非成套房屋数据整合工作方案(定稿)

第一篇：非成套房屋数据整合工作方案(定稿)

非成套房屋数据整合工作方案

一、总体目标

经与登记中心档案室对接统计，原六合城区早年已经办理产权证的非成套房屋产权档案有1.3万件，该部分产权档案没有编制丘权号，在测绘系统中也没有任何数据信息，以致该部分产权档案一直无法扫描入库形成电子档案,且档案信息不能及时更新。此项工作的总体目标是完成原六合城区已办理产权证的非成套房屋数据整合工作，对所有非成套房屋的产权档案信息进行全面清理，满足房屋编号唯一性的要求，实现房屋权属信息与图形信息准确关联，全面掌握已拆除房屋的信息,提高房屋登记薄的准确性，配合权属登记部门唯一住房证明的开具，进一步提高房产登记、房产测绘的工作效率,完善原六合城区基础测绘工作，并最终为我区“数字房产”的全面建成做好基础工作。

二、数据整合内容及周期

从档案室借出非成套房屋产权档案，确定房屋幢的界址线，将档案中产权人、坐落、尺寸、面积等属性数据录入进测绘系统中,绘制房产平面图，测算面积，生成房产幢，编制丘权号，最后将丘权号信息汇总制作成电子表格反馈给产权科、档案室。工作过程中，对于档案草图尺寸不全的、房屋坐落已变更的、房屋是否拆除不确定的、档案图形与系统中国土层图形不一致的、档案中没有平面图的等情况必须进行外业查勘。总工作量约100万平方米，周期约需3个月。

三、技术依据

1.《房产测量规范》（GB/T 17986.1-2000）

2.《南京市房产面积测算规则》

3.《南京市房产平面图编制管理规定》

4.《南京市丘权号编制管理规定》

5.《南京天衡房产测绘有限公司管理文件》

四、数据整合工作要求

1.档案移交要求：由专职人员负责与档案室进行档案交接，并在移交清册上签字，完成交接工作后档案交给王宇杰，由王宇杰将档案分配给每个工作人员，并在移交清册上签字。

2.丘权号编制要求：严格按照《南京市丘权号编制管理规定》上的要求编制丘权号，如系统中出现“该房屋丘权号已重”字样，则需要重新编制权号。

3.房屋属性数据录入要求：严格按照《房产测量规范》（GB/T 17986.1-2000）、《南京市房产面积测算规则》、《南京市房产平面图编制管理规定》的要求进行作业。根据档案中的房产平面图，在平面图系统中编辑房屋平面图，将档案中的相关信息填入房屋幢属性表，根据档案中的房屋尺寸在分层分户系统中编辑房屋分层分户图，计算房屋建筑面积。平面图系统中房屋坐落、图幅号、丘权号、房屋结构、房屋用途（现状）、房屋层次、房屋总层数、房屋建筑面积、作业日期等信息必须齐全正确。对于已在拆迁范围内的房屋和已经拆除的房屋要在平面图上用曲线准确划出其范围，并用附页说明该房屋在拆迁范围内或已拆除，夹进产权档

案，便于档案室掌握房屋现状，及时更新产权档案信息。

4.数据汇总整理：完成当天的数据整合工作后，必须将丘权号信息录入到Access数据库中，最后将数据库中的信息汇总至王宇杰处。

五、数据审核

1.质检要求: 为了保证数据的可靠性，督促数据整合工作的有效进行，对整合进系统的数据必须严格执行三级检查。一级质量检查由作业人员自行全面检查核对，对于错漏的情况给予及时纠正修改；二级质量检查由公司专职质检人员执行，对于错漏情况反馈给作业人员修改；三级质量检查由公司组织人员进行抽检。

2.质检内容

（1）产权人：产权人姓名与档案中姓名是否一致。

（2）房屋坐落：档案中的房屋坐落与系统中的房屋坐落是否一致。

（3）图形：档案中的图形与计算机中所绘的图形是否一致。

（4）尺寸：档案中的房屋尺寸与计算机中所绘分层分户图尺寸是否一致。

（5）丘权号：丘权号是否正确，有无重号。

（6）结构：房屋结构是否与档案中的信息一致。

（7）层次：房屋层次标注是否正确。

（8）幢号：房屋幢号编写是否正确，有无重号、漏号。

（9）房屋位臵、毗连关系：房屋在平面图上的位臵和与其

它房屋的毗连关系是否正确。

（10）面积：房屋面积计算是否准确。

（11）幢属性表：幢属性表内容填写是否完整、正确，有无缺项、漏项。

六、实施方案前的准备工作

1.成立工作小组，明确秦志涯总负责，王宇杰为技术负责，张建国为专职质检，秦志涯、王宇杰、张建国、张诗杰为抽检人员。

2.召开动员部署会。

3.完成所有电子表格的设计工作。

4.人员安排：公司所有职工（驾驶员除外）。

5.工作时间安排：周一～周五：白天安排一名人员专职进行数据整合工作,晚上全体工作人员参加,时间：17:30～21:30。周六、周日所有工作人员参加,时间 8:30～21:30.不能参加的人员事前需履行请假手续.七、奖惩措施

为充分调动作业人员的积极性，确保顺利完成本次测绘任务，特制定如下奖惩措施：

1.周一到周五晚上按每天每人30元发放加班费；周六、周日按每天每人50元发放加班费。

2.此项工作任务如发包给民营测绘公司估计约需60万元，公司从降低成本，减少支出，保证测绘数据质量的角度出发，决定发动全体职工利用休息时间加班加点全力突击完成此项工作。

经公司经理办公会研究形成初步意见，在按期完成任务后，拟设立专项奖，专项奖的计提标准为对外发包费用的15%-20%，并根据作业总量、人员的作业量、作业时间进行分配。

3.成果质量严格按照《南京天衡房产测绘有限公司管理文 件》中的绩效考核管理办法来执行，按照绩效考核扣分单作为专项奖发放的依据。

4.严格实行实行签到制度，对于请假的工作人员停发请假当日的加班费。

以上方案妥否，请批示。

南京天衡房产测绘有限公司

二〇一〇年三月十六日

第二篇：房屋建筑学该套作业

您已经通过该套作业,请参看正确答案

1、上人屋面构造层次中，隔离层的作用是（）。

A.透气

B.排水蒸气

C.保护防水层

D.保护上人面层

参考答案：C 您的答案：C

2、建筑的构成三要素中（）是建筑的目的，起着主导作用。

A.建筑功能

B.建筑的物质技术条件

C.建筑形象

D.建筑的经济性

参考答案：A 您的答案：A

3、（）的基数为3M与6M，其相应尺寸为300mm、600mm。

A.水平扩大模数

B.竖向扩大模数

C.水平基本模数

D.竖向基本模数

参考答案：B 您的答案：B

4、基本模数的数值为（）。

A.600mm B.300mm C.100mm D.50mm 参考答案：C 您的答案：C

5、建筑构造的研究对象为（）。

A.建筑施工与技术

B.建筑结构与力学

C.建筑物理与材料

D.构造原理与方法

参考答案：D 您的答案：D

6、在居住建筑中，房间门的宽度一般为（）mm。

A.700 B.800 C.900 D.1000 参考答案：D 您的答案：D

7、下列建筑物的交通部分被称为建筑的交通枢纽空间的是（）。

A.走廊，过道

B.楼梯

C.电梯

D.门厅，过厅

参考答案：D 您的答案：D

8、公共建筑的楼梯梯段净宽按防火要求最小尺寸为（）mm.A.1000 B.1100 C.1200 D.1500 参考答案：B 您的答案：B

9、混凝土刚性防水屋面中，为减少结构变形对防水层的不利影响，常在防水层与结构层之间设置（）。

A.隔蒸汽层

B.隔离层

C.隔热层

D.隔声层

参考答案：B 您的答案：B

10、当地下水位很高，基础不能埋在地下水位以上时，应将基础底面埋置在（）下，从而减少和避免地下水的浮力和影响等。

A.最高水位200mm B.最低水位200mm

C.最高水位500mm D.最高和最低水位之间

参考答案：B 您的答案：B

11、屋顶是建筑物最上面起维护和承重作用的构件，屋顶构造设计的核心是（）。

A.承重 B.保温隔热

C.防水和排水

D.隔声和防火

参考答案：C 您的答案：C

12、根据基础埋置深度的不同，基础有深基础、浅基础和不埋基础之分。当基础埋置深度大于多少时称为深基础。（）。

A.0.5m B.2.0m C.4.0m D.5.0m 参考答案：D 您的答案：D

13、圈梁遇洞口中断，所设的附加圈梁与原圈梁的搭接长度应满足（）。

A.≤2h且≤1000mm

B.≤4h且≤1500mm

C.≥32h且≥31000mm

D.≥34h且≥31500mm

参考答案：C 您的答案：C

14、温度缝又称伸缩缝，是将建筑物（）断开。Ⅰ.地基基础 Ⅱ.墙体 Ⅲ.楼板 Ⅳ.楼梯 Ⅴ.屋顶

A.ⅠⅡⅢ

B.ⅠⅢⅤ

C.ⅡⅢⅣ

D.ⅡⅢⅤ

参考答案：D 您的答案：D

15.、钢筋混凝土构造柱的作用是（）。

A.使墙角挺直

B.加快施工速度

C.增强建筑物的刚度

D.可按框架结构考虑

参考答案：C 您的答案：C

16、（）施工方便，但易结露、易起尘、导热系数大。

A.现浇水磨石地面

B.水泥地面

C.木地面

D.预制水磨石地面

参考答案：B 您的答案：B

17、现浇水磨石地面常嵌固分格条(玻璃条、铜条等)，其目的是（）。

A.防止面层开裂

B.便于磨光

C.面层不起灰

D.增添美观

参考答案：A 您的答案：A

18、预制钢筋混凝土梁搁置在墙上时，常需在梁与砌体间设置混凝土或钢筋混凝土垫块，其目的（）。

A.简化施工

B.扩大传力面积

C.增大室内净高

D.减少梁内配筋 参考答案：B 您的答案：B

19、预制钢筋混凝土楼板在承重梁上的搁置长度应不小于（）。

A.60mm B.80mm C.100mm D.120mm 参考答案：B 您的答案：B

20、管线穿越楼板时，何种管线需加套管（）。

A.下水管

B.自来水管

C.电讯管

D.暖气管

参考答案：D 您的答案：D

第2套

您已经通过该套作业,请参看正确答案

1、民用建筑包括居住建筑和公共建筑，其中()属于居住建筑。

A.托儿所 B.宾馆

C.公寓

D.疗养院

参考答案：C 您的答案：C

2、建筑是建筑物和构筑物的统称，()属于建筑物。

A.住宅、堤坝等

B.学校、电塔等

C.工厂、水塔

D.工厂、展览馆等

参考答案：D 您的答案：D

3、对于大型的比较复杂的工程，建筑设计一般采用()设计阶段。

A.1个

B.2个

C.3个

D.4个

参考答案：C 您的答案：C

4、我国建筑业全面贯彻的主要方针是()

A.百年大计、质量第一

B.建筑工业化

C.工程建筑监理

D.适用、安全、经济、美观

参考答案：D 您的答案：D

5、通常确定楼梯段宽度的因素是通过该楼的()

A.使用要求

B.家具尺寸

C.人流数

D.楼层高度

参考答案：C 您的答案：C

6、建筑物平面组合设计的优劣主要体现在()

A.功能分区和流线组织

B.平面形式和面积大小

C.平面布局和结构体系

D.功能分区和主入口位置

参考答案：A 您的答案：A

7、大厅式组合一般适用于()建筑类型。

A.剧院、电影院、体育馆

B.火车站、浴室、百货商店

C.医院、中小学、办公楼

D.电影院、体育馆、中小学

参考答案：A 您的答案：A

8、房间的剖面形状主要是根据()要求确定的。

A.使用功能

B.物质技术

C.经济条件

D.空间艺术效果

参考答案：A 您的答案：A

9、某楼一层地面标高为±0.00米，支撑二层楼地板的梁底标高为2.83米，梁高600毫米；二层预制楼板板厚125毫米，二层楼地面面层厚45毫米，该楼一层层高为()

A.3.0m B.3.6m C.3.555m D.2.83m 参考答案：B 您的答案：B

10、当上部荷载很大、地基比较软弱或地下水位较高时，常采用()基础。

A.条形

B.独立

C.筏形

D.箱形

参考答案：C 您的答案：C

11、地下室的构造设计的重点主要是解决()。

A.隔音防噪

B.自然通风

C.天然采光

D.防潮防水

参考答案：D 您的答案：D

12、采用防水砂浆做建筑物水平防潮层不适于()

A.地基潮气大的建筑

B.地基会产生变形的建筑

C.地基埋深过大的建筑

D.地基埋深小的建筑

参考答案：B 您的答案：B

13、一般需要较大房间如办公楼、教学楼等公共建筑多采用的墙体结构布置()

A.横墙承重

B.纵墙承重

C.混合承重

D.部分框架结构

参考答案：B 您的答案：B

14、在下列隔墙中，适用于卫生间隔墙的有()。

（1）轻钢龙骨纸面石膏板隔墙

（2）砖砌隔墙

（3）木龙骨灰板条隔墙

（4）轻钢龙骨钢板网抹灰隔墙

A.（1）（2）

B.（2）（4）

C.（1）（4）

D.（3）（4）

参考答案：B 您的答案：B

15、在下列墙面粉刷材料中，()用于一般内墙面的粉刷。

A.水泥砂浆

B.混合砂浆

C.纸筋灰

D.聚合物砂浆

参考答案：C 您的答案：C

16、砖砌窗台的出挑尺寸一般为()。

A.60mm B.90mm C.120mm D.180mm 参考答案：A 您的答案：A

17、目前居住建筑外墙面装饰的主要材料为()。

（1）花岗岩（2）外墙涂料（3）外墙面砖

（4）水刷石（5）水泥砂浆（6）纸筋灰

A.（1）（4）

B.（2）（3）

C.（4）（5）

D.（5）（6）

参考答案：B 您的答案：B

18、低层、多层住宅阳台栏杆净高不应低于()mm.A.900 B.1000 C.1050 D.1100 参考答案：C 您的答案：C

19、阳台栏杆的垂直杆件间净距不应大于()mm.A.110 B.120 C.130 D.150 参考答案：A 您的答案：A

20、一般楼梯平台部分的净高应不少于()mm。

A.1800 B.2000 C.2200 D.2400 参考答案：B 您的答案：B

第三篇：房屋套内使用面积销售协议

鉴于目前房地产市场中诸多纠纷源于面积数据，为减少房屋交付使用时因面积问题产生的争议、保护买卖双方的合法权益，出卖人和买受人愿意以套内使用面积作为房屋价款结算的依据；本着诚实信用、平等自愿的原则，经双方友好协商，现就房屋套内使用面积条款约定如下：

一、面积定义：套内使用面积等于套内各功能空间使用面积之和，各功能空间使用面积等于各功能空间墙体内表面所围合的水平投影面积之和；所谓功能使用空间包括卧室、起居室（厅）、厨房、卫生间、餐厅、过厅、过道、前室、贮藏室、壁柜等（不包括阳台部分）。

二、面积种类：本协议中所指的暂测面积是指在房屋未交付前，根据出卖人提供的图纸测量得出的面积。本协议所指的实测面积是指在房屋工程竣工后，由相关测量机构根据有关规定，对实际存在的房屋进行测量后得出的面积数据。

三、面积约定：出卖人和买受人根据双方签订的编号为的《商品房买卖合同》第二十条的规定，买受人所购房屋套内使用面积为平方米，暂测套内使用面积结果以出卖人提供的平面图纸为测量依据。

面积误差率=暂测套内使用面积-实测套内使用面积|÷暂测套内使用面积×100%

四、误差处理一：买受人所购房屋套内使用面积经过实际测量后，若实测套内使用面积与暂测套内使用面积出现误差时，当实测套内使用面积大于暂测套内使用面积时，买受人无须支付多余价款。

五、误差处理二：如果实测套内使用面积小于暂测套内使用面积，且面积误差率绝对值在3%（含3%）以内的，则出卖人应当在向买受人出具该商品房的实测面积数据后30日内，向买受人退还房屋差价款，房屋差价款=[（暂测套内使用面积-实测套内使用面积）÷暂测套内使用面积]×100%×房屋总价款。

六、误差处理三：如果实测套内使用面积小于暂测套内使用面积，面积误差率绝对值超过3%的，则买受人在出卖人向买受人出具该商品房的实测套内使用面积报告后30日内有权退房。如买受人在该期限内未书面提出退房要求，视为买受人接受该房屋的实测套内使用面积；在向买受人出具该商品房的实测面积报告后30日内，对面积误差率超过3%以上的部分，向买受人双倍退还该部分的房屋差价款；面积误差率绝对值在3%以内的部分仍然根据前条（误差处理二）的规定退还买受人。

七、面积数值：《商品房买卖合同》第三条中所述房屋建筑面积、套内建筑面积、公共部位与公用房屋分摊建筑面积及本协议中所述套内使用面积均为暂测面积；其中该套房屋的实测建筑面积，仍作为出卖人或其他相关机构（如物业公司、房屋权属登记机构）办理权属登记、缴纳税费和物业管理等费用的结算依据。

八、测量机构：对面积数据进行测量时，聘请的测量机构应当具有政府相关部门许可的商品房测量资质。

九、面积实例：为有利于本协议的理解与适用，现举例说明如下：

1、暂测套内使用面积：有一正方形居室，共计售价100万元人民币。四面墙长度相等，站在室内以两墙交接点为起点和终点，测量任意一起点与终点之间的距离均为10米，则内墙周长4*10=40米，墙厚30厘米，门宽100厘米，因此套内使用面积暂测数据为10*10=100平方米。

2、实测面积增加：若房屋竣工后实测套内使用面积大于100平方米，则买受人仅支付100万元即可，无须另行结算。

3、实测面积减少一：当实测套内使用面积小于100平方米但大于97平方米（包括97平方米），例如实测面积为98平方米，则出卖人向买受人退还该小于部分的房屋差价款，差价款的具体数额[（100-98）/100]*100%*100万=2万元。

4、实测面积减少二：当实测套内使用面积小于97平方米时，例如是95平方米，则买受人可以选择解除或者不解除《商品房买卖合同》；当不解除《商品房买卖合同》情况下，由出卖人向买受人支付面积差价款，差价款数额为[（97-95）/100]*100%*100万*2＋[（100-97）/100]*100%*100万=4万元＋3万元=7万元。

十、其他条款：本协议与《商品房买卖合同》同时签署，具有同等法律效力；如本协议与《商品房买卖合同》有不一致之处，以本协议为准；本协议由中文书写，任何译本仅作参考，其他文字文本之条款或意思表示与中文文本不一致的，均以中文文本为准；本协议一式肆份，出卖人贰份，买受人壹份，房屋买卖合同备案登记机构壹份，各份有同等法律效力。

出卖人：

买受人：

第四篇：出租房屋管理工作方案

出租房屋管理工作方案

为深入推进社会管理创新，提升街道、社区工作的科学化管理水平，进一步加强和改进流动人口、出租房屋管理服务工作，特制定如下工作方案。

一、工作目标

全面、及时、动态采集本辖区内出租房屋信息，滚动摸清辖区流动人员底数，根据房屋租赁行为当事人的现实表现、出租房屋设施配备和治安状况，对出租房屋实行分类管理，实现全区出租房屋综合管理形成合力、环境秩序明显好转、基础防范能力明显好转、治安形势明显好转、群众安全感和满意度明显好转的工作目标，为政府决策提供依据，为社会管理提供支撑，为治安管理提供抓手。

二、职责

街道成立出租房屋工作领导小组。主要负责全区出租房屋分类管理工作的组织实施，协调解决辖区内遇到的问题，落实各项措施。

三、工作步骤

1.调查排摸。摸清街道内出租户数量和流动人员实际居住情况。对清理整顿出租房屋，核对暂住人口信息，各社区结合计生工作情况，完成流动人口信息采集的录入。

2.分类管理。（1）对“重点隐患户”：向上级汇报，并令其整改，领导小组成员每半个月至少一次上门入户排查，对有严重妨碍社会安全倾向的、社区应劝其返乡并做好管理工作，情节严重的，需向上级报告。

（2）对“关注户”：进行提醒，时刻掌握其动态信息，家庭信息，户籍所在具体地址，领导小组成员每月至少一次上门检查管理。

（3）对 “一般户”：街道社区应了解其家庭基本情况，成员情况，介绍本社区、街道相关知识，政策。

（4）对“放心户”；街道社区动员其积极参加街道举办的各种活动，利用现有条件，及时反馈了解流动人口租房信息。

四、工作要求

（一）加强组织领导。出租房屋管理是最基本的公共服务和社会管理，直接关系到经济、社会、资源、环境的协调发展，是保障我社区改革发展和社会稳定的基础性工作。

（二）加大宣传发动。加强对出租房屋分类管理工作的宣传力度，借助各种宣传渠道和载体，营造良好氛围。要扩大宣传的广度和深度，做到宣传工作“全覆盖”。通过上门走访、集中宣传、“六送一”等形式多样的方式，提高居民对出租房屋分级分色管理的知晓率，引导承租人自觉办理暂住证，督促房屋出租人主动办理房屋租赁合同登记备案，发动居民群众积极配合入户调查。

（三）规范队伍建设。充分发挥领导小组成员的作用，进一步加强出租房屋分类管理队伍的规范化、组织化建设。定期开展全员培训，落实信息采集、维护工作责任，加强规范考核，建立长效管理机制，确保户、人信息及时、准确、实效。

（四）落实检查督导。出租房屋分类管理工作领导小组成员要深入基层，加强跟踪和督导，及时解决出现的问题，提炼总结成功经验和做法。

（五）及时报送情况。要加强信息报送工作，工作推进中要按时上报各项进度情况，做好数据汇总上报。定期向上级部门汇报工作进展情况。

第五篇：房屋安全隐患整治工作方案

房屋安全隐患整治工作方案

房屋安全隐患整治工作方案1

20xx年4月29日，湖南长沙居民自建房发生倒塌事故，造成重大人员伤亡。事故发生后，党中央、国务院高度重视。按照党中央、国务院决策部署，为扎实推进全国自建房安全专项整治工作，全面消除自建房安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，制定本工作方案。

一、总体要求

深刻汲取事故教训，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持远近结合、标本兼治。严格落实地方党委和政府属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法依规彻查自建房安全隐患。组织开展“百日行动”，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，及时消除各类安全风险，坚决遏制重特大事故发生。推进分类整治，消化存量，力争用3年左右时间完成全部自建房安全隐患整治。完善相关制度，严控增量，逐步建立城乡房屋安全管理长效机制。

二、主要任务

（一）全面排查摸底。

1、排查范围。各地要对本行政区域内城乡所有自建房进行排查摸底，在继续推进农村房屋安全隐患排查整治工作的基础上，重点排查城乡结合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区等区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房。省级人民政府可根据实际确定具体范围，确保不留死角、不留盲区。

2、排查内容。各地要全面摸清自建房基本情况，重点排查结构安全性（设计、施工、使用等情况）、经营安全性（相关经营许可、场所安全要求等落实情况）、房屋建设合法合规性（土地、规划、建设等手续办理情况）等内容。

3、排查方式。各地要组织产权人自查、部门和街道（乡镇）核查，专业技术力量参与，依据有关法律法规及房屋安全隐患排查相关技术要求，完成安全隐患初步判定。建立城镇房屋、农村房屋综合管理信息平台，逐一归集排查信息。力争20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

（二）开展“百日行动”。各地要对经营性自建房集中开展“百日行动”，重点排查3层及以上、人员密集、违规改扩建等容易造成重大安全事故的经营性自建房风险隐患，确保管控到位。要制定“百日行动”实施计划，明确行动目标，确定时间表、路线图，逐级压实责任，尽快取得明显进展，坚决防止重特大事故发生。要组织专业技术力量对经营性自建房安全隐患进行全面排查和初步判定，根据风险程度实施分类整治。加强部门联动，发现存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的，要立即采取停止使用等管控措施，隐患彻底消除前不得恢复使用。

（三）彻底整治隐患。

1、建立整治台账。各地要组织专业力量对初步判定存在安全隐患的自建房开展安全鉴定，建立整治台账，实行销号管理，整治完成一户、销号一户。

2、实施分类整治。要落实属地责任和行业监管责任，对存在安全隐患的自建房，逐一制定整治方案，明确整治措施和整治时限。坚持产权人是房屋安全第一责任人，严格落实产权人和使用人安全责任。坚持先急后缓，先大后小，分类处置。对存在结构倒塌风险、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋内和周边群众，封闭处置、现场排险，该拆除的依法拆除；对存在设计施工缺陷的，通过除险加固、限制用途等方式处理；对一般性隐患要立查立改，落实整改责任和措施。对因建房切坡造成地质灾害隐患的，采取地质灾害工程治理、避让搬迁等措施。

（四）加强安全管理。

1、严控增量风险。3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。地方政府及相关部门要严格自建房用于经营的审批监管，房屋产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。

2、加强日常检查。房屋产权人或使用人要定期开展安全检查，发现异常情况立即组织人员撤离。落实街道、乡镇等属地责任，发挥城管、村（社区）“两委”、物业的前哨和探头作用，健全房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度，加快建立房屋安全隐患常态化巡查发现机制，发现问题要督促产权人或使用人及时整改，消除安全隐患。

3、清查整治违法行为。加强部门联动，加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度，依法严厉查处未取得土地、规划和建设等手续，以及擅自改建加层、非法开挖地下空间等行为，对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的，依法追究刑事责任。存在违法建设、违法违规审批问题的自建房，不得用于经营活动。建立群众举报奖励机制，举报一经查实，予以奖励。对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致重大事故的，依法追究刑事责任。

4、建立长效机制。加强房屋安全管理队伍建设，进一步明确和强化市、县有关部门房屋安全管理职责，充实基层监管力量。依托乡镇自然资源、农业综合服务、村镇建设等机构，统筹加强自建房质量安全监管。按照“谁审批谁负责”的原则，落实用地、规划、建设、经营等审批部门的安全监管责任，加强审批后监管，督促产权人和使用人落实房屋安全责任，通过部门联动实现房屋安全闭环管理。加强房屋安全鉴定机构和从业人员管理，鉴定机构应对报告真实性和准确性负责。完善房屋质量安全强制性标准，研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。加快建立健全农村房屋建设管理和城镇房屋安全管理相关法规，加强地方性法规建设，完善城乡房屋安全管理制度体系。

三、保障措施

（一）强化组织实施。成立全国自建房安全专项整治工作部际协调机制（以下简称协调机制），负责组织实施专项整治工作，统筹协调各有关部门、地方党委和政府落实专项整治工作方案，组织开展督导评估，协调解决专项整治中的重大问题，重要事项按程序请示报告。住房城乡建设部为牵头单位，成员由中央统战部、中央编办、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、公安部、民政部、司法部、财政部、自然资源部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、应急部、市场监管总局、国家电影局等部门组成，办公室设在住房城乡建设部。要坚持省负总责、市县抓落实，严格落实地方各级党委和政府属地责任，党政主要负责人亲自部署、狠抓落实，成立专项整治工作领导小组，明确责任人，省级负责人名单报国务院安委会，抄送协调机制办公室。各地要加快制定本地区实施方案，建立工作机制，安排专门资金，确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。

（二）明确部门分工。各行业主管部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求，落实行业监管范围内自建房的安全监管责任，共同推进专项整治工作，形成工作合力。住房城乡建设部门会同有关部门全面加强经营性自建房监管，牵头组织开展专项整治工作，排查自建房结构安全问题，建设城镇房屋、农村房屋综合管理信息平台，推进信息共享，建立健全全链条监管机制；应急管理部门负责房屋安全突发事件应对处置工作，按职责指导用作工贸企业生产经营场所的自建房安全管理，依法加强用作人员密集场所的自建房消防安全管理；工业和信息化部门负责指导用作民爆企业及职责范围内工贸企业生产经营场所的自建房安全管理；统战部门负责指导宗教活动场所安全管理；发展改革部门负责指导房屋综合管理信息化建设等的相关工作；教育部门负责指导用作学校、幼儿园及职责范围内教育机构的自建房安全管理；公安部门负责指导用作旅馆的自建房特种行业许可证复核工作；民政部门负责指导用作养老机构和设施的自建房安全管理；司法行政部门负责配合有关方面完善城乡房屋安全管理制度，强化法治保障；财政部门负责对自建房安全专项整治工作予以经费支持；自然资源部门负责指导依法依规用地，做好地质灾害风险排查；农业农村部门按职责负责农村宅基地管理有关工作；商务部门负责指导用作商贸企业经营场所的自建房安全管理；文化和旅游部门负责指导用作文化和旅游设施的自建房安全管理；卫生健康部门负责指导用作医疗卫生机构的自建房安全管理；市场监管部门负责指导自建房涉及的市场主体登记和食品经营许可证复查工作，推动将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经营许可开展经营活动的前提条件；电影主管部门负责指导用作影院的自建房安全管理。

（三）加强支撑保障。各地要组织动员设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构、行业企业技术人员和乡村建设工匠广泛参与排查整治工作，强化技术保障。有条件的地方可采取政府购买服务等方式，委托专业机构开展排查、鉴定工作，同时加强规范管理，对于出具虚假报告的要依法严肃追责。各地要将房屋安全管理信息化建设统筹纳入各级政务信息化工程给予经费保障，在专项整治工作中组织做好法律咨询、司法调解、维护稳定等工作。

（四）强化督促指导。地方党委和政府要加强对下级党委和政府的督促指导，对自建房安全专项整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责的领导干部，要严肃问责。发现党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索，及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。各级专项整治工作领导小组要指导督促专项整治工作，推动纳入同级党委和政府督查督办范围。协调机制办公室适时组织相关部门对各地“百日行动”等专项整治工作开展督导评估。

（五）做好宣传引导。地方各级党委和政府要广泛宣传，使社会各方面充分认识房屋安全的重要性。深入开展房屋安全科普教育，不断增强居民房屋安全意识。及时了解群众思想动态，有针对性地做好解释引导，使广大群众积极支持专项整治工作。

各省级专项整治工作领导小组于20xx年5月31日前将本地区实施方案报送协调机制办公室，自20xx年6月起每月报送工作进展情况。

房屋安全隐患整治工作方案2

为了全面消除房屋安全隐患，加强房屋安全管理，按照山西省人民政府办公厅《关于印发山西省城乡房屋安全隐患排查整治行动方案的通知》(晋政办发电[20xx]64号)晋城市人民政府办公室《关于印发晋城市城乡房屋安全隐患排查整治行动方案》(晋市政办发电[20xx]17号)和泽州县人民政府办公室《关于印发泽州县城乡房屋安全隐患排查整治专项行动方案的通知》(泽政办函[20xx]25号)要求，结合我镇实际，特制定本行动方案。

一、总体要求

坚持人民至上、生命至上，深刻汲取裏汾“8·29”房屋坍塌重大事故教训，持续扎实开展“三零”单位创建，深入推进安全生产专项整治三年行动，按照“全领域、全方位、全覆盖”总体要求和“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，全面开展全镇城乡房屋安全隐患排査整治，用2-3年时间，彻底消除全镇城乡房屋安全隐患，坚决遏制房屋安全事故，切实保障人民生命财产安全。

二、工作目标及时间安排

立即对全镇城乡房屋安全隐患进行全面排查，消除房屋安全隐患；同步建立和完善全镇城乡房屋基本信息数据台帐。

(一)重点排查(20xx年10月-12月)

各村辖区进行全面排查。重点完成对两类房屋的安全隐患排查，一是对用作经营的房屋进行安全隐患排查；二是对人员密集场所(农家类、饭店、餐馆、超市、会议室、戏台，医院门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍、幼儿园，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等)进行安全隐患排查。对以上重点房屋排查所发现的安全隐患要做到立查立改，并建立健全本村房屋建设相关数据台帐。

（二）重点整治、全面排查(20xx年10月-20xx年6月)

一是在20xx年全面完成重点房屋安全隐患排査基础上，全部完成房屋的安全隐患整治；二是全面完成重点房屋之外(含空心村)的房屋安全隐患排查，全面摸清全镇城乡房屋基本情况，建立房屋档案台帐。

（三）全面整治(20xx年1月-20xx年12月)。

基本完成全镇城乡房屋安全隐患整治，进一步完善房屋建设管理制度和标准规范，建成房屋数据台帐，实现全镇城乡房屋规范化管理。

三、具体任务

(一)全面开展排查。统筹全镇各方力量，各村要组织专人按照全覆盖、网格化排査和清单化管理的要求，全面开展房屋拉网式、地毯式排查，重点加大对违法建筑、危险建筑的排査力度，做到不留盲区、不留死角。

1、排查内容

（1）房屋基本情况。全面排査房屋建造年代、结构类型、建设地点、产权人(使用人)、建造方式、建筑层数及面积、土地性质、房屋用途、农村房屋用能方式等。

（2）违法违规建筑情况。以违法建设和违法加建、改建、扩建的房屋，全面排查各类房屋用地、规划、建设、消防、设施设备等相关手续办理和私搭乱建、违规改变房屋用途等情况。

（3）危险建筑情况。房屋结构安全，主要排查地基基础、上部结构和农村预制板房是否存在安全隐患；房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改变承重结构装修，各类外装修及保温层、装饰线条、广告牌匾、贴面是否有脱落危险，电梯等特种设备是否符合安全要求等；消防用电燃气安全，主要排查消防设施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否畅通，电气、燃气设备安装使用及线路管路敷设维护是否符合要求，餐饮场所是否违规使用瓶装液化气等；房屋选址安全，主要排查房屋是否位于地质灾害易发区、场地周边是否存在安全隐患、边坡是否稳定等；建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑装饰材料，是否使用不合格的建筑材料等；施工工地安全，主要排查建设工程施工工地各类临时用房的场地、消防、用电等方面是否存在安全隐患，是否违规使用低于A级要求的彩钢板和保温材料等。

2、实施路径

农村分两条路径排查：村庄按照城乡结合部、镇区和集镇中心村、一般村的路径排查；村庄内房屋按照经营场所、人员密集场所、自住房、其他房屋的路径排查。城镇房屋按照经营场所(特别是住宅改门店，学校周边的经营房屋，“小饭桌”等)、人员密集场所、改扩建活动多发区域、违法违规改造用于经营出租的房屋及老旧房屋排查。排查人员在网格内依照排查路径，逐类逐房列出清单，有序开展全面排查。

3、逐步建立房屋档案。

排查人员逐房填写信息采集表，建立房屋信息档案。

(二)实施精准整治。

各村要按照“两清单、一台账”，立查立改、压茬推进、分类实施。

1、集中研判。包村干部会同各村、社区组织排查人员和专业技术人员，对房屋安全状况进行集中研判，区分安全、一般安全隐患和严重安全隐患。

对研判结果为安全的房屋、在农村危房改造工作中已经鉴定为安全的住房，可直接建立房屋安全档案。

对研判结果为一般安全隐患的住房，依据隐患清单，分类提出整治清单。对研判结果为一般安全隐患的经营场所、人员密集场所，提出鉴定建议。

对研判结果为严重安全隐患的房屋，应当立即依法清人、停用、封房。

2、安全鉴定。对存在安全隐患的经营场所、人员密集场所，存在严重安全隐患的住房以及无法确定隐患等级的房屋，委托专业机构进行鉴定。

对加建、改建、扩建以及结构形式复杂、6米以上跨度的房屋和钢网架，委托有相应资质的单位设计施工的，全部进行技术复核，存在安全隐患的要进行安全鉴定，提出整治要求；无相应资质单位设计施工的，直接进行安全鉴定。

3、分类整治。根据研判和鉴定结果，列出隐患清单、整治清单，对照清单开展整治，对重点隐患立查立改，确保及时消除安全隐患。

对存在一般安全隐患的房屋，对照清单，按要求限期整治；对存在严重安全隐患的房屋，按照鉴定提出的整治要求，及时消除安全隐患，对无法加固修缮的予以拆除。对存在严重安全隐患的违法建筑，以及违法违规加建、改建、扩建造成安全隐患的违建部分，坚决依法予以拆除。对违法违规建设行为，移交相关部门依法依规处置。

4、整治验收。经营场所和人员密集场所安全患整治，由县领导小组组织验收;其他房屋安全隐患整治，由镇安全隐患排查工作组组织验收。

四、保障措施

(一)加强组织领导，压实责任。镇人民政府统筹领导全镇城乡房屋安全隐患排查整治工作，成立由镇长任组长，相关部门分管领导和各片片长为副组长，各相关部门负责人、包村干部为成员的镇房屋安全隐患排查整治工作领导小组，具体负责工作协调、组织推动、工作保障和督导考核。领导小组办公室设在镇建设办，全面统筹推动相关工作落实，推进部门信息共享。

各村要按镇人民政府统一安排，积极配合开展排查整治工作。对本村房屋安全隐患进行全面排查，按照隐患清单、整治清单和重点整治合账，督促整治，对账销号，闭环管理，对发现的重点难点问题及时向镇政府报告屋产权人(使用人)要履行首要责任，自觉接受镇人民政府和村监督检查，提供真实的房屋建设资料，对照整治清单，按要求完成整治。

（二）明确部门职责。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，将房屋安全纳入行业安全监管范畴，强化监管和指导，镇建设管理办公室积极与县住房和城乡建设管理局沟通，负责指导城乡住房和直管公房安全隐患排查整治，搭建农村房屋综合信息管理平台;镇应急管理中心负责指导煤矿、非煤矿山、危险化学品、工贸行业房屋安全排查整治;镇自然资源办公室负责指导依法依规用地和房屋选址安全，以及房屋加建、改建、扩建、改变用途行为的审批和排查整治，做好地质灾害易发区的灾害风险排查整治;镇新农村建设办公室负责指导人居环境和村庄整治，按职责分工负责农村宅基地管理有关工作;镇市场监督管理所负责指导经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作;镇消防部门负责指导房屋消防安全管理;镇宣传、统战、机关事务管理、发改(粮食)、教育(科技)、工信(商务)、公安派出所、民政、司法、财政、交通、水务、林业、文化旅游、卫生健康和体育、能源等对主管领域范围内的房屋安全隐患排查整治工作进行全程指导和服务。

(三)加强宣传引导。充分利用广播、微信群等多渠道广泛宣传城乡房屋安全隐患排查整治工作的重要意义，引导群众增强房屋安全意识，针对性地做好解释工作，赢得群众理解和支持，有效化解影响社会稳定的风险隐患。

房屋安全隐患整治工作方案3

以充分践行“人民城市为人民”的理念为根本，为消除本区城镇房屋安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全，根据《上海市城镇房屋安全隐患排查整治工作方案》（沪房规范【20xx】3号）的通知要求，现结合本区排查情况，制定20xx年青浦区城镇房屋安全隐患整治工作方案。

一、总体要求

牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，落实属地管理责任，按照“谁的房子谁负责、谁使用谁负责、谁造成的原因谁负责”的原则，坚持边排查、边整治，远近结合、标本兼治，实事求是，突出重点，依法依规有序开展本区城镇房屋安全隐患排查整治工作，及时消除城镇房屋重大安全风险隐患。

二、目标任务

按照“全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进”的原则，在20xx年本区城镇房屋安全隐患排查成果的基础上，对存在重大安全隐患的城镇房屋，应及时采取措施，防止发生安全事故。同时，于20xx年12月底前完成对排查中发现的疑似严重损坏房和疑似危房开展以解危为主的重点整治。

三、工作推进要求

1、评估鉴定阶段（20xx年1月-20xx年2月）

对排查中发现的疑似严重损坏房和疑似危房，由区房管局委托有相应资质的专业机构，依据《房屋完损等级评定标准》（城住字〔84〕第678号）、《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-）、《房屋质量检测规程》（DG/TJ08-79-）以及其他国家和地方标准，进行房屋安全性评估或鉴定，并明确建议整治措施。

2、制定整治方案阶段（20xx年3月-20xx年5月）

相关责任人要根据评估鉴定结论，编制隐患处置“一房一方案”，明确隐患处置的具体方式和处置时限，并报所在街镇备案。如有需要，可委托专业机构进行房屋质量安全检测鉴定。在完成整治前，应采取相应的临时避险措施。

3、开展整治阶段（20xx年6月-20xx年8月）

按照“谁的房子谁负责、谁使用谁负责、谁造成的原因谁负责”的原则，依据《上海市房屋使用安全管理办法》（沪府令39号）等规定，应充分体现街镇属地监管责任，区相关部门行业管理责任，全面落实业主房屋安全主体责任，对确有安全隐患的房屋进行整治并落实整治资金。

4、整治销项阶段（20xx年9月-20xx年12月）

对排查中发现的疑似严重损坏房和疑似危房开展以解危为主的重点整治，于20xx年12月底前完成。整治到位前，必须采取切实有效的安全防范措施，对未取得相关证照非法经营的，应组织相关部门进行联合整治。各街镇要建立完善城镇房屋安全隐患排查整治工作台账，全面登记存在安全隐患的城镇房屋，明确采取的整治措施、责任单位和责任人等有关内容，督促限期整改，实行销项管理，完成一项、销号一项。

四、保障措施

（一）强化组织领导

建立区房屋安全隐患排查整治工作领导小组，由分管副区长任组长，区房管局等区级相关部门及各街镇为成员，并下设办公室在区房管局，由房管局局长任办公室主任。建立相应的工作机制，部署推进房屋安全隐患整治工作，协调相关部门做好计划编制、进度安排、任务落地、资源调配等工作，加强汛期、疫情防控期间城镇房屋建设和隐患整治工作质量安全监管的指导，确保施工质量安全。同时，街镇要建立房屋安全隐患整治工作小组，落实街镇整治工作主体责任和整治工作督促指导责任。

（二）强化工作责任

区房管局负责牵头组织城镇房屋安全隐患整治工作，依托“一网统管”和城市综合管理网格化平台，搭建城镇房屋综合信息管理平台，推进部门信息共享，健全城镇房屋档案和全生命周期管理制度。

街镇应落实属地主体责任，要结合网格化管理密切掌握房屋受灾风险和安全隐患，对发现的问题隐患要督促相关责任人立即整改解决，消除安全隐患，严防隐患衍生为重大险情。街镇应于每月25日前，将重点整治进展情况报送区房管局。

区各行业主管部门要根据职责，将应当纳入行业安全监管范围的城镇房屋全部纳入安全监管范围，强化监管。

（三）强化工作联动

各街镇要在开展城镇房屋安全隐患整治时，应统筹组织设计、施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与整治工作。各街镇发现城镇房屋安全重大险情、隐患危及人民群众生命财产安全时，应及时上报区相关部门，及时落实处置措施。

（四）强化工作保障

为确保本区城镇房屋安全隐患整治工作有序推进，在实施安全隐患整治时，组织好整治方案的编制及工程项目实施工作，确保项目实施安全和项目资金到位。

（五）强化宣传引导

要发挥安全事故的警示教育作用，使广大干部群众充分认识城镇房屋安全的重要性，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展城镇房屋建设、安全使用知识的宣传教育，不断增强市民群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。

房屋安全隐患整治工作方案4

为扎实推进全县自建房安全专项整治工作，彻底消除自建房安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，根据国务院和省、市政府、县政府相关文件要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求

深刻汲取事故教训，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持远近结合、标本兼治。严格落实各村（社）委员会属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法依规彻查自建房及其他房屋安全隐患。组织开展“百日行动”，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，及时消除各类安全风险，坚决遏制重特大事故发生。推进分类整治，着力巩固提升，力争用3年左右时间完成全部自建房及其他房屋安全隐患整治。以房屋安全数字化改革为牵引，完善相关制度，严控增量，逐步建立城乡房屋安全管理长效机制。

二、主要任务

（一）全面排查摸底

1、排查范围。各村（社）要对辖区范围内所有城乡房屋进行排查摸底，在继续推进农村房屋安全隐患排查整治、第三次城镇房屋安全隐患排查登记等工作的基础上，重点排查城乡接合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区等区域，突出人员密集、擅自改扩建、涉及公共安全的经营性自建房。依托统一部署的全国房屋建筑和市政设施调查系统（以下简称调查系统），不论土地性质，不分城市农村，不漏一幢一户，不留死角盲区，全面摸清自建房底数，及时归集录入系统。

2、排查内容。各村（社）要全面摸清自建房基本情况，重点排查摸清三类清单，即自建房房屋结构安全性清单（设计、施工、使用等情况）、自建房经营使用安全性清单（相关经营许可、场所安全要求等落实情况）、自建房房屋建设合法合规性清单（土地、规划、建设等手续办理情况）。

3、排查方式。要组织产权人、使用人自查，部门和各村（社）核查，专业技术力量参与，依据有关法律法规及房屋安全隐患排查相关技术要求，完成安全隐患初步判定。通过调查系统数据采集录入，逐一归集自建房及其他房屋信息。

（二）彻底整治隐患

1、建立整治台账。各村（社）要组织专业力量对初步判定存在房屋结构安全性、经营使用安全性、房屋建设合法合规性等三类问题的自建房及其他房屋开展安全鉴定，建立整治台账，实行销号管理，整治完成一幢（户）、销号一幢（户）。

2、实施分类整治。各村（社）要分别落实监管责任和属地责任，对存在安全隐患的自建房及其他房屋，逐一制定整治方案，明确整治措施和整治时限。坚持产权人是房屋安全第一责任人，严格落实产权人和使用人安全责任。坚持先急后缓、先大后小、分类处置。对存在结构倒塌风险、危及公共安全的农村房屋，要立即停用并疏散房屋内和周边群众，封闭处置、现场排险，该拆除的依法拆除；对存在比较严重的结构安全问题、影响安全使用的城镇自建房，要第一时间“安全围护”，并根据鉴定结论，及时开展解危工作；对存在经营使用安全性问题的自建房，要对其营业执照和食品经营许可证复查，开展消防、燃气等相关行业安全隐患专项整治，加强出租人员登记监管；对存在房屋建设合法合规性问题的自建房，要及时对违规建设行为进行认定，并依法做好查处工作。

（三）加强安全管理

1、严控增量风险。三层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。各相关站办、各村（社）要严格自建房及其他房屋用于经营的审批监管，房屋产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。须依法取得施工许可证的新建、改扩建房屋建筑项目要全部纳入浙里工程建设现场管控系统（以下简称“浙里建”），其他新建、改扩建的房屋建筑项目要全面纳入农房“浙建事”全生命周期综合管理系统（以下简称农房“浙建事”），实现对新建、改扩建房屋建筑项目质量安全的全过程管控。

2、加强日常检查。房屋产权人或使用人要定期开展安全检查，多渠道畅通自查自报机制，发现异常情况立即组织人员撤离并上报村（社区）。各村（社）要落实属地责任，发挥综合执法、村（社区）“两委”、物业的前哨和探头作用，健全房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度，利用省城镇房屋安全管理系统、省农村房屋信息管理系统，建立健全房屋安全隐患常态化巡查发现、整治及处置闭环管理机制，发现问题要督促产权人或使用人及时整改，消除安全隐患。

3、整治违法行为。加强部门联动，加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度，依法严厉查处未取得土地、规划和建设等手续，以及擅自改建加层、擅自改变结构和布局、非法开挖地下空间等行为，对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的，依法追究刑事责任。存在违法建设、违法违规审批问题的房屋，不得用于经营活动。建立举报、核查、处置、反馈的闭环管理机制，充分发动群众提供隐患线索，逐一核查、销号管理。建立健全群众举报奖励机制，举报一经查实，可予以奖励。对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致重大事故或严重社会事件的，依法追究刑事责任。

4、强化数字赋能。以房屋安全数字化改革为牵引，积极参与做好全省房屋安全数字化管理系统迭代升级，建立一户（幢）一码、多跨协同及数据共享机制，实现房屋建筑从审批到建设到使用管理的全生命周期闭环管理。加快推进“浙里建”和农房“浙建事”的贯通运行，充分利用数字化手段守牢我县房屋安全底线。

5、建立长效机制。加强房屋安全管理队伍建设，进一步明确和强化镇级有关部门和村（社）的房屋安全管理职责，充实基层监管力量。依托镇（街道）自然资源、农业综合服务、村镇建设等机构，统筹加强房屋质量安全监管。按照“谁审批谁负责”的原则，落实用地、规划、建设、经营等审批部门的安全监管责任，加强审批后监管，督促产权人和使用人落实房屋安全责任，通过部门联动实现房屋安全闭环管理。加强房屋安全鉴定机构和从业人员管理，鉴定机构应对报告真实性和准确性负责。完善房屋质量安全强制性标准，研究建立房屋定期体检、房屋“保险+服务”等制度。

三、进度安排

（一）开展“百日行动”。至20xx年9月底，我镇集中开展城乡自建房“百日行动”，制定实施计划，明确行动目标，确定时间表、路线图，压实责任，尽快取得明显进展。充分利用调查系统，重点排查三层及以上、人员密集、违规改扩建等容易造成重大安全事故的经营性自建房风险隐患，全面摸清经营性自建房基本情况。7月底前完成城乡接合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区等重点区域排查，8月底前完成全部经营性自建房排查，9月底前对存在安全隐患的经营性自建房全面管控，确保全面彻底消除安全隐患。根据风险程度实施分类整治，对存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的，要立即采取停止使用等管控措施，隐患彻底消除前不得恢复使用。

（二）全面排查整治。一是集中排查（至20xx年12月底）。按照“突出重点、统筹兼顾、边查边治”原则，对全镇范围内所有自建房及其他房屋分步进行重点排查和全面排查，20xx年11月底前完成三层及以上、人员密集、违规改扩建等三类重点自建房排查及数据录入工作，力争20xx年12月底前完成城乡自建房和其他房屋的排查及数据录入工作。各村（社）对排查过程中发现的存在重大安全隐患的自建房及其他房屋，应立即采取切实有效的安全防范措施，严防发生安全事故，做到即查即治。二是集中整治（至20xx年6月底）。各村（社）要根据排查发现的安全隐患情况，制定整治方案。20xx年5月底前完成三层及以上、人员密集、违规改扩建的三类重点自建房整治及数据录入工作；20xx年6月底前完成自建房及其他房屋安全隐患全面整治及数据录入工作，并同步建立全镇房屋安全常态化长效管理机制。

（三）巩固提升阶段。以数字化改革为牵引，进一步建立健全房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和用途变更等全过程管理制度，完善房屋建设管理长效机制。下沉监管力量，及时发现和有效整治新增危房，利用数字化手段，提高房屋建设管理水平。

四、保障措施

（一）强化组织实施。成立全镇自建房安全专项整治工作领导小组（以下简称镇整治领导小组），负责组织实施专项整治工作，落实专项整治实施方案，组织开展督导评估，协调解决专项整治中的重大问题，重要事项按程序请示报告。坚持镇统筹、各村（社）抓落实，严格落实属地责任，镇党政主要负责人要亲自部署、狠抓落实，成立专项整治工作领导小组，明确责任人。加快制定行动方案，建立工作机制，安排专门资金，组织专业技术人员开展排查，确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。明确承担自建房全周期管理职能的村镇建设管理办公室，进一步压实房屋安全管理工作职责。

（二）明确部门分工。各主管部门要按照“三管三必须”和“谁审批、谁负责”的要求，落实行业监管范围内自建房及其他房屋的安全监管责任，共同推进专项整治工作，形成工作合力。

（三）加强支撑保障。要组建镇级专家组，推进“千名专家、万名工匠”行动，各村（社）要建立社会力量参与排查机制，组织动员设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构、行业企业技术人员和建筑工匠广泛参与排查整治工作，强化技术保障；建立大学生志愿者队伍，充分动员暑期返盐的高校专业技术力量参与房屋安全隐患排查，充实排查力量。有条件的可采取政府购买服务等方式，委托专业机构开展排查、鉴定工作，同时加强规范管理，委托第三方对排查工作准确度、全面性进行评估，对出具虚假报告的要依法严肃追责。要将房屋安全管理信息化建设统筹纳入政务信息化工程，并给予经费保障。各村（社）在专项整治工作中组织做好法律咨询、司法调解、维护稳定等工作。

（四）强化督促指导。加强对排查整治工作的督促指导，镇整治领导小组办公室适时组织相关部门对各村（社）专项整治工作开展督导评估，对存在的问题加强督查整改，推动纳入镇委、镇政府督查督办范围。

（五）做好宣传引导。加大宣传力度，充分宣传房屋安全的重要性，深入开展房屋安全科普教育和相关普法教育，不断增强群众房屋安全和主体责任意识。及时了解群众思想动态，有针对性地做好解释引导，使广大群众积极支持专项整治工作。

房屋安全隐患整治工作方案5

一、工作思路

以股学发展观为指导，按照政府主导、县场运作、部门协同推进的原则，积极开展我县农村住房保险业务。通过各级财政分别出资补贴保费资金的形式建立我县农村住房政策性保险（以下简称农房统保）制度，形成与政府救助互为补充的灾害救助保障体系，保证财政资金预算的计划性、合理性和稳定性，着力减轻自然灾害对农民倒房恢复重建的经济压力，从而实现参保农户灾后能及时重建家园、恢复正常基本生活的目标。

二、组织机构

（一）为加强对全县农房统保工作领导，指导全县农房统保工作的推进与实施，成立县民政局农房统保工作领导小组，领导小组组长由局长担任，分管领导任副组长，救灾救济股股长、局办公室主任、计财股股长为成员。

领导小组下设办公室，负责日常具体工作协调、组织、开展。办公室设在县民政局救灾救济股，分管副局长兼任办公室主任。

（二）县、乡民政部门和人保财险分公司为农房统保的经办机构。

三、工作要求

（一）高度重视。农房统保工作已列入各级政府为民办实事项目，县乡民政部门要加强对农房统保工作的组织领导和协调，把农房统保办成“政府放心，农民满意”的惠民工程，保障受灾群众的基本生活，维护社会稳定。

（二）加强协调。县民政局要积极争取本级财政解决农房统保配套资金，同时，主动与人保财险公司统一协调辖区内农保住房普查登记和保险理赔等工作，确保把实事办好，好事办实；其次，要切实加强保险费使用和安排情况的监督管理。

（三）要做好宣传工作。要通过报纸、电台、电视台等各种形式和途径，通过大力宣传农房统保工作的重大意义，向广大参保农户宣传农房统保政策措施，让这一惠农政策家喻户晓，深入人心。

（四）民政部门要将保险理赔工作列入政务、村务公开的内容，确保保险赔款真正用到受灾农户的灾后重建上。

（五）实行责任追究制度。县、乡民政部门务必要认真落实科学发展观，切实维护好倒房农户的切身利益；同时，建立完善制度，严格执行相关规定，杜绝违规违纪现象发生。对弄虚作假、骗取资金的'和那些因措施不力，导致工作被动的，要进行通报批评；对导致严重后果，造成不良影响的，要严格按照规定追究相关单位和人员的责任。

房屋安全隐患整治工作方案6

为贯彻落实国务院和省市县关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作的相关要求，消除农村房屋安全隐患，切实保障农民群众生命财产安全，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心的发展思想，落实属地管理责任，根据“安全第一、预防为主、综合治理、长效管护”的要求，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，边排查、边整治。以用作经营的农村自建房为重点，有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，力争用3年左右时间，健全规章政策和相关标准，建立常态化的农村房屋建设管理制度。

二、排查范围

全镇各村范围内的所有房屋。区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式等,建立农村房屋档案和房屋综合信息管理平台。

（一）农村自建房。

1、自住农村自建房。主要用于自住的农村自建房，包括闲置、出租的农村自建房。

2、用作经营的农村自建房。将原有自建住房改变用途，用作生产、经营用途的房屋以及自建的非住宅类建筑物。

（二）非自建房。

1、公共管理和服务用房。指农村集体所有或租用的用于公共管理和公共服务的房屋，以及相关部门、行业系统、企事业单位所有或租用的用于公共管理和公共服务的房屋。

2、生产、经营用的非自建房。指非农村自建房屋所有权人建设的用作出租和其他生产、经营用途的房屋。

3、统建的农民安置房。指在农村范围内由政府、部门、有关机构、村集体等统一组织建设的农民安置房等。

三、工作任务和时间安排

按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则，有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。现场排查时要填写《农村房屋安全信息采集表》（分为自建房、非自建房，具体见附件2、附件3），并将有关信息录入“农村房屋安全信息采集助手”手机APP系统。排查建档要同时进行，排查一户，建档一户。对排查过程中发现的存在重大安全隐患的农村房屋，要立即采取安全防范措施，严防发生安全事故。

（一）摸底排查阶段（即日起—20xx年6月30日）。区分用作经营的农村自建房和其他农村房屋两类，交叉推进，全面覆盖摸底排查。

1、重点排查（即日起—20xx年12月31日)。各村要对用作经营的农村自建房开展摸底排查，排查重点为使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等，各村要结合实际细化排查内容和重点。

2、全面排查（即日起—20xx年6月30日）。各村在重点排查的同时，对其他农村房屋开展全面摸底排查，排查内容为房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等，排查时要对各类房屋安全隐患作出初步判断。初判人员要提高业务素质和责任心，确保初判情况符合实际。

（二）重点整治阶段（20xx年1月1日—20xx年6月30日）。以排查发现存在安全隐患的用作经营的农民自建房为重点开展整治，整治到位前必须采取安全防范措施。

1、方案制定。根据排查发现的安全隐患情况，制定重点整治方案，明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。

2、安全性评估或鉴定。对存在安全隐患的用作经营的农村自建房，要及时组织房屋安全性评估或鉴定。确有安全隐患的，要明确整治措施和整治时限。

3、责任分工。落实产权人（使用人）主体责任，由产权人（使用人）对存在安全隐患的农村自建房进行整治；落实属地和行业管理责任。

4、台账建立。镇、村两级建立重点整治台账，明确整改目标、责任和措施，督促产权人、使用者限期整改，实行销号管理，完成一户销号一户。

（三）全面整治阶段（20xx年1月1日—20xx年10月31日）。

1、制定整治计划。各村要结合实际，对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和非自建房制定整治计划，明确整治方案和完成时限，实施台账管理、逐项销号。坚持产权人（使用人)主体责任，落实属地和行业管理责任。

2、建立长效机制。坚持问题导向、目标导向，推动完善相关法规规章体系，健全农村房屋建设标准规范，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和用途变更等全过程管理制度。

3、完善工作机制。各村要进一步健全村规划建设监督管理机构，逐步提高专业技术人员比例，充分发挥其对乡村建设工程的监管作用。加强农村房屋设计、施工和建设队伍管理，做到有专门人员负责、有管理制度保障，逐步提高农村房屋建设管理水平。

四、保障措施

（一）加强组织领导。建立全镇农村房屋安全隐患排查整治工作推进机制，成立全镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组并下设办公室，加大工作统筹推进力度。各村作为责任主体和实施主体，要成立以主要负责人为组长的工作机构，统筹推进辖区内农村房屋安全隐患排查整治工作。要制定具体实施方案，统筹谋划、科学安排、落实经费，明确各项任务完成的时间节点、工作措施和责任人员。要充分发挥包村干部、村支书作用，组织各村做好入户信息采集人员培训等排查整治各项工作，确保按时完成目标任务。

（二）明确部门分工。各有关部门要明确责任分工，加强协调配合，扎实细致做好农村房屋安全隐患排查整治工作。乡建办负责指导农村住房建设，牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，建立健全农村房屋建设管理长效机制。财政所负责将农村房屋安全管理相关经费纳入本级政府预算。镇应急办负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理。国土所负责指导农村依法依规用地，做好地质灾害易发区的灾害风险排查。市场监管所负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证审核复查工作。中心校负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理。

（三）加强综合保障。镇领导小组办公室要组织设计、施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与排查整治工作，强化技术保障，组织专业技术人员对辖区内村庄包村干部和信息采集人员进行培训。司法所要加强农村房屋安全隐患排查整治中的法律咨询、司法调解等工作。

（四）强化督导调度。镇领导小组办公室要加强对农村房屋安全隐患排查整治工作的督促指导，对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的村庄通报批评；问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的，要依法依规问责。领导小组办公室要对各村排查整治工作进行督促指导，按有关规定开展联合实地督导。

（五）做好宣传引导。各村要广泛宣传，使广大群众充分认识农村房屋安全的重要性，切实提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性，形成良好的社会舆论氛围。要及时了解农村干部群众思想动态，有效化解影响社会稳定的风险隐患。