习近平 批评同志不能心有余悸

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第一篇:习近平 批评同志不能心有余悸

习近平: 批评同志不能心有余悸

2013年09月28日04:19

来源:京华时报

据新华社电9月23日至25日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到教育实践活动联系省份河北,全程参加并指导省委常委班子专题民主生活会。习近平要求会议有真正的批评和自我批评。“这些年,自己沙发坐得多了、板凳坐得少了,一言堂搞得多了、群言堂搞得少了,高脚杯端得多了、大碗茶端得少了,作风上的一些问题也就随之出现了。”

“自己有时调研就像演一部下基层电视剧,事先有脚本,事中有导演,事后露露脸,自己就是一个演员。”

这些具体、实际、尖锐、针对性很强的话,是民主生活会上常委们的发言片断。13位常委在对照检查中深入查摆自己“四风”方面的问题,体现了揭短亮丑的勇气。

4个半天的民主生活会即将结束时,习近平发表重要讲话。他说,批评和自我批评是一剂良药,是对同志、对自己的真正爱护。开展批评和自我批评需要勇气和党性,不能把防身治病的武器给丢掉了。对批评和自我批评,不能持有偏见,也不能心有余悸,要大胆使用,经常使用。

现场

常委们“真刀真枪”相互批评

在民主生活会上,省委常委们的相互批评是“真刀真枪”的。

周本顺作为省委书记首先接受了其他常委的批评。

“在工作摆布上,把扶贫工作放在县域经济发展和县城建设这个攻坚战中,显得不突出,值得下一步引起注意。”省委副书记赵勇说。

“本顺同志作为省委书记,在干部问题上应该投入更大的精力,应该尽快熟悉干部的总体情况,特别是注重保持干部政策的连续性。”省委常委、组织部部长梁滨说。

“本顺同志要更加注重决策民主化。”省委常委、秘书长景春华提出。

周本顺带头开展自我批评,也带头对其他常委提出批评意见。

说省长,他直言不讳:“庆伟同志听取意见不耐心,看似性格脾气问题,实质是一种官僚架子。不改,危害很大,容易造成决策失误。”

说赵勇:“最大特点是干事有激情、有思路、有办法,但急于求成、注重规模声势和形式也是一个明显缺点。”

说省委常委、省纪委书记臧胜业,他直指病根:“胜业同志说自己患了‘工作晚期综合征’,确实自我诊断很准,多栽花、少栽刺,‘好人症’是比较明显的。”

照镜子,正衣冠,其他常委之间毫不避讳。

曾在石家庄一起搭班子共事的艾文礼给省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬提意见:“有时工作急躁,批评同志有时不讲方式,在一定程度上挫伤了同志们的干事积极性。”

孙瑞彬则对艾文礼表示:“工作热情高,经验丰富,但在抓工作落实上有时不够狠,有时工作没能一竿子插到底,也有官僚主义表现。”

其他常委也都听到了来自班子成员的直言批评。

对省委常委、常务副省长杨崇勇,有人批评:对行政工作抓得紧,对保证行政工作顺利进行的工作没有下很大的力气抓。

对梁滨,有人提出:同干部接触交流得不普遍,对有些干部的情况了解掌握得不全面。

对景春华,有人批评:文山会海首先是办公厅把关不严。提高会议、文件质量,仍然是个大问题。„„

>>总书记点评

没有官话套话,很有分量

“班子成员相互提醒和批评,虽然言辞不多、语气温和,但抓住了关键,很有分量,不是那种官话套话,既有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐,从中可以看出诚恳帮助同志、维护班子团结的觉悟。”这是习近平对这次民主生活会开展批评的评价。

北京市领导学习河北省委常委民主生活会

郭金龙:河北民主生活会“敞亮”

京华时报讯昨天下午,市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子进行第十次集中学习,深入学习贯彻总书记在河北省委常委会专题民主生活会上的讲话精神。市委书记郭金龙主持学习,市委副书记、市长王安顺,市人大常委会主任杜德印,市政协主席吉林,市委副书记吕锡文参加。

市领导学习了新华社、中央电视台关于河北省委常委会召开专题民主生活会的新闻报道和《焦点访谈》专题片,学习了中央党的群众路线教育实践活动简报第70期《河北省委常委会召开高质量专题民主生活会》,传达学习了中央党的群众路线教育实践活动办公室对本市开展活动的有关要求。

郭金龙在主持学习时说,总书记在河北省委常委会专题民主生活会上的讲话对我们下一步开好专题民主生活会、开展好群众路线教育实践活动,具有很强的指导性,为我们指明了方向;对我们进一步查摆问题、开展批评和自我批评,具有重要指导意义。作为市级领导干部,我们要带头学习领会总书记的重要讲话精神,带头学习好河北省委常委会专题民主生活会的经验,进一步增强查摆问题、开展批评和自我批评、认真整改落实的思想自觉和行动自觉,切实发挥好示范作用。

郭金龙指出,河北省委常委会专题民主生活会查摆问题敞亮、深刻,为我们开展活动带了好头、树立了标杆,也使我们每位同志的思想深处受到了很大触动。相比之下,本市市级领导班子在自我剖析、撰写对照检查材料方面,在开展批评和自我批评方面,还有不小差距。我们要认真学习总书记讲话精神,按照中央要求,进一步充实完善对照检查材料,提高查摆问题和聚焦“四风”的针对性,明确整改方向和措施,为开好高质量专题民主生活会做好准备。

第二篇:xxx同志批评意见

xxx同志对其他同志的批评意见(对xxx同志的批评意见:

1.理论知识学习不够。2.工作纪律坚持不够,有迟到早退现象。对xxx同志的批评意见

1.工作上缺少进取、创新精神,满足于现状。2.理论知识学习不够。

对xx同志的批评意见:

1.创新意识不够强

2.理论知识学习不够。

对xxx同志的批评意见:

1.工作上缺少进取、创新精神,满足于现状。2.与群众沟通不够

对xxx同志的批评意见:

1.与群众沟通不够

2.理论知识学习不够

第三篇:习近平同志强调

习近平同志强调,各级党组织和有关部门要着力构建大学生“村官”工作长效机制,努力使大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动。李源潮部长也指出,引导大学生“村官”有序流动,是大学生“村官”工作健康持续发展的关键。为此,铜山县拓宽6条渠道,使全县58名大学生“村官”实现有序流动、竞争发展。8名大学生“村官”通过公推公选成为村党组织书记。面向社会公开选拔51名村党组织书记,22名符合条件的大学生“村官”报名,与另外334人同台竞争。经基层调研、面试、组织考察等程序,师飞、张群等8名大学生“村官”走上村党组织书记岗位,赢得基层党员群众的认可。

4名大学生“村官”通过“双推双考”成为镇党委委员。公推公选15名镇副科级干部,允许2007年到村任职且担任村党组织书记的大学生“村官”参加。经镇党委、县大学生“村官”办推荐,张天然、师飞、周琳、张群4名大学生“村官”报考,并以优异成绩胜出,被任命为镇党委委员。

4名大学生“村官”通过“双考”成为县事业单位正式在编人员。徐州市吕梁山风景区管理处选配工作人员,铜山县采取聘期考核与招录考试“双考”的办法,从2007年到村任职大学生“村官”中择优录取4人,其中聘期考核占总成绩60%,招录考试占总成绩40%。经严格选拔,陆益新、郑慢慢、胡东、何楠楠4人脱颖而出,被录用为正式在编人员。

7名大学生“村官”通过规模创业向“企业家”渐进式转型。组织部联合县发改经贸委、农业局等5家单位组成项目评估专家组,深入12个大学生“村官”创业现场进行项目评估。专家组认为吴依睿的肉牛养殖、陆益新的刷柄加工等7个规模创业项目适宜进一步发展壮大,帮助创业大学生“村官”逐步向“企业家”转型。34名大学生“村官”签约见习员工,强化向大中型非公企业的流向引导。铜山县举行非公企业与大学生“村官”见面交流会,维维集团等20家龙头企业负责人和34名大学生“村官”签订见习员工协议;在双方自愿、双向选择的基础上,可续签见习协议或签订正式劳动合同。

此外,田璐、王胜、胡博3名大学生“村官”通过统一招考已进入国家公务员队伍。

铜山县做好大学生“村官”有序流动的工作实践和探索,得到上级领导的充分肯定。中央电视台、《人民日报》、《中国人事报》等媒体均作了重点报道。

第四篇:同志对XX批评

同志对同志的批评意见

一、对同志

1、深入基层调研不够,存在官僚主义。对深入基层调研重视不够,平时除了上课,其他时间基本上都是在三楼办公室,很少主动到下面去了解普通群众的情况,帮助群众排忧解难,对基层情况了解掌握不够全面。

2、对上负责多,对下负责少。平时只局限于为学院领导搞好服务,做好保障,服务学院普通群众做得不够,有时还会出现对待普通群众说话生硬,态度不好的情况。

3、任务落实不细致,总以为工作安排了就行了,对一些自认为很简单很容易完成的任务没有后续的检查、督导、跟进,从而造成有时会在一些细小问题上出现工作脱节,从而影响整体工作的开展进度。如:有时组织开会,会场布置了却没有仔细检查,开会讲话时才发现音响没有调好。

二、对同志

1、学生管理工作不够细致,抓工作不扎实不深入,浅尝辄止,往往是领导安排什么干什么,缺乏主动性,为处室领导分压不够。

2、与其它任课教师交流较少。在了解班级情况上只单纯的依靠班主任,和班级任课教师沟通交流较少。

3、对学生及老师反映的一些情况有时不能及时处理,对个别问题后续跟踪不够。

三、对同志

1、工作上有时会有情绪化,容易把个人感情带入工作。工作忙碌的时候有时对前来咨询的老师或学生态度不好。

2、作为学生管理工作者,平时处理文件事务较多,与学生和班主任沟通较少,不能及时发现处理一些学生管理上的问题。/

43、学生信息数据更新不够及时,有时需要某个班级的班级资料,拿到手后会发现和实际班级情况会有出入,资料更新不及时。

四、对同志

1、与其他部门沟通较少,做为一个新成立的学院管理部门,没有及时充分的宣传处室职责,使得有些老师或学生办事不知道去哪办找谁办。

2、对处室人员的培训不足,对学生咨询继续教育的相关问题解释宣传不到位。

3、与学院老师交流较少,作为新来的同志,平时只顾埋头干活与学院其他同事交流较少,使得部分同志对其不知道不了解。

五、对同志

1、观念更新不及时,没有对学院的各宣传平台充分开发,一些内容更新不够及时不够主动。

2、宣传工作视野不开阔,目前学院宣传目标只放在在校学生身上,没有关注那些出去实习实践的学生,使一些优秀的实习实践学生缺少展示的平台。

3、与教师和学生的交流较少,没有充分了解学生到底喜欢看什么样的报纸,创新不积极。

六、对同志

1、工作创新意识不够,对一些前沿的教学方法和学术问题了解不及时,传播不及时。

2、对老师反映的一些教学问题或意见回应较慢,工作抓落实不到位。

3、对竞赛关注度高于平时教学,竞赛中学到的经验没有马上推广到日常教学中去。

七、对同志

1、处理突发事情应变性不强,有时实习单位突然要求改变学生面试时间,不能及时向授课教师或班级通知。

2、对教师的服务意识不强。有时个别班级或老师有调代课情况,但信息却不能及时通知到班级或授课教师。

3、对学校专业特点宣传力度不到位,使得个别专业除了本专业课教师外,其他教师对其不了解。

八、对同志

1、主动服务意识不强,对于图书馆新到书籍的介绍不够。

2、工作主动性不够。对于一些小专业的书籍因为阅读的人少,所以订阅量不够更新也较慢。

3、与教师和学生交流沟通的平台较少,不能及时了解当前学生和教师到底喜欢看什么样的书。

九、对同志

1、工作上有懈怠情绪,老是想着干这么多年了,年龄也不小了,该享受一下了,有无过便是功的思想。

2、工作前瞻性不够强,考虑不够充分。餐厅售卖饭菜品种前期规划不完善,饭菜品种重复率过高,减少了窗口的利用率,学生选择面也相对较少。

3、工作中抓落实不够。如:校园一卡通推行不顺畅,执行力度不够。

十、对同志

1、工作中求安稳缺乏进取心,领导推一下,自己就动一下,有时工作只图形式,不注重结果。

2、工作上有得过且过的现象,深入企业实习单位不够,不能正确把握实习单位用人情况,服务意识不够强。

3、工作创新不够,没有亮点。对于上级安排的工作能积极响应,但被动承接多主动创新少。

十一、对同志

1、存在“好人主义、怕得罪人”的思想。做事谨小慎微,有工作效率不高的情况。

2、在工作中有过度依赖自身能力的问题,凡事都必须自己处理不能充分发挥处室下属人员的工作能力。

3、与其他处室之间的沟通协调不够,有时会出现因沟通不畅而在工作中带有个人情绪的问题。

十二、对同志

1、存在自我要求降低的现象。没有很好地为领导出谋划策,工作中缺乏果断和胆量。

2、对待工作有时不够及时主动,只满足于完成领导交给的任务,未把工作做实、做深、做细。

3、业务知识钻研不够,学习主动性不强,缺乏学习的兴趣和热情。对于校园保卫工作的职能职责和依据的法律法规有时不是很清楚。

第五篇:习近平同志论调查研究

调查研究的内涵意义方法制度

2011年11月16日在中央党校秋季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话 谈谈调查研究

习近平

调查研究是做好领导工作的一项基本功,调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分。到中央党校学习培训的都是县以上党员领导干部,党校不少班次都有专题调查研究的教学安排。现在到了年终岁末,各地各部门都要总结今年的工作,谋划明年的工作,加强调查研究很有必要。

一、调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题

重视调查研究,是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义世界观和方法论,党的实事求是的思想路线,党的从群众中来、到群众中去的根本工作路线,都要求我们的领导工作和领导干部必须始终坚持和不断加强调查研究。只有这样,才能真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是,真正保持党同人民群众的密切联系,也才能从根本上保证党的路线方针政策和各项决策的正确制定与贯彻执行,保证我们在工作中尽可能防止和减少失误,即使发生了失误也能迅速得到纠正而又继续胜利前进。回顾我调查研究的内涵意义方法制度

们党的发展历程可以清楚地看到,什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究,党的工作决策和指导方针符合客观实际,党的事业就顺利发展;而忽视调查研究或者调查研究不够,往往导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望,从而造成决策失误,使党的事业蒙受损失。

调查研究的过程,是领导干部提高认识能力、判断能力和工作能力的过程。经常走出领导机关,深入实际、深入基层、深入群众,进行各种形式和类型的调查研究,非常有益于促进领导干部正确认识客观世界、改造主观世界、转变工作作风、增进同人民群众的感情,有益于深切了解群众的需求、愿望和创造精神、实践经验。现在的交通通信手段越来越发达,获取信息的渠道越来越多,但都不能代替领导干部亲力亲为的调查研究。因为直接与基层干部群众接触,面对面地了解情况和商讨问题,对领导干部在认识上和感受上所起的作用和间接听汇报、看材料是不同的。通过深入实际调查研究,把大量和零碎的材料经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、综合,加以系统化、条理化,透过纷繁复杂的现象抓住事物的本质,找出它的内在规律,由感性认识上升为理性认识,在此基础上作出正确的决策,这本身就是领导干部分析和解决问题本领的重要反映,也是领导干部思想理论水平和工作水平的重要反映。领导干调查研究的内涵意义方法制度

部不论阅历多么丰富,不论从事哪一方面工作,都应始终坚持和不断加强调查研究。

为什么对领导干部的调查研究,要强调“始终坚持”和“不断加强”呢?一是因为我们所肩负的任务是不断变化的,原有的任务完成了,新的任务又摆到了面前,又需要重新学习和调查研究。二是因为我们党的领导干部是要不断地进行新老交替和不断地调换工作岗位的,老干部离开了领导岗位,新一批干部上来了,老干部学习和调查研究的经验可以供新上来的干部学习借鉴,但代替不了新上来干部的学习和调查研究。领导干部从一个地区和部门到另一个地区和部门,都必须进行调查研究。即便是回到曾经熟悉的工作岗位和工作环境,也不能刻舟求剑,还需要重新调查了解新情况。三是客观事物总在不断变化,新矛盾新问题每日每时都在出现,在当代中国社会主义现代化事业蓬勃发展的形势下,在当今世界多极化、经济全球化深入发展和科学技术突飞猛进的条件下更是如此。这也要求领导干部必须坚持不懈地进行和加强调查研究。

应该看到,当前在领导干部中,不重视调查研究、不善于调查研究的问题还是存在的。有的走不出“文山会海”,强调工作忙,很少下去调查研究。有的满足于看材料、听汇报、上网络,不深入实际生活,坐在办公室关起门来作决策。有的自认为熟悉本地区本部门情况,对层出不穷的新情况新调查研究的内涵意义方法制度

问题反映不敏锐,对形势发展变化提出的新课题新挑战应对不得力,看不到事物的发展变化是一个由量变到质变的过程,凭经验办事,拍脑袋决策。有的调研走过场,只看“盆景式”典型,满足于听听、转转、看看,蜻蜓点水、浅尝辄止。凡此种种,严重影响决策的科学性,妨碍党的路线方针政策的贯彻执行,也损害领导机关、领导干部的形象。

胡锦涛同志在党的十七届六中全会上再次明确要求,各级党委要立足我国社会主义初级阶段基本国情,以宽广的眼界观察世界,组织力量开展调查研究,努力回答对我国经济社会发展带有全局性、战略性的重大问题。各级领导干部要充分认识调查研究的重要性,按照胡锦涛同志提出的要求加强和做好调查研究工作。

二、学习和掌握正确方法,努力提高调查研究水平和成效

做好新形势下的调查研究工作,要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,紧紧围绕党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻执行,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,深入研究影响和制约科学发展的突出问题,深入研究人民群众反映强烈的热点难点问题,深入研究党的建设面临的重大理论和实际问题,深入研究事关改革发展稳定大局的重点问题,深入研究当今世界政治经济等领域的重大问题,全调查研究的内涵意义方法制度

面了解各种新情况,认真总结群众创造的新经验,努力探索各行各业带规律性的东西,积极提供相应的对策,使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来,更好地为各级党委和政府科学决策服务,为提高党的领导水平和执政水平服务。

调查研究,是对客观实际情况的调查了解和分析研究,目的是把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻。这就必须深入实际、深入基层、深入群众,多层次、多方位、多渠道地调查了解情况。既要调查机关,又要调查基层;既要调查干部,又要调查群众;既要解剖典型,又要了解全局;既要到工作局面好和先进的地方去总结经验,又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。基层、群众、重要典型和困难的地方,应成为调研重点,要花更多时间去了解和研究。只有这样去调查研究,才能获得在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况,找出解决问题的新视角、新思路和新对策。领导干部搞调研,要有明确的目的,带着问题下去,尽力掌握调研活动的主动权,调研中可以有“规定路线”,但还应有“自选动作”,看一些没有准备的地方,搞一些不打招呼、不作安排的随机性调研,力求准确、全面、深透地了解情况,避免出现“被调研”现象,防止调查研究走过场。党的十七届四中全会《决定》明确规定:“领导干调查研究的内涵意义方法制度

部下基层调查研究,要轻车简从,不扰民,不搞层层陪同,不组织群众迎送”。这个要求,各级领导干部要认真贯彻落实。

搞好调查研究,一定要从群众中来、到群众中去,广泛听取群众意见。人民群众的社会实践,是获得正确认识的源泉,也是检验和深化我们认识的根本所在。调查研究成果的质量如何,形成的意见正确与否,最终都要由人民群众的实践来检验。毛泽东同志1930年在寻乌县调查时,直接与各界群众开调查会,掌握了大量第一手材料,诸如该县各类物产的产量、价格,县城各业人员数量、比例,各商铺经营品种、收入,各地农民分了多少土地、收入怎样,各类人群的政治态度,等等,都弄得一清二楚。这种深入、唯实的作风值得我们学习。领导干部进行调查研究,要放下架子、扑下身子,深入田间地头和厂矿车间,同群众一起讨论问题,倾听他们的呼声,体察他们的情绪,感受他们的疾苦,总结他们的经验,吸取他们的智慧。既要听群众的顺耳话,也要听群众的逆耳言;既要让群众反映情况,也要请群众提出意见。尤其对群众最盼、最急、最忧、最怨的问题更要主动调研,抓住不放。这样才能真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。

调查研究必须坚持实事求是的原则,树立求真务实的作风,具有追求真理、修正错误的勇气。现在有的干部善于察调查研究的内涵意义方法制度

言观色,准备了几个口袋,揣摩上面或领导的意图来提供材料。很显然,这样的调查是看不到实情、得不到真知、做不出正确结论的。调查研究一定要从客观实际出发,不能带着事先定的调子下去,而要坚持结论产生在调查研究之后,建立在科学论证的基础上。对调查了解到的真实情况和各种问题,要坚持有一是

一、有二是二,既报喜又报忧,不唯书、不唯上、只唯实。有些干部,不是不了解情况,也不是看不到问题,而是不愿正视现实,不敢讲真话,报喜不报忧。这些现象都是违背实事求是原则的。在调查研究中能不能、敢不敢实事求是,不只是认识水平问题,而且是党性问题。只有公而忘私,把党和人民利益放在第一位,才能真正做到实事求是。在领导机关、领导干部中,要进一步营造和保持讲真话、讲实话、讲心里话的良好氛围,鼓励如实反映情况和提出不同意见,积极开展批评与自我批评,坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧,坚决反对把党内生活庸俗化。

调查研究,包括调查与研究两个环节。衡量调查研究搞得好不好,不是看调查研究的规模有多大、时间有多长,也不是光看调研报告写得怎么样,关键要看调查研究的实效,看调研成果的运用,看能不能把问题解决好。从目前领导干部开展调查研究的实际情况看,有调查不够的问题,也有研究不够的问题,而后一个问题可能更突出。有的同志下去,调查研究的内涵意义方法制度

只调查不研究,装了一兜子材料,回来汇报一下写个报告就了事;有的领导干部连调研汇报也不听,调查材料也不看。这种调查多、研究少,情况多、分析少,不解决什么问题的调查研究,是事倍功半的。我们要充分认识到,调查研究的根本目的是解决问题,调查结束后一定要进行深入细致的思考,进行一番交换、比较、反复的工作,把零散的认识系统化,把粗浅的认识深刻化,直至找到事物的本质规律,找到解决问题的正确办法。

调查研究方法也要与时俱进。在运用我们党在长期实践中积累的有效方法的同时,要适应新形势新情况特别是当今社会信息网络化的特点,进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式,学习、掌握和运用现代科学技术的调研方法,如问卷调查、统计调查、抽样调查、专家调查、网络调查等,并逐步把现代信息技术引入调研领域,提高调研的效率和科学性。

三、建立和完善制度,保证调查研究经常化

我们党有重视调查研究的优良传统,在新的形势下要大力弘扬。在坚持和加强调查研究方面,我们党相继制定了一系列行之有效的制度,要在实践中不断健全完善,切实抓好贯彻落实,使调查研究真正成为各级领导干部自觉的经常性活动。调查研究的内涵意义方法制度

坚持和完善先调研后决策的重要决策调研论证制度。陈云同志说:“领导机关制定政策,要用百分之九十以上的时间作调查研究工作,最后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了。”这是很有道理的。决策是一个提出问题、分析问题、解决问题的过程。为了防止和克服决策中的随意性及其造成的失误,提高决策的科学化水平,必须把调查研究贯穿于决策的全过程,真正成为决策的必经程序。该通过什么调研程序决策的事项,就要严格执行相关调研程序,不能嫌麻烦、图省事。对本地区、本部门事关改革发展稳定全局的问题,应坚持做到不调研不决策、先调研后决策。提交讨论的重要决策方案,应该是经过深入调查研究形成的,有的要有不同决策方案作比较。特别是涉及群众切身利益的重要政策措施出台,要采取听证会、论证会等形式,广泛听取群众意见。要在建立、完善落实重大项目、重大决策风险评估机制上取得实质性进展,使我们的各项工作真正赢得群众的理解和支持,从源头上预防矛盾纠纷的发生。

坚持和完善领导机关、领导干部的调研工作制度。领导干部要带头调查研究,拿出一定时间深入基层,特别是主要负责人要亲自主持重大课题的调研,拿出对工作全局有重要指导作用的调研报告。为什么要强调各级领导机关的主要负责人亲自下去做调查,亲自主持重大课题的调研呢?因为对各种问题特别是重大问题的决策,最后都需要主要负责人去调查研究的内涵意义方法制度

集中各方面的意见由领导集体决断,而主要负责人亲自做了调查研究,同大家有着共同的深切感受和体验,就更容易在领导集体中形成统一认识和一致意见,更容易做出决定。上世纪60年代初,为了度过当时国民经济的严重困难,全党同志就当时一些重大问题同时开展调研,尤其是各级领导机关的主要负责人都参与了调研,结果很快就形成了解决一系列重大经济社会问题的正确决策,使困难局面迅速得到扭转。那次全党大调研给我们留下了宝贵经验。中共中央办公厅去年印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》明确要求:“建立健全调查研究制度,省部级领导干部到基层调研每年不少于30天,市、县级领导干部不少于60天,领导干部要每年撰写1至2篇调研报告”。对这些要求,各级领导干部要认真执行,各级领导机关要经常督促落实。

坚持和完善领导干部的联系点制度。建立领导干部联系点,是防止领导干部脱离群众的一种重要手段,也是发现和解决问题的有效途径。各级领导干部要坚持这一制度,并注意总结经验,不断加以完善。党政主要领导干部要以身作则,率先垂范。不仅要“身入”基层,更要“心到”基层,始终关心基层联系点,关心联系点的群众。到联系点调查研究,要真心实意地交朋友、拉家常,通过面对面交流,直接了解基层干部群众的所想、所急、所盼。同时,还可有选择地开展蹲点调研。蹲点调研、解剖“麻雀”是过去常用的一种调调查研究的内涵意义方法制度

研方式,在信息化时代依然是管用的。要注意选择问题多、困难大、矛盾集中,与本职工作密切相关的农村、社区、企业等基层单位,开展蹲点调研,倾听群众心声,找准问题的症结所在。近年来,有些领导干部包括有的省部级干部不打招呼、不要陪同,一竿子插到底,直接深入基层和群众之中进行调查研究。一些省区市和中央部委开展“领导干部下基层”、“进千村入万户”等活动,每年安排一批干部到村镇、社区和其他基层单位蹲点。中央组织部近两年组织开展万名组织部长下基层活动,推动各级组织部长深入基层、深入一线,与群众零距离接触、与干部面对面交流,实地考察基层经济社会发展和党的建设情况,解决了一批影响和制约地方科学发展的突出问题,发现和总结了许多基层党建新经验,结交了普通百姓朋友,密切了党群、干群关系,同时也发现了一批优秀人才。今年8月以来,中央宣传部、中央外宣办、国家广电总局、新闻出版总署、中国记协等五部门在新闻战线开展“走基层、转作风、改文风”活动,大批编辑记者深入基层蹲点调研、采访写作,采写的新闻报道令人耳目一新,在了解基层实际、反映群众意愿、树立良好形象、推动具体工作上取得了积极进展,受到广大干部群众的普遍好评。浙江省嘉善县从2008年起,每年分批选派近200名部门中层干部到基层单位开展为期3个月的蹲点调研,采取“菜单式点题”、“承诺式蹲点”和“全程式联挂”等形式,组织机关干部集中下基层开展服务、调研活动。3年来,参与调研调查研究的内涵意义方法制度 的干部每年都提出了一批好的工作建议,并为基层和群众解决了一批突出问题,办了不少实事,群众赞誉“党的好传统、好作风又回来了”。像这样的例子在中央机关和地方还有不少。以上这些做法,都有助于了解实际情况、听取群众意见、发现和解决问题、密切党群关系,值得学习和借鉴。

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