项目所在地的社会经济现状

第一篇：项目所在地的社会经济现状

项目所在地的社会经济现状

本建设项目位于吐鲁番地区的托克逊县境内，现对托克逊县的社会经济情况简述如下：

托克逊县

1、概况

托克逊县位于新疆维吾尔自治区中东部，天山南麓，吐鲁番盆地西部。北纬41°21′14〞-43°18′11〞，东经87°14′05〞-89°11′08〞。东与吐鲁番市为邻，南与巴州尉犁县相接，西与巴州的和硕、和静县相连，北与乌鲁木齐市毗邻。县城托克逊镇距乌鲁木齐市公路里程162千米。总面积16171.47平方千米。总人口11.8万人（2011年）。有维吾尔、汉、回等19个民族。

三面山地环绕，西、北面高而东部低，盆地自西北向东南倾斜的地貌特征，地势高低悬殊。有阿拉沟、白杨河等6条河流。属暖温带干旱荒漠气候，夏季气候炎热，昼夜温差大，多风，年均气温13.8℃，极端最高气温为48℃，年平均积温在5600℃以上，年光照率69%，无霜期276天，年均降水7毫米,是中国降水最少的地方。

煤炭资源主要分布于克尔碱－布尔碱煤矿区、黑山煤矿区、库米什盆地的东南部甘草湖－乌尊布拉克煤矿区以及县城南部矿区。已探明200米以上煤炭资源量100亿吨以上，远景储量600亿吨以上。

黑山矿区:在103省道以西75公里已探明储量21.9亿吨。另

外，在103省道以东30.66平方公里进行勘探，预计：黑山矿区煤炭资源储量约40亿吨以上。

克尔碱-布尔碱矿区：煤层东西走向长度40公里，南北宽8公里，煤田面积约320平方公里。煤质以低硫-中硫、低磷、高发热量的优质动力用煤。该区域做过较详细地质工作，局部地段做过精查、详查，煤炭资源量在32亿吨以上。库米什盆地：东南部主要有甘草湖矿区－乌尊布拉克－卡赞布拉克煤矿区，个别地段进行过简单的地质工作，据专家提供,该地区煤炭资源量（远景）达30亿吨。

四大矿区主要道路均已建成，部分矿区为简易公路，交通较为方便

1、主要经济指标

托克逊农民，不仅忙，而且是从多路来钱。据统计，截止2011年6月底，托克逊县农牧民人均纯收入实现1754元，比去年同期增加239。元种植结构的合理调整是托克逊县农民收入增加的主要原因之一：据介绍，随着葡萄、蔬菜、林果等高效经济作物种植面积的不断扩大，农民们的经济收入不仅打破了春种秋收的传统，而且收入开始迅猛增高，据统计，2011年上半年，该县种植业实现净收入702元，比上年同期增加130元；林果业实现净收入24元，比上年同期增加8元。

在种植业迅猛增长的同时，托克逊县的畜牧业也出现了良好的发展势头，由于受金融信贷支持、养殖小区扩展、政府优惠政

策扶助等多方面的影响，这个县的畜牧业一直保持了持续增长的良好态势，据统计，上半年，全县完成牛羊育肥37.2万头（只），同比增长13.41%；牲畜出栏12.24万头（只），同比增长0.02%；肉类总产量4821吨，同比增长0.02%。全县畜牧业实现净收入532元，比2010年同期增加36元。

托克逊县的农民，种地养殖来钱，其它收入也在不断的增长，许多农民依托资源优势和地理优势，办起了榨油厂、面粉厂、砖瓦厂等小型家庭加工厂，从事起了第二产业，有的农民开商、当中介、搞修理，从事起了第三产业。还有的农民外出打工，同样也为家里挣回了钱。据了解，上半年，该县农村第二产业实现净收入150元,比去年同期增加11元；第三产业实现净收入194元,比上年同期增加4元；劳务创收189元，比上年同期增加63元.3、区域经济社会发展趋势

据业内人士分析，2011年上半年，托克逊县农村经济的稳步增长，主要有三个方面的原因：一是孜然、西甜瓜、蔬菜等优势农产品在促进农民增收方面发挥巨大作用。如上半年，全县孜然总产量有望达到4311吨，实现净收入2084万元；西甜瓜总产量185042吨，实现净收入2168万元；蔬菜总产量14363吨，实现净收入1368万元。二是市场行情看好，农产品价格上涨，农民现金收入比上年同期增加。据调查，2011年上半年牛肉价格比上年同期上涨33.33%；羊肉价格比

上年同期上涨42.85%；蔬菜价格比上年同期上升33.3%；西瓜价格比上年同期上升30%；哈密瓜价格比上年同期上升20%；杏子价格比上年同期上升33.33%。三是农村劳动力多渠道转移就业增收。2011年上半年，该县充分利用工业园区入园企业招工，白杨河城区防洪工程、抗震安居工程、兵团田间管理及开展订单培训，联系湖南、深圳等内地知名企业，接纳600多名青年就业。上半年全县富余转移劳动力为7534人，人均劳务创收189元，比上年同期增长1.66倍。

托克逊县财政从2007年起，将连续三年每年给每个经济薄弱村安排不少于1万元的集体经济发展项目专项资金，用于扶持经济薄弱村发展集体经济。组织有关人员在深入乡村详细调查摸底的基础上，编制了《托克逊县社会主义新农村建设公益事业援助项目册》，并发放到各“联乡驻村入户”单位和部分企业手中，通过推动农村公益事业的发展，壮大村集体经济。另外，该县采取村户合作、返租倒包等形式，积极开发集体统管的荒地，兴办村级资源性开发农业基地；依托区位优势，大力发展第三产业；采取股份经营、股份合作经营等方式，以获得相应的投资分红；将集体现有的建筑物、设备、场地等出租，或投资兴建工商储运设施出租，收取租金，增加集体收入；以市场为导向，因地制宜，发展特色乡村经济，村集体经济组织通过提供信息、改善生产经营设施和提供技术服务，增加集体收入来源。

根据吐鲁番经济发展战略，在“十二五”期间托克逊县将以“强农、兴工、促旅、重文、活水、宜居、育人”为经济及社会发展的指导思想，以现代文化为引领，科教支撑、转型升级，以新型工业化带动农牧业现代化和新型城镇化，着力打造煤炭产业基地、建材基地。

第二篇：我国社会经济现状分析养殖业发展趋势（xiexiebang推荐）

从我国社会经济现状分析养殖业发展趋势

饲料、养殖业发展现状及发展趋势分析

一、今年国内饲料、养殖业面临的新情况禽流感的发生和国家对疫情的公布，对禽肉、禽蛋产品的消费和家禽的养殖业，饲料业产生了重大的影响。禽肉，禽蛋消费量和价格急剧下降，个别城市甚至暂停活禽交易，养殖业遭受到严重的打击，禽类养殖数量大幅度减少，饲料企业禽饲料销售全面受阻，给国内外市场带来了极大的冲击。与国际接轨实行疫情公开化、透明化，为我国畜牧业，饲料业带来了前所未有的困难。

今年，作为饲料原料的粮食生产，发生了新的变化，粮食生产进入一个新的生产周期。我国粮食生产连续4年下降，从1998年最高的5.12亿吨，下降到2003年的4.306亿吨，下降15.7%。其中玉米为1.14亿吨，减产6%，与最高年1998年的1.3295亿吨相比，下降14%。今年开始，整个粮食(包括玉米在内)供求价格局已经形成，低价原料供应的时代已经过去。据初步统计，与去年同期比较，玉米和豆粕价格均增长26%左右，鱼粉价格增长18%左右，配合饲料增长成本约20%左右，原料价格走势对企业的影响日益加大。

二、饲料、养殖业的现状

肉、蛋、奶及产品的增长决定着饲料的需求。1979年以前，中国居民人均肉类占有量在10kg以下，1987年人均占有44.6kg，已完全达到目前城镇居民最高收入户的肉类消费量。目前，全国人均占有肉类已接近50kg，全国农村平均每户饲养畜禽及其产品量也大幅度增加。可见，当前的肉类生产量相对过剩，超过了居民的消费需求。

禽蛋的发展情况与肉类相类似，而增长幅度更是高于肉类。在80年代，禽类的平均增长率为12.5%，90年代达到13.3%；只是由于人均占有量相对较低，禽蛋价格才没有像肉类那样大幅度下降，但也呈饱和状态。80年代，禽蛋人均占有量平均只有4.6kg，90年代却达到12.3kg，目前已超过17kg，完全能满足目前居民的消费水平。

水产品生产也呈加速趋势。80年代，水产品的年增长率为10.4%，90年代为12.4%。水产品生产增长，更多的得益于水产养殖的增加与生产力水平的提高。80年代，水产品养殖面积由298.53万公顷增至610万公顷。由此看来，今后相当长一段时期内畜牧也发展的主要任务是由主要注重产量增长，向优质高效、改进质量为主、兼顾数量增长的方向发展。基于以上对肉、蛋、奶及水产品发展前景的判断，对2005年饲料养殖产品产量和饲料需求量预测如下:

1、中国饲料业存在的主要问题

中国饲料行业有过十分光辉的历程。它在短短20年内完成了从手工作坊式的生产到世界第二大饲料生产大国的飞跃，成为我国重要的支柱产业之一。2003年全国饲料产品总产量达到8781万吨，其中配合饲料6406万吨，浓缩饲料2046万吨，添加剂预混饲料329万吨，预计饲料工业总产值将达到2100亿元。

近年来，饲料企业过度追求数量扩张，大搞价格大战、赊销大战盲目上项目等，忽略了合理经营利润、创名牌战略、集团化规模经营，致使设备资源闲置、市场混乱、质量下降、拳头产品少，企业经营如履薄冰。其存在的问题有：

(1)行业获利率低

目前，中国饲料企业高达12000多家，每个企业平均生产能力仅为7.67万吨/年，每个企业平均实际产量仅为4万吨/年。而世界饲料业的现状是约3800家大型饲料企业的配合饲料占全球总量的80%。1997年生产了1.2-1.4亿吨饲料，但只有3000家饲料加工企业，单个企业的平均生产规模为400万吨/年左右，相差100倍。

由于饲料行业的进入门槛过低，我国的饲料企业：“大而不大”的现象很突出。即“大”企业并没有获得足够大的销售收入比例和市场份额。在经过了较充分发育的饲料市场上，饲料业的获利能力正全面下滑，2-3%左右净利率与全年国民经济增长率产生约4.5%的差距。

(2)饲料原料日益短缺

众所周知，我国是世界上最大的养殖生产国之一，同时也是世界上饲料原料特别是蛋白质原料的需求大国。饲料粮主要是玉米原料和鱼粉及各种微量元素配制而成。而占饲料比重很大的蛋白质、能量饲料却接近或超过70%，对国际原料市场有很深的依赖性，抑制了饲料工业的发展。饲料原料紧缺将是长期的结构矛盾，如何解决饲料原料这一问题，将是促进养殖业发展的关键。

(3)产业链脆弱

饲料工业是连接种植业、养殖业、农副产品加工业等农业产业链条中极其重要的一个关键环节，直接受到上、下游产业的影响。假如世贸组织我国饲料原料价格受国际市场波动的影响更加明显。特别是2003年下半年和今年上半年，豆粕价格的暴涨及禽流感疫情给饲料企业带来的巨额损失，让行业明白了什么是全球经济一体化

第三篇：社会经济调查（本站推荐）

关于XXXX大学在校生对淘宝网安全信任程度的调查

一、调查目的与内容

目的：了解XXXX大学在校生对淘宝网安全的满意程度，收集学生们对网购安全的建议，进而对网购的安全进行改进和完善。

内容：调查XXXX大学在校生对淘宝网安全的信任程度。

二、调查总体、样本和资料收集和分析方法

调查的总体为XXXX大学大一至大三的在校生。

调查的样本规模为：对XXXX大学大一到大三每个年级随机抽查60人，3个年级总共成功抽查180位同学。

调查分析单位为个人。

三、抽样程序

样本抽取采用多阶段随机抽样方法进行

1、从每个年级中随机抽取12个班级。

2、从每个班级中随机抽取5位同学。

四、抽样的具体步骤与方法

第一阶段：从每个年级中抽取班级。

采用简单随机抽样的方法，列出学校所有的学院名单，顺序编号，用写小纸条抽签的方式抽出12个班级。

第二阶段：从每个班级中抽取同学。

采用简单随机抽样的方法，列出班级所有的学生名单，顺序编号，用写小纸条抽签的方式每班抽出5位同学。

五、调查实施

1、挑选调查员——每个年级的调查员最好由3~4名不同学院的学生组成。男女比例最好相当。调查员具有诚实、认真、吃苦、耐劳的品质，以及较强的与人交往能力、口头表达能力、自我保护能力。

2、保证调查质量——调查最好在周一到周四的晚上9点到10点进行。以避免很多学生上课或者听报告的情况发生。

3、注意调查员的人身安全——最好调查时至少两人同行，男女搭配，不能单独行动，23点前必须返回。

六、进度安排

1、准备阶段：6月1日—6月10日。

具体工作为设计调查问卷、组织调查员队伍、抽取好每个年级的学院和班级，试调查。

2、调查实施阶段：6月11日—6月15日。

具体工作为按调查计划安排，进入样本学院和班级开展调查；实地抽取班级的同学；以结构式访问完成调查问卷。

3、资料整理阶段：6月15日—6月26日。

将调查好的问卷统一收集和整理。整理后保存文本材料一份，计算机材料一份。并进行分析。

4、分析资料和撰写研究报告阶段：6月27日—6月30日。

经过调查问卷的整理和分析，完成调查报告一份，专题论文一篇。

第四篇：街道社会经济工作总结

街道社会经济工作总结

20**年，在市委、市政府的科学领导和市直各部门的大力支持下，我们牢牢树立干事创业、争先进位的发展意识，在“六个走在前列”竞赛中打头阵、创一流、当表率，圆满完成了任务，被授予“长沙市经济社会发展综合实力十强乡镇街道”。

一、以经济建设为抓手，助推产业提质升级

经济指标全面完成。全年财政总收入预计完成3.3亿元，其中地方收入2.2亿元，财税收入居全市乡镇（街道）之首，实现高基数上的高增长。工业经济总产值61亿元，其中规模工业总产值25.4亿元。完成工业企改资金4亿元,社会消费品零售总额45亿元，第三产业增加值15.7亿元，规模农产品加工企业产值8.45亿元，单位gdp能耗降低率5%。招商引资到位资金3.54亿元。农商行集里支行存款余额8.8亿元，发放贷款5.5亿元。以打造浏阳第二商圈为目标，引进汽车城和家居建材城项目，全面升级浏阳汽车、家居建材行业经营环境。项目建设如火如荼。我街道18个项目被列入市重点项目。先后拉通了石霜路、集里路、禧和路、白沙西路等主干道路，高标准实施g319入城口立面改造，高质量打造长浏高速西互通，高效率完成西北环线、家居建材城、教师进修学校、百宜保障性住房等重点项目的征拆安工作。28个村民小组完成征地1392亩，拆迁房屋211户，青苗补偿658户。农业工作稳步推进。加大农田水利建设力度，启动道吾山水库、红旗水库的除险加固工作。加强防汛值守和山塘隐患排查，确保安全度汛。积极发展高效特色农业，400亩莲藕基地已初具规模。打造以道吾山为龙头的特色农业旅游景观带。冬种油菜实现扩面提质，遏制抛荒工作取得良好成效。养殖污染治理工作稳步推进，森林防火工作获评“长沙市示范乡镇”称号。农产品检测工作作为示范点,迎接了市人大、政协的视察。

二、预防和打击相结合，确保社会大局稳定

防控体系日趋完善。形成以网格为单元，以小区、楼栋、门店和屋场负责人为主体，群众积极参与，各种力量有效整合的治安防控体系。全年排查矛盾纠纷441起，受理并回复信访件32件，调处各类纠纷147起，调解成功率达99%。重点对象无托管失控、重新犯罪现象，防控能力不断提高。流动人口的服务和管理不断加强。治安整治重点突出。开展“压发案，保平安”专项整治行动，打击“两抢三盗”、诈骗等侵财行为，整治“黄赌毒”，扫黑除恶，推进“红袖章”工程建设，辖区治安明显好转。社会环境不断优化。扩大法制宣传面，提升群众法律意识，对强买强卖、强装强卸、强揽工程重拳出击，维护重点项目建设施工环境，其做法和经验在全市优化经济发展环境大会上作典型推介。安全监管常抓不懈。严格执行“三个一律，一个公开”，严管重罚，下企业检查2160次，查处隐患4550起，全年未发生大小安全事故。加强排污企业巡查，扎实做好环境纠纷的调处，确保辖区环境安全。认真抓好质量兴企工作，无质量安全事故。

三、加强综合整治，大力提升城市品质

环境整治多措并举。制订《20**年环境整治工作考核管理办法》，加大社区（村）环境整治经费的投入，逐步建立以社区（村）管理为基础，以网格化管理为保障，以群众自觉参与为目标的长效机制。开展“一点三线”经营环境专项整治行动，拆除各类违法建筑113处、36270平方米。城市管理井然有序。立案查处户外广告63起，暂扣违停车辆574次，处罚33500元，查处渣土污染17件，开展店外经营、流动摊担、夜宵占道等综合整治行动150次。卫生创建深入开展。利用辖区内宣传栏、电子屏等加大宣传力度，发放资料1500余份，创卫工作深入人心。

第五篇：项目所在地三亚湾控制性详细规划

《三亚湾“阳光海岸”段控制性详细规划及城市设计修编》批后公布

根据《三亚市人民政府关于批准三亚湾阳光海岸段控制性详细规划及城市设计修编的批复》（三府函【2011】200号），由中国城市规划设计研究院编制的《三亚湾“阳光海岸”段控制性详细规划及城市设计修编》已经批准实施。现根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关规定，依法予以公布。在上述法定控规规划区范围内的各项建设活动应严格按照三亚市政府批准的控规执行。

附：《三亚湾“阳光海岸”段控制性详细规划及城市设计修编》相关内容

三亚市规划局

二〇一一年五月十日

《三亚湾“阳光海岸”段控制性详细规划》简介

一、规划背景

为了落实新版城市总体规划对三亚湾的定位，推进建设大三亚湾的海上门户和标志性形象区域，规范和引导三亚湾 “阳光海岸”地区的发展建设，特编制该控制性详细规划。

项目进行过程中通过专家咨询会等形式，分别征求了省内外专家、海南省住房和城乡建设厅、三亚市人民政府、三亚市规划局、三亚湾管委会等多方面的意见，具体过程如下：

——2011年1月19日提交专家咨询，会议原则同意该规划并提出了修改完善意见；

——2011年2月28日在三亚市规划委员会原则通过，4月15日由三亚市人民政府正式批复（详见三府函【2011】200号）；

——2011年1月底至2月底，该规划通过媒体、网络等手段，进行了公示。

二、规划范围

三亚市“阳光海岸”地区，南起三亚河口港务局码头，北至月川路和海月广场，东至胜利路、解放路（局部包括解放路东侧食品厂安置储备用地）。规划范围合计约167.99公顷，该范围也是技术指标计算范围。

三、定位和主题

（1）总体定位：大三亚湾的海上门户、标志性形象区域，以旅游服务为主的城市功能中心之一。

（2）核心功能：

旅游服务功能：服务于旅游城市特别是邮轮母港和游艇港湾的文化娱乐、商业服务、休闲度假等功能；

城市公共服务功能：为居民及游客服务的各类城市公共服务功能； 居住功能：优先满足本地居民需求的居住功能。

四、规划布局

1.规划结构：“一港三带、三点多片、通海绿廊”。

（1）一港：凤凰岛、凤凰岛大桥至码头区、鹿回头半岛共同围合而成的三角港湾区域，是整个三亚湾南端的标志性形象区域和海陆活动交汇的区域。

（2）三带：分别指滨海带“五彩大道”、老铁轨轴带（也是现代有轨电车线路）、胜利路交通轴带，是整个区域南北向联系的纽带和骨架。

（3）三点：南端、中部、北端三个关键性的标志性节点区域，分别为南端“都市舞台”节庆广场及周边、中部商业购物中心及周边、北端海月广场及周边。

（4）多片：主要指由北至南具有不同特色和主题功能的片区，包括地段北部的食品厂安置片区、四更园村商住综合功能区、儋州村文化商住综合功能区，中北部的文化娱乐区、商业购物区，凤凰岛大桥以南的滨港风情商住综合功能区、滨港文化艺术及商业区，以及作为独立功能片区的凤凰岛。

（5）通海绿廊：指一系列联系城市纵深和滨海空间的绿化景观廊道、景观道路廊道，也是容纳丰富城市活动的活力廊道。

2.用地布局

（1）滨海为公共开敞空间，也是公共活动集中的轴带。

（2）滨海一线地集中规划商业服务、文化娱乐、城市酒店、主题公园、游艇游船码头设施等旅游及公共设施用地；现状居住功能也应逐渐向旅游度假功能转化。

（3）滨海二线地优先满足本地居民就地就近安置需要，规划居住及商住混合功能为主的用地；现状汽车站、火车站一带规划商业购物、文化娱乐等公共性功能为主的用地。

五、公共服务设施用地规划

规划各类旅游设施、公共服务设施用地面积约61.12公顷，占总建设用地的36.38%。

保留新风路南侧行政办公用地。规划行政办公用地面积约1.63公顷，占总用地的0.97%。

规划商业金融业用地主要集中于北端四更园商住综合区中部、中部时尚购物中心至海滨一带、凤凰岛东侧滨港地带、凤凰岛大桥以南滨港地带。规划商业金融业用地面积约22.01公顷，占总用地的13.10%。

规划旅馆业用地主要集中于凤凰岛大桥以北滨海地带、凤凰岛大桥以南滨海局部地段、凤凰岛中部。规划旅馆业用地面积约22.58公顷，占总用地的13.44%。

规划文化娱乐用地主要集中于南端文化艺术及商业区、凤凰岛北端。规划文化娱乐用地面积约6.39公顷，占总用地的3.80%。规划文化商业混合用地主要集中于凤凰岛南端、中北部文化娱乐区。规划文化商业混合用地面积约7.20公顷，占总用地的4.29%。

规划体育用地位于凤凰岛国际邮轮码头以北。规划体育用地面积约1.31公顷，占总用地的0.78%。

结合居住用地、商住用地和商业用地等，按照相关标准进行幼儿园、社区卫生服务中心、社区卫生服务站、文化活动站、社区体育活动场地、养老院、社区管理服务设施、社区肉菜超市等社区级公共服务设施配建（详见表1）。

注：1.设置项目后带“☆”号的为一类公共设施项目，其内容和标准为刚性规定；其余项目为二类

公共设施项目，其内容和标准具有一定弹性，在保证基本服务的前提下可适当扩充调整。2.具体指标可根据人口规模和居住社区定位取较高或较低指标。

区域内的发展建设必须保障落实重要的主题性项目，其主题、性质、位置等不得变更，包括：椰风酒吧街、“老式火车”花园、火车主题博物馆、影视广场、娱乐中心、时尚购物中心、滨海风情街、梦幻剧场、海洋文化博物馆系列、节庆广场等。

六、居住用地规划

规划居住用地及商住用地主要集中于滨海二线沿胜利路一带。包括食品厂安置区，四更园村、儋州村、时尚购物中心外围、“中央海岸”以东等区域。

规划居住及商住混合用地合计约36.79公顷，占总建设用地的21.90%。其中，居住用地面积约5.46公顷，商住混合用地面积约31.33公顷。

现状食品厂用地作为集中安置小区；其他更新改造地区应基于就地就近安置原则，在新规划建设的居住用地和商住混合用地内优先保障本地居民的安置。

七、道路交通系统规划

规划主干路网骨架结构为“三纵，九横”。三纵分别是解放路、胜利路、现代有轨电车线路（北段部分与胜利路重合）；九横分别为月川路、吉祥路、团结路、新风街、光明街、和平路、跃进路、新建路、建港路。

规划城市主干道、次干道、支路、旅游步行道等四级道路。城市主干道红线宽度为40-50米；次干道红线宽度为18-28米；支路红线宽度为9-18米；旅游公交步行道（原三亚湾路），红线宽度为20米。道路红线内用地为道路及道路绿化专用，任何与道路交通无关的建筑和构筑物的改建、扩建和新建均不得占用道路用地。

采用旅游公交和慢行交通相结合的方式，实现“人、车”分离，结合各类公共设施、绿地系统创造环境宜人的慢行空间，规划沿滨海地区一定宽度的区域形成以步行为主的旅游慢行街区。沿滨海地带和平行于海湾的主要道路，规划现代有轨电车、旅游公交观光线等，保障在5分钟步行半径（约250米）内，旅游公交系统100%全覆盖该地区。

规划保留老铁轨空间轴带作为现代有轨电车通道，现代有轨电车作为城市特色公共交通系统，在“阳光海岸”区段内结合重要功能节点共设置7处站点。规划沿三亚湾路建立旅游公交线路，在“阳光海岸”区段内结合重要功能节点和景观节点共设置9处站点。

规划在凤凰岛大桥至现港务局码头一带集中建设游艇游船码头区，凤凰岛大桥北面须慎重建设游艇码头区，应经相关专业部门论证。游艇游船码头区提供海上游船站点，通过海上旅游交通工具联系三亚湾滨海地区各景区景点。

结合市政工程的建设综合开发地下空间。三亚湾路沿线可考虑规划建设地下交通长廊，在重要节点和路段设出入口，实现地下交通长廊、地下停车场和地下商业空间的便捷联系。

规划范围内不同用途建筑物在改建、扩建和新建时，必须按照相关标准配建停车场（库），并符合本规划的规定，配建标准参见表2。

注：

1、考虑到中心区域用地紧张及停车场供需策略，在这里一般采取低限值；

2、凤凰岛上用地紧张以及交通容量有限，一般计算时乘以折减系数0.5~0.6。

规划道路广场用地共约37.36公顷，占总用地面积的22.24%。其中：规划道路用地约31.78公顷，占总用地面积的18.92%。规划广场用地约4.70公顷，占总用地面积的2.80%。规划各类广场12处，主要位于滨海地带沿线，以及文化娱乐区、商业购物区等人流比较集中的区域。规划社会停车场库用地0.88公顷，占总用地面积的0.52%，共4处，分别位于北部商住综合功能区、文化娱乐区、商业购物区、文化艺术及商业区。规划对外交通用地位于凤凰岛南部位置，是凤凰岛国际邮轮母港的港口用地，约2.73公顷，占总用地面积的1.63%。

八、绿地及景观系统规划 规划公共绿地约28.09公顷，占总用地面积的16.72%。区内的绿地系统由滨海绿地、公园绿地、街头及道路绿地等几部分组成。

（1）滨海绿地

沿三亚湾形成滨海景观绿化带，凤凰岛大桥以北以生态景观为主；凤凰岛大桥以南以人工化景观为主。绿地中应适当的安排各种休闲活动设施，兼顾绿地的景观功能和休闲活动功能。

（2）公园绿地

规划2处城市小型公园，分别为现儋州村的“老式火车”花园、凤凰岛大桥东端桥头公园。结合现有环境资源和历史痕迹，规划建设成为主题鲜明的公园绿地，为居民和游客提供环境优良、富有特色的游憩空间。

（3）街头绿地

因地制宜利用现状空地、道路两侧绿化带、通海绿廊等建设各类街头绿地，强化城市腹地与海滨的绿化景观联系，满足居民、游客游憩活动和景观环境需求。

（4）景观主题

“山、海、港、城”四大要素相互交融、有机衔接。任何建设不得影响城市背景山体轮廓线和鹿回头的标志性地位。强调海面和滨海地带开放、活跃的气氛特征。重点保障滨海空间的公共性和良好的可达性，强化滨海空间和景观向城市纵深的渗透。保障港湾水域和滨港地带的公共性、开放性和活力性，强化港湾对区域及城市的影响力和辐射力。延续城市良好肌理和宜人尺度，挖掘地段内的场所特征，营造特色片区。

（5）景观系统要素

由“一港三带、通海绿廊、特色片区、节点标志”等共同构成“点、线、面”相结合的景观系统结构。

滨水开敞空间：沿三亚湾的滨海开敞空间带，以“五彩大道”为主题，是地段内绿化景观最丰富、公共活动最集中的区域。

绿色开敞廊道：沿现状旧铁轨沿线的廊道，规划成为具有特色的景观廊道。

通海绿廊：联系城市腹地及海滨的一系列绿化景观廊道，包括景观道路廊道、步行街景观廊道、各类公园绿地等。

各级节点：沿滨海公共活动轴带及主要的公共开敞空间规划若干景观节点，也是人流集散活动的场所。

主要观景点：与主要的“通海绿廊”相对应，位于开敞空间中，拥有良好视野位置的一系列观景点，是体验和观看海洋、城市景观的良好视点。

（6）建筑形态指引

建筑高度控制总体原则为“北高南低，东高西低”。凤凰岛大桥以北高度控制可适当放宽，大桥以南由于鹿回头的景观敏感性应加强高度控制。规划区域西侧滨海一线高度应加强控制，腹地二线区域高度控制可适当放宽。在规划区域中部的文化娱乐区和商业购物区，因地制宜建设挺拔简洁的点式标志性高层建筑。

建筑风貌宜采用现代并且体现热带海滨风貌特色的建筑形式，鼓励运用具有本土特征的如门廊、骑楼等建筑元素。滨海风情街、椰风酒吧街等区域应注重宜人尺度营造，宜采用坡屋顶形式和暖色墙面，注重建筑细部刻画。

以暖色、白色为色彩主基调，配以少量明快的红、蓝、黄等纯色。坡屋顶宜采用砖红色或灰蓝色。滨海地区建议采用明快的暖色系高明度、低纯度的色谱；居住区及社区级的公共配套设施在与环境相协调的基础上，宜运用淡雅色调；旅游功能区提倡多种色彩构成，整体应偏于暖色。

（6）公共艺术及广告标识指引

强化旅游休闲氛围，鼓励结合环境小品进行丰富多样的公共艺术小品设计，鼓励将各类历史痕迹、本土特色符号等应用在具体设计中。广告的设置不应破坏重要建筑立面造型和界面连续性，小型悬挑广告不应破坏街道总体景观和视线通廊，不应有碍通行。加强对主要集散广场周边商业建筑的广告设置控制，不宜设置大型商业广告和屋顶广告。

九、建设开发管控

（1）总体要求

本规划范围内的各类市政、公共交通设施等属于黄线控制范围。黄线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设；因城市发展和城市功能、布局变化等，需要调整黄线的，应当组织专家论证，依法调整城镇规划，并相应调整黄线；在黄线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门（城乡规划主管部门）申请办理规划许可，并依据有关法律、法规办理相关手续。黄线范围内禁止下列活动：违反规划要求进行建筑物、构筑物以及其他设施的建设；违反国家有关技术标准进行建设；未经批准，改装、迁移或拆毁原有基础设施的行为；其他损坏城镇基础设施或影响城镇基础设施安全和正常运转的行为。

本规划范围内的公园绿地、街头绿地、滨海休闲绿带、防护绿带等属于绿线控制范围。绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设；有关部门不得违反规定，批准在绿线范围内进行建设；因建设或者其他特殊情况，需要临时占用绿线内用地的，必须依法办理相关审批手续；在绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出；对公园绿地、街头绿地、滨水休闲绿带实行严格的控制，对居住小区级绿地及组团级绿地，严格控制其面积，对具体位置不做硬性规定。严格遵守总体规划及相关法规关于后退最高潮位线控制的相关管制要求。严格保护滨海岸线、沙滩及滨海绿化带，保障滨海地带的公共性和良好的可进入性，因地制宜规划建设富有活力的滨海公共开敞空间，营造具有热带滨海风貌特色、环境优越的滨海景观带。

（2）地块开发控制

为了有效的引导开发，适应未来片区建设管理及应对市场需求，规划地块编号分为三级：片区、街坊、地块分别用阿拉伯数字表示。在旧城区各地区统一编号中“阳光海岸”用拼音简写表示。如YG1-01-01地块表示的就是“阳光海岸”地区1片区01号街坊01号地块。规划区内地块的开发建设，应符合本规划总图及分图图则的规定，严格按照地块控制指标，并参考规划设计要求，进行开发建设。规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为强制性内容。规划范围内所有建筑物、构筑物改建、扩建和新建后的绝对高度，建筑密度和容积率不得超过《分图图则》中规定的建筑限高、建筑密度、容积率的限制。

任何建筑的间距应符合国家有关日照、消防、卫生、管线、埋设和建筑设计规范的要求，同时应符合三亚市有关的规定。住宅建筑与其遮挡建筑的正面间距应满足《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）中的相关要求。建筑后退距离应同时满足建筑后退用地边界和建筑物后退城市道路红线距离两项要求，具体距离按《分图图则》执行。同时还应满足《三亚市建筑后退道路红线距离控制指标》规定要求。沿城市道路两侧新建、改建、扩建无大量人流、车流集散的多层、低层建筑（含高层建筑裙房），其后退城市干路红线的距离不得小于5米，后退城市支路红线距离不得小于3米。新建影剧院、游乐场、展览馆、大型商场等有大量人流、车流集散的多层、低层建筑（含高层建筑裙房），其主要出入口后退城市干路红线的距离为5-8米，后退城市支路红线距离为3-5米。道路交叉口四周的建筑物后退道路红线的距离，多层建筑不宜小于5米、低层建筑不得小于3米，大型公共建筑不得小于8米。建筑后退用地边界应同时满足日照距离和消防间距的要求。多层建筑后退不小于3米，高层建筑后退不小于6.5米。

结合市政工程建设，鼓励综合利用地下空间。地下一层（即浅层地下空间）鼓励设置地下商业空间、地下停车场库和市政设施空间，邻近地下交通长廊的应与其良好衔接；地下二层（即中深度地下空间）鼓励作为各建筑单体的地下停车和市政设施空间等，也可由业主自行开发利用，但其垂直投影范围不能超出其用地边界。

（3）配套公共设施管控

各街坊、地块内配套设施项目、数量、位置等要求，应符合相关《分图图则》的规定，如调整需经规划主管部门批准。

在进行较大范围的成片开发时，地块内配套公用设施的位置经规划主管部门批准后，可根据修建性详细规划作适当调整，但其项目、数量、用地或建筑面积均不得少于《分图图则》中的规定。

十、土地使用管控

规划区内城市建设用地的使用性质分类和分类代码采用国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）的规定。建设用地分类以小类为主、中类为辅。

规划两种混合功能用地：商住混合用地，可以容纳居住和商业服务功能，临主要街道应提供商业及公共服务性功能，其中商业服务建筑面积应不少于总建筑面积的10%；文娱商业混合用地，其中文化娱乐建筑面积应不少于总建筑面积的30%。

规划区内鼓励公共功能混合性的用地，城市建设用地的适建范围应按照本规划中的规定执行（表4）。

十一、操作实施策略

为保障相对独立的功能片区的整体性，“阳光海岸”地区更新改造的操作实施应采用规划单元开发的模式，保障土地混合利用和功能业态的灵活性。建议整个“阳光海岸”地区划分为10个开发单元进行更新改造（不含凤凰岛）。

规划区域内各单元开发建设、重要地段的重点项目或大型项目，其招商竞标时，应根据三亚市相关文件要求，同时提供搬迁方案、规划建设方案，项目选择应依据搬迁方案、规划方案、招商方案、竞标价格等多因素综合比较确定。招标或竞赛由城市规划主管部门会同三亚湾管理委员会组织，规划设计成果经专家评审认可，公示通过，原规划批准部门审查同意后方可批准。

确定近期实施启动重点地段，包括：南部文化艺术及商业区，中部商业购物区和文化娱乐区，北部食品厂安置主宅区和海月广场周边。