第一篇:2011行政执法自评报告
鄂尔多斯市交通运输管理处稽查支队
2011行政执法自评报告
2011年,按照上级部门有关交通执法工作的要求与部署,以规范执法、文明执法为主导,进一步健全组织、完善制度、细化措施、落实责任,采取多种措施,扎实推进运政执法工作的深入开展。进一步加强了执法队伍建设,强化了道路运输市场监管,有力维护了我市道路运输市场良好的运营秩序。现就我支队2011年行政执法工作情况汇报如下:
一、强化教育,夯实依法行政、文明执法的工作基础
1、广泛深入地开展了法制理念的学习教育,树立正确执法意识。我处针对部分执法人员执法理念偏差问题,着重抓了执法人员法治理念教育、思想作风纪律教育和法制业务知识培训工作。使全体执法人员牢固树立“依法治运、执法为民”的理念,熟练掌握运用各项法律法规及规范性文件,切实提高法制素质及管理水平。
2、紧紧围绕运管中心工作,开展交通法制培训,提高准确执法能力。2011年组织开展以《交通行政执法风纪等五个规范》及《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《道路运输条例》等为主要内容的大型培训。同时对全体执
法人员执法资格进行了审验,并进行了相应的执法考试。使广大执法人员加深对有关法律法规的理解和认识,从而更好地贯彻和执行,不断提高交通行政执法队伍整体素质。
3、以文明执法各项创建活动为载体,树立文明执法形象。把依法治交与文明创建、行风评议、争创“三个一流”等活动有机结合,全面推行执法服务制和文明用语工程,规范执法行为,改善执法形象,把文明执法建设活动作为提高执法队伍素质的重要载体。从而内强素质、外塑形象,以廉洁高效、求真务实的工作作风和优质的文明服务,树立了运管部门“严格执法、热情服务”的良好形象。
二、落实执法责任,全面推进依法治运工作进程
(一)、严格落实行政执法责任制和责任追究制,进一步规范了行政执法。为切实加强对行政执法责任制工作的领导,与每名执法人员均签定了《行政执法责任状》。建立健全执法违法及错案责任追究机制,预防违法行政现象的发生。制定并实行了《行政执法责任制》、《执法违法和错案责任追究制度》以及与之配套的《行政执法检查制度》、《行政执法报告制度》、《举报、投诉制度》、《执法公示制度》、《执法人员持证上岗制度》、《法律培训制度》、《法制宣传制度》和《行政应诉制度》,将以上制度的执行情况与年终考评直
接挂钩,加强落实,真正做到了“用制度管理事、用制度管理人”,使行政执法工作制度化和规范化。
(二)、进一步规范执法程序,严格按照《行政处罚法》中对行政执法程序的规定执行。对执法程序实行环环紧扣,跟踪管理,坚持程序不到位、案件不执行的制度。实行稽查任务派出单制度。每次带队执法,必需经分管领导签发稽查任务派出单。对重大行政执法活动都必须向主管领导报告,报告内容包括活动内容、带队领导、参与人员、区域范围等基本情况,领导不批准不得擅自活动。定期或不定期对执法文书进行监督检查,2011年上半年我支队道路运输行政执法处罚案件147例,其中货运47例、客运99例、驾培1例,无行政复议和行政诉讼案件,结案率100%。
(三)、全面推进政务公开和执法公示,强化执法监督。公开了办事制度、执法依据、执法程序等内容,增强了透明度。并且公开向社会聘请了行风评议员,设立并公布了投诉举报电话,虚心接受社会监督。真正做到了内部监督和外部监督相结合,行政监督与社会监督相结合,使行政权力受到了有效约束,防止了权力滥用,规范了行政执法行为,真正做到秉公执法,文明执法,高效执法。
(四)、积极开展案卷评查工作
年初,按照上级要求进一步完善落实了行政执法案卷评查工作制度。采取案卷自查送审与抽查评查相结合方式开展
执法案卷评查1次。从评查的情况看,绝大部分案件查处主体资格明确、办案程序规范、事实清楚、适用法律法规正确、量罚适当、无超越法定职权的现象;系统各执法单位均建立健全了行政执法案卷制度,案卷规范管理已基本到位。评查后,我们将发现问题总结归纳后及时进行通报纠改,进一步规范了交通行政执法工作。
(五)、加大了对各部门工作的督察力度,支队督察队定期、不定期对我市运管系统各部门行政许可、道路运输行政违法案件查处、法律依据、处罚结果、仪容风纪、行风评议及重点区域道路运输市场管理情况等各方面工作进行了巡回监督检查,针对各部门工作中存在的情况,及时下发了督察整改通知书,做到了发现问题、指出问题、解决问题,充份发挥了监督检查职能,增加了执法工作的透明度。
三、强化监管力度,全力维护运输市场良好运营秩序
今年,继续以整顿道路运输市场秩序为工作重点。加强对道路运输“黑车”、出租车异地经营、客运班车不按批准的客运站点停靠或不按规定的线路班次行驶、货运车辆擅自改装、未取得道路危险货物运输经营许可擅自从事道路危险货物运输以及未取得驾驶员培训经营许可擅自从事驾驶员培训经营等违规违章行为进行了专项整治。
在“春运”和“五〃一”期间,为了进一步规范节假日期间的旅客运输市场秩序,认真落实“三关一监督”,合理调配运力,加强市场巡查,值班及稽查人员均24小时待岗出勤。将营运车辆是否符合规定技术状况;驾驶员是否具备从业资格;客运班车是否超员作为重点监管内容进行了严格的检查。同时设立24小时举报电话,对旅客举报的客运违规行为进行了严厉查处。保障了重点节假日期间旅客运输市场安全、有序。
今年,为了积极支持鄂市创建全国文明城市,国家卫生城市,专门组织召开了创建全国文明城市专题工作会议,详细分解落实了创城各项工作任务。明确创城工作监管范围、职责。为了强化客运市场管理,对出租客运市场及飞机场、火车站、汽车站等几个重点客运集散地进行了重点监管。特别是要求出租汽车必须做到座套一天一换,驾驶员仪表整洁,用语文明,不传播负面小道消息。创城期间,稽查人员实行无假日监管,全力保障了各项创城任务的有效落实。
四、开展法制宣传,营造全员讲法的浓郁法制氛围
今年,继续加大相关法律、法规和政策的宣传力度,利用报纸、广播、电视、互联网和手机短信等媒体宣传与组织执法人员上路宣传、散发宣传材料等多种形式相结合,对道
路运输经营相对集中的地区进行深入宣传,使广大经营者和从业人员知法、守法,学会用法律武器维护自己的合法权益。在今年安全生产月及鄂市创建全国文明城市、国家卫生城市期间,共出动宣传人员110多人次,制作宣传标语14条,发放宣传资料12000多份,接待受理咨询群众20多人次。增进了社会各界及广大经营者对道路运输法律法规的理解,营造了一个良好的道路运输法制氛围。
第二篇:行政执法工作自评报告
昆山市公路管理处
2010年1月-2011年6月行政执法工作自评报告
根据《关于开展2011年交通运输行政执法评议考核工作的通知》和《关于在全省交通运输执法部门和服务窗口单位开展文明优质服务竞赛活动的通知》要求,结合我处工作实际,就依法行政工作情况自评如下:
一、规范行政执法行为自查情况
公路行政执法工作是倍受社会关注的执法行业之一,执法行为规范与否,直接关系到广大人民的切身利益。因此,强化行政执法意识,塑造文明执法形象,丰富公路服务内涵,规范公路行政执法行为已经成为我处重点主抓的工作。目前,我处所有行政执法人员均取得了公路行政执法资格和行政执法证件,无一例无证上岗现象发生。自查过程中我处全体执法人员严格按照相关法律、法规和规章,履行职责,做到依法行政、文明服务、着装整洁、仪表端正、举止大方、语言和善、证徽齐全、不饮酒上路值勤。
行政处罚直接关系到行政相对人的权益,适用不当将侵害人民群众的正当权利,损害执法的公正和权威。为此我处特别注重行政处罚程序,切实加强对行政处罚案件的审核控制。一是加强执法行为的事前监督,由案件第一承办人、中队长、综合科负责人层层审核把关,提出意见和建议再交分管领导审批。二是统一法律适用,实行案卷合议制和重大案件集体讨论 制度。我处所有一般程序行政处罚案件都要进行科室合议,形成处罚意见。处罚数额在2000元以上的案件,均要上报局领导审批,正确选择处罚幅度,规范自由裁量权,避免处罚随意性,实践证明效果良好。我处利用“三位一体”的治超模式在“保春运、迎世博、迎国检”超限车辆专项治理活动中,成绩显著,特别是省路政总队分别于3月22日8时至23日8时、6月28日20时至6月29日20时开展了两次路面集中治理活动,出动45名执法人员,16辆执法车辆,打击了超限运输嚣张气焰。截止目前,共检查超限车辆11058辆,处罚1774辆。超限率控制在3%以下,得到了社会的广泛赞誉。
在行政许可和行政审批方面,我处按照《行政许可法》等有关法律法规规定,严格把关,认真执行,所有许可进驻市审批中心,配合审批中心做好重大许可项目的行政指导工。行政许可先由审批中心窗口受理,并进行初审,然后通知辖区中队进行现场勘查,制作核查意见书,由路政综合科审查,制作审查意见书,交由部门负责人、分管领导签署意见,县乡公路在4日内作出准予许可或不予许可的决定,国省道许可依法在5个工作日内上报苏州路政支队审批。辖区中队进行许可后续监管,综合科负责卷宗的整理与归档。10年年初截止目前办理路政许可67起,没有发生一起违反行政审批的违规现象。
在行政处理方面一是加强巡查,发现交通事故的立即进行现场交通秩序维护,做好现场勘验工作,制单通知养护部门立 即清障并组织修复;二是加强与交警部门的合作,争取交警的支持,发生涉及路产事故的,交警部门立即通知路政部门踏查,并制赔补偿通知送达当事人。截止目前处理路产事故81起。
在提供公共服务方面,一是强化窗口服务,挑选业务精、素质高、形象好的人员上窗口,按照“咨询事项一次讲清、办事程序一次讲清、收费项目和标准一次讲清、登记表格一次给清”的要求,实行集中受理、综合服务,加快信息反馈速度,由被动受理向主动服务转变。二是做好“三服务”工作,走访14家服务对象,耐心了解情况,解决问题,变要我服务为我要服务。三是加强涉路施工管理,主要是224省道南段改扩建、东城大道、城北大道快速化改造等路段,提供上门或预约服务,签订安全协议,确保无因监管不力而发生重特大交通事故或发生30分钟以上堵车。四是推进路政职能化建设,在312国道、224省道等六个重点路口设臵可变情报板及视频监控,同时在超限停车场设臵视频监控,实现24小时监控。大队现有三辆车装有车载移动视频,公路应急处臵中心二辆车装有车载移动视频。下半年准备将所有的路政车都安装车载移动视频、重点路段再设臵可变情报板5块,为百姓出行提供更优质的服务。
在争先创优方面,全身心投入到迎国检、迎世博、创建文明样板路、路政示范县、文明城市活动中,发现问题,及时处臵。10年完成了昆山境内所辖县道全部创建为昆山市级文明样板路,开创全省县级路政大队先例;路政示范县验收通过,综合得分位列全省第一;世博保畅通、迎国检任务顺利完成。
行政复议和行政应诉方面截止目前尚未出现行政争议和行政复议案件及应诉事件。
二、行政执法监督自查情况
我处根据行政执法工作的需要,在完善原有制度的基础上,在受理大厅设立了举报信箱、公布了举报电话,方便群众投诉;建立了行风监督员机制;在墙上实行执法人员公开、办事内容公开、办事程序公开、办事结果公开、收费标准公开、服务项目公开,自觉接受社会监督,从而提高了公路行政执法工作的透明度,认真履行向社会公开承诺,积极推广路政执法文明用语。
我处每年年底还开展行风评议问卷调查活动,10年初至今已发放行风满意度调查问卷?份,回收?份,回收率达100%。通过调查问卷的统计,得到了社会各界的一致好评。为进一步加强我处行政执法责任制的管理考核,分别与每一位执法人员签订执法责任状,明确目标与责任,确定“一把手”总负责,分管领导直接抓的工作机制。同时下发行政执法责任制实施方案,明确了交通行政执法责任追究和执法奖惩的具体实施办法。通过各项执法评议考核工作的有序开展,使得我处内部考评和外部评议相结合,日常考评和考评相辅相成,真正有机结合发挥效用。
全处认真贯彻执行《政府信息公开条例》,成立信息公开 工作领导小组,编写公路信息公开指南和服务目录,主要采取网上公开和现场电子触摸屏公开两种形式,同时将本部门的职能、办案程序、所需资料、监督电话、许可等向社会公开。
三、法制宣传教育自查情况
按照“依法治路、舆论先行”的工作宗旨,我处成立了法制宣传领导小组,出台了“五五”普法和法制宣传计划,将法制宣传工作列入考核目标。把法制宣传当作头等大事来抓,领导带头学法用法,并有计划的参加上级部门举办的法律、法规培训班,加强队伍建设,提高执法素养,例如“路政管理系统”操作培训、“迎国检路政保障人员”培训、《公路安全保护条例》培训以及局组织的廉政防控教育培训等。在 “路政宣传月”和12月4日“法制宣传日”期间处领导与执法人员一起上路对《公路法》、《行政许可法》和《行政处罚法》等法律法规进行宣传。在宣传月和宣传日以外的时间,广泛利用广播、电视、报刊杂志、互联网、可变信息情报板等渠道进行宣传。
我处还举行一年一次的封闭式军事训练,锻炼执法人员意志品质,强化严格执法理念,树立奉献意识。重视对新增执法人员进行短期培训,经过培训,使所有行政执法人员合格率为100%。
四、行政执法制度建设自查情况
我处专门成立了以主管领导王庆中同志为组长、分管领导 林继民、叶锋同志为副组长、相关科室负责人为组员的行政执法评议考核领导小组,大队设立了专职法制人员,制定了详细的依法行政工作计划,并下发具体实施方案,对各直属中队以及乡镇中队依法行政工作情况进行综合考评。评议考核领导小组在平时工作中对各中队行政执法情况进行不定期的明查暗访。根据全处公路行政执法情况建立健全了依法行政责任追究和执法奖惩制度,对依法行政工作表现突出的进行奖励。
年初与各部门负责人签订部门责任状,明确各部门的执法任务;遇有疑难案件时,发扬民主集中制,建立健全重大案件集体讨论制度;对相关部门、行政相对人的来信来电,积极按时回复,建立投诉举报处理制度;对重大案件进行处罚的及时进行备案,为以后的处理提供参考引证。
引入ISO9001质量管理体系加强执法管理,按照此质量管理体系的要求,我处确定了执法方针、执法目标、严格执法程序、操作流程,盖了从行政许可到日常监管再到行政处罚的全部主要工作,基本形成了“做事有依据,干事重证据,行事讲程序,出事可追溯,事前做策划,事后要改进”的运行机制。
通过行政执法工作的自评自查情况看,目前我系统行政执法工作基本按照交通行政执法规定执行,但也存在着一些问题与不足,例如个别执法人员的业务素质、为人民服务的意识、创新意识有待进一步提高;地方政府招商引资与路政管理的摩擦;与局提出的“五个更加”还有一段差距。我们将在接下来 的阶段加强学习,增强创新能力,主动与相关职能部门进行沟通、协调,积极走访兄弟单位,学经验促提升,使我处行政执法更加文明,服务体系更加优质,队伍更加优秀,环境更加优美,管理更加规范。
以上自查自评情况妥否,请审查。
二〇一一年七月八日7
第三篇:交通行政执法自评报告
还地桥交通运输管理执法大队
行政执法自评报告
我执法大队在市交通运输局、市道路运输管理所的正确领导下,认清形势,及时调整心态,转变观念,将工作重点由以前的收费为主转变为以市场监管为主,依法行政,稳扎稳打,较出色的完成了我辖区的道路运输市场监管工作。
在执法过程中责任明确、程序规范,文书落实专人保管,基本按照行政执法的目标开展工作。同时,全体职工认真学习交通法律法规,努力提高自身的行政执法水平。
我队虽然取得了一点阶段性成绩,但是通过开展道路运输行政执法评议工作开展自评过程中,发现我执法大队在行政执法工作中仍存在以下问题:
一、执法文书填制不够规范,字迹潦草。
二、路检监查着装不够整齐,有时不戴头盔。
三、行使上级交通部门及运管所制定的自由裁量权执行标
准不够彻底。
四、新队员对交通法律法规不熟悉,执法水平参差不齐。针对以上问题我队及时制定了整改方案:
一、要求执法文书填制人员书写工整,规范填写。分管队
长必须每日检查,发现问题及时纠正。
二、路检监查着装整齐,佩戴头盔,加强安全防范意识。
衣装不整不准上路稽查,同时按旷工记考勤。
三、严格按照上级制定的自由裁量权执行标准进行行政处
罚。自觉维护运管队伍公正执法形象。
四、在大队组织的各项学习活动中,加强新队员业务知识的学习和交通法律法规的培训教育,提高我队整体行
政执法水平。
我们希望通过这次自评整改,纠正存在的问题,使我队执法人员的整体素质和业务水平有质的飞跃。
还地桥运输管理执法大队
二0一一年五月二十八日
第四篇:环保局2011年行政执法案卷自评报告
环保局2011年行政执法案卷自评报告
按照县人民政府办公室《关于在全县开展行政执法案卷评查工作的通知》要求,我局高度重视,精心组织实施。成立以局长任组长,分管副局长任副组长,相关局属单位和机关股室主要负责人为成员的行政执法案卷评查工作领导小组,制定评查工作方案,抽调专人办理业务,对2011年7月1日至2011年10月30日以来办结的行政执法案卷,对照相关评查标准,进行逐卷自评,评查面达到100%。对发现的问题进行认真梳理、归纳总结,查找存在原因,制定整改措施并进行了整改。现将自评情况报告如下:
一、自评总体情况
自2011年7月1日至2011年10月30日,我局行政执法案卷数量为×起,其中:行政许可案卷数量为×起,行政复议案卷数量为0起。案卷总体情况良好。绝大部分行政许可和处罚案件符合行政许可法和处罚法的要求,做到主体合法,许可条件齐备,违法事实清楚、证据确凿,适用法律正确,程序合法;大多数案卷法律文书收集齐全,材料较为完整,案卷的归档符合档案管理的有关规定。基本符合行政许可和行政处罚案卷评查规定标准。
二、行政许可案卷存在的问题
1、申请和受理阶段,多数卷宗没有受理通知文书、受理日期、申请材料收件清单等。
2、审查阶段,绝大多数卷宗没有核查笔录,陈述、申辩权
第五篇:2007行政执法责任制自评小结
2007行政执法责任制自评小结
根据局文件要求,2007年全面推进依法行政,均符合考核标准,现将一年来的行政执法责任制自查自评情况总结如下:
一、思想重视,学习认真
本人认真学xxx省市有关行政执法的文件,认真领会文件的精神实质,充分认识行政执法法制教育的重要性和紧迫性。认真学习我局的《宁波市文化广电新闻出版局行政执法法规法律》,专业学习本部门相关的法律依据《广播电视宣传管理文件汇编》等,掌握在文化广电管理行政执法工作中的法律、法规、规章、政策,做到执行执法任务符合法律法规的要求。
在公务员培训时,认真学习《公务员依法行政法律知识读本》等有关内容,有效提高学法、用法的自觉性,大大提高了学习法律、业务知识的热情,受到了良好的教育效果。
二、推进依法行政,全面提高服务意识
为全面推进依法行政,提高行政执法能力,从根本上转变工作作风,真正把人民群众的实事办好、好事办实,把各级党委、政府的各项方针政策贯彻落实到群众中去,真正做到“上为政府分忧,下为百姓解忧”,优质高效果地搞好各项管理服务工作。群众提出的问题,咨询领导和同事,及时给予回复;群众发到市长信箱的邮件,或者来信来电,及时回复和解答。同时,自觉接受社会监督。平时每天监听监看广播电视节目,并做好监听监看记录,行使行政执法职能。
三、加大广电执法检查力度,严格行政执法
2007年5月底在全市部署开展广播电视抵制低俗之风行动,传达了国家广电总局、省局针对广播电视媒体中存在的低俗化问题下发的系列文件精神,联合市委宣传部组成检查组,对宁波电台、宁波电视台、慈溪广播电视台、余姚广播电视台、宁波广告中心等播出机构进行了专项检查,听取了各台主要领导抵制低俗之风工作落实情况的汇报。从检查情况来看,我市各级播出机构在抵制低俗之风工作中认识明确,思想统一,制度落实,措施到位。从长效上建立起抵制低俗之风的机制,打造丰富多彩、健康向上的广播电视品牌形象。依照行业法规对广播电视广告开展专项治理,对市广告中心及相关频道进行检查,及时处理发生问题的相关部门和责任人。对广电总局2007年重点治理的有奖竞猜、短信服务类节目的博彩和迷信问题,非法性药品等不良广告进行了认真排查和清理。开展了整顿广播电视医疗资讯服务、挂角广告和电视购物节目内容工作,对电视台、电台所有广告及专题进行了逐条细致的审查,对于医疗资讯服务节目进行了内容重申。由此总结工作下发了《转发国家广电总局关于进一步办好广播电视综艺娱乐节目的意见》(甬文广新发„2007‟25号)、《关于进一步加强和改进广播电视宣传工作的意见》(甬文广新发„2007‟29号)等宣传意见,指导宣传工作,加大宣传管理力度和执法力度。
四、创新行政执法管理制度,探索行政执法、行业管理模式 开展对全市广播电视播出机构进行综合评估,根据省委宣传部、省
广电局的相关文件精神和工作部署,联合市委宣传部成立宁波市广播电视播出机构综合评估工作领导小组,对全市广播电视播出机构和单位的播出节目、栏目进行了一次全面梳理,在舆论导向、行业规范、节目质量、广播播放、队伍建设、管理制度六个评估指标作出自评和市评,组织相关部门、有关专家、受众代表、人大代表、政协委员等进行社会测评,发放调查表,邀请老广电人进行座谈,结合省广电局《视听评议》,逐一打分。这对加强和改进广播电视播出机构的职能管理,建立长效管理机制、创新行政执法能力进行了积极的探索。
积极主动与高校合作,建立宁波市广播电视监测评价研究中心,实现行政监管由粗放型管理向科学化管理突破,单一型管理向管理与引导并重突破,体现了广播电视行政执法、行业管理的加强和服务水平的提高。宁波市广播电视监测评价研究中心力求发挥好监测和研究两大功能,对宁波电台和宁波电视台各个频道、节目栏目进行监测评议和深入研究,通过政府部门宏观指导和学院具体研究的创新尝试,为加强广播电视行政执法、行业管理工作探索出一个新的模式。
在以后的工作中,还要不断深入学习,做到真正懂法、有效用法,努力提高自身的广电依法行政和执法水平的能力。
刘静
2007年11月20日