第一篇:下半年农业和农村经济发展工作重点及促农增收措施
下半年农业和农村经济发展工作重
点及促农增收措施
郊区工作办公室
当前,全市第一批保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段的各项工作正在扎实推进,郊区工作办以抓好先进性教育活动来促进农业和农村经济发展、增加农民收入并取得了显著的成效。为了巩固教育成果,使先进性教育活动真正达到促进工作,服务人民群众的目的,下半年我们的重点工作和措施是:
一、进一步加大农业结构调整力度,统筹协调农林牧渔各业全面发展。要按照发展“两品一游”生态观光旅游高效农业的思路,统筹农业内部各业的协调发展。种植业要以“双千元田”“万元室”为目标,做好产中、产后服务工作,重点抓好农作物田间管理、病虫害防治和农产品促销等工作。大力发展农村合作经济组织,加强与铁路部门的联系,积极拓宽洋葱外销市场,确保洋葱外运销售。同时要积极招商引资,启动民间资金,抓好洋葱储藏库与农产品加工项目建设。畜牧业要重点发展家庭规模养殖和养殖小区,积极推进以“万元院”为主的养殖专业村,专业户建设,突出抓好牛羊品种改良工程,不断扩大养殖科技含量,提高养殖业在农民增收中的比重。林业要以发展“万元田”、“万元园”为重点,把农村生态环境建设与旅游观光和林果业发展紧密结合起来,充分利用现有的绿地资源,发展生态旅游观光高效农业,重点抓好河口度假村、新城旅游景区建设,进一步拓宽农民增收渠道。
二、充分发挥农业科技队伍的作用,切实加大科技兴农力度。切实落实好已确定的“三结合一目标管理”法,充分发挥市属和各镇农业技术部门的职能作用,确保将服务“三农”工作落到实处。积极争取省市资金支持,改善农业科技设备陈旧落后的状况。加强对农业技术人员的培训,采取“走出去学、请进来教”的办法,不断提高农业技术人员的综合素质。进一步加大先进实用技术的推广力度,重点抓好洋葱病虫害防治、新品种试验示范推广、土壤测定、洋葱无公害技术推广、牛羊品种改良、优质经济林品种示范推广等先进实用技术,不断促进农民增收。
三、大力发展二、三产业,不断拓宽农民增收渠道。坚持不懈地把二、三产业作为强镇富民、增加村级积累和户收入的重要工作来抓。一要进一步加强农民劳动技能培训,积极推进农村劳动力向二、三产业转移。二要大力发展乡镇企业和个体私营经济。组织引导农民开展交通运输、建筑建材、劳务输出、农产品加工等产业。三要大力发展旅游业,进一步做大做强现有旅游观光服务项目。要抓住关城、悬壁长城旅游资源和各镇林地资源优势,进一步挖掘潜力,加强各镇“度假村”、“农家乐”等餐饮旅游项目建设,不断扩大规模、提高档次、提升品位、提高效益。充分利用草湖旅游资源优势,开发草湖旅游经济。四要大力发展商贸经济。进一步完善镇域市场体系建设,在镇政府所在地形成物流、人流、商流、信息流优势,活跃农村经济,培育新的经济增长点。
四、强化工作落实,狠抓农村小康样板村示范点建设。坚持统一规划、统一标准、统一设计、统一施工的原则,走高起点设计、高标准建设,样板先行、示范带动的路子,建立“政府引导、农户自筹、统一标准、示范建设”的有效机制,狠抓农村小康样板示范村建设,在建筑模式上,突破过去以“四合院”为主的高墙大院、人畜不分的建筑模式,把生活区与生产区相分离;在建筑布局上,尊重群众的需要和愿望,在群众自愿,不加重负担的前提下,允许农民根据各自的产业基础,打破镇、村、组行政界限,鼓励农民跳出旧宅建新区,也可采取招商引资的方式,提供优惠政策,由开发商筹资先修后卖,打开住宅建设局面。将样板村示范点建成设施完美、生活方便、便于管理、环境优美的新一代居住小区。
五、切实加强项目建设,以项目推动农村经济社会发展。要上下协同,紧密配合,切实抓好项目建设,以项目带动产业,以产业促进发展。一要认真研究国家和省上的政策导向,积极向省上、国家争取各类项目资金;二要积极向市上争取城乡一体化建设项目和国拨省投项目的地方配套资金,争取省、市财政加大对农村的投入和支持力度。三要创造条件,以优质的服务和宽松的环境抓好招商引资和启动民间资金工作。要重点抓好小城镇综合改革试点、农村“一池三改”、日元贷款防风治沙、退耕还林、三北防护林建设、中低产田改造、生态公益林保护、优质无公害洋葱产业基地建设、肉羊胚胎移植技术应用、蔬菜花卉制种等项目,以项目建设推动农村经济发展,以项目建设带动农民增收,以项目建设促进城乡一体化进程。
第二篇:下半年农业和农村经济发展工作重点及促农增收措施
下半年农业和农村经济发展工作重点及促农增收措施郊区工作办公室当前,全市第一批保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段的各项工作正在扎实推进,郊区工作办以抓好先进性教育活动来促进农业和农村经济发展、增加农民收入并取得了显著的成效。为了巩固教育成果,使先进性教育活动真正达到促进工作,文秘部落服务人民群众的目的,下半年我们的重点工作和措施是:
一、进一步加大农业结构调整力度,统筹协调农林牧渔各业全面发展。要按照发展“两品一游”生态观光旅游高效农业的思路,统筹农业内部各业的协调发展。种植业要以“双千元田”“万元室”为目标,做好产中、产后服务工作,重点抓好农作物田间管理、病虫害防治和农产品促销等工作。大力发展农村合作经济组织,加强与铁路部门的联系,积极拓宽洋葱外销市场,确保洋葱外运销售。同时要积极招商引资,启动民间资金,抓好洋葱储藏库与农产品加工项目建设。畜牧业要重点发展家庭规模养殖和养殖小区,积极推进以“万元院”为主的养殖专业村,专业户建设,突出抓好牛羊品种改良工程,不断扩大养殖科技含量,提高养殖业在农民增收中的比重。林业要以发展“万元田”、“万元园”为重点,把农村生态环境建设与旅游观光和林果业发展紧密结合起来,充分利用现有的绿地资源,发展生态旅游观光高效农业,重点抓好河口度假村、新城旅游景区建设,进一步拓宽农民增收渠道。
二、充分发挥农业科技队伍的作用,切实加大科技兴农力度。切实落实好已确定的“三结合一目标管理”法,充分发挥市属和各镇农业技术部门的职能作用,确保将服务“三农”工作落到实处。积极争取省市资金支持,改善农业科技设备陈旧落后的状况。加强对农业技术人员的培训,采取“走出去学、请进来教”的办法,不断提高农业技术人员的综合素质。进一步加大先进实用技术的推广力度,重点抓好洋葱病虫害防治、新品种试验示范推广、土壤测定、洋葱无公害技术推广、牛羊品种改良、优质经济林品种示范推广等先进实用技术,不断促进农民增收。
三、大力发展二、三产业,不断拓宽农民增收渠道。坚持不懈地把二、三产业作为强镇富民、增加村级积累和户收入的重要工作来抓。一要进一步加强农民劳动技能培训,积极推进农村劳动力向二、三产业转移。二要大力发展乡镇企业和个体私营经济。组织引导农民开展交通运输、建筑建材、劳务输出、农产品加工等产业。三要大力发展旅游业,进一步做大做强现有旅游观光服务项目。要抓住关城、悬壁长城旅游资源和各镇林地资源优势,进一步挖掘潜力,加强各镇“度假村”、“农家乐”等餐饮旅游项目建设,不断扩大规模、提高档次、提升品位、提高效益。充分利用草湖旅游资源优势,开发草湖旅游经济。四要大力发展商贸经济。进一步完善镇域市场体系建设,在镇政府所在地形成物流、人流、商流、信息流优势,活跃农村经济,培育新的经济增长点。
四、强化工作落实,狠抓农村小康样板村示范点建设。坚持统一规划、统一标准、统一设计、统一施工的原则,走高起点设计、高标准建设,样板先行、示范带动的路子,建立“政府引导、农户自筹、统一标准、示范建设”的有效机制,狠抓农村小康样板示范村建设,在建筑模式上,突破过去以“四合院”为主的高墙大院、人畜不分的建筑模式,把生活区与生产区相分离;在建筑布局上,尊重群众的需要和愿望,在群众自愿,不加重负担的前提下,允许农民根据各自的产业基础,打破镇、村、组行政界限,鼓励农民跳出旧宅建新区,也可采取招商引资的方式,提供优惠政策,由开发商筹资先修后卖,打开住宅建设局面。将样板村示范点建成设施完美、生活方便、便于管理、环境优美的新一代居住小区。
五、切实加强项目建设,以项目推动农村经济社会发展。要上下协同,紧密配合,切实抓好项目建设,以项目带动产业,以产业促进发展。一要认真研究国家和省上的政策导向,积极向省上、国家争取各类项目资金;二要积极向市上争取城乡一体化建设项目和国拨省投项目的地方配套资金,争取省、市财政加大对农村的投入和支持力度。三要创造条件,以优质的服务和宽松的环境抓好招商引资和启动民间资金工作。要重点抓好小城镇综合改革试点、农村“一池三改”、日元贷款防风治沙、退耕还林、三北防护林建设、中低产田改造、生态公益林保护、优质无公害洋葱产业基地建设、肉羊胚胎移植技术应用、蔬菜花卉制种等项目,以项目建设推动农村经济发展,以项目建设带动农民增收,以项目建设促进城乡一体化进程。
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第三篇:下半年农业和农村经济发展工作重点及促农增收措施工作计划
下半年农业和农村经济发展工作重点及促农增收措施郊区工作办公室当前,全市第一批保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段的各项工作正在扎实推进,郊区工作办以抓好先进性教育活动来促进农业和农村经济发展、增加农民收入并取得了显著的成效,下半年农业和农村经济发展工作重点及促农增收措施工作计划。为了巩固教育成果,使先进性教育活动真正达到促进工作,文秘部落服务人民群众的目的,下半年我们的重点工作和措施是:
一、进一步加大农业结构调整力度,统筹协调农林牧渔各业全面发展。要按照发展“两品一游”生态观光旅游高效农业的思路,统筹农业内部各业的协调发展。种植业要以“双千元田”“万元室”为目标,做好产中、产后服务工作,重点抓好农作物田间管理、病虫害防治和农产品促销等工作。大力发展农村合作经济组织,加强与铁路部门的联系,积极拓宽洋葱外销市场,确保洋葱外运销售。同时要积极招商引资,启动民间资金,抓好洋葱储藏库与农产品加工项目建设。畜牧业要重点发展家庭规模养殖和养殖小区,积极推进以“万元院”为主的养殖专业村,专业户建设,突出抓好牛羊品种改良工程,不断扩大养殖科技含量,提高养殖业在农民增收中的比重。林业要以发展“万元田”、“万元园”为重点,把农村生态环境建设与旅游观光和林果业发展紧密结合起来,充分利用现有的绿地资源,发展生态旅游观光高效农业,重点抓好河口度假村、新城旅游景区建设,进一步拓宽农民增收渠道,工作计划范文《下半年农业和农村经济发展工作重点及促农增收措施工作计划》。
二、充分发挥农业科技队伍的作用,切实加大科技兴农力度。切实落实好已确定的“三结合一目标管理”法,充分发挥市属和各镇农业技术部门的职能作用,确保将服务“三农”工作落到实处。积极争取省市资金支持,改善农业科技设备陈旧落后的状况。加强对农业技术人员的培训,采取“走出去学、请进来教”的办法,不断提高农业技术人员的综合素质。进一步加大先进实用技术的推广力度,重点抓好洋葱病虫害防治、新品种试验示范推广、土壤测定、洋葱无公害技术推广、牛羊品种改良、优质经济林品种示范推广等先进实用技术,不断促进农民增收。
三、大力发展二、三产业,不断拓宽农民增收渠道。坚持不懈地把二、三产业作为强镇富民、增加村级积累和户收入的重要工作来抓。一要进一步加强农民劳动技能培训,积极推进农村劳动力向二、三产业转移。二要大力发展乡镇企业和个体私营经济。组织引导农民开展交通运输、建筑建材、劳务输出、农产品加工等产业。三要大力发展旅游业,进一步做大做强现有旅游观光服务项目。要抓住关城、悬壁长城旅游资源和各镇林地资源优势,进一步挖掘潜力,加强各镇“度假村”、“农家乐”等餐饮旅游项目建设,不断扩大规模、提高档次、提升品位、提高效益。充分利用草湖旅游资源优势,开发草湖旅游经济。四要大力发展商贸经济。进一步完善镇域市场体系建设,在镇政府所在地形成物流、人流、商流、信息流优势,活跃农村经济,培育新的经济增长点。
四、强化工作落实,狠抓农村小康样板村示范点建设。坚持统一规划、统一标准、统一设计、统一施工的原则,走高起点设计、高标准建设,样板先行、示范带动的路子,建立“政府引导、农户自筹、统一标准、示范建设”的有效机制,狠抓农村小康样板示范村建设,在建筑模式上,突破过去以“四合院”为主的高墙大院、人畜不分的建筑模式,把生活区与生产区相分离;在建筑布局上,尊重群众的需要和愿望,在群众自愿,不加重负担的前提下,允许农民根据各自的产业基础,打破镇、村、组行政界限,鼓励农民跳出旧宅建新区,也可采取招商引资的方式,提供优惠政策,由开发商筹资先修后卖,打开住宅建设局面。将样板村示范点建成设施完美、生活方便、便于管理、环境优美的新一代居住小区。
五、切实加强项目建设,以项目推动农村经济社会发展。要上下协同,紧密配合,切实抓好项目建设,以项目带动产业,以产业促进发展。一要认真研究国家和省上的政策导向,积极向省上、国家争取各类项目资金;二要积极向市上争取城乡一体化建设项目和国拨省投项目的地方配套资金,争取省、市财政加大对农村的投入和支持力度。三要创造条件,以优质的服务和宽松的环境抓好招商引资和启动民间资金工作。要重点抓好小城镇综合改革试点、农村“一池三改”、日元贷款防风治沙、退耕还林、三北防护林建设、中低产田改造、生态公益林保护、优质无公害洋葱产业基地建设、肉羊胚胎移植技术应用、蔬菜花卉制种等项目,以项目建设推动农村经济发展,以项目建设带动农民增收,以项目建设促进城乡一体化进程。下半年农业和农村经济发展工作重点及促农增收措施
第四篇:促农增收和农村经济发展调研报告
促农增收和农村经济发展调研报告
2010年11月20日
促农增收和农村经济发展调研报告
一、农村经济发展现状分析
近几年来,我乡农村经济稳步发展,城镇化发展不断加快,集体经济薄弱村转化步伐加快;农村各项配套设施建设不断加强,农村生态环境不断改善,农村面貌得到很大改观,农村居民生活不断改善,农村社会稳定。
(一)农村基本情况。******有38个村委会,186个村民小组,全乡总户数10288户,人口38482人,其中******族38349人,**族122人,其他民族11人,劳动力11627人。全乡共有耕地面积65161亩,人均占有耕地1.66亩,大棚1597座。农业以小麦、玉米、棉花,设施农业为主,畜牧业以牛羊、家禽养殖为主。2010年全乡生产总值达到亿元,(二)农村经济发展情况。我乡村级经济总收入达到亿元,较2009年增长14.29%,其中第一产业收入亿元,第二产业收入万元,第三产业收入万元。农牧民人均纯收入达到元,同比增收元。
(三)农村基础设施配套及社会事业发展情况。全乡通自来水村有个;个村通村公路硬化率达%;通邮村达%;乡卫生院个,农村合作医疗参合率达%,农民因病返贫情况明显下降。全乡有小学所,初中所,九年义务教育普及率达 %。全乡农村养老保险参保人数人。
二、农村经济发展存在的问题
(一)农业基础设施薄弱,难以强化现代农业发展的基础。我乡农业生产受水资源短缺、物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约,其生产仍然没有跳出小规模、低水平、粗放经营的传统模式。农业机械化作业水平低,实际机播、机收、机电灌溉率不高。农民出售农产品多以原粮、活畜为主,农产品深加工少,附加值很低。目前全乡有农民以承包耕地为载体从事种植业,有%的农民“出售农产品以初级产品为主”。
(二)农民素质低、适应性差,难以承担起发展现代农业的重任。目前,全乡农村劳动力文化素质普遍偏低,出现的农民人力资本的“逆向选择”现象:流出就业非农行业的基本是年富力强、受过较多教育的农村“精英”,留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人,进一步从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质。无疑,农民作为发展现代农业的主力军其素质偏低,难以承担起发展现代农业的重任。
(三)落后的思想观念仍是农户走入市场的最大障碍。农民思想观念保守,在寻求项目和资金投入上多希望政府给以扶助,“等、靠、要”思想往往相当的严重。相当的一部分村民固守以农为本的生存观念和温饱型目标,小富即安,脱贫致富的心理预期不高。
(四)经济发展中“短视心理”造成集体实力日渐削弱,对集体经济的发展存在误区。在部分村干部群众中存在的重短期利益,轻长远利益,重个人利益,轻群众利益,享乐主义的不利倾向。由于村集体经济底子薄,加之片面地看待集体经济的发展,多数村干部对集体经济发展抱的期望不大,导致一些村集体经济实力处于缓慢的发展趋势。
由此看来,由于经济基础和自然条件因素的存在,要加快******新
农村建设的步伐,缩小乡村致富的差距,就应该通过合理的规划,采取有效措施加强农民致富的势头。
三、多管齐下全面推进
发展现代农业,繁荣农村经济,促进农民增收,是建设新农村的首要任务,是整个经济社会现代化不可或缺的重要部分。为此,必须以创新农业发展理念为前提,以提升农业装备水平为基础,以提高农民素质为根本,以推广科学技术为支撑,以增加投入为保障,全面推进现代农业发展,加快我乡新农村建设步伐。
1、以市场为导向,积极有效地调整农业产业结构,增加农民生产性收入。一是把粮食做为主导产业种好,提高粮食作物品质与产量意义十分重大,它是第二、三产业得以发展的基础保证;二是注重农产品的精加工和深加工,延长农业的产业链条,带动相关产业的发展。既调动农民种植的积极性,又吸纳了富余劳动力就业;三是注重以市场为导向,发展具有比较优势的名、特、优、新的产品。
2、大力推进农业产业化进程,实现农产品增产增值。要积极大胆吸取外地好的经验,好的办法,鼓励广大农民艰苦创业。同时,要加大招商引资力度,形成“一乡一业”,“一村一品”,有特色上档次,保证产业链条完善。
3、努力挖掘农业内部增收潜力,保证农民增收的稳定性。一要在提高单产水平上下功夫。充分利用现有力量,广泛开展农业科技知识培训,培养种植能手示范带动,引导农民科学种田,增加粮食总产量。二要鼓励农民购买现代农机具,针对农村大多数青壮年劳动力外出打工现状,把科技力量变为生产力,减轻生产劳动强度,提高生产能力。三要在提高农产品质量上下功夫。要大力发展优势、专用农产品、有
机农产品和绿色农产品,通过提高农产品质量,提高农产品价格,可以有效地增加农民收入,发展农村经济。
4、用新型农民发展农业。农业生产的主体是农民,发展现代农业的关键,不是政府单纯资金的投入,也不是社会精英的道德呼吁,而是农民主体地位的确立尤其是具有专业化、知识化、市场化和组织化特征的新型农民的培育和成长,这是现代农业发展的真正动力。要培养和塑造“专业化”的农民。要通过加快农村非农产业的发展和城镇化进程,加快农民非农化步伐;按照依法自愿、有偿原则,健全土地承包经营权流转市场,逐步发展多种形式的适度规模经营,推进“留守”农民“专业化”进程。要培养“知识化”的农民。
5、强化科技兴农,发展高效农业,增加农民科技收入。为适应农业发展新形势的要求,必须充分发挥农科教结合示范区的作用,从强化科教兴农、知识兴农入手,继续推广和创新科教兴农,使农业发展农民增收逐步转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
6、科学转移农村劳动力,提高农民非农产业收入水平。实现农民持续增收目标,直接最有效的途径就是大力推进农村富足劳动力合理有序转移就业。在提高农村劳动力素质上下功夫,不断充实和完善培训内容,把职业培训、技能鉴定和学历教育相结合,全面提高农村劳动力的综合素质。同时,要积极开辟市场,加强与外地企业联系,将用工信息及时反馈给农民,促进更多富余劳力的转移。
7、实施和落实好国家扶农政策,减轻农民负担,增加农民政策性收入。一要建立农业结构调整支持体系,由农户承担费用转向政府财政补贴。二要建立农业收入保障体系,由农产品价格补贴转向农民直接收入补贴。三要减轻农民负担,认真落实涉农价格和收费公示制度,开展农业用水、用电、农机服务等农业生产性项目价格和收费专项治理,坚决查处因加重农民负担引发的恶性案件和群体性事件。
8、根据村的实际,因地制宜,发展特色的农业,实现农业的现代化,科技兴农,这样才能强乡富民。乡政府要不断的引进高素质的人才,搞好基础设施的建设。吸引外资,发展第二三产业,加大对教育的投入力度,培养社会化的服务组织。利用好我乡便利的交通条件以及农产品资源优势,转变政府的职能,提高干部的工作效率,不断的提高干部的素质。
2010年11月20日
第五篇:关于促农增收和农村经济发展调研报告
关于促农增收和农村经济发展的调研报告
我国是农业大国,要实现全面建设小康社会的目标,重点在农村,难点也在农村,关键是努力增加农民收入。千方百计增加农民收入是各级党委、政府常抓不懈的中心工作,也是当前一项严峻、迫切和现实的课题。因此怎样促使农民增收、农村经济更好更快发展成为我们工作的重点,通过“三项活动”进行了调查了解,本人有以下几点体会:
一、促进农民增收
(一)以市场为导向,积极有效地调整农业产业结构,增加农民生产性收入
随着经济的发展和交通的便利,各方农产品面临国内各地农产品的强有力竞争的事实,依靠提高农产品价格增加农民收入已不现实。增加农民收入最根本的途径是调整农业产业结构,而调整农业产业结构必须以市场为导向。在全面发展农、林、牧、副业的基础上,一是把粮食做为主导产业种好,提高粮食作物品质与产量意义十分重大,它是第二、三产业得以发展的基础保证;二是注重农产品的精加工和深加工,延长农业的产业链条,带动相关产业的发展。既调动农民种植的积极性,又吸纳了富余劳动力就业;三是注重以市场为导向,发展具有比较优势的名、特、优、新的产品。
(二)加快城乡统筹发展进程,实现农村剩余劳动力的合理转移,增加农民劳务工资收入
有关数据显示,我区农村人口转移到城市务工的潜在空间巨大。因此,通过工业化带动城市化创造更多的就业机会,实现农村人口的大规模转移,增加农民务工性收入就成为现实选择。其主要途径是:一是积极发展小城镇,尽最大可能地把那些居住在自然条件差、交通不便的山区农民转移到城镇,同时,不断引导乡镇企业向城镇集聚,2走企业带动农民的模式,使农业发展农民增收逐步转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
一是积极推进农科教结合。建立健全良种引进、繁育、推广体系,加强农业各类优新品种的引进、繁育、开发,提高农产品质量。
二是加强农业标准化体系和农产品质量检验检测体系建设。围绕大宗农产品及名特优农产品,制订和完善农产品质量安全标准、农业生产技术标准和检验检测标准。大力发展无公害、绿色、有机食品。加大实施农产品名牌战略力度,积极参加国家、省级优质农产品品牌和绿色食品标志的申报,积极推行优质农产品注册商标,通过品牌战略,促进名牌产品产业化,增强农产品的市场竞争力。
(六)激励全民创业,加快民营经济发展,增加农民资本和经营性收入
创业是富民之基。沿海的农民之所以比较富裕,主要就是因为他们是全民创业,有一大批大大小小的老板。要从根本上促进农民增收,使农民致富,就必须尽快把生产性农民、务工性农民向经营性农民转变,把农民以劳动收入为主向资产性、经营性收人为主转变,努力走出一条让民众通过诚实劳动、艰苦创业得到更多实惠的创业发展之路。
(七)实施和落实好国家扶农政策,减轻农民负担,增加农民政策性收入
国家每年为“三农”问题出台许多政策,因此加强落实国家惠农政策,更好的保护农民利益是我们政府当前面临的重要工作和任务。而我国农业的弱质、弱势性,在市场竞争中处于不利地位,决定了它在国家宏观调控中是需要加以保护的产业。如国家实行的种粮补贴、农机具补贴、退耕还林直补、家电下乡等补贴,国家每年都在加大这方面的投入,大大提高了农民的积极性。政府要在wto规则下,加强对农业的支持和保护。
一要建立农业结构调整支持体系,由农户承担费用转向政府财政补贴。
二要建立农业收入保障体系,由农产品价格补贴转向农民直接收入补贴。
三要减轻农民负担,认真落实涉农价格和收费公示制度,开展农业用水、用电、农机服务等农业生产性项目价格和收费专项治理,对农民建房收费进行专项检查,实行涉及农民负担案件责任追究制度,坚决查处因加重农民负担引发的恶性案件和群体性事件。
四要对农户购买农业生产资料进行适度的政策性补贴,每年农业生产资料需求旺季,除要出台一些降低农业生产资料价格的政策外,还可根据农民购买的数量给予统一直补,切实调动农民生产的积极性。
(八)加强农村道路等基础设施建设
交通的发展直接关系到农民收入及农民生活质量的提高。经过对比邻乡镇(街道)的考察发现,我村的区位和交通条件都十分滞后,交通不仅仅代表着运输业,更是文化交流、人员交流、经济交流的枢纽,只有交通的大力和快速发展才能更好的引导农民增收与农村经济发展。因此积极争取上级配套资金改善交通设施。
二、农村经济发展现状及存在的问题
“三农”中农民是根本,只有农民富了,农村经济才能够持续发展,农民生活才能够上新的台阶。对于农村经济发展来说,政策上要走好新农村建设的步伐,加快小城镇建设力度,加强对农村固定资产的投资和实施。产业上继续优化和调整农业产业结构,加强农业产业化建设,科技上加强科技兴农的培训力度,保证农民的现代科技知识充足,针对农村大多数青壮年劳动力外出打工现状,把科技力量变为生产力,减轻生产劳动强度,提高生产能力。三要在提高农产品质量上下功夫。要大力发展优势、专用农产品、有机农产品和绿色农产品,通过提高农产品质量,提高农产品价格,可以有效地增加农民收入,发展农村经济。
(二)大力推进农业产业化进程,实现农产品增产增值。实践证明,在市场经济条件下实现农民增收的最好形式是走农业产业化道路。最有效的办法是鼓励兴办民营乡镇企业和龙头企业。要积极大胆吸取外地好的经验,好的办法,鼓励广大农民艰苦创业,兴办企业。同时,要加大招商引资力度,形成“一镇一业”,“一村一品”,有特色上档次,保证产业链条完善。如我镇的优质花椒、蚕桑、大棚蔬菜等已经形成规模,畜牧业养殖规模也逐步壮大,体系不完整、产业不配套,没有相应的龙头企业做后盾,存在着不同程度的后市危险,因此,鼓励兴办和发展产业化龙头企业,是发展农村经济必不可少的。
(三)竭力监控农资价格变化和农资质量,帮助农民降低农业生产成本,确保农产品质量安全。政府及有关职能部门要密切关注农业生产资料价格变化,以及农资质量,严厉打击假冒农资坑农害农,从农民生产投入的第一环节对农民生产成本进行有效监控,以尽量减轻农业生产资料价格变动对农民生产投入与增收的不利影响。减轻农民农业生产方面的费用负担,共同努力从各方面保障农民“节本增收”。
(四)科学转移农村劳动力,提高农民非农产业收入水平。实现农民持续增收目标,直接最有效的途径就是大力推进农村富足劳动力合理有序转移就业。在提高农村劳动力素质上下功夫,不断充实和完善培训内容,把职业培训、技能鉴定和学历教育相结合,全面提高农村劳动力的综合素质。同时,要积极开辟市场,加强与外地企业联系,将用工信息及时反馈给农民,促进更多富余劳力的转移。