县环保局2005年行政执法自查总结

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第一篇:县环保局2005年行政执法自查总结

县环保局2005年行政执法自查总结

为更好的落实环保基本国策,加大环保执法力度,提高依法行政水平,促进全县环境与经济、社会的协调发展。今年,我局通过明确执法职责,健全执法程序,规范执法行为,在工作中做到“有法必依,执法必严,违法必究”,严格执法,规范执法,文明执法,热情服务,使全县环境保护监督

管理逐步走上制度化、程序化、规范化轨道,推进了我局依法行政水平的提高,规范了行政执法责任制工作,取得了一定的成绩。

一、2005年主要工作和成效

(一)认识到位,加强对执法责任制工作的领导

在新的历史条件下,局党组一班人深刻认识到:实行执法责任制,对于贯彻“依法治国”的基本方略,加强社会主义民主法制建设,维护法律尊严,促进改革发展和社会长治久安,发挥着越来越重要的作用。环境保护部门担负着贯彻执行国家环保法律法规,保护生态环境,维护人民群众环境权益的重任。建立健全执法责任制,全面履行法律赋予环保部门的职责,对于实施可持续发展战略,不断提高全社会的环保意识和法律意识,保持并发展全县的生态环境优势,具有十分重要的意义。为确保执法责任制落到实处,成立了由局长任组长、副局长任副组长,办公室、监测站、监理站负责人为成员的执法责任制领导小组,明确办公室负责日常工作,建立和完善了一系列规章制度,将行政执法责任层层分解,责任到人,并对行政执法实行错案追究制度,使人人有担子、有压力,为公平、公正、准确执法奠定了基础。

(二)强化环境保护行政执法规范化建设,规范执法行为

为了更好地实行执法责任制,规范执法行为,近年来,全面开展了环境保护行政执法规范化建设活动。该活动的主要内容包括:规范了县乡(镇)环保行政执法主体资格和执法行政行为合法化;环保行政执法人员的学法和法律培训;建立并完善执法工作程序和制度;加大对违法行为的查处力度;建立完善环保行政执法统计制度等。根据规范化建设的要求,不断完善了各类执法文书和执法档案,对环境管理、行政处罚、排污申报、排污收费、信访查处等方面的法律文书进行改进,对各类文件、材料和文书进行系统整理、建档,努力做到规范化、系统化、科学化,为环保执法提供了有力的支持和保障。通过规范化建设,对环境违法案件的查处,做到了事实清楚、依据充分、程序合法、手续完备、量罚适当,避免了行政复议、行政诉讼案件的发生。

(三)严肃查处环境违法行为,提高依法行政能力

在县委、县政府的领导和有关部门的配合下,连续三年开展了打击企业违法排污行为保障群众身体健康等一系列环境保护执法检查活动,成立了领导小组,规定了查处的重点方面和重点问题,明确了工作步骤和措施。行动采取暗查、夜查、突击检查等方式,我局先后出动执法人员余人次,对各类环境违法行为从严从快进行了集中查处,并在新闻媒体曝光,有力地震慑了环境违法行为。仅今年,此项行动对全县所有企业进行了一次梳理式检查,共出动检查人员人次,检查企事业企业单位家,查处家单位,其中责令限期治理企业家,责令停止违法排污行为企业家,处理群众举报投诉和上级交办的信访件起。

二、存在的问题和今后打算

1、执法环境不宽松。少数领导和企业法人仍然存在重经济、轻环保的现象,甚至以牺牲环境为代价换取经济效益的增长速度,从而增加了环保工作的难度。

2、环保经费严重不足。环保人员的工资、办公经费难以保证,所欠外债偿还困难,机关运转仍然困难。

3、环保基础建设不够,特别是环境监测、监察设备缺乏,难以开展正常的常规监测和环境监察工作,应急事故处理更是困难。

4、少数单位不认真执行环保政策,不按规定进行排污申报;不执行建设项目“环评”、“三同时”和排污收费制度。

5、环保部门参与重点建设项目综合决策有待进一步加强。

针对存在的问题,我们将从以下三方面努力:一是边学法,边实践、考核、边规范行政执法责任制。二是以环境监察为中心环节,理顺、规范局机关与基层环保执法的程序和责任。三是加强指导。坚持以点带面,点面结合,实行分类指导,重点突破,全面推进执法责任制落到实处。

有为才有位。通过实行执法责任制,规范执法行为,严格依法行政,环境保护基本国策得到了贯彻落实,全县的环保工作发生了根本性的变化,取得了较好的成绩。

二00五年十二月二十四日

第二篇:2011年环保局行政执法自查总结

XX县环境保护局行政执法自查报告

根据县法制办要求,按照《XX县2011行政执法责任制实施办法》、《XX县行政执法责任制考核办法》的具体要求,我局制定了自查工作方案,严格对照行政处罚案卷评查标准,对行政处罚并已办结的案卷逐卷逐项地进行了自查。现将自查情况汇报如下:

一、基本情况

按照县府相关文件要求,我局专门组织人员对所有执法案卷进行了自查自评,行政执法案卷工作有较大提高。

(一)主体合法。严格按照规定的职权进行管理和执法,所办理的案件均属环境执法的职权范围,无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为;所有办案执法人员均取得行政执法资格,都做到持证上岗。

(二)程序到位、手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行,依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益;执法办案的每个步骤都严谨规范,每个环节、每道手续都有相应责任人员签字认可,每个案件都由机关负责人签批。

(三)事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料,还有相关职能部门的协查报告,较多种类证据的关联性、证明力较强,对当事人违法事实认定比较清楚。

(四)裁量合理、处罚适当。按照法定程序,充分听取当事人的陈述和申辩,客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等,重大案件集体讨论决定,适用法律依据正确,适用法律条款准确,作出的处罚决定合法合理。

二、存在不足

尽管今年行政执法案卷符合质量评查标准、立卷标准,但也存在一些问题,如案卷未按要求进行装订,执法人员在表述上还不很全面、具体,有时记载较为简单,措辞不够的当等。

三、整改措施

针对存在的问题和不足,下一步我们将采取得力措施,集中精力抓好落实,进一步规范执法案卷工作。一是开展专题培训活动。重点培训行政处罚、法律文书制作等技能,进一步提高执法人员的调查取证能力。二是开展执法案卷规范月活动。按照拟定的计划,准备于12月份开展行政执法案卷规范月活动,组织各执法大队办案业务骨干,选择部分已办结的代表性案件,对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等,进行评议分析,摆出问题、指出不足、找出差距,明确完善的目标,不断改进行政执法工作,共同提高执法案卷的整体质量。

XX县环境保护局

二〇一一年十二月五日

第三篇:县环保局2006年行政执法自查总结

2006年XXXXX县局党总支在中共XXXXX县委、XXXX烟草专卖局(市公司)党组和县农委党委的正确领导下,严格按照年初与县农委党委签订的《农口党政机关事业单位党建工作目标责任书》的要求,注重党的组织建没,队伍建设、制度建设,党风廉政建设及党员的思想教育,取得了令人满意的成绩。现就我局总支2006的党建工作总结汇报如下:

一.加强组织建设

我局共有三个党支部,120名党员。今年我局由于机构改革,人员变动较大,为使党建工作顺利开展,局党总支决定对二支部委员进行重新改选,各支部都配备了知识化、年轻化、专业化的支部委员队伍。支部的各项工作开展的有声有色。

二.加强政治理论学习

今年,按照上级党组织的要求,组织全体党员参加了保持共产党员先进性教育活动,这次先进性教育活动的根本目的,就是提高党员素质,保持党的先进性,我们注重把常规教育和专题教育相结合,把党员干部的学习和党风党纪教育作为重要内容,紧紧围绕市局“整体推进、全面提升、为构建充满生机和活力的市场经营主体而奋发努力”的工作目标,结合XXXXX工作实际,以学习贯彻市局一号文件精神和金局长4月7号金局长在贯彻全省纪检监察会议精神大会上的报告为指导,以先进性教育为契机,大力开展学习和思想教育活动,转变观念,统一思想,提高认识,明确方向,在党员干部中广泛地开展学习“三个代表”重要思想和党风党纪教育,要求每个党员干部用党章和党员先进性标准对照检查自己,看一看自己的一言一行是否符合“三个代表”的思想要求和党员先进性标准。在保持共产党员先进性教育活动中,组织全体党员重点学习《中国共产党党章》、学习党的十六届三中、四中、全会精神、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等内容,学习省、市局有关党风廉政建设文件及领导讲话精神,七一前夕召开部分在职和离退休党员座谈会,征求基层群众对党组织的意见,参加市局(公司)《反腐倡廉形势报告会》,组织观看《郑培民同志事迹报告会》等专题片,按市局要求,于6月23日组织全体党员集中学习传达市局反腐倡廉形势报告会精神,观看《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》电教片,要求参学人员写出学习心得。10月至12月,按照市局党组的统一部署,学习了党的十六届五中全会精神,通过学习,增强了广大党员干部的党性观念、组织观念、群众观念以及为人民服务宗旨,进一步树立了艰苦奋斗、居安思危、敬业爱岗的思想,提高了防腐拒变的能力,使全体党员干部的思想,统一到“三个代表”重要思想和“两个维护”的价值观上来。

三.关于发展新党员工作。

发展新党员工作是党的队伍建设的重要组成部分,也是确保我们党永远处于朝气蓬勃、奋发向上、后继有人的根本保证。局党总支把发展党员工作列入党建工作的重要议程,既不搞突击发展,也不能长期停顿,坚持成熟一个,发展一个。今年,我总支共有3名建党对象,指定了党性强、素质高的党员对他们进行培养考察,对培养成熟的两名发展对象及时进行公示,近期将召开支部大会讨论能否接受为预备党员。在发展党员工作中,我们严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,对发展对象进行张榜公示,广泛征求党内外群众的意见。在确定没有任何问题的情况下,再提请支部大会讨论通过,一切按照党章规定的发展程序进行。

四.关于党风廉政建设。

加强党风廉政建设,树立党员形象,这是我们党一贯倡导和坚持的优良作风。这项工作在任何时候都只能加强,不能削弱。为此,公司党总支专门召开会议,研究部署2006党风廉政工作。会议决定对部门由总支和他们签订党风廉政建设领导责任制合同书,合同书规定:党风廉政建设实行“一票否决制”,坚持“谁主管,谁负责”的原则,哪个单位出现问题,就追究所在单位负责人的责任。经过一年来的实施和局组织的检查,局所属单位对党风廉政建设领导责任制合同书执行情况较好。全年,局所属各单位没有发生一起违纪、违规行为。招待费、电话费以及其它各项费用支出比往年确有大幅度下降,实现了年初制定的党风廉政建设再上一个新台阶的目标。

五.开好民主生活会

民主生活会是党的组织生活的一种形式,是加强党总支领导班子建设的一条重要途径。局党总支对开好民主生活会极为重视,力求不搞形式,不走过场,要开出效力成果,每次开民主生活会之前,首先召开有代表性的群众座谈会,广泛征求党内外群众对领导班子成员的意见和建议,针对群众提出的意见和要求,班子全体成员都能各自检查自己的缺点或不足之处,遵循团结--批评--团结的方针,认真开展批评和自我批评。

七.存在的问题与不足

由于我局第三支部除有两名在职党员担任支部委员外,其余都是离退休党员,多数党员年龄大身体不好行动不便,单位又无活动场地,在党费受收缴和坚持“三会一课”制度上有一定困难,局党总支决定建立退离休党员活动室,订阅党报、党刊,指定专人负责此项工作,对不足之处尽力克服并加以改进和完善。

以上是我局党总支一年来党建工作的简单总结,虽然我们在工作中取得了一些成绩,但也存在一些不足之处,与上级党委对我们的要求还有一定距离,我们有决心、有信心在2006年里,在上级党委的领导下,把我们的党建工作做好,把各项工作做好。

第四篇:行政执法自查情况

(一)实施法律、法规、规章保障方面 1行政执法机构和行政执法人员现状

旅顺口区公路运输管理所是隶属于旅顺口区交通局,根据《道路运输条例》,是法律法规授权、具有独立法人资格的行政执法事业单位。编制58人,现在编53人,所领导职数3人,内设一室(办公室)、六科(财务科、违章处理科、培训管理科、维修行业管理科、客运管理科、货运管理科)、四个稽查队。人员状况见附表2.2.全面履行法定职责情况

依据《中华人民共和国道路运输条例》、《辽宁省道路运输管理条例》等相关法律法规赋予的职责对全区道路运输行业及相关业务进行规划、许可、考核和市场监管。我们认识到,全面履行行政法定职责,是贯彻行政执法责任制,规范和监督行政行为的重要措施,我们按照上级对行政执法总体要求,在行业中实施了执法评议考核机制和执法过错追究制。初步建立起了“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法机制,促进依法行政的正常开展。但还存在着一些不容忽视的问题,突出表现在:

1、个别人对推行行政执法责任制重要性认识不足。

2、履行职责方面存在“错位”、“缺位”。

3、行政权力监督和制约机制还不够健全、权力与利益挂钩、与责任脱钩的问题没有完全解决等等。我们在履行执法职责中,把妥善处理利益群体,解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题放在首位,以维护社会社会、行

业稳定,促进社会的和谐发展。3.行政执法程序规范情况

能够按照法定程序规范严格执法。从稽查手段、措施、执法程序、执法依据运用、取证、笔录、证词、文书等方面,执行交通部和省、相关规定。从历年上级对我部行政执法情况检查结果,我们做到了规范。4.文明执法情况

能够按照要求做到文明执法。5.执法文书使用情况

按照辽宁省交通厅统一的执法文书认真登记、填写、保管、使用。

6.执法文书档案管理情况

全部执法文书档案统一由违章处理科按日期、编号管理。7执法证件管理情况

凡取得执法证件的由所里登记后,交个人保管。执法检查时必须出示执法证件。待岗、调出、退休时收回执法证件。8.执法过错责任追究情况

已建立执法过错责任追究制度。按照程序执法,严格执法,9.行政执法监督和行政执法经费保障情况

09年1月开始,对道路运输管理部门的经费保证由自收自支变为目前的当地财政垫付。垫付资金除保证工资、保险外,只按照机关办公经费给予保证。行政执法监督和执法经费严重不

足。靠财政从罚没款返还中解决。

(二)保护公民、法人和其他组织合法权益方面 1.处理投诉、举报案件工作机制建立情况

我们在违章处理科、客运管理科相继设立了投诉、举报电话和台帐。在办公大厅醒目位置设立了举报信箱。聘请社会监督员,建立和完善了社会监督机制。明确了受理投诉、举报对象。对于社会投诉案件,我们认真对待,及时派人核实、查处。并且建立了投诉、举报奖励机制,发挥社会监督职能,调动社会各方力量,妥善和查处各类投诉、举报案件。2.行政执法投诉、举报情况

所里设行政执法投诉电话、举报信箱,近几年来未出现此类情况。

3.投诉、举报案件处理情况

凡投诉、举报案件信息来源可靠、事实清楚、证据充分的,我所派专人查处并严肃处理。4.交、转办案件的反馈情况

上级机关及相关部门交、转办的案件反馈率达百分之百。

(三)行政执法监督制度建设和落实方面 1.行政执法主体资格公告制度情况 已建立并落实

2.行政执法案卷评查制度情况 已建立并落实

3.行政执法责任制情况 已建立并落实 4.行政执法检查制度情况 已建立并落实

5.重大行政处罚决定备案审查制度情况 已建立并落实

(四)行政执法体制改革和方式创新方面 1.开展行政处罚自由裁量权工作情况

严格按照《辽宁省道路运输行政处罚自由裁量权实施办法》进行落实。

2.开展相对集中行政处罚权工作情况

一般处罚案件由单位主要领导把握,重大案件由单位“案件审理委员会”集体讨论研究决定。3.开展相对集中行政许可权工作情况

行政许可统一由区政府行政中心负责受理,由单位主管领导和相关科室长勘察、审批。

4.行政执法部门内部综合执法工作情况

道路运输市场监管中遇有难点、突出问题,由所里牵头协调相关部门进行综合执法,取得良好效果。

第五篇:行政执法工作自查总结

行政执法工作自查总结

我镇以党的十六大精神为指导,结合营造“三个环境”工作,有针对性的对涉农各项法律、法规、规章的贯彻执行情况进行了自查。我镇行政执法工作在市委、市政府、市郊区工委与郊区工作办公室的领导下,在市依法治市领导小组办公室的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治镇进程为根本出发点,结合“四进五化”教育活动,深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治镇新局面,推动全镇经济超常发展。在具体工作中,我们按照市上的要求,结合全镇实际情况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全镇经济发展,取得了可喜的成绩。

一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识

为了加大普法力度,提*部群众法制意识,我镇各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传,向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律,强化了普法力度,增强了人民群众的法制意识。镇党委、政府利用每周二的*学习及镇、村、组*干部大会,认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》,退耕还林还草期间大力宣传《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《甘肃省行政处罚听证程序暂行规定》、《甘肃省行政执法*管理办法》等法律、法规,充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式,重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《甘肃省农业承包合同管理条例》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规,提高了执法人员的法制意识。lCalhst镇民政办利用集市日,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《甘肃省实施残疾人保障法办法》、《兵役法》等进行了大力宣传;镇计生站利用集市日与计生干部下队的机会,深入开展《甘肃省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传,散发传单、张贴标语160余份,出黑板报2期,举办培训班6期,参加326人次,组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟长鸣;镇土管所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传,累计播放广播10小时,张贴标语160幅,横幅2幅;镇兽医站根据省市有关规定,结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣传,张贴标语、散发宣传材料500余份,使《防疫法》得到了广泛普及;镇农机站除在集市日进行宣传外,还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》、《甘肃省农机管理条例》、《甘肃省拖拉机管理暂行办法》等法律法规;镇农经站、财税所通过每月20日召开的会计例会,统一设置了涉农价格收费公示栏7块,发放农民交费明白卡2027本,进一步巩固税费改革的成果;镇水利站在3月22日的第十一届“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六届“中国水周”期间,通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规,张贴标语、散发宣传材料10000余份,并采取现场咨询的方式,提高了广大群众保护和合理利用水土资源,预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识;镇综治委在6.26禁毒日,先后共张挂大型宣传标语2副,张贴小标语200余份,广播宣传40余小时,受教育群众xx年余人次,确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。

二、严格执法程序,提高执法水平

为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下,我镇各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任,镇党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《文殊镇村务公开管理办法》、《文殊镇综合管理制度》,明确目标措施,并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,镇上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严格兑现奖罚。

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