2011年国税局统筹规划纪检监察工作

第一篇：2011年国税局统筹规划纪检监察工作

该局通过深入学习和贯彻落实好中纪委五次全会、全国税务系统党风廉政建设工作会以及县纪委十一届五次全会精神，围绕上级“服务基层年”工作思路，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以落实《建立健全惩治和预防腐败体系—2012年工作规划》为切入点，围绕中心、服务大局，完善教育防范、组织防范、制度防范、权力防范、内外监督五个监督机制，坚持教育、制度、监督统筹兼顾，从六个方面规划2011年纪检监察工作，持续推进国税系统反腐倡廉建设，有效保障税收事业的科学发展。

一、继续加大反腐倡廉警示教育力度

结合国税廉政文化建设的总体要求，做到教育“活”、载体“新”、内容“实”，通过坚持开展警示教育，锻炼干部职工的意志品质，提高职业道德水平和精神境界，使全体干部自重、自省、自警、自励，老老实实做人、清清白白从税，全心全意为纳税人服务，珍惜来之不易的工作岗位。

二、认真抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实

结合“十二.五”规划的总体目标，不折不扣的落实好党风廉政建设责任制、领导干部“一岗两责”等制度，坚持党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责的工作机制，分级、分层签订党风廉政建设责任书，细化分解工作任务，有效防范干部职工违纪违法行为的发生。强化对各项规章制度贯彻落实情况的监督检查，督促前沿执法业务部门加强政治业务学习，认真开展“纪检日”活动、特邀监察员座谈会，充分了解社会各界对国税机关税风税纪的反映，及时整顿行业作风。

三、强化对干部遵守廉洁自律各项规定的监督

认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和党纪政纪相关规定，时刻警惕8大“禁止”、52项“不准”的行为发生。强化对《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》执行情况的监督，严格实行集体领导和个人分工负责相结合制度，主要领导不直接分管人事、财务和基建工作，其他班子成员不得同时分管征收管理、税务稽查工作；严格执行党组议事规则和局长办公会制度，在讨论决定重大事项时，实行主要负责人末位发言制；严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉等制度。严格执行县纪委关于重申禁止公职人员利用婚丧喜庆事宜大操大办宴席的通知要求，加强对全局系统干部的监督，并按干管权限落实事项报告，防止干部利用婚丧嫁取、乔迁新居等事宜借机敛财。

四、继续开展《廉政公约》的签订和跟踪回访工作

深入20户涉及减、免、退税和税前扣除等权利事项的纳税企业调查、检查，重点关注税务干部在执法活动中是否存在违反《廉政公约》规定情况，防止干部吃、拿、卡、要、报、赊现象的发生，认真倾听纳税人的意见和建议，不断加以改进和完善，真正做到公正执法、务实清廉，以优质的服务促进政风行风建设。

五、认真开展税收执法监察工作

按照《云南省国家税务局系统税收执法权与行政管理权监督制约实施办法（试行）》的要求，积极实施“两权”运行过程的监督检查，实行监督关口前移、全程跟进，强化事前监督和事中监督。在税收执法权方面，重点跟踪落实增值税一般纳税人认定、专用发票管理、减免税审批及出口退免税的管理情况，税收征管基础、征管质量和税收执法管理信息系统的运行情况，税务稽核检查、违章处罚及执行情况，票证管理及票款结报情况，税收计划任务完成情况等；在行政管理权方面，重点检查建章立制、完善管理制度情况，遵守廉政规定、开展纪检日活动情况，以及基本建设、经费、财务和资产管理情况。有效利用税收执法管理信息系统开展税务执法效能监察工作。

六、切实开展税收执法风险意识的培训教育力度

结合日常税收执法中存在的漏洞和薄弱环节，运用全国税务系统近几年发生的一些典型案例，从“强化监督、保护干部、服务发展”的工作原则出发，开展一次全员廉政执法风险教育，使广大干部清醒认识到正确执法的责任感和使命感，树立权利意识和风险意识，做到警钟长鸣，防患于未然。

第二篇：统筹规划

统筹规划。在变电站标准化建设前期，公司严格制定工作计划，做到标准化建设与检修计划相结合，与基建技改计划相结合，与缺陷隐患治理相结合，在建设过程中，不断优化施工方案，减少设备重复停电，缩短施工工期。本着科学、节约的原则统筹资金计划，合理安排生产费用，确保了标准化建设顺利进行。

明确责任。公司以“三抓”落实领导责任，坚持做到“主要领导重点抓、分管领导亲自抓、管理部门具体抓”，形成齐抓共管的态势。公司领导经常深入现场检查、指导，管理部门分片包点、重点督办，施工单位层层签订责任书，有力地保证了建设工作顺利进展。

统一标准。结合无人值班变电站验收细则、标准化变电站验收细则、国网品牌标识、国网安全设施标准等，公司制定了变电站标准化建设方案，统一建设要求，并结合《建筑工程施工工艺标准》、《电气安装工程施工工艺标准》，对材料、工序、验收标准进行明确，以达到质量优良、运行可靠、工艺美观的效果。

常抓不懈。公司始终把标准化建设工作纳入工作重点，常分析、常研究、常检查、常督促，自2005年起，研究制订了滚动建设计划，并付诸实施。目前110kV及以上变电站均完成第一轮标准站整治，达标率100%。为推动标准化变电站建设，已在变电部、宜城等单位召开了8次标准化建设现场会，通过典型案例交流、成功经验推广，形成了“比、学、赶、帮、超”的氛围，激发各单位的建设积极性，使标准化建设工作始终充满勃勃生机。

二、工作重点

（一）统一建设标准

统一标识。一是统一企业形象标识。按照《国家电网品牌标示推广应用手册》，对变电站大门，房间标牌，各类屏体颜色等进行了统一；二是统一安全警示标识。根据《国家电网安全设施标准》，对变电站安全设施统一布局，对安全标识牌设置、安装制作等统一规范。

统一设备整治。一是缺陷、隐患及反措治理。对注油设备渗漏进行处理，防误闭锁进行改造，变电站接地网进行整治大修，所有站用屏、保护屏按反措要求接地。二是防腐处理。对设备钢构架、机构箱统一涂刷灰色防锈漆；对水泥杆进行加固，并涂刷防腐涂料；所有接地扁铁涂刷接地标志。三是端子箱更新。对端子箱普遍存在锈蚀、箱门损坏问题，将端子箱全部更换为不锈钢端子箱，电缆挂牌统一编号，并加装挡板固定。四是电缆沟整治。对站内电缆分层摆放，捆扎固定，标识清晰，封堵严密；对电缆支架进行防腐，接地加固，沟底平整粉刷；对破损盖板进行更换，防火墙上采用了可视盖板以便巡视观察。

统一环境整治。一是对控制楼、高压室屋顶进行平改坡，解决了房屋渗漏问题；二是将站内照明灯具更换为新型节能照明灯具，方便设备巡视及事故抢修。三是对站内破损断裂的道路，进行整体维修，使其平整通畅；四是对变电站设备区进行绿化及工业化改造。五是将高压室窗纱全部更换为三层密封防尘网，减少不必要的门窗，保证了设备安全。

统一工器具管理。根据《湖北省电力公司安全工器具配置规范》，我们配齐了所有主城网变电站安全工器具；对安全工器具房进行整 修，在所有220KV变电站配置了智能工器具柜；将安全工具按使用功能和规格型号，集中存放，做到统一编号、统一摆放，并实行定期检查、定期清理、定期试验，使安全工器具管理更规范。

（二）规范运行管理

规范管理制度。随着无人值班改造和变电站标准化建设的深入，变电运行面临新模式、新规则的挑战。依据上级无人值班管理规定，公司建章立制，梳理流程，制定了《无人值班变电站管理制度》、《变电站监控系统信息规范》，修订了《变电站现场运行规程》、《变电站巡视维护规范》、《变电站验收规范》、《变电站倒闸操作规范》，为变电运行规范化管理提供了制度保障。

规范巡视维护。按照《标准化作业指导书》要求，细化标准化作业卡并严格执行；编制了《变电站巡视维护规范》，图文并茂地展示了巡视维护的重点及方法；编写了《安全工器具使用维护指南》，示范使用、检查、试验方法，为巡视及维护提供了直观的指导。绘制了《变电站设备平面图册》，将变电站一、二设备现场布局、屏柜平面布局、压板布局等绘出图形直观呈现，犹如“将变电站搬到眼前”，为技能培训及两票办理提供了帮助。制作了保护屏信息三卡（即继电保护信息卡、事故异常信息卡、压板变位信息卡），方便日常巡视工作及事故分析判断。在主变、端子箱、机构箱等重点部位设置了巡视及维护提示，提醒巡视维护重点，提高了巡视质量。

规范倒闸操作。运行管理采用集控模式后，运行人员面临站多、设备多，操作频繁的问题，为防止误操作事故的发生，组织编制了《规 范化倒闸操作指南》，图文示范倒闸操作流程、规范、要领，明确了危险点控制措施，运行人员可对照准则，学习操作要领，规范操作行为。修订了典型倒闸操作票，明确了各站各类型操作的步骤及注意事项，运行人员可参照典型票及时正确的填写操作票，为安全操作提供了保障。

（三）创新体现实效

遥视安防“三联动”。为加强变电站安全保卫、运行监视及作业现场监护，在所有220KV站安装了遥视安防系统，几经探索，设计出“三联动”模式，遇有安防入侵事件，现场音响、照明、图像同时启动，变电站保安室、操巡队、监控中心联动报警。制定了遥视安防管理办法和遥视标准巡视卡，明确了管理人员、监控人员、操巡人员的职责。通过遥视安防系统，可以对作业现场进行远方监护和质量监督，使监督手段更先进；可以对变电站安全保卫及设备状况进行远方巡视，使无人值班站安全保卫工作得以加强，巡视质量更可靠，为生产增加了一道安全防线。

改进装备效率高。变电站安装门禁系统，实现“一卡通”，一张门禁卡能够进出操巡队所辖所有变电站重要生产场所，解决了大串钥匙携带、保管、查找不方便的问题；同时系统自动记录人员进出情况，通过查阅记录，可以检查运行人员巡视情况，监督人员行为。在每个操巡队配置了红外测温仪，制定了红外测温管理制度，操巡人员按季度定期开展红外测温，结合高温大负荷及检修工作及时开展红外测温，保证了缺陷发现的及时性。培训方式多样化。随着值班模式的改变，运行人员需熟练掌握更多技能。我们创新学习形式，“以训促赛、以赛带练”，积极开展运行技能对抗赛，巡视技能竞赛、规范化操作竞赛，使培训更具实用性；开发了“运行技能培训”系统，采用游戏形式使培训更具趣味性;开辟了运行管理网站, 实现了管理制度、运行规程、培训教材的网上查询，使培训更方便，运行人员的学习热情大大提高。

二、主要收获

通过变电站标准化建设，让我们尝到收获的喜悦，变电运行管理水平得到提升。

安全管理水平提升。变电站标准化建设，强化了安全工器具管理，充实了生产作业装备，统一了反措执行标准、巡视维护标准，规范了员工作业行为。有力促进了缺陷及隐患排查治理，使设备运行环境得以改善，健康水平得以提升，故障率大幅降低。

文明生产水平提升。变电站经过厂房整修，路面整治、灯光亮化、设备区绿化及工业化等改造，生产人员运行维护的信心得以加强；采取包区间、包设备、包卫生的管理措施，实现了设备、环境卫生治理日常化；运行人员创作了安全生产“十忌”歌，总结提炼出文明礼仪 “十要十不要”，营造了浓厚的文明生产氛围。

职工综合素质提升。广大员工在标准站建设过程中得到锻炼，培养了员工严、细、实的工作作风，从小事做起，以小见大；培养了开拓创新意识，酝酿出一批好点子、好做法。变电站综合自动化改造时制定的《变电站监控系统信息规范》，在全省得到推广。

四、工作展望

下一步，我们将从以下几个方面着手，推进标准化建设工作不断深入。

推行生产精益化管理。着手制定变电站精益化管理方案，从安全管理、设备管理、运行管理、技术管理、站务管理等五个方面，统一主农网变电站管理标准，计划在220kV乔营、米庄、水镜、110kV南漳、潘台变电站试点推进，促进变电站标准化建设水平进一步提升。

推广新技术运用。一是推进所有变电站门禁系统及遥视安防系统建设，实现遥视安防系统与变电站环境监控系统、门禁系统、调度自动化系统的接口与配合，为智能变电站建设打下基础；二是应用PMS系统任务池、标准化作业、运行记录、操作票等功能，应用PDA智能巡视系统，完善运行管理。

推进变电运行改革。按照国网公司“大运行”、“大生产”的工作思路，在省公司统一部署下，我们将根据襄樊电网实际情况，结合生产人员、设备、工器具情况，整合现有资源，制定调整方案，完善工作制度、业务流程、标准体系，推进运行管理专业化。

各位领导、各位专家，虽然我们在变电站标准化建设中做了一些工作，取得一定成绩，但与上级领导的要求还有一定差距，与兄弟单位的先进经验相比还存在不足。我们将在省公司的正确领导和大力支持下，虚心向兄弟单位学习，以更饱满的热情投入到标准化建设工作中，推动变电站安全文明生产，为襄樊电网安全稳定做出更大的贡献。

第三篇：国税：国税局纪检监察工作总结

今年来，东方市国家税务局纪检监察工作在省局和东方市委、市政府的领导下，我局纪检监察工作紧紧围绕省局党组提出的党风廉政建设工作思路，全面贯彻落实海南省国税系统党风廉政建设工作会议精神和各项廉政规定。以服务国税工作为中心，加强党风廉政建设宣传教育,狠抓党风廉政建设责任制工作的落实，确保了队伍不出问题，有力促进了我局国税工作的顺利

推进。现将我局纪检监察工作情况报告如下：

一、主要工作情况

（一）加强组织领导，落实廉政建设责任制。

一是今年年初，党风廉政建设领导小组召开专题会议研究了党风廉政建设和反腐败工作，分析了党风廉政状况。组织全局召开了党风廉政建设工作会议，及时传达了海南省国税系统党风廉政建设会议精神。在传达会上，党组书记、局长李宁同志就结合东方国税的实际，对全年的党风廉政建设工作作了安排和部署。市局监察市根据市局党组的安排，结合机构改革这一时机，及时修定了《东方市国税局党风廉政建设目标责任书》。局领导与基层各单位、机关科室负责人；中层干部与职工级级签订了目标责任书，层层落实了党风廉政建设责任制。另外按照党风廉政建设责任制和“一岗两责”的要求，对全系统党风廉政建设和反腐败工作任务作了明确分工，落实了领导、牵头及协办单位职责。二是严格执行党风廉政建设责任制的检查考核，对照领导干部监督管理办法要求和本次全省市县局机构改革的特点，及时修定了廉政建设目标考核内容。三是召开了廉政分析会议，纪检部门向领导班子汇报党风廉政建设情况，研究分析党风廉政建设形势，查找存在的问题，从思想上、机制上、工作上分析出现问题的原因，明确改进措施。

（二）加强廉政文化建设，提高拒腐防变能力。

一是着重抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育工作。《廉政准则》修定实施后，我局纪检组在市局党组的领导下，不折不扣地贯彻落实省局纪检组和市纪委关于学习《廉政准则》的各项要求，认真抓好学习教育工作。成立了专项领导小组，制定了详细的学习方案，采取了多样的学习教育方式。通过东方国税在线短信息平台，把《廉政准则》学习的有关资料向全局干部职工传发，开展自学，举办了四期《廉政准则》学习知识点考试，检验学习效果，征集《廉政准则》学习心得体会，巩固学习成果。市局监察室及时把学习的时讯在宣传栏展示，营造良好的学习氛围。为进一步巩固学习成果，使《廉政准则》更深入人心，市局纪检组根据《廉政准则》所规定的52条不准每条分别创作了廉政漫画，并制做成ppt发放给全局干部职工学习，以画明理，寓教于乐，既体现了《廉政准则》的严肃性，又表现出了漫画的幽默诙谐和深刻寓意，让广大党员干部准确地掌握、领会并牢记《廉政准则》各项规定。在省局纪检组举办的《廉政准则》成果汇演会中，东方国税创作并汇演了以《廉政准则》为主题的大合唱，得到了广泛的好评。二是继续构建反腐倡廉“大宣教”格局，年初把廉政教育工作纳入全员教育培训计划，在“七一”党员活动过程中，结合党风廉政建设，开展了革命先烈事迹教育。三是为积极配合省局纪检组举办的廉政文化建设成果汇展，组织干部职工创作了党风廉政建设为主题的书法作品。四是充分利用我局网上廉政之窗栏目，将正反典型案例收集挂在网上供干部职工学习，大力宣传党纪法规，通报正反典型案例，以案说法开展廉政教育。

（三）加强“两权”监督制约，突出监察管理。

在市局党组的领导下，市局纪检组以17个重点环节和重点领域为主线，认真履行监督监察职能，做好税收执法权和行政管理权的监督检查。

一是落实市局党组对党风廉政建设工作的要求，认真抓好监督检查。年初，根据市局党组关于认真贯彻落实省局一岗两责和重点环节监督检查的工作要求，市局纪检组抽调各部门各分局的岗位能手，成立4个业务检查工作小组，对全局上一的税收管理权和行政管理权进行了全面的梳理检查。采取交叉检查的方式，查找工作中存在的问题。对查找出的27个疑点和问题进行了认真的剖析，并分类总结。坚决杜绝在行政上不作为、乱作为、慢作为以及不按工作流程开展业务的行为。对工作责任心不强，工作不细致的现象进行了严肃批评。通过检查促整改，通过整改促规范。

二是按照政务公开工作规程，公开行政管理各项事务。及时更新政务公开栏内容，通过税收宣传等形式，公开职能职责、办税服务、税收政策、纳税人权力与义务等内容；利用局域网、党组会议、局长行政办公会议、职工大会等形式，定期公示大宗物品采购、闲置资产处置等情况，增强了行政管理工作的透明度，方便了群众监督。

三是专题研究了今年执法监察工作的重点。结合东方国税税收征收管理实际情况，重点对纳税人的税额核定情况、辅导期一般纳税人认定和申报情况、纳税评估管理过程进行了抽查。在监察过程中，发现11户辅导期一般纳税人中有

3户纳税申报存在税负率过低的情况，及时对管辖分局做提醒，加强税源征收管理。

四是继续落实税收业务分析会制度。对税收风险做出全面准确科学的分析和判断。实行行政月报告制度和行政管理工作例会制度，定期通过各项工作落实情况的报告，共同解决存在的困难和遇到的问题，安排部署工作，整合行政管理资源，实现信息共享和相互监督制约，提高工

作效率。

（四）抓好税收执法考核信息管理系统运行工作，规范税收执法行为。

税收执法考核信息管理系统在东方国税正式上线运行以来，市局党组高度重视此项工作，采取多方措施确保税收执法行为的正确率，并且长抓不懈，规范税收执法行为。今年以来，根据机构改革人员变动的情况，重新调整了领导小组成员，并结合税收执法考核信息系统在实际工作运行过程中出现的新问题、新情况，重新修定了考核管理办法。在平时工作过程中，由监察部门做好预警监控工作，发现问题及时向执法人员做出提醒。对税收执法审批行为，要求执法人员对文书流转的下一环节审批人员进行时限和事项的双向提醒。严格执行每月工作例会制度，每月由监察部门向全局通报执法考核情况。今年以来，通过税收执法考核信息管理系统反映，我局累计过错次数6次，扣19分，税收执法过错行为进一步下降。

（五）加强作风建设，强化工作纪律。

一是政风行风建设扎实有效。将优化纳税服务作为廉政建设的重要载体，积极开展“为纳税人服务，让纳税人满意”活动，努力把税务机关建成“纳税人之家”。二是纠正以各种名义向纳税人“吃、拿、卡、要、报、借、占”等行为。采取向纳税人发廉政手机短信、与纳税人代表座谈、发放调查问卷、设立举报信箱等多种形式广泛收集纳税人对税务人员的廉政信息及举报线索。三是抓好作风整顿、提高队伍作风建设。在东方市委市政府提出的整治“脏、乱、差”专项工作中，纪检组在市局党组的领导下，带头抓好作风整顿工作。四是加强对单位部门的上下班考勤制度，强化领导值班制度。机关节假日领导带队值班，值班期间注重“三防”措施的落实，确保安全。

（六）加强专项治理工作，促进干部廉洁从政。

一是开展了对领导干部有无违规收送现金、金银珠宝、高档家用电器等贵重礼品的监督工作。二是实行重大事项专报制度，基本上做到了及时、全面报告情况。涉及需要请示局领导或上级机关答复的行政管理事项，在掌握情况的基础上，及时请示汇报，按照批复意见办理，不存在超越权限擅自处理的问题。三是党组召开了专题民主生活会，人事、监察部门及东方市纪委、市直工委、市组织部领导列席了民主生活会。

二、工作中存在的问题

回顾和总结今年的工作，我局纪检组还存在以下几个方面的不足：

一是专业知识水平有待提高，开展纪检监察工作存在一定难度。如对财务管理权的监督监察，财会学知识和财务有关规章制度规定学习不够深入，知识撑握不够全面，制约了监督工作的开展。

二是工作的主动性和创新能力仍然存在差距。虽然日常工作能按照省局纪检组、省局监察室和市纪委的要求按部就班地开展，但被动应付的现象仍时有出现，结合实际工作主动创新、举一反三的能力有待加强。

三是对“两权”监督检查仍然有不到位的现象。如基层乡镇税源管理的监督监察，漏征漏管户籍的清理等，税源监控监察信息来源不全面，较为单一。

这些问题的存在给本级纪检工作的开展造成了一定的束缚，因此在以后的工作要克服和改正，增强学习的紧迫性和自觉性，增强纪检工作的前瞻性和预见性，提升纪检工作的主动、创新能力，加强“两权”的监督检查，只有这样才能进一步做好本职工作，为确保东方国税不出问题作出应有的贡献

三、今后努力方向

一是继续深化落实省局党风廉政建设工作会议的工作布署及工作要求，按照省局明确的七个方面36个奋斗目标做好监督检查工作。

二是继续抓好党风廉政责任制的监督检查考核工作，对各科室各分局就党风廉政责任制的贯彻落实情况开展检查。

三是进一步加强反腐倡廉教育工作，巩固廉政建设教育成果。

四是切实有效地抓好对基建工作的监督。市局办公大楼修缮基建项目是我局今明两年重大工作事项之一，也是我局纪检监察监督工作的重中之重。因此，对基建的各项方案进行认真的审阅，对前期招投标工作的开展以及其他具体操作的工作情况，严格按照基建工作程序进行认真的监督是纪检工作的重点，努力确保基建工作合理合规合法进行。

第四篇：上半年国税局纪检监察工作总结

上半年，在上级的正确领导下，我们紧紧围绕税收中心任务，按照全局整体部署，紧密结合工作实际，突出重点，狠抓落实，各项工作取得了明显成效。上半年，我们主要做了以下几项工作。

廉政教育活动扎实有效。上半年主要开展了以下几项重要廉政教育活动，包括：元旦、春节廉政教育活动，市局党风廉政建设会议精神学习贯彻活动，涉税案例警剖析教育示活动，预防职务犯罪形势教育活动。活动期间，共印发通知、活动方案等文件资料4份，组织干部职工观看廉政教育警示教育片1次，学习陈局长讲话、《曹建华等三起违法违纪案件通报》、《党纪法律法规条规汇编》、《**市国税系统预防职务犯罪教育活动实施方案》、《**市国家工作人员十个不准》、《**市市中区优化发展环境暂行办法》等规定5篇，受教育干部职工达到600余人次。这些教育活动在全局干部中产生了一定反响，起到了积极引导作用。

廉政责任制度落实到位。层层签订廉政建设责任状共计197份。扎实开展领导干部述职述廉、民主测评工作，增强了测评结果的客观公正，共印发统计测评表格600余份，整理汇总上报局领导述廉报告共计8000余字。及时调查处理市局转办的信函举报1起，开展提醒诫勉谈话1次，个别干部职工存在的苗头性问题得到有效纠治。按照上级工作部署，局党组把认真落实《领导班子和领导干部监督管理办法》作为今年加强领导班子建设的重头戏，先后利用党组会、局长办公会学习管理办法3次，结合班子成员分工，梳理明晰监督责任项目70余条，监督管理办法资料达到班子成员以及相关科室人手一册，领导班子及其成员的责任分工更为细致、明确、实际。成立由纪检组协调牵头的贯彻落实小组，人教科、办公室、监察室负责人在列席局长办公会的同时，各司其职，督促抓好监督管理办法的各项规定逐步执行到位，为建设集中领导、分工负责、公正廉洁、科学决策的领导集体奠定了坚实基础。

廉政文化建设稳步推进。为切实抓好国税文化建设，局党组先后4次专题研究有关事宜，决定由纪检组协调，人教科牵头、办公室、监察室参与，紧密围绕廉政文化“四个融入”的要求，结合市区国税工作实际，构建核心价值理念体系，突出特色，因地制宜，着力做好市区国税文化建设，实现国税文化和廉政文化有机融合。主要内容和形式包括：以南苑税务所为基地，设计建设廉政文化活动资料室，搭建国税文化和廉政文化建设平台。将各单位和个人愿景收集整理，汇编成册，印制集学习、励志、存档于一体的文化宣传读本。在局机关、各税务所、办税厅设置监督台，工作人员照片上墙，设计印制行政投诉卡片，根据有效行政投诉频率，依据行政投诉责任处理办法，加强对干部职工工作作风的日常考评，增强文明服务意识，提高办税工作效率。目前，各项建设工作正在积极实施，稳步推进，并取得了阶段性成果。

行风建设工作成效明显。根据区委部署，深入开展加强领导干部作风建设活动，做到了阶段性工作扎实，文字性材料齐全，受到了区委督导组的好评。积极开展干部作风建设年落实活动，认真做好迎接上级检查的准备工作，先后下发通知3次，悬挂横幅2幅，起草汇报材料2篇，各项工作准备得比较充分，我局未出现一例有效行政投诉。按照区纪委要求，认真做好公用车辆使用情况统计工作，我局不存在超标配备使用车辆问题。为落实好“作风效能建设年”的各项要求，将《**市国家工作人员“十个不准”》制作成5块版面，分别摆放于局机关、各税务所、办税厅的显要位置，为搞好局内外监督提醒和优化发展环境付出了一份努力。由于在行风建设方面工作扎实，成效明显，我局被区委评为“基层行风建设示范窗口

第五篇：国税局2009年纪检监察工作总结

我市国税系统2009年纪检监察工作，在市局党组的领导下，在各级纪检监察部门组织协调和全体干部支持参与下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，围绕国税中心工作，认真履行纪检与监察职能，在抓举措，抓落实，抓深入、抓巩固上下功夫，较好地完成了反腐倡廉

工作任务，为国税事业的健康发展提供了坚强的政治保障，为老区经济建设提供了有力的支持。现将一年来的工作报告如下：

一、加强监督检查，确保国家税收政策的全面落实

落实科学发展观，保证政令畅通，是纪检监察部门的重要任务。我市国税纪检监察部门以党风廉政建设责任制为龙头，强化对各级党政一把手的监督，层层签定责任书110余份，明确责任主体、工作职责和考核标准，纳入目标管理责任制进行量化考核。落实了《市国税系统党风廉政建设和反腐败工作责任与任务分解》，并进行了检查通报。市局党组领导经常过问反腐倡廉工作，听取汇报，掌握情况，指导和协调解决重大问题。以坚持“四大纪律八项要求”、“八个坚持、八个反对”和树立正确的权力观、政绩观为出发点，实施“两权”监督，开展了税收执法检查和税收执法监察工作，接受了局工作组的重点检查。以专项检查为契机，对执行税收政策、贯彻民主集中制、优化纳税服务、加强征管等方面的工作，开展了监督检查，克服和杜绝有令不行、有禁不止的问题。成立了矛盾纠纷排查工作领导小组，畅通群众合法利益诉求渠道，积极预防和化解社会矛盾。严明党的纪律，特别是政治纪律，使全市国税部门在指导思想、路线方针政策和重大原则问题上保持一致。

二、加强作风建设，增强领导干部廉洁从政意识

良好的作风是凝聚党心民心的巨大力量，是维护清正廉洁的重要保障。今年，按照局和市委的部署，市局开展了以“八破八立”、“五个带头、五个争做”为主题，以“五个一”教育活动为实践的作风建设年活动。制定了《市国税局关于加强领导干部作风建设的安排意见》，认真查找领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题。把查摆问题作为工作重点，通过调查摸底、个别谈话，召开座谈会议，设立意见箱，发放征求意见书、召开民主生活会等形式，广泛征求系统内外对国税部门领导班子、领导干部的意见和建议37条，并以谈心反馈的形式，使查摆到的问题，真正使领导干部引起重视，及时整改。围绕建立学习型机关，市局大力倡导修身养性，以德养廉，开展了读书活动。引导干部职工重点读好四本书(领导科学、行政管理、廉洁从政、税收业务)。各单位相继开办了职工读书阅览室，购买各类图书供学习参考之用。全市国税系统人均记笔记5000余字，写学习心得2篇，参加当地纪委组织的作风建设知识测试，取得人均85分的较好成绩。在税收业务学习上做到每日一题、每周一课、每月一测，按季抽考，树立了一批市级“税源管理能手”，形成了立足本职，廉洁务实、争比赶学的良好风尚，作风建设取得一定成效。

三、加强行风建设，治理和纠正行业不正之风

各级纪检部门把维护群众利益作为工作的重点，通过开展税法宣传月、12366纳税服务热线、推行税收优质服务措施、落实国家税收政策和信息化技术手段，不断加强征管开展优化纳税服务。广泛宣传落实《甘肃国家税务局系统税务人员违法违纪举报奖励暂行办法》，发放社会调查问卷表1000余份，走访纳税人200多户，召开特邀监察员座谈会，虚心听取意见和建议11条。继续设立举报箱，公布举报电话，自觉接受社会各界的监督。以政府采购为重点，围绕涉及权钱交易的重点领域和关键环节，集中开展了对治理商业贿赂专项治理工作的自查评估工作，没有发现存在商业贿赂问题。按照“分级负责、归口管理”的要求，执行领导干部接待日制度。今年全市国税系统没有接到针对税务干部的举报线索。各级国税部门与纳税人签订廉政公约，市局积极参与市委开通的政风行风热线活动，运用执法、廉政、效能监察等手段，建立纠风工作的长效机制。

四、加强监督管理，规范领导干部从政行为

领导干部能否廉洁自律，清廉从政，关系到国税部门党风廉政建设工作质量和水平。市局学习贯彻《监督办法》及其配套制度。先后开展了市、县(区)局的领导干部培训工作。把《办法》发放到每个科室和领导干部手中，进行学习和对照检查。有重点和针对性地组织学习了《税务系统惩治和预防腐败体系实施办法和相关法规制度》、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法监督工作程序固化表》，增强领导干部和职能部门履行监督检查职责的自觉性，提高领导干部尤其是班子主要领导接受监督的意识，自觉践行廉洁从政的规定。市局落实《监督办法》，协调业务部门，建立和完善各项制度规定。严格落实“五条禁令”和四条高压线，认真执行“一把手”不直接分管人事、财务的规定，执行党组会议议事规

则和局长办公会议制度，重大事项做到了集体研究决定，坚持了“一把手”末尾发言制度。先后派员参加县(区)局国税部门召开的党组民主生活会。各单位认真落实领导干部个人重大事项报告和收入申报制度。市局9名县(处)级领导干部全部进行了重大事项报告、收入申报，对5名干部开展了离任审计，对4名新任职的干部开展了廉政谈话。在2月份开展了全市国税系统

领导干部述职述廉和廉政测评工作，广大干部职工对领导班子和领导干部满意度较高，考核结果均为“好”。按照局关于申报县(处)级以上领导干部配偶及其子女从业情况登记表的规定，9名(县)处级领导干部如实填写了登记表，经公示、人事部门审核，党组书记、局长签字后，存入了领导干部个人廉政档案，进一步完善了个人廉政档案。市局认真执行《关于严格禁止利用职务之便谋取不正当利益的若干规定》规定，成立了贯彻《规定》领导工作小组，专题学习，将《规定》印发到每个职工手中，发放了自查申报表，严格时限，严明纪律，把握政策，做到自查与举报相结合。没有发现干部利用职务之便谋取《规定》所涉及的违纪问题。同时，把对领导干部监督延伸到八小时之外，对领导干部在重大节假日期间廉洁自律情况开展了暗访督查。西峰区局向干部发送节日廉政短信100条。市局邀请市检察院的领导为科级以上领导干部举办了渎职侵权犯罪讲座，组织职工学习局下发的违纪违法案例通报，观看警示片电教片，使广大党员干部深受教育和启发，进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。

五、加强思想教育，建立反腐倡廉“大宣教”工作格局

为了使纪检监察宣传教育工作有亮点、有特色、出成果，市局把学习贯彻总局今年印发的《全国税务系统反腐倡廉宣传教育工作实施办法(试行)》和《税务系统反腐倡廉教育大纲(试行)》，纳入宣传教育工作的总体方案，制定下发了《2009年全市国税系统纪检监察宣传教育工作安排意见》，健全教育机制，丰富教育内容，明确相关部门的职责，将反腐倡廉宣传教育的内容贯穿于税收的各类业务培训之中，做到有培训必有廉政内容，纳入目标管理责任制进行考核。市局积极运用三会一课(召开支部委员会、党员会议、党小组会和上党课)、知识竞赛、报告会、专题研讨、示范教育、多媒体等形式，坚持社会主义核心价值体系，重点抓好了以“八个作风”为内容的作风教育、理想信念教育、党章教育、社会主义荣辱观教育、党纪法纪教育、职业道德、社会公德、家庭美德教育、预防职务犯罪教育和正反典型教育，推广和本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/运用全市国税系统税务廉政文化建设的成果，把握理念倡廉、活动悟廉、基地导廉、典型引廉、读书思廉、家庭助廉的“六廉”思路，创新载体，丰富内涵。做到教育工作经常化、制度化和规范化，营造了强大的宣传氛围。在日常工作中，设置计算机廉政屏，与纳税企业签订廉政公约，与干部家属签订廉政监督责任书，丰富机关文化长廊内容，开辟廉政专栏，开办廉政论坛。今年，我局与市委宣传部联手举办了全市第四届宣传部长论坛暨“建设和谐文化引领发展”理论研讨会，通过演讲，展现了国税人清政为民、积极向上的精神风貌。继续坚持四有、五上、五进等活动，举办“庆国庆、迎奥运”职工运动会，参与了市委组织的广场文化周活动的演出，活跃了职工的文体活动，增强了队伍的凝聚力。在继去年开展税务廉政文化建设取得经验的基础上，目前正着手建立市国税系统廉政文化教育基地，廉政文化建设活动不断深入，纪检宣传教育工作达到了入耳入脑入心的效果。

六、加强源头治理，积极推进税务系统惩防体系建设

推进惩防体系建设是一项复杂艰巨的系统工程，市局建立上下交流通报制度，把惩防体系的六个机制纳入制度话建设，形成齐抓共管、源头治理的工作局面。

一是完善落实制度。市局推进行政审批制度改革，简化审批程序，提高审批效率。深化征管改革，优化税收业务流程，健全岗责体系。落实税收管理员制度，强化了对税收管理员的监督制约。深化干部人事制度改革，保障了群众的知情权、选择权、监督权和评议权。深化财务管理改革，推行网络版财务软件，落实了基本支出经费最低保障线制度，完善基建项目审批管理。对环县、庆城、合水三个县局2006的财务收支情况进行了审计。发挥《税收执法信息管理系统》和税务执法监察系统的监督预警作用，按季度对从ctais中发现的监察疑点进行了调查取证，提出监察建设。

二是推进源头治腐力度。以推行政务公开为重点，市局积极探索政务公开的内容、形式、渠道，全面落实政务公开各项规定。对外推行办税“八公开”。分级成立政务公开领导小组，将政务公开的内容、任务分解到相关部门。对除涉及国家机密外，都要求按规定进行公开。先后制定了《市国税系统办税服务厅工作规程》、《市国税系统税务稽查工作规程》和《市国税系统全员责任追究办法》等制度，将文明办税八公开的内容，通过12366服务热线、宣传灯箱、《办税指南》、国税网站、办税大厅、税收宣传月等多种形式，向纳税人全方位公开。把群众关心的税额核定、税收法规政策、征管制度、工作规程、办税时限、违章处罚标准、稽查违纪案件的查处结果等内容，予以及时、全面公开。积极推行“阳光定税”、“阳光稽查”。对内推行事务公开。把涉及内部运行和干部职工切身利益的事项在部门和单位内部公开。在干部的选拔任用、轮岗、竞争上岗等方面，做到了公开、公平、公正，在财务管理方面，先后出台了国有资产管理实施办法、财务审计办法、经费使用、机关财产管理办法等规定，明确了财务支出的审批权限和程序，制定了《机关现金支出管理办法》。今年以来，市局严格执行《国家税务总局关于财务公开暂行规定》，制定了具体公开范围，规定凡预算编报、批复、资金分配、重大支出等项目，必须经党组或局长办公会议研究决定。经费支出在每年召开的全市财务工作会议上进行公开。

三是贯彻《政府采购法》和《招投标法》。在大宗物品采购、基本建设、资产管理等方面，市局成立了政府采购领导小组，将采购方式、程序、合同、监督检查和法律责任，按照规定及时向干部职工进行公开。严格执行总局集中采购目录、采购限额制度。凡属政府集中采购目录和部门集中采购目录的货物，全部实行国家税务总局协议供货。今年通过协议供货，市局先后采购台式计算机50台，价值337500元。对于目录以外的货物、服务、工程类项目，坚持做到了达到限额必须履行政府采购的要求，采购手续完善、程序合法、监督到位。市局综合办公楼、西峰区国税局西郊分局等基建工程均委托地方招标办进行了公开招标。在基建的规模、投资标准方面，执行《国家税务总局基建管理办法》，上报审批建设项目，工程实行了公开招标，竣工结算委托中介机构进行决算审计。在公务用车的配置上，严格执行了规定标准，没有超标准配备小汽车的问题。在办公设备的购置上，除政府采购外，对各类询价购买的商品，做到了货比三家，从性能、质量、服务、价格等方面综合考虑，择优决策，资金来源合法，各类指定供货商的资质，均经各级国税部门局务会议讨论决定，按照总局规定，做到依法、依事、全面公开。

七、提高执纪能力，不断加强纪检监察干部队伍建设

建设高素质的纪检监察干部队伍，是深入开展反腐倡廉工作的重要保证。我市各级纪检部门结合实际，加强干部队伍建设，要求纪检监察干部必须做到学习走在前，工作努力干，团结作模范，廉洁作表率。采取以会代培和业务培训的方式，强化了对纪检干部基本功、税收、财会、计算机知识和其他相关知识的培训。继续抓好了“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，涌现出一批爱岗敬业、无私无畏的优秀纪检干部。市局纪检组长李正盈同志被评为全国税务系统纪检监察先进工作者，受到总局表彰，为我市的纪检监察工作赢得了荣誉。各级纪检监察部门认真履行职责，开展调查研究，撰写了一批有针对性的理论调研文章。加强对各级领导班子和领导干部的监督，加强对重要部门、重要岗位和重要工作、重大事项的监督，认真协助党组开展反腐倡廉工作，做到履行职责当好主角不缺位，组织协调当好配角不越位。

八、关于开展纪检监察工作的体会

――坚持围绕国税中心工作，推动科学发展，促进和谐国税机关建设。结合实际，反腐倡廉工作必须紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务来进行，始终放在税收工作的全局中谋划和部署。全面履行党章赋予的职责，切实加强对党的路线方针政策执行情况的监督检查，加强综合治理，严明党的纪律，坚决查处违纪案件。

――坚持惩防并举，注重预防，推进惩防体系建设。要把治标与治本、惩治与预防始终贯穿于反腐倡廉的全过程，做到两手抓，两手都要硬。完善领导体制和工作机制，认真抓好党风廉政建设责任制的落实，把制度建设贯穿于纪检监察工作的各项环节，探索和建立教育、责任、制度、监督、惩治、预警机制。

――坚持以人为本，深化教育，建设社会主义核心价值体系。要抓住思想道德教育这个基础，深入开展理想和廉洁从政教育，弘扬新风新气，抵制歪风邪气，开展面向全体国税部门的廉政文化建设。