定因素，我校加强了学校值班力度，制定了一套全天候24小时不间断值班防范体系。具体做到四定，即定时间、定人员、定区域、定职责。重点对校门口值班作了重新安排，由三位校长领衔带班任组长，由校委会成员任副组长，配以精干力量重点把好第一道关口。我校努力让学生能在一个和谐、安全、温暖的校园里轻松读书快乐学习。

徐村小学法制安全教育工作汇报材料

为增强学生的交通安全意识和法制观念，我校于开学初充分利用班会、课间操等时间对学生进行了交通安全常识教育。切实增强了学生的法制观念和法制意识。

1、教育学生不到施工现场去。因施工场地人员、地形较复杂，存在不安全因素。

2、教育学生不到网吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐场所去，因那里的环境不适合学生的身心健康发展。

3、在上下学的路上，三年级及以下的学生不准骑车，一律由家长接送，四年级以上的学生骑车不准载人；骑车途中不能嬉戏打闹、不能松开车把；要靠右边走等。

4、上下学的路上不准破坏周围居民的财产、财物。

5、不准往学校带零食，特别是“三无”食品。近段时间校门口经常有小摊点，教育学生不准购买。

6、不准在校园内、楼道内追逐打闹，不准乱扔石子、纸屑等。

7、请派出所的民警同志给学生上安全教育课，通过身边活生生的案例，告诉学生小小的“犯规”都有可能导致一次危险的事故，教育学生一定要严格遵守交通规则。让学生通过自己收集材料、宣传介绍、更加深刻的理解遵守交通规则的重要性。

总之，虽然我们的工作有了一定的

进步，但还存在一定的差距，我们要再接再厉进一步推动学校各项工作顺利开展，全力推动校园的和谐稳定。

涞源县第一小学

安 全 法 制 工 作 汇 报

尊敬的各位领导：

首先，我代表涞源县第一小学全体师生对各位领导莅临我校检查指导工作，表示热烈的欢迎！

涞源县第一小学现有39个教学班，在校生3393名，教职工128名，是全县最大的县直小学。学校始终坚持以“创建平安校园”为载体，充分发挥全员参与的优势，坚持安全工作“三全”，做到“三突出”、实现“五化”，努力构筑“制度健全、全员参与、责任到人、管理规范“的校园网络，为全校师生创设一个安全、稳定的工作与学习环境。现将具体做法汇报如下：

一、思想重视，组织健全。

为做好安全、法制工作，切实加强对安全法制、工作的领导，学校成立了

由校长为组长的安全工作和依法治校工作领导小组，把安全、依法治校工作列入学校重要工作议事日程，每学期初召开专门会议对安全、依法治校工作进行安排布置，学期中抓好检查落实，使安全工作真正落到实处。

二、制度保证，民主管理。

首先，我们根据学校实际，在广泛征求意见的基础上，经教职工代表大会审议通过，并报教育科技局核准，制定了学校章程。完善了学校各项规章制度，并根据工作形势的发展，不断完善充实。学校重大事项和关系教师切身利益的制度出台，我们均经过

教职工代表大会讨论通过并在校务公开栏中公开。完善的制度，民主的管理，为我校各项工作的良好运行提供了有力保障。

其次，我们将安全、法制工作做为领导、教师工作考核的重要内容。校长与学校中层干部、班主任教师、功能室管理员、楼层值班人员层层签订安全工

作责任书，并实行安全工作人员挂牌制。从而做到职责明确，责任到人，实现了“谁主管谁负责，谁的地方谁负责，谁的工作谁负责”的要求，对造成重大安全事故的，严肃追究有关领导及直接责任人的责任。另外，我们还开展了“师德承诺签字”活动，要求教师依法施教，廉洁从教。

三是建立了校内申诉制度，及时、妥善处理教师、学生申诉事项，切实维护师生合法权益。

三、齐抓共管，群防群治。

学校安全、法制教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。为此我们积极与城关派出所、交警大队、工商、城建等部门联系，通力合作，加大综合治理力度。我们邀请工商局的同志来学校为学生做了食品安全知识讲座，并对学校周边流动摊点进行了集中整治。邀请法制副校长到学校做了法制教育报告，请县交警大队的领导来校进行了交通安全知识讲

座。同时我们还和交警一中队联合对学生乘车情况进行治理，和每个接送学生的营运车辆签订了安全责任书。

四、加强教育，促进自护。

抓好安全法制教育，提高师生安全法制意识、自我防范和自

护自救能力，是学校安全法制工作的基础。为此，学校通过多种途径，加大对全体师生的安全法制教育力度。

一是利用“红领巾”广播站、宣传栏、黑板报等，广泛宣传交通、消防、食品卫生、用电等安全常识和法制教育内容，提高全体师生的安全意识、守法意识和自我保护能力。二是以课堂教学为主渠道，利用班队会、安全教育课、法制课等，加强对学生安全法制教育，使学生掌握比较系统的防溺水、防触电、防病、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能和法律知识。三是开展好以安全、法制教育为主要内容的征文比赛、板报比赛、手抄报比赛、知识竞赛等活

动，以活动为载体，切实提高学生的自我保护、自我教育能力。四是完善预案，强化演练。组织学生进行紧急疏散的演练，熟悉疏散路径，掌握逃生技巧和自救知识。五是以“五五”普法活动和“廉政文化进校园”活动为载体，开展丰富多彩的普法和法制教育活动，加强学校的民主法治文化建设。

五、加强检查，及时整改。

为确保安全工作落实到实处，我们加大了对学校安全工作的检查、整改力度，在工作中注重调动全员参与的积极性。具体实施为：一是安全工作领导小组成员定期对学校楼道栏杆、楼梯扶手、配电器材、门窗玻璃、暖气管道、消防设施、水源水质等进行安全自查，对查出的每一处安全隐患进行造册登记，并明确时限进行整改。二是班主任和科任教师做好对班内设

施的检查工作，做好学生的晨检工作，发现问题及时上报、处理。三是锅炉房、配电室、仪器室工作人员经常对

本部门的设备设施进行检查，并做好记录，如有问题及时解决，并上报学校。四是红领巾监督员对学生上下楼梯情况、运动场活动情况进行监督，对不文明的行为要及时制止，严防发生安全事故。五是学校设立安全举报箱，发动全校师生对学校存在的安全隐患进行举报。

在安全管理上我们特别突出的是对学生上、下楼梯的管理，首先我们实行了分时段放学，二层、三层、四层每层间隔3分钟。二是每层楼梯都悬挂警示语，楼道中间有黄标线，时刻提醒学生，增强安全意识。三是加强值班管理，我们在领导值班的基础上，又安排了30名科任教师为楼梯安全责任人，要求每个课间在指定位置值班，加大管理力度。

六、严格考核，落实奖惩。

每学期未，学校都根据学期初制定的安全、法制工作责任目标，对各分管领导和教师所承担的安全法制工作进行考核，对工作中表现突出的人员和集体

进行通报批抨，并责令其限期整改。在考核的同时，我们对学校一学期的安全法制工作进行认真总结、反思，查找问题，寻求解决办法，为下学期的工作开展旨时方向。

通过不懈努力，多年来学校未发生过任何严重安全责任事故，学校的安全法制工作也受到了上级领导、家长和社会的一致好评，多次被县教育科技局评为安全法制工作先进单位，并于

2014年和2014年两次被市教育局评为“保定市安全文明校园”。虽然我们学校工作取得了一些成绩，但与上级领导的要求仍有一定的差距。今后，我们将以高度的精神和饱满的工作热情，进一步总结经验，加强管理，强化责任，提高时效，紧绷安全这根弦，及时解决工作中出现的新问题，为维护学校安全稳定，提高教育教学质量做出应有的贡献。

2014涞源县第一小学 年12月

全体师生共同努力，让我们的校园

更和谐、更安全

刘承方

近年来，我校的规模飞速发展，在校生越来越多，尤其是我校归属市教育局后，发展速度更是加快许多，很多学生选择了我们学校，我校的知名度在迅速提升。然而，由于我校地处城郊，周围环境比较复杂，107国道车辆又多又快，师生的安全很难保证。摆在我们面前的安全隐患还是很多的。

为了我校的安全法制工作得到了全体领导和教师得实现，全校教工对于安全工作得重要性基本达到了共实，学校得安全工作在迅速得提升，从年初开始，我校就积极地开始从各种设施上入手，消防安全隐患，载教育局得支持下我校投入大量资金到学校为止，重建了围墙，安装了设施监控，重建了大门，更换了学生宿舍得铁床，给所有得教学楼，宿舍楼安装了护栏，更换了教学楼得电格，更换了原来的旧变压器，安徽了13根路灯路

杆，等等。所有这些得改变，都提升了我校安全硬件设施得保障级别。我们载各种级别得会议上首先讲安全，让学校从领导得教师每一个人都吧安全两字放在第一位，建立各种制度。加强夜间值班的管理，我校住宿生提议2014余人，进期把值班人员增加到4人，每班又校级领导带班，办公室值班1人，门卫3人，公寓楼4人，这样每天晚上载校值班的人员达12人，有利的保证了校内的安全稳定，我们和法规处联系，请邯山区综治办，政法管理大队联合执法，取缔了校门外小商贩。和派出所协作，维护校园内外的治安。有力地保护了师生的安全。联系交警，请他们在学生放学的时候在107国道上维持车辆秩序，保证师生的交通安全，对于上晚自习的老师，学校每天安排2辆汽车送老师们回家。

重视学生的安全教育，法制教育、卫生健康教育、安全防护教育、心理健康教育和交通安全教育。上半年举行了

一次地震紧急疏散演习，效果良好。

新学年开始了，我校继续加大对安全工作的重视程度，学期初召开了领导班子会，专门对本学期的安全工作做出安排和部署，继续严格地执行各种安全制度，落实人防、物防和计防措施，保证学校不出大事。加强对门卫的管理，严格出入门制度，做好封校的工作。本学期加大了对食堂的监管力度，从从业人员到饭菜质量，从食堂设施到卫生条件，学校一直派专人管理，谨防出现群体事件。

继续对学生进行安全教育，安排教育处、教务处、法规安全处共同协作，把法制安全教育引入课堂，设置法制课定教师定教材，定课表。同时利用各种宣传手段在全校范围内开展学法、守法的知识普及。本学期计划给教师上几节安全及普及法课，再请派出所所长给全体学生讲授普法课，年底继续组织以外灾害疏散演戏，让老师和学生在我们的教育中，普及安全常识，学会保护自己。

继续做好学生的保险工作，权方责任险工作已经接近尾声，学生以外伤害险，我们积极地与人寿保险公司接触、协商，目前还在广泛宣传阶段。

学校地处城郊，四周环境 比较复杂，我们经常求助于派出所，城管、防疫等部门协助解决，本学期，我们将继续和这些单位合作，解决好校园周边地各种问题。

总之，我校地安全工作意念以来有了很大地飞跃，在新的学期开始后，将一如既往，向着更规范，更严格的方向前进，为师生提供一个和谐、稳定的工作、学习环境。

法制安全工作汇报材料

“安全重于泰山”为了增强师生法制安全意识，提高安全防范技能，切实做好学校法制安全工作，我校本着预防为主教育、在前的原则，积极开展活动。现将“安全教育周”专项活动情况总结如下：一·组织多种形式的活动，强化安全意识、提高防范技能 1·法制安全教育专

项会：

8月22日上午召开了全校师生法制安全教育大会，传达教育局安全会议精神强化师生安全法制意识，安排部署了新生法制安全工作。

2·法制安全教育主题班会：

8月23日政教处人员法制安全教师配合班主任在全校各班召开了法制安全主题班会。讲解法制安全知识、强化法制安全责任意识、加强安全观念。

3·安全防范演练活动：

8月24日政教处、治安全人员、班主任及相关教师组织全校师生进行了应急疏散、防火、逃生演练，增强学生安全防范技能。4·法制安全知识测验：

8月25日对全校学生进行了法制安全知识答卷测试。测验学生法制安全知识，以便下一步法制安全教育工作

5·发放法制安全告家长书：

8月26日印法制安全告家长书，实行法制安双管双教。

6·创建法制安全氛围，凸显安全教

育

为营造法制安全氛围，突出法制安全工作重要性、现实性，夯实法制安全教育工作，学校在校园醒目位置设办了永久性法制安全宣传专栏，并在班级黑板报置办专版。

总之，在法制安全工作上，学校领导重视工作部署，活动开展积极，收到了良好效果。

第四篇：法制工作汇报

**县工商局法制工作汇报

一、**局法制工作基本情况

**县工商局目前共有法制工作人员

14名，均通过了法制员资格考试。其中法制股2名，基层分局和执法股室12名。2012年截至目前，共计核审一般程序案件318件，罚没86.73万元，未出现复议和诉讼案件。

二、工作概况

1、依法行政情况。一是认真落实执法责任制。我局在全系统行政执法责任制取得阶段性成果的基础上，实行行政执法考核评比制度，制定了《**工商局行政执法责任制》、《**工商局行政执法责任考核评议标准》，层层签订依法行政责任状，从定责、履责、问责三方面细化落实行政执法责任制，实现行政执法责任状签订率100%。完善和落实执法公示制、执法过错追究制，严格实行行政执法人员持证上岗制度。二是在基层分局设立法制员，在局机关成立案卷核审委员会。队对于罚没数额较大、案情重大、社会影响力比较大的疑难案件由案件审核委员会集体讨论会做出相关决定。三是严格落实行政处罚案件审核委员会集体定案制度，案件备案核审制度，在人事变动中及时调整行政处罚案件审核委员会人员名单，对疑难案件、涉嫌犯罪应移送案件、法制机构与办案机构意见不一致案件、再延期案件等都一律提交到局案审会集体讨论决定。四是为积极推行执法程序规范化、执法文书格式化、执法档案标准化，今年法制股建立健全了行政执法案卷管理制度，严格按照新文书进行组卷装订，规范文书使用。五是加强办案监督，规范执法行为，坚持以人为本。2010年初制订了《立销案备案制度》，杜绝有案不立，立案不决，多头立案等行为，集中精力对案卷进行监督指导，及时发现执法中存在的问题，及时纠正。实现对行政处罚行为事前、事中、事后的全过程规范。严格核审的同时，及时对疑难复杂案件提前介入，对核审中发现的执法办案中遇到的疑难问题及时进行了总结和梳理，与办案人员充分沟通，加以提示和督导，避免了违法或者不当的具体行政行为。提高全员执法水平和办案质量打下了基础。六是严格维护行政相对人的救济权。我局要求所有执法人员都要按照相关法律告知行政相对人具有申请回避、听证、复议以及诉讼的权利。七是加强案件核审，严格依法办案。在案卷核审过程中，严格按照县局制定的《关于处罚案件立案审核的有关规定》、《行政处罚自由裁量权实施意见》、《行政执法评议考核实施办法》等规范制度进行核审，集中精力对案卷进行监督指导，及时发现执法中存在的问题，及时纠正。实现对行政处罚行为事前、事中、事后的全过程规范。严格核审的同时，及时对疑难复杂案件提前介入，对核审中发现的执法办案中遇到的疑难问题及时进行了总结和梳理，与办案人员充分沟通，加以提示和督导，避免了违法或者不当的具体行政行为的发生。

2、队伍建设情况。一是加强法律法规的互动学习。采取专项培训、专题研究、考察学习、业务交流、案例分析等多种形式，开展岗位大练兵活动，深入研究监管执法中遇到的问题，拓展工作思路，创新监管方式，提高执法办案能力和监管效能；进一步完善学习培训制度，落实考核奖惩，切实增强了每名职工学习的自觉性和主动性。二是以“五五普法”为契机，认真组织我局工商系统执法人员培训。2005年至今，我局共计组织干部职工进行业务法律法规培训10余次次，系统学习了《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《食品安全法》等40多部法律法规。三是坚强廉政思想建设。结合实际深入开展以预防职务犯罪为重点的警示教育，大力推进廉政文化建设，严格执行廉洁自律各项规定，认真查找本单位容易发生腐败问题的薄弱环节，建立预防措施，实施风险点管理。同时，加大廉政监督、执法执纪监察力度，坚决查处有令不行、有禁不止行为。

3、严把案件的四个关口，着力打造法制工商。案件核审工作十分重要，非常关键。法制股在案件核审过程中严把案件四个关口，着力打造法制工商。

一是严把立案关。对基层工商分局、机关相关股室拟报立案的案件进行认真审查，印制了立、销案登记册，对符合立案条件的准予立案，严格统一案号发放、案件统计及核查。并组织定期或不定期检查抽查办案机构的案源登记册，发现办案机构未按规定履行职责的，及时督促其改正。二是严把核审关。对各单位办结的案件，在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关，对审核中发现问题及时要求改正，对审核合格的案件填写《案件核审情况登记表》，对案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载，然后编制登记行政处罚告知书或听证告知书号码。

三是严把行政处罚决定审批关。对履行了告知或听证程序的案件，在送达方式是否合法有效，当事人是否提出了陈述、申辩，是否申请或举行了听证，是否经陈述、申辩后改变了原拟作出的行政处罚事项，处罚决定书制作是否合乎规范，文理是否清楚，对行政处罚是否进行了“说理”，是否使用了行政救济措施是否告知正确等方面进行“二次”审批把关。

四是把好案件执行关。从立案到结案全程进行监督，加强对没收财物处理的监督，要求各办案机构结案后要及时回访，并严格审查行政处罚决定书、处罚单据复印件等材料。

三、存在问题

目前，有些执法人员的思想观念、自身修养不能适应新形势、新变化的需要，服务经济发展的大局意识、责任意识还需进一步加强；拓展监管领域，推进执法到位思路窄，查办大要案少，法律素质和业务水平有待进一步提高；个别同志组织纪律性差，作风散漫，工作消极，不思进取。

四、解决办法

1、加强制度建设。完善行政执法责任制，健全立案登记、案件审核、执法考评、双错追究等制度，在经检大队、基层分局建立法制员队伍，强化基层执法行为的监督和规范，确保我们的执法工作经得起检查、经得起复议、经得起诉讼。

2、加强法纪教育。通过以案说法警示执法干部牢固树立责任意识，谨慎行使手中的权力，在行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制、行政收费工作中，严格遵守法律规定的条件、程序、手续、文书实施，特别要注意按规定使用和保存有关执法文书。

3、加强执法检查。及时发现和纠正不作为、乱作为、徇情枉法、以权谋私行政违法行为，年内要组织行政许可、行政处罚和市场巡查三个专项执法检查，检查结果在全局通报，并按规定追究相关责任人员的责任 五、四、积极探索新的法制监管方式，进一步深化工商执法职能到位工作。

1、转变行政理念，大力推行行政指导。法制股从转变行政理念、提高监管执法水平、积极为地方经济发展服务出发，探索性的先后印制了《乳制品经营行政指导书》、《食品经营基本要求》 等3000多份发放给监管服务对象，将“说、劝、商、引、帮”等方法引入市场监管和行政执法各个环节，在推行工商行政管理行政指导工作过程中，取得了初步成效。在此过程中，我局大力实施苗头预警机制，以“教育为主、重在纠正、轻微告诫”为原则，对于一些初犯和违法情节轻微的案件尽量不予处罚。

2、为进一步提高行政执法水平，促进和谐监管，在今年全面推行说理式处罚决定书。我局领导高度重视推行“说理式”行政处罚决定书工作，及时转发文件，提出了科学运用司法文书机制，运转高效的执法机制等工作目标，对推行说理式行政处罚决定书作出具体要求与部署。在推行过程中以开办专门的培训班组织基层办案人员跟班学习等形式激发执法人员以说理促和谐为核心的行政处罚文书模式的探索精神。在推行过程中坚持教育为主，处罚与教育相结合的原则，要求每查处一起案件，都事先向经营者宣传法律法规，让经营者在受到行政处罚时得到法制教育；在制作《行政处罚决定书》时，着力体现“说理式”特点，突出宣传工商法律法规，把行政处罚事实讲清，道理讲透，用法讲准，做到依法条、摆事实、讲道理，使执法工作始终处于“阳光”中，达到“处罚一名当事人、培养一名守法经营者”的目的。

第五篇：法制工作汇报

二〇一〇年法制工作汇报

沛县港务管理站

在2010年法制工作中，我站以党的十七大四中全会精神为指导，结合省、市、县关于交通行政执法监督检查的有关会议精神，全面规范行政执法行为，提高依法行政能力，努力提升全县港口法制工作水平，为构建和谐港口，实现我县港口事业又好又快发展提供了有力的法治保障。具体做了以下工作：

一、加大普法宣传工作，全面提高法制意识

为了加大普法力度，提高干部群众法制意识，我站充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传，向全县港口宣传、普及本部门所执行的法律，强化了普法力度，增强了港口经营者的法制意识。重点宣传了《中华人民共和国港口法》、《江苏省港口管理条例》、《港口经营管理规定》等涉及港口方面的法律法规，提高了执法人员的法制意识。

二、严格执法程序，提高执法水平

为了明确执法责任和目标，有效规范具体执法人员的行政执法行为，在交通局法制股的统一安排下，我站进一步健全了制度，明确了责任，明确目标措施，并根据部门业务特点，分别建立了岗位工作人员守则，制定完善了相应的制度，做到制度上墙，公开督促，以制度管人，其次是实行目标考核管理，促进各项工作落实。年初，与各办事处签订了目标管理责任书，责任落实到人，年中进行阶段性检查，1

发现、解决存在的问题，做到查漏补缺，年终全面考核，严格兑现奖罚。

三、坚持培训学习，加强执法队伍建设

为迎接2010年交通运输部和省交通运输厅行政执法监督检查，对照交通运输行政执法监督检查考试大纲，我站组织所有行政执法人员进行相关基础知识的培训。全体执法人员缴纳执法考试风险抵押金。并于 6月12日上午，我站全体执法人员在沛县职教中心参加了局举行的执法知识考试。并取得了优异成绩。

6月18日上午我站所有在职的执法人员，不分年龄，不论职务，在我站均参加了这次考试。此次考试采取闭卷考试的方式进行，监考人员由局班子成员担任，考试内容侧重于对交通运输行政执法人员的综合法律知识、执法理念和执法作风的考察。考试成绩不合格者将待岗接受培训，直到培训合格方能上岗执法。

在这次迎检执法考试过程中，我站全体执法人员采取的集中学习与自学相结合的办法，针对执法中的热点、难点问题专门请县法制办的领导授课。我站共进行了一次大规模的考试，8次专题测验。行政执法人员将进一步提高学法、用法、执法的能力和水平，促进执法工作人员更加自觉地学习法律、法规知识，不断提高自身素质和执法水平，使港口执法队伍和执法水平再上新台阶。

四、开展专项治理活动，认真落实执法责任

为加强对全县港口货物装载的监管、整顿，规范港口装卸作业秩序，我站按照县委、县政府“风暴”治超专项行动工作要求，扎实认真

地开展此项活动。7月20日“风暴”治超专项行动全面启动后，我站立即成立了全县港口治超工作领导小组，与全县港口、码头签订了《不超载配货承诺书》，召开了港口企业“风暴”港口治超工作专题会议，传达政府治超公告及有关会议精神，对全县港口治超工作开展进行具体要求和布置。

我站协同县运管部门成立区段港口码头源头监管组，建立了港口治超值班、交接班及巡查登记制度，采取进驻、巡查相结合方式，24小时不间断在港区内进行值守，并明确告知各相关港口码头：对三月内累计超限装载达到5辆次的港口货源企业，将责令停业整顿；整顿后再次发生的，依法吊销其港口经营许可证及营业执照。

“风暴”治超活动开展以来，我站在港口、码头等地共张贴政府公告100余份，发放源头监管宣传单180余份，出动港口治超执法人员100余人次，车艇20与次，共检查港口码头200余家次，检查并驳载超载、超限车辆100余辆。

五、严格管理、强化行政执法,推行说理式执法在港口管理中的应用。

推行说理式执法在港口处罚案件中的应用。2004年1月1日《中华人民共和国港口法》实施、2008年6月1日《江苏省港口条例》实施。在此前对于港口管理来说缺乏法律依据的，一些老码头因建设年代久远，有的码头验收基础资料缺失，有的甚至没有经过验收。现在依据《港口法》、《江苏省港口条例》对上述港口码头进行整合又不服从管理的，必须依法给予行政处罚，处罚的的数额又比较大，为

此推行说理式执法文书能够进一步提升和谐执法服务水平，降低案件当事人的抵触情绪，最大限度地消除不稳定因素。在撰写案件终结报告和处罚决定书时，要给执法对象讲法理、讲道理、讲情理。在港口管理过程中采用说理的方式，对事实的认定、适用依据、论证程序以及当事人观点是否采纳等进行解释，把充分的说理内容融入其中，使违法当事人心服口服，自觉接受处罚。

全面、直接、人性化地赋予当事人的知情权、陈述申辩权以及行政救济权，这既是管理机关对相对人正当权利的保护和尊重，也是管理机关如实履行政务信息公开的义务和责任，同时也为更好地的开展港口管理工作奠定了坚实的基础。

六、2011年的打算和建议

建立健全全市港口行政执法体系。结合地方“大部制”改革，切实解决好基层港政执法队伍的编制和经费等突出问题，做到机构落实、人员落实、经费落实、办公设备落实和执法装备落实，强化基层执法队伍建设。目前港口行政执法体系还不完全健全，在实际执法工作中存在以下几方面的问题：

一是执法主体存在着争议。依据《港口法》、《江苏省港口条例》执法权赋予的当地港口行政管理部门，我站长期以来就行使着全县港口管理的职责，但要作为一个执法主体出现还存在一定的争议，如县政府的三定方案没有赋给我们这方面的职权等（主要是体制不健全造成的）。

二是执法程序、执法文书有待进一步规范。目前我们按照《行政处罚法》等有关程序法进行的，程序比较繁琐，根据我们港口管理部门的实际情况能否建立一个行之有效的处罚程序进行，执法文书能否统一格式文本。执法程序、文书的统一规范将有利于在执法工作中不发生责任案、错案等方面的问题。

三是港口管理执法机构成立执法联动大队，定期或不定期地对全市港口进行联查，确保执法力度。如设立报港点。

四是完善考核制度，加大全市港口系统执法考核力度，制定全市港口行政管理部门执法考核细则，突出监督考核重点，使考核真正成为全面推进依法行政、促进职能转变、落实工作责任的重要手段。

二〇一〇年十二月十日