第一篇:我委环资司关于拟下达2013年节能技术改造
我委环资司关于拟下达2013年节能技术改造 财政奖励项目实施计划(第一批)的公示
根据财政部、国家发展改革委《节能技术改造财政奖励资金管理办法》和国家发展改革委办公厅、财政部办公厅《关于组织申报2013年节能技术改造财政奖励备选项目的通知》,我们组织对各地方上报的2013年节能技术改造财政奖励项目进行了专家评审和审核,共选出符合奖励条件项目256个,拟纳入2013年节能技术改造财政奖励项目第一批实施计划。
为发挥社会各界的监督作用,现将2013年节能技术改造财政奖励项目实施计划(第一批)予以公示(见附件)。公示期限为2013年7月31日-2013年8月9日。公示期间如有质疑,请于8月9日前将有关情况和证明材料传真或邮寄至我司(来信请注明公示情况举报并附真实姓名及联系方式,否则不予受理)。
传真:010-68505845
地址:北京市西城区月坛南街38号国家发展改革委环资司邮编:100824
附件:拟下达2013年节能技术改造财政奖励项目实施计划(第一批)
第二篇:人资环委2014年工作总结范文
市政协人口资源环境委员会
2014年工作总结
2014年,专委会在市政协常委会、主席会议的领导下,继续以科学发展观为指导,紧紧围绕我市全面深化改革、推动科学发展、实现全面建成小康社会的战略任务,按照市委十一届五次、六次全会及市政协十二届二次全会精神的部署,以全面推进生态宜居城市建设为目标,重点围绕加强生态建设和环境保护等领域深入开展调查研究,充分发挥委员会在履行政协职能中的基础作用,努力为推动美丽**建设建言献策。
一、主要工作情况
按照《政协**市第十二届委员会常务委员会2014年工作要点》的安排部署,委员会充分发挥自身优势和特点,团结和组织委员,依靠和发挥各方力量,切实履行职责。
(一)深入开展调研,充分发挥专委会的基础优势。围 绕市委、市政府提出的“着力治理环境污染、切实加强生态保护,保障和改善民生”的目标,精心选题,重点就区域生态环境建设与治理、深化社会体制改革、创新社会管理等方面的重大课题开展专题调研和视察。
1.视察我市境内公路、铁路沿线生态环境综合治理工程。加大区域生态环境治理力度,是城市发展的需要,是改
把推进流动人口基本公共服务均等化工作纳入流入地的经济社会发展规划;应根据不同类型基本公共服务的实施难易程度,统筹实施,分步推进各项基本公共服务的均等化;进一步整合资源,建立部门、区域协作机制;深化户籍管理制度改革,着力破除城乡分割的二元社会管理体制。调研报告以政协建议案已上报市委、市政府。
3.围绕深化水务一体化管理改革开展调研。围绕市政协主席会议协商议题,按照协商总体方案要求,成立了由委员会部分委员及业内人士组成的专题调研组,在去年委员会视察我市水务工作情况的基础上,今年4月份,又围绕实施 这项改革开展了更加深入地调研。为了提高协商质量,取得预期效果,调研组利用近一个月时间,深入我市涉水部门和企业,了解我市水务工作现状及现行管理体制机制方面存在的问题,广泛深入征求意见,通过实地视察、多层次座谈讨论及研究论证,调研组形成了“关于深化我市水务一体化管理改革的调研报告”,针对目前我市水务管理现状及存在的问题,阐述了深化水务一体化管理改革的必要性和紧迫性,并提出了管理改革的思路和建议;同时围绕实施深化水务一体化管理改革,调研组成员就加强水环境保护、水资源管理,加快推进我市黄河水权转让、城市水价改革及推进水务集团科学高效运转等六个方面的内容分别建言,提出了具体的意见和建议,为主席会议协商做好准备。协商会上,包市长对市政协调研组形成的重点发言给予了充分肯定,并责成有关
助推我市大气环境质量改善献计献策。在前期调研和协商座谈的基础上形成了关于大气污染防治的协商报告,上报市委、市政府。
2.围绕市政协全委会及主席会议题开展协商议政。围绕市政协全委会及主席会议确定的“促进我市深化改革、加快科学发展、提前全面建成小康社会”及“深化我市水务一体化管理改革”等协商议政主题,在深入调研的基础上,形成了“关于加强我市大气污染治理的建议”,在市政协全委会上作大会发言,参政议政;形成了“关于深化我市水务一体化管理改革的调研报告”、“关于推进城市水价改革,适应经济社会发展”、“关于我市水资源管理的建议”“关于加快推进我市黄河水权转让”、“关于加强我市水资源管理的对策建议”等六篇重点协商发言材料,在主席专题协商会议上与市政府及相关职能部门进行座谈协商。
3.提案办理协商。提案办理协商是人民政协发挥协商民主重要渠道作用的有效形式。注重提案选题协商,利用专委会开展的调研视察等活动,组织委员深入基层了解情况,收集民情民意;组织委员参加市政协召开的政情通报会,让委员掌握全市的经济社会发展动态,通过多形式为委员知情参政创造条件。确定提案调研课题,深入开展调查研究,提出意见建议,年内,专委会共提出集体提案4件,委员个人提案37件,内容涉及优化公共交通、稀土产业发展、环境整
工作,保证调研的顺利进行。加强与职能部门的联系。根据年初确定的调研视察课题,提前与课题相关联的市环保局、市林业局等职能部门取得联系,及时了解工作动态,为下一步的调研视察做好准备;参加职能部门召开的提案办理协商会,推动提案办理成果的转化和落实。
(四)扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照市政协机关党的群众路线教育实践活动实施方案及各个环节的工作部署,认真参与以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。坚持教育实践并重,把学习教育、整改落实贯彻始终。认真学习和领会总书记系列重要讲话精神、论群众路线、厉行节约反对浪费等重要论述读本等内容,积极参加市委及市政协组织的专题辅导、观看主题教育及党风廉政教育片等活动,进一步统一思想,提高认识,牢固树立宗旨意识和群众观念;通过开展调研视察、走访委员及对口职能部门等活动,广泛征求意见,深入查摆作风建设方面存在的突出问题,进一步转变工作作风,提高专委会服务水平。专委会在开展的各类活动中,认真贯彻落实中央八项规定及地方有关规定精神,厉行节约,务求实效,切实发挥好专委会的基础作用。
二、2015年工作计划
2015年即“十二五”末,是推动我市今后一个时期发展的重要节点。专委会继续以科学发展观为指导,贯彻十八
规定,不断改进作风建设,以求真务实的工作作风,扎实有效地开展工作。
第三篇:2012年节能技术改造财政奖励备选项目 发改办环资【2011】3174
2012年节能技术改造财政奖励备选项目
发改办环资[2011]3174号
国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于
组织申报2012年节能技术改造 财政奖励备选项目的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局发展改革委(经贸委、经委、经信委、工信厅、经发局)、财政厅(局)、财务局:
根据《节能技术改造财政奖励资金管理办法》(财建[2011]367号)的有关规定,现就2012年节能技术改造财政奖励备选项目申报组织有关事项通知如下:
一、选项范围和条件
主要支持燃煤锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、节约和替代石油(仅包括节约石油改造项目)、电机系统节能、能量系统优化等节能技术改造项目。项目承担企业具备完善的能源计量、统计和管理体系。项目符合国家产业政策,能够在2013年底前全部完工,实施后年可实现节能量在5000吨标准煤(含)以上。
(一)燃煤锅炉(窑炉)改造项目主要包括:老旧锅炉更新改造;集中供热改造,包括以大锅炉替代小锅炉、以高效节能锅炉替代低效锅炉、供热管网改造(不含新建管网);工业锅炉、窑炉综合节能改造等。
(二)余热余压利用项目主要包括:钢铁行业干法熄焦、炉顶压差发电、烧结机余热发电、燃气-蒸汽联合循环发电改造等;有色行业烟气废热发电、窑炉烟气辐射预热器和废气热交换器改造;建材行业余热发电、富氧(全氧)燃烧改造;化工行业余热(尾气)利用、密闭式电石炉、余热发电改造;纺织、轻工及其他行业供热管道冷凝水回收、供热锅炉压差发电改造;油田伴生气回收利用;工业生产有机废弃物沼气利用等。其中,干法水泥生产线纯低温余热发电项目2013年以后不再支持。
(三)节约和替代石油项目(仅包括节约石油改造项目)主要包括:电力行业等离子无油点火、气化小油枪以及利用洁净煤替代燃油发电技术改造;石化行业放空天然气回收、可燃气代油等技术改造;建材行业以天然气、水煤浆等替代重油改造;化工行业以煤炭气化替代燃料油和原料油改造等。
(四)电机系统节能项目主要包括:采用高效节能电机、风机、水泵、变压器等更新淘汰低效落后耗电设备;对电机系统实施变频调速、永磁调速、无功补偿等节能改造;采用高新技术改造拖动装置,优化电机系统的运行和控制;输电、配电设备和系统节能改造等。
(五)能量系统优化项目主要包括:钢铁、有色、合成氨、炼油、乙烯、化工等行业企业的生产工艺系统优化、能量梯级利用及高效换热、优化蒸汽、热水等载能介质的管网配置、能源系统整合改造;发电机组通流改造;新型阴极结构铝电解槽改造;采用高效节能水动风机(水轮机)冷却塔技术、循环水系统优化技术等对冷却塔循环水系统进行节能改造等。
属以下情形之一的项目不予支持:
(一)项目申报单位经营状况和经济效益较差。
(二)项目申报单位不在国家公布的万家企业名单之内。
(三)项目依附或改造的主体不符合国家产业政策,或已列入国家产业政策明令淘汰目录(《产业结构调整指导目录(2011年版本)》中第三类“淘汰类”执行),如:容积小于450立方米的高炉,小于180平米的烧结机,矿热炉容量东部地区小于25000千伏安、中西部小于12500千伏安的铁合金项目,改良焦炉。
(四)项目以扩大产能为主,或者属于节能产品(设备)制造、节能技术研发、管理节能等。
(五)项目属于新能源开发利用,如:利用太阳能、煤层气以及水源、地源热泵等,但工业生产有机废弃物沼气利用除外。
(六)项目属于利用优质能源(如:天然气、煤气等)、劣质能源(如:煤泥、煤矸石等)以及生物质能源(如:秸杆、稻壳和其它废弃物)替代燃煤或掺烧。
(七)项目属于应与主体工程同步配套建设,如:2007年1月1日以后建成的新型干法水泥生产线同步配套建设纯低温余热发电,1000立方米及以上高炉同步配套建设炉顶压差发电等。
(八)项目能源购入、输出和消耗的台帐不规范,能源统计报表、财务帐表及各种原始凭证缺失,节能量无法测算(监测)。
(九)项目改造属于利用外购或外供的余热、余能、余气等。
(十)项目在2011年11月30日前已经建成,或主体工程已完工。
(十一)项目已获得(或已申报)国家发展改革委或其他部门支持,或者企业已获得国家支持的节能项目尚未完工,再次申报新的项目。
二、申报要求
(一)申报组织。2012年节能技术改造财政奖励备选项目申报工作,由各地节能主管部门和财政部门按照要求组织遴选,经严格初审并委托第三方审核机构对初审通过项目进行现场审核后,将符合条件的项目资金申请报告和现场审核报告汇总后上报国家发展改革委、财政部。不同法人企业的项目不能打包上报。中央企业下属公司全部通过项目所在地地方上报。
“十一五”期间安排的项目已完工且稳定运行的,需同时提交资金清算申请报告,2009年(含)以前国家已安排的项目尚未完工的将收回财政奖励资金,已经收回奖励资金的项目不得再次申报。
(二)申报材料及相关要求:
1、企业财政节能奖励资金申请报告正文。包括:项目申报承诺表;企业基本情况表和项目基本情况表;企业能源管理情况;项目实施前用能状况;项目拟采用的节能技术措施;项目节能量测算和监测方法;其它需要说明的事项。附件包括:项目可行性研究报告(编制单位应具有国家相关部门颁发的甲级资质);项目的备案、核准或审批文件;相应级别环保部门对项目环境影响报告书(表)的批复;企业能源管理制度、程序等文件;项目改造前后用能设备和能源计量设备清单等(申请报告提纲见附件一)。
2、通过节能技术改造项目资金管理系统生成的电子文档(下载网址为www.xiexiebang.com)。
3、项目现场审核报告(格式按《办法》要求)。各地应严格把关,组织专家对企业上报的资金(清算)申请报告严格初审,委托第三方审核机构对项目进行现场审核,并针对项目的节能量、真实性等相关情况出具现场审核报告,汇总后一并上报。
4、本地区项目申请汇总表(格式见附件二)。汇总表中应注明项目建设内容、总投资、节能量、备案(核准或审批)文号、环评批复文号以及项目依托或改造主体的情况。项目建设内容应包括:项目名称、项目依托或改造主体的生产能力或规格型号、本次改造的主要内容及节能效果,要求文字精炼,不超过200字。
5、项目申报单位最近一个已获得国家支持的节能项目的竣工验收资料,无法提交竣工验收材料的项目不予支持。
(三)申报程序。各地应严格按照本通知的要求报送申报材料,一式二份(同时提供全部电子版光盘,电子版大小原则上不超过200M),要求装订整齐,按燃煤锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、节约和替代石油(仅包括节约石油改造项目)、电机系统节能、能量系统优化等节能工程分类,逐级审核汇总,联合上报国家发展改革委和财政部(分送发展改革委环资司和财政部经建司各1份)。
(四)报送时间。请于2012年3月20日前,将项目申报材料按上述要求送达,逾期不予受理。
国家发展改革委环资司联系话:010-68502453 68505842 通讯地址:北京市月坛南街38号(100824)
财政部经建司联系电话:010-68552599 68552977 通讯地址:北京市三里河南三巷3号(100820)
附件:
一、企业财政节能奖励资金申请报告编制提纲
二、2012节能技术改造财政奖励资金申请汇总表
国家发展改革委办公厅
财政部办公厅 二〇一一年十二月二十日 主题词:节能 改造 项目 申报 通知
附件一:
企业财政节能奖励资金申请报告编制提纲
一、企业财政节能奖励资金申请报告正文部分 1.项目申报承诺表(附表一)
2.企业基本情况表和项目基本情况表(附表二、三)3.企业能源管理情况 3.1 企业能源管理目标
3.2 企业能源管理组织结构、人员及职责 3.3 企业能源管理规章制度
3.4 能源计量器具的配备及管理情况 4.项目实施前用能状况
4.1 项目实施前工艺流程和主要生产装置的规模(用文字和图表说明)
4.2 项目实施前消耗的能源种类、数量
4.3 项目实施前能源计量措施(文字、图表说明)4.4 项目实施前产品种类、数量和统计方法 5.项目拟采用的节能技术措施
5.1 项目实施节能改造的工艺流程和主要生产装置(用文字和图表说明)
5.2 项目改造后拟使用的能源种类、数量 5.3 项目改造后能源计量措施(文字、图表说明)5.4 项目改造后产品种类和数量 6.项目节能量测算和监测方法
6.1 项目节能量测算的依据和基础数据
6.2 项目节能量测算公式、折标系数和计算过程 7.其它需要说明的事项
二、企业财政节能奖励资金申请报告附件部分 1.项目可行性研究报告
2.项目的备案、核准或审批文件
3.相应级别环保部门对项目环境影响报告书(表)的批复
4.企业能源管理制度、程序等文件 5.项目改造前后用能设备和能源计量设备清单
第四篇:发改办环资2011年节能技术改造财政奖励备选项目的通知
发改办环资[2011]1668号
国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于组织申报 2011年节能技术改造财政奖励备选项目的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局发展改革委、经贸委(经委、经信委)、财政厅(局)、财务局:
根据《节能技术改造财政奖励资金管理办法》(财建[2011]367号)的有关规定,现就2011年节能技术改造财政奖励备选项目申报组织有关事项通知如下:
一、选项范围和条件
主要支持燃煤锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、节约和替代石油(仅包括节约石油改造项目)、电机系统节能、能量系统优化等节能技术改造项目。项目承担企业具备完善的能源计量、统计和管理体系。项目符合国家产业政策,能够在2012年底前全部完工,实施后年可实现节能量在5000吨标准煤(含)以上。
(一)燃煤锅炉(窑炉)改造项目主要包括:老旧锅炉更新改造;集中供热改造,包括以大锅炉替代小锅炉、以高效节能锅炉替代低效锅炉、供热管网改造(不含新建管网);工业锅炉、窑炉综合节能改造等。
(二)余热余压利用项目主要包括:钢铁行业干法熄焦、炉顶压差发电、烧结机余热发电、燃气-蒸汽联合循环发电改造等;有色行业烟气废热发电、窑炉烟气辐射预热器和废气热交换器改造;建材行业余热发电、富氧(全氧)燃烧改造;化工行业余热(尾气)利用、密闭式电石炉、余热发电改造;纺织、轻工及其他行业供热管道冷凝水回收、供热锅炉压差发电改造;油田伴生气回收利用;工业生产有机废弃物沼气利用等。其中,干法水泥生产线纯低温余热发电项目2013年以后不再支持。
(三)节约和替代石油项目(仅包括节约石油改造项目)主要包括:电力行业等离子无油点火、气化小油枪以及利用洁净煤替代燃油发电技术改造;石化行业放空天然气回收、可燃气代油等技术改造;建材行业以天然气、水煤浆等替代重油改造;化工行业以煤炭气化替代燃料油和原料油改造等。
(四)电机系统节能项目主要包括:采用高效节能电机、风机、水泵、变压器等更新淘汰低效落后耗电设备;对电机系统实施变频调速、永磁调速、无功补偿等节能改造;采用高新技术改造拖动装置,优化电机系统的运行和控制;输电、配电设备和系统节能改造等。
(五)能量系统优化项目主要包括:钢铁、有色、合成氨、炼油、乙烯、化工等行业企业的生产工艺系统优化、能量梯级利用及高效换热、优化蒸汽、热水等载能介质的管网配置、能源系统整合改造;发电机组通流改造;新型阴极结构铝电解槽改造;采用高效节能水动风机(水轮机)冷却塔技术、循环水系统优化技术等对冷却塔循环水系统进行节能改造等。
属以下情形之一的项目不予支持:
(一)项目承担企业经营状况和经济效益较差;
(二)项目依附或改造的主体不符合国家产业政策,或已列入国家产业政策明令淘汰目录(《产业结构调整指导目录(2011年版本)》中第三类“淘汰类”执行),如:容积小于450立方米的高炉,小于180平米的烧结机,矿热炉容量东部地区小于25000千伏安、中西部小于12500千伏安的铁合金项目,改良焦炉。
(三)项目以扩大产能为主,或者属于节能产品(设备)制造、节能技术研发、管理节能等;
(四)项目属于新能源开发利用,如:利用太阳能、煤层气以及水源、地源热泵等,但工业生产有机废弃物沼气利用除外。
(五)项目属于利用优质能源(如:天然气、煤气等)、劣质能源(如:煤泥、煤矸石等)以及生物质能源(如:秸杆、稻壳和其它废弃物)替代燃煤或掺烧。
(六)项目属于应与主体工程同步配套建设,如:2007年1月1日以后建成的新型干法水泥生产线同步配套建设纯低温余热发电,1000立方米及以上高炉同步配套建设炉顶压差发电等。
(七)项目能源购入、输出和消耗的台帐不规范,能源统计报表、财务帐表及各种原始凭证缺失,节能量无法测算(监测);
(八)项目改造属于利用外购或外供的余热、余能、余气等;
(九)项目在2011年6月30日前已经建成,或主体工程已完工。
(十)项目已获得(或已申报)国家发展改革委或其他部门支持,或者企业已获得国家支持的节能项目尚未完工,再次申报新的项目。
二、申报要求
(一)申报组织
2011年节能技术改造财政奖励备选项目申报工作,由各地节能主管部门和财政部门按照要求组织遴选,经严格初审并委托第三方审核机构对初审通过项目进行现场审核后,将符合条件的项目资金申请报告和现场审核报告汇总后上报国家发展改革委、财政部。不同法人企业的项目不能打包上报。中央企业下属公司全部通过项目所在地地方上报。
“十一五”期间安排的项目已完工且稳定运行的,需同时提交资金清算申请报告,2008年(含)以前国家已安排的项目尚未完工的将收回财政奖励资金,已经收回奖励资金的项目不得再次申报。同一企业已获得支持的项目与新上报的项目内容不得重复,且已获支持的项目应已完工,并随同上报已获支持项目的竣工验收资料。
(二)申报材料及相关要求
1、企业财政节能奖励资金申请报告正文。包括:项目申报承诺表;企业基本情况表和项目基本情况表;企业能源管理情况;项目实施前用能状况;项目拟采用的节能技术措施;项目节能量测算和监测方法;其它需要说明的事项。附件包括:项目可行性研究报告(编制单位应具有国家相关部门颁发的甲级资质);项目的备案、核准或审批文件;相应级别环保部门对项目环境影响报告书(表)的批复;企业能源管理制度、程序等文件;项目改造前后用能设备和能源计量设备清单等(申请报告提纲见附件一)。
2、通过节能技术改造项目资金管理系统生成的电子文档(下载网址为www.xiexiebang.com)。
3、项目现场审核报告(格式按《办法》要求)。各地应严格把关,组织专家对企业上报的资金(清算)申请报告严格初审,委托第三方审核机构对项目进行现场审核,并针对项目的节能量、真实性等相关情况出具现场审核报告,汇总后一并上报。
4、本地区项目申请汇总表(格式见附件二)。汇总表中应注明项目建设内容、总投资、节能量、备案(核准或审批)文号、环评批复文号以及项目依托或改造主体的情况。项目建设内容应包括:项目名称、项目依托或改造主体的生产能力或规格型号、本次改造的主要内容及节能效果,要求文字精炼,不超过200字。
(三)申报程序
各地应严格按照本通知的要求报送申报材料,一式二份(同时提供全部电子版光盘,电子版大小原则上不超过200M),要求装订整齐,按燃煤锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、节约和替代石油(仅包括节约石油改造项目)、电机系统节能、能量系统优化等节能工程分类,逐级审核汇总,联合上报国家发展改革委和财政部(分送发展改革委环资司和财政部经建司各1份)。
(四)报送时间
请于2011年8月31日前,将项目申报材料按上述要求送达,逾期不予受理。
国家发展改革委环资司联系人:王静波 王 庚
电 话:010-68502453 68505842 通讯地址:北京市月坛南街38号(100824)
财政部经建司联系人: 李 成 谢秉鑫
电 话:010-68552599 68552977 通讯地址:北京市三里河南三巷3号(100820)
附件:
一、企业财政节能奖励资金申请报告编制提纲
二、2011节能技术改造财政奖励资金申请汇总表
国家发展改革委办公厅
财政部办公厅 二〇一一年七月十一日
第五篇:申报2012年节能技术改造财政奖励备选项目的文件-发改办环资[2011]3174号
发改办环资[2011]3174号
国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于
组织申报2012年节能技术改造 财政奖励备选项目的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局发展改革委(经贸委、经委、经信委、工信厅、经发局)、财政厅(局)、财务局:
根据《节能技术改造财政奖励资金管理办法》(财建[2011]367号)的有关规定,现就2012年节能技术改造财政奖励备选项目申报组织有关事项通知如下:
一、选项范围和条件
主要支持燃煤锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、节约和替代石油(仅包括节约石油改造项目)、电机系统节能、能量系统优化等节能技术改造项目。项目承担企业具备完善的能源计量、统计和管理体系。项目符合国家产业政策,能够在2013年底前全部完工,实施后年可实现节能量在5000吨标准煤(含)以上。
(一)燃煤锅炉(窑炉)改造项目主要包括:老旧锅炉更新改造;集中供热改造,包括以大锅炉替代小锅炉、以高效节能锅炉替代低效锅炉、供热管网改造(不含新建管网);工业锅炉、窑炉综合节能改造等。
(二)余热余压利用项目主要包括:钢铁行业干法熄焦、炉顶压差发电、烧结机余热发电、燃气-蒸汽联合循环发电改造等;有色行业烟气废热发电、窑炉烟气辐射预热器和废气热交换器改造;建材行业余热发电、富氧(全氧)燃烧改造;化工行业余热(尾气)利用、密闭式电石炉、余热发电改造;纺织、轻工及其他行业供热管道冷凝水回收、供热锅炉压差发电改造;油田伴生气回收利用;工业生产有机废弃物沼气利用等。其中,干法水泥生产线纯低温余热发电项目2013年以后不再支持。
(三)节约和替代石油项目(仅包括节约石油改造项目)主要包括:电力行业等离子无油点火、气化小油枪以及利用洁净煤替代燃油发电技术改造;石化行业放空天然气回收、可燃气代油等技术改造;建材行业以天然气、水煤浆等替代重油改造;化工行业以煤炭气化替代燃料油和原料油改造等。
(四)电机系统节能项目主要包括:采用高效节能电机、风机、水泵、变压器等更新淘汰低效落后耗电设备;对电机系统实施变频调速、永磁调速、无功补偿等节能改造;采用高新技术改造拖动装置,优化电机系统的运行和控制;输电、配电设备和系统节能改造等。
(五)能量系统优化项目主要包括:钢铁、有色、合成氨、炼油、乙烯、化工等行业企业的生产工艺系统优化、能量梯级利用及高效换热、优化蒸汽、热水等载能介质的管网配置、能源系统整合改造;发电机组通流改造;新型阴极结构铝电解槽改造;采用高效节能水动风机(水轮机)冷却塔技术、循环水系统优化技术等对冷却塔循环水系统进行节能改造等。
属以下情形之一的项目不予支持:
(一)项目申报单位经营状况和经济效益较差。
(二)项目申报单位不在国家公布的万家企业名单之内。
(三)项目依附或改造的主体不符合国家产业政策,或已列入国家产业政策明令淘汰目录(《产业结构调整指导目录(2011年版本)》中第三类“淘汰类”执行),如:容积小于450立方米的高炉,小于180平米的烧结机,矿热炉容量东部地区小于25000千伏安、中西部小于12500千伏安的铁合金项目,改良焦炉。
(四)项目以扩大产能为主,或者属于节能产品(设备)制造、节能技术研发、管理节能等。
(五)项目属于新能源开发利用,如:利用太阳能、煤层气以及水源、地源热泵等,但工业生产有机废弃物沼气利用除外。
(六)项目属于利用优质能源(如:天然气、煤气等)、劣质能源(如:煤泥、煤矸石等)以及生物质能源(如:秸杆、稻壳和其它废弃物)替代燃煤或掺烧。
(七)项目属于应与主体工程同步配套建设,如:2007年1月1日以后建成的新型干法水泥生产线同步配套建设纯低温余热发电,1000立方米及以上高炉同步配套建设炉顶压差发电等。
(八)项目能源购入、输出和消耗的台帐不规范,能源统计报表、财务帐表及各种原始凭证缺失,节能量无法测算(监测)。
(九)项目改造属于利用外购或外供的余热、余能、余气等。
(十)项目在2011年11月30日前已经建成,或主体工程已完工。
(十一)项目已获得(或已申报)国家发展改革委或其他部门支持,或者企业已获得国家支持的节能项目尚未完工,再次申报新的项目。
二、申报要求
(一)申报组织。2012年节能技术改造财政奖励备选项目申报工作,由各地节能主管部门和财政部门按照要求组织遴选,经严格初审并委托第三方审核机构对初审通过项目进行现场审核后,将符合条件的项目资金申请报告和现场审核报告汇总后上报国家发展改革委、财政部。不同法人企业的项目不能打包上报。中央企业下属公司全部通过项目所在地地方上报。
“十一五”期间安排的项目已完工且稳定运行的,需同时提交资金清算申请报告,2009年(含)以前国家已安排的项目尚未完工的将收回财政奖励资金,已经收回奖励资金的项目不得再次申报。
(二)申报材料及相关要求:
1、企业财政节能奖励资金申请报告正文。包括:项目申报承诺表;企业基本情况表和项目基本情况表;企业能源管理情况;项目实施前用能状况;项目拟采用的节能技术措施;项目节能量测算和监测方法;其它需要说明的事项。附件包括:项目可行性研究报告(编制单位应具有国家相关部门颁发的甲级资质);项目的备案、核准或审批文件;相应级别环保部门对项目环境影响报告书(表)的批复;企业能源管理制度、程序等文件;项目改造前后用能设备和能源计量设备清单等(申请报告提纲见附件一)。
2、通过节能技术改造项目资金管理系统生成的电子文档(下载网址为www.xiexiebang.com)。
3、项目现场审核报告(格式按《办法》要求)。各地应严格把关,组织专家对企业上报的资金(清算)申请报告严格初审,委托第三方审核机构对项目进行现场审核,并针对项目的节能量、真实性等相关情况出具现场审核报告,汇总后一并上报。
4、本地区项目申请汇总表(格式见附件二)。汇总表中应注明项目建设内容、总投资、节能量、备案(核准或审批)文号、环评批复文号以及项目依托或改造主体的情况。项目建设内容应包括:项目名称、项目依托或改造主体的生产能力或规格型号、本次改造的主要内容及节能效果,要求文字精炼,不超过200字。
5、项目申报单位最近一个已获得国家支持的节能项目的竣工验收资料,无法提交竣工验收材料的项目不予支持。
(三)申报程序。各地应严格按照本通知的要求报送申报材料,一式二份(同时提供全部电子版光盘,电子版大小原则上不超过200M),要求装订整齐,按燃煤锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、节约和替代石油(仅包括节约石油改造项目)、电机系统节能、能量系统优化等节能工程分类,逐级审核汇总,联合上报国家发展改革委和财政部(分送发展改革委环资司和财政部经建司各1份)。
(四)报送时间。请于2012年3月20日前,将项目申报材料按上述要求送达,逾期不予受理。
国家发展改革委环资司联系话:010-68502453 68505842 通讯地址:北京市月坛南街38号(100824)
财政部经建司联系电话:010-68552599 68552977 通讯地址:北京市三里河南三巷3号(100820)
附件:
一、企业财政节能奖励资金申请报告编制提纲
二、2012节能技术改造财政奖励资金申请汇总表
国家发展改革委办公厅 财政部办公厅
二〇一一年十二月二十日