依法行政总结

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第一篇:依法行政总结

武功县食品药品监督管理局

关于2012年依法行政工作的总结报告

县法制办:

2012年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局始终把“确保公众饮食用药安全”作为工作的核心目标,大力实践科学监管理念,深入开展食品药品安全专项整治,强化药品医疗器械全过程监管,切实履行餐饮服务食品安全、保健食品和化妆品的监管职能,加强领导班子和干部队伍建设,努力开创武功食品药品监管工作的新局面。现将我局2012年依法行政工作开展情况报告如下:

一、依法行政工作开展情况

(一)完善机制,提高办案质量。为进一步规范行政执法行为,树立科学、公正、廉洁、高效的执法形象,结合我局实际制定了《行政执法人员学习制度》、《行政执法错案追究制度》、《行政执法责任分解制度》、《行政执法过错责任追究制度》、和《行政执法案卷管理制度》等制度,下发全局贯彻执行,以促进行政执法责任制的落实。为谨慎办理大案要案,我局结合县经济发展实际情况,制定大案要案明晰标准及集体讨论制度,确保大案要案公正罚、不枉罚。完善监督机制,实行内部监督与外部监督相结合。于内,政策法规股对所有执法案件进行审查,对已

结案件定期回访,及时纠正违法行为;于外,我局也自觉地接受人大、政府、法制办及检察院等部门的监督,不定期请县法制办、法院、检察院专业人员对我局的行政执法工作进行指导,对在行政执法过程中出现的问题进行纠正。

(二)全面武装,提高行政执法能力。为了逐步提高行政机关工作人员和行政执法人员的法律素质,我局利用自学、专家讲座等方式进行培训教育,不断促进思想素质、法律素养和执法能力的提高。通过强化教育培训工作,执法人员的综合素质得以逐年提高。此外,为使我局执法人员合法办案,我局在确保每个稽查队由持有执法证人员带队外,积极和县法制办联系,为我局新划入人员办理行政执法证。

(三)多种形式,促进公正文明执法。今年依据政府法制部门要求,我局定了《武功县食品药品行政执法自由裁量基准制度》并实施,实行审查分离的原则,使行政处罚更趋合理化,制度化,有效避免执法过程中“人情案”发生。本着执法为民理念,我局广泛调查民意,近年以来共发放《民意调查问卷》2000余份,积极听取群众对执法工作的意见及建议,并合理采纳。对群众举报的线索做到快速及时处理,确保群众饮食用药安全。

另外,我局建立局门户网站并在局办公区设立信息栏,及时更新,认真履行信息公开职责,确保政府与群众间信息交流畅通。

二、存在的问题

诚然,我局依法行政工作取得的成绩是值得肯定的,但存在的问题也是不容忽视的。目前,执法中存在以下问题:

(一)执法目的存在认识偏差,执法者与监管对象关系紧张。个别执法者存在为钱而罚的错误认识,在执法过程中无视法律法规,随意处罚,歪曲了执法为民的监管性质,降低了群众对政府监管的信任力。

(二)执法者专业素养不过硬,急需强化提升。我局具备专业知识的执法人员不多,因此在执法活动中不能准确识别违法行为,不能正确运用专业术语指导规范监管对象,这一问题大大降低了行政执法效率,成为我局工作一大桎梏。另外,执法者不懂执法程序,违反程序的执法现象常有发生,损害了执法的公正性、程序性和严肃性。

(三)监管对象法律意识淡薄,抗拒执法的现象时有发生。主要表现在执法当中,行政相对人拒查、拒检、甚至威胁执法人员的情况时有发生,造成执法阻力,日常的监督和服务是行政执法的基础,还需进一步研究和探索行之有效的解决办法,形成执法主体与监管对象之间良好关系,确保监管服务工作顺利有效进行。

(四)硬件设施缺乏,造成执法障碍。由于缺乏相关技术设备,执法人员对某些违法行为无从检测、识别,使监管工作出现

漏洞、盲点,违法行为无法得到应有的惩处。这也是我局执法工作中一直以来存在的重要问题。

(五)法律文书制作不规范。被查案卷中执法文书有缺项现象。主要表现形式:一是文书中口语现象较重,不能准确使用法言、法语;二是部分行政处罚决定书违法事实叙述过于简单;三是个别案件中未调查清楚违法经营物品的货值和违法所得就进行了行政处罚。

三、下一步工作措施

一是提升政治素养,矫正执法理念。通过形式多样的活动,培养领导干部执法为民,服务群众的工作理念。身为国家工作人员,就要有人民公仆的责任感。摒弃在工作中存在的不正风气和高姿态,做合格的执法者。

二是加强业务培训,提升执法水平。培训可以分局内部培训与局外部培训相结合。局内部,制定人员年度培训计划,实行自学与专家讲课相结合,局外部,积极安排人员参加政府或上级部门组织的人员培训活动。在全局建立好学上进的学习氛围。

三是加大宣传力度,提升法律意识。广泛利用媒体、免费讲座、宣传彩页等形式在全县范围内普及法律知识,同时鼓励群众自身主动学习知晓法律知识,维护自身权益。在全社会营造人人学法、人人懂法,人人守法的氛围。

四是加大投资力度,武装执法队伍。食品药品安全是一项关系社会民生、政治稳定的大事,为此强化监管能力,提升监管技术装备,是一项势在必行的任务。政府及相关部门应高度重视食品安全问题,全力确保执法所需资金按时足额、到位,为我县建立一支技术过硬的食品药品监管队伍提供资金支持。

总之,依法行政工作是一项长期而艰巨的任务,今后我们将继续按照依法行政的要求和县委、县政府及市食品药品监督管理局的部署,坚持依法行政,规范行政执法,不断加大执法力度,不断探索,勇于实践,为全县食品药品监管事业做出不懈努力!

武功县食品药品监督管理局二0一二年九月六日

第二篇:依法行政总结

2010第三季度人口计生依法行政进展情况

我乡在本季度的人口和计划生育工作中,各级领导干部高度重视,全面按照“三个代表”重要思想指导,着实以党中央保持先进性教育为契机,全面坚持以人为本,以人的全面发展为重心。在人口和计划生育管理和服务工作中真正做到:有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,同时做好“三生服务”,着力把我乡人口和计划生育工作从“督促履行”向“自觉履行”转变发展,努力营造依法行政、依法管理的法制环境,构建和谐计生新格局,有力地推动了全乡人口和计划生育整体工作水平的提高,营造全乡良好的人口环境,推动全村经济向前发展取到好的作用,现就第三季度依法行政工作进展情况汇报如下:

一、营造计划生育依法行政新环境

为适应新形势下计划生育依法行政工作的需要,我乡成立了由分管领导任组长,组成的计划生育行政执法领导小组,明确了相关职责,建立了信息互通、重大案件专题协调等工作机制,这一举措的实施,促进了计划生育行政执法工作的健康发展。为营造良好的舆论环境,我乡投入大量资金,印制了融计生政策、优质服务为一体的宣传品发放到育龄群众手中,定期宣传计划生育法律法规和优生优育知识等方面的内容。在计划生育工作中基层有好的做法和经验,都及时的在全乡进行宣传推广,达到了计划生育执行一件教育一片、工作亮点发现一处总结推广带动一批的效果。同时,把计划生育有奖举报作为一项制度常年实施,鼓励群众对计划生育违法违纪案件进行举报,让群众为计生工作“长眼睛”。

二、建立计划生育执法新机制

全乡进行计划生育违法违纪学习培训。结合平时工作,并明确了具体的工作任务和职责,对重点工作实行专人负责。针对社会抚养费征收管理工作中存在的实际问题,制定了社会抚养费的一些规定,明确了社会抚养费征收标准及程序,明确了上级下发社会抚养费管理和使用办法,加大了征收工作的力度,较好地维护了计划生育法律法规的严肃性和权威性,推进了计生行政执法工作。

在今年的人口和计划生育工作中,全乡无一起违法违纪案件发生。不足的地方是:在工作中还明显有管理不到位、服务不到位,在今后的工作中应从管理、服务上加大力度,全面提高依法行政的管理力度和管理水平,全面推动全乡人口和计划生育工作整体水平,实现人口与社会环境生和谐。

2009年9月29日

第三篇:依法行政总结

塔什店镇计划生育依法行政工作总结 我镇各社区上半年的人口与计划生育工作,在镇党委、政府的正确领导下、在社区党支部、社区委员会的精密组织、支持和社区计划生育宣传员的努力工作下,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》一法四规等法律、法规的规定,履行下列职责:

(一)加强计划生育队伍建设,提高行政执法干部素质。计生办配齐配强政策法规专职干部,并加强对他们的政策业务培训,做到持证上岗。今年年初,还组织各干部进行了集中培训。

(二)严格落实各项政策法规,全面提高依法行政水平。建立和落实行政执法责任制,实行行政过错责任追究制度。各级签订计划生育行政执法责任书,并将行政执法情况纳入计生目标管理考核内容。

(三)规范执法程序和法律文书,做到一事一卷,内容齐全,格式正规,确保档案管理的规范化。

(四)加大社会抚养费征收力度。

严格按程序办案,依法征收。加大对计划生育非诉案件的强制执行力度,解决社会抚养费征收不到位问题。

(五)严格按照法定程序和条件办理审批许可。

对再生育审批、非医学需要的中期以上人工终止妊娠审批等进行办理许可或审批;在群众办理《生育证》、《独生子

女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等有关证件过程中没有“搭车收费”、强迫群众参加学习、强迫群众交纳押金、强迫群众回乡康检、推诿刁难等违法违纪现象。在办理成人伤病残和病残儿鉴定中,严格按照程序,各负其责,把好关口,对各社区初审上报的名单进行认真审核、鉴定,张榜公示等。在为育龄夫妇提供计划生育技术服务方面,严格执行有关规定,保证广大育龄夫妇免费享受国家规定的技术服务和免费提供的避孕药具。全面开展知情选择,优质服务,使广大育龄妇女在计生服务人员的科学指导下,了解计划生育政策、避孕节育、生殖健康知识,并根据自身生理特点及生活方式,自主选择适合于自身的避孕、节育方法。

(六)全面推行计划生育政务公开。

制定下发了《进一步规范人口和计划生育政务公开工作的实施方案》,在去年社区政务公开栏的基础上,进一步规范了政务公开的内容,按照实用、醒目的原则,统一设计、制作政务公开栏,进一步增强计生工作的透明度,加大群众对计划生育工作的监督力度,促进了计划生育依法行政,群众对计划生育工作满意程度进一步提高。

一年来,我镇的人口和计划生育依法行政工作在市委、市政府的领导和上级业务部门的指导下,虽然取得了较为明显的成绩,但也存在不少问题:

(一)计生干部素质参差不齐,部分人员思想观念落后,责任心还不够强,执行力较差,工作落实标准不够高;(二)工作不够“精”、“细”。(三)创新意识差。按照要求落实的人多,创造性地开展工作的人少。

新的一年,我们将以更加饱满的工作热情,更加认真的工作态度,努力工作,埋头苦干,为人口和计划生育工作做出我们应有的贡献!

塔什店镇人口与计划生育办公室

二〇一〇年六月十五日

第四篇:2011依法行政总结

西安泾河工业园管理委员会

2011 年 依 法 行 政 工 作 总 结

根据《关于印发高陵县依法行政活动年工作实施方案的通知》文件的精神,一年来,管委会始终贯彻落实依法行政工作部署,以依法行政、规范执法,铸造新型市容行政执法队伍为目标,围绕“执政为民教育年”活动和“公正执法树形象”主题,着力抓好各级班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平和办案质量,取得了一定的成效。现将管委会一年来依法行政的主要工作汇报如下:

一、加强组织领导,完善工作机制。转变工作职能,提升管理能力。

成立以管委会主任韩荣军为组长,党委副书记李晓亮为副组长,各部门负责人为成员的依法行政工作领导组,负责指导协调园区的依法行政工作,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓;制定工作计划,分解和细化具体工作职责,并纳入年终考核;配备兼职法制员1名,负责法律知识的培训及规范性文件的审查;建立党政班子集中学法制度。

坚持依法行政,执行党委决定,服从群众监督,认真听取群众的意见建议,充分发挥各部门的桥梁纽带作用,提高决策的合法性、执行性;建立行政问责和行政执法过错追究

制度,加强效能督查和绩效考评,真正让岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等刚性规范落到实处;实行法律顾问制度,聘请专家为法律顾问,充分发挥参谋助手作用;进一步强化服务理念,完善了投诉服务中心建设,全力促进行政审批便民、公开、高效运行。建立信息公开制度,充分保障群众的知情权。

二、强化素质教育,造就一支学习型执法队伍

我们针对如何建设一支文明执法队伍、如何打造一个规范有序的执法人员开展了大讨论,大家认为:队伍建设强不强,执法人员素质高不高,培训、宣传工作到不到位是关键,管委会领导果断决策,明确了“内强素质,外树形象”目标,把培训、宣传步入双跑道,指定专人负责,层层抓落实。把用人目光放在适用上,放在工作是否称职上,进一步调动全员的积极性,形成了一个良好的工作、学习氛围。首先运用宣传流动车辆及时反映行政执法动态及管理举措,扩大影响,让全社会不断了解依法行政工作,参与、支持、理解依法行政工作,及时将执法动态进行宣传报道,发挥了良好社会舆论监督作用;其次,挤出时间抓培训,把学习《陕西省依法行政管理条例》和《西安泾河工业园依法行政管理办法》作为主要内容,要求全体工作人员必须熟悉每个条款并能灵活运用,做到执法过程中有法可依、有法必依、文明执法,在群众中树立了良好的形象。今年以来,先后组织20多次

集中学习,并鼓励执法人员利用业余时间,参加相关政策、法规、条例的学习,改变以往要我学为现在我要学。

三、重视建章立制,建立完善行政执法的配套制度

依法行政必须是有法可依,有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》、《陕西省城市市容环境卫生条例》等法律法规前提下,我们重视了建章立制工作。一是为保证上路执法需要,编制《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《西安泾河工业园城市市容环境卫生条例》《西安泾河工业园拉运建材车辆管理条例》《西安泾河工业园建筑垃圾管理办法》《西安泾河工业园建筑工地管理办法》《西安泾河工业园市容执法程序》、《西安泾河工业园市政市容队伍建设管理细则》、《城市规划法》、《城市绿化条例》、《城市道路管理条例》、《环境保护法》、《环境噪声污染防治法》、《无照经营查处取缔办法》它的施行使执法人员的工作得以规范化、制度化、程序化,为依法行政工作的开展打下坚实的基础。等法律、法规和规章,均是日常执法过程中最为常用的法律依据,为执法人员平时学习和开展执法工作提供了方便。

四、加强执法监督,落实行政执法责任制

为加强执法监督工作,落实依法行政工作责任制,我们采取了以下措施:

(一)制定工作制度,落实执法责任制 我们先后制定了《信访、举报、投诉受理制度》、《重大行政处罚备案工作制度》、《行

政执法值勤考核办法》、《行政执法考核制度》、《行政执法责任制》、《行政执法监督检查制度》和《行政执法过错责任追究制度》等规章制度,用制度来规范执法监督,并在相关制度中明确执法责任。如《行政执法责任制》明确区域(地段)执法人员的责任与要求:一是每天坚持对负责辖区或地段进行巡查,及时发现管辖范围内的各种违法违规行为,并责令其立即改正、限期改正或停止违法违规行为;二是对适用简易程序的案件,直接进行行政处罚,并在规定时限内备案,对当场收缴的罚款按规定及时上缴;三是对适用一般程序的案件,及时进行现场勘查和制作笔录,并将调查情况及时上报,由所在执法机关立案调查处理;四是正确使用规定的执法文书。

(二)加强监督检查,把好法理审定关,根据《行政执法监督检查制度》规定,管委会市容监察大队负责受理园区城管行政执法方面的投诉、举报和信访工作,调查处理内部执法违法案件,对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的依法追究责任。据此,我们对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面加强监督检查,及时发现问题和纠正问题。在加强监督检查同时,我们严格履行职责,依照依法行政、规范执法的要求,严格把好五关:一是认真把好执法文书填写制发关;二是严格把好执法程序关;三是谨慎把好适用法律关;四是注重把好证据采集保存关;五是把好案件资料整理归档关。通过把好五关,把每办一件案、每作出一宗行政处罚均能做到违法事实清楚、证据充分、适用法

律正确、执法程序合法,能够经受得起法律的考验和时间的检验。

(三)完善监督机制,强化执法行为监督 在执法监督方面,管委会遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,通过自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督,促进依法行政工作。

今年是实行集中行政处罚权工作的重要年,我们将不断增强执法人员执政为民、依法行政的观念意识,努力改进工作,加强协调指导、调查研究、督促检查,认真履行职责,加管理力度,为泾河工业园区快速发展提供有力的法律保证。

第五篇:依法行政总结

中 峪 乡

二〇一一依法行政工作总结

2011年来,中峪乡在县委、县政府的正确指导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持科学决策、民主决策和依法行政,进一步加快政府职能转变。按照县政府推进依法行政重点工作安排的通知要求,通过加强执法队伍建设,建立和完善各项行政执法工作制度,强化执法监督等工作,全面推进法治政府建设,全力确保依法行政各项工作落到实处。开拓创新,锐意进取,求真务实,扎实工作,有力保障了全乡经济社会事业率先发展的目标,回顾全年依法行政工作,主要体现在以下几个方面:

一是强化组织领导,积极推进依法行政工作。

乡党委政府对依法行政工作高度重视,通过党政班子会议、专题工作会议等,确定了全年依法行政工作目标要求和措施,围绕推进依法行政,构建民主决策、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制体系,进一步规范政府职能定位,在发展经济和化解矛盾的同时,加强社会管理和公共服务职能,建立健全各类突发公共事件应急机制,切实把转变职能和创新社会管理结合起来,把加强管理和改善服务统一起来,进一步深化政府机构改革,理顺部门分工,减少行政层次,降低行政成本,努力提高行政效能效力和服务水平,提高政府执行力和公信力。

二是强化阳光政务,推进政府信息公开。

围绕上级关于深化政务公开的要求,大力推行政务公开,稳步扩大公开范围,规范公开内容,丰富公开形式。继续把广大群众最为关心关注的热点、焦点问题和基层重大事项决策过程作为政务公开的重点,特别是各类规范性文件、城乡发展规划、重大项目审批实施、政府采购、征地拆迁等情况,做到及时向社会公开,实行阳光操作。按照科学民主决策的要求,进一步完善重大决策的程序,建立公众参与、专家论证和政府决策相结合的行政决策机制。对涉及经济社会发展全局的重大事项,做到广泛征询意见,充分进行协商,对与群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证制度,为进一步规范行政决策和责任追究,实现决策权和决策责任相统一提供制度保障。

三是规范执法行为,提高行政执法水平。

健全行政执法体系,规范行政执法行为,把依法行政作为政府工作的基本准则,努力推进法治政府建设。特别针对周庄地方需求和产业特色,积极推进综合执法,切实解决多头执法、相互推诿、效率不高等问题。全面加强行政执法监督和领导干部经济责任审计,落实行政执法责任制度和过错责任追究制度,促进严格执法、公正执法、文明执法。开展行政指导工作,坚持“处罚与教育相结合”的原则,在依法行政的前提下,实行事前预警告诫、事中纠正制止、事后教育规范,通过解释、说服、规劝、警示、公示等行政指导方式,指导行政相对人自觉纠正或杜绝违法行为。

四是完善制度建设,加强规范性文件管理。

建立全乡行政效能评估考核实施细则,对全乡各级部门建立考评细则,年初下发通知,中期随机抽查,年底组织测评,从而有效提高全乡各部门的依法行政效能水平。加强领导干部的学法内容,全年共举行班子集中学法4次,公务员及中层领导干部学法达8次。完善规范性文件报备制度,坚持制定规范性文件与上级的政策紧密结合,统筹规划,突出重点,对事关改革发展稳定大局的政府规范性文件,优先安排,慎重出台。健全规范性文件立项、起草、审查、决定、公布、解释、备案制度。坚持立、改、废相结合的原则,组织规范性文件清理工作,对那些与新的法律、法规相抵触,或被新的规定代替,或已经落后于形势的规定,及时进行修改与废止。

五是完善行政监督机制,不断强化监督职能。

乡村二级部门采取听证会制度,接受各方建议、批评。自觉接受人大的依法监督、舆论监督和群众监督,认真办理代表提出的意见和建议,组织县乡二级人大代表对政府实事工程、基础建设、社会民生事业项目进行督查。组织专业人员对行政许可项目实施部门进行了专项检查,重点检查了行政许可项目的实施情况、规范性文件备案审查等,从而进一步规范了行政许可行为。

六是加强防范和化解社会矛盾,积极开展行政调解工作。高度重视社会治安综合治理和社会矛盾纠纷排查调处工作,认真开展安置帮教工作,不断加强公民思想道德建设和未成年人思想道德教育,保护妇女儿童合法权益;充分发挥乡村作用,通过排查和化解工作,切实将诸多社会矛盾化解在萌芽状态,将问题解决在基层,促进了社会的稳定和谐。建立起《中峪乡突发公共事件应急预案》、《中峪乡安全生产重大事故应急预案》等系列预警和应急机制,进一步提高了应对突发事件的能力,极大地保障乡域内的社会公共安全。

2011年,我乡依法行政工作虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些问题和不足需要改进,如:

1、对依法行政、建设法治政府的深层次、系统性的理论研究不够;

2、社会管理缺乏创新的思路和办法;

3、有个别部门和个人思想观念与依法行政的要求还不相适应;

4、行政执法人员的学法用法能力有待提高,依法解决一些实际问题的水平要提升等。这些问题,我们将在新一年中高度重视,切实加以解决。在今后的工作中,我乡将继续按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求,把严格执法、公正执法、文明执法落实到各项工作中去。坚持高标准、严要求,促进依法行政工作再上新台阶。

二〇一一年十二月十九日

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