《工程管理专题》读书报告--投标前的准备工作[定稿]

第一篇：《工程管理专题》读书报告--投标前的准备工作[定稿]

《工程管理专题》读书报告

——工程投标前的准备工作

在投标过程中，现在很多建筑施工企业都未意识到投标前准备工作的重要性。事实上，投标前的准备工作是做好标书并争取中标的重要前提，也是在中标后取得较好经济效益的重要保证，也是降低工程风险系数的重要保障。如投标单位不经过或不充分做好准备工作，就不可能取得投标预期成果。因此，投标前的准备工作是不可逾越的阶段性重要工作。

一、对招标信息的查证

投标人在各种渠道获取招标信息后，不能盲目决策，特别是不进入当地工程交易中心交易的工程，必须对信息进行查证。工程招标信息的真实性是投标的前提，否则投标工作就毫无意义可言。我国自改革开放以来，社会的许多方面都由原来的封闭状态变得开放灵活，但随之也出现了一些有违职业道德的行为，甚至还有坑蒙拐骗、贩卖假信息、搞假发包等违法事件的发生。作为一个成熟的投标人，在获取了招标信息后一定要保持冷静的头脑，利用各种手段认真分析核实信息的真实性。切忌轻信中间人之言，更不能以先垫付资金为代价换取查询有关资料的许可，或以当地风俗为由需先送红包。

具体查证的方法有很多——如坚持与工程发包单位直接见面，征询工程的相关情况并做好录音记录，然后仔细分析录音记录是否有破绽之处？在当地工商局的官方网站查证这个公司是否登记备案？登记的相关信息是否与实际相符？查看项目审批的相关手续是否齐全？工程建设资金是否落实或到位？设计图纸是否完成？并与设计单位核实的情况是否真实？“三通一平”工作是否完成？„„

除调查招标信息的真实性外，还应查证招标信息的合法性，即查证建设项目是否具备招标条件。不具备招标条件的项目招标属违法行为，万一发生纠纷，承包商得不到法律的保护。

二、对业主必要的调查

查证了招标信息的真实性和合法性后，投标人还应对业主进行粗略的调查，包括对业主的资信状况、偿付能力等进行调查分析。由于业主具有支付工程价款的绝对权利，有的业主依仗手中的权利，蛮不讲理，长期拖欠工程价款，致使工程施工企业不仅不能获取利润，有时连成本都收不回。还有的业主单位负责人与外界勾结，索要巨额回扣，加大了施工企业的经营成本，业主的这种腐败行为有时可能拖垮施工企业。所以，为了避免出现以上风险，投标人必须对业主的工作作风、信誉和支付工程价款的能力等进行认真调查，尤其要查证业主是否有高昂的外债，外债是否影响工程价款的支付能力。一定要选择那些支付能力强、工作作风正派、诚实信用、守法的业主，与这样的业主合作才能获得双赢。

三、投标对象的选择

一个公司的资源总是有限的，不管是流动资金还是人才资源等。我们要把力气用在刀刃上，这样才能实现企业效益最大化。那哪里是“刀刃”呢？理论上的原则：利润最大，风险最小。而现实中利润往往与风险成正比，那如何确定投标对象？以前许多企业，其投标对象的选择都凭传统经验或领导拍板决定，公司看似很“忙”，但实际又很“盲”，这是因为公司缺少一套科学的定量分析方法。首先，应该确定影响选择对象的约束条件，如利润、风险、技术难度、竞争程度、公关效应、战略需求等等，每个公司都会不同。再次，对各种约束条件进行定量分析，为了在众多的约束条件下，合理地选择投标对象，须要通过建立数学模型

进行定量分析，为正确的确定投标对象提供决策依据。其定量分析的方法有决策树法、线性规划法和多标目规划法等。

如果建设单位曾与我们公司合作过，一定要先看我们以前对该建设单位的评价记录，是否在我公司的合格建设单位目录内，如已列入我公司黑名单内的业主，坚决不参加此项目的投标，特别是针对有些私人投资的建设单位。

四、招标文件的熟悉

从招标单位领取招标文件等资料后，要认真仔细地研究，充分了解其内容和要求，以便有针对性开展投标工作。研究招标文件，重点应放在招标文件备案情况、投标须知、合同主要条款、设计图纸及工程量清单方面，要分析招标文件里各规定是否严密？合同主要条款是否平等？图纸设计是否合理？对技术规范和工期要求是否能满足？工程量清单编制的质量如何？对各项要逐一分析和计算。对于招标文件，有些招标文件里的主要条款明显不平等，或对中标人的要求很苛刻且双方又不对等，对这样的业主以后可能很难合作的，要加强对业主的调查摸底。是业主故意排除一批是“胆小”的潜在投标人，还是真的要求很苛刻？这对投标报价的策略选择影响很大。

对于工程量清单，即使招标文件不要求投标人核对，只要时间许可，投标人应予以核对，如果真的时间紧迫，也要核对主要工程量，以便采取合适的报价策略。在投标活动的实践中，通过核对工程量清单可以发现很多问题，有些工程量清单的编制单位与某投标单位暗中勾结，在工程量清单上做文章，如工程量上有重大出入或有重大漏项等等。

对于施工图纸，要审核一下设计图是否有重大的不合理或不详细的地方？如有，很可能在以后施工过程中要重新出联系单，也不排除设计院与某投标人在设

计图上做文章，这对投标报价的策略选择影响很大。

五、投标环境的调查

投标环境主要包括工程所在地的自然环境和社会环境。这些环境条件是工程施工的制约或有利因素，肯定会影响工程成本，是投标单位报价时必须考虑的因素，所以在报价前尽可能了解清楚，特别是在外地或国外的工程。

一是自然条件，主要调查当地的常年气温、风雨频率、地质情况等影响工程成本的因素。这些资料可请招标方提供，或从当地气象、防汛等部门获取。

二是社会条件，主要调查当地的治安情况、监管部门清廉程序、地方保护主义等影响工程成本的因素。有些当地材料商非常霸道，我公司就碰到过这类事情，我们承接了外地的一个房地产开发项目，当时砂石料、土方开挖等地方材料的报价是按参考了当地市级发布的信息价，而中标以后发现，当地的“砂霸”强行要求买他们的砂石料，而且价格高于信息价一倍多。我们当然不同意，在当地派出所的调解处理下，后来甲方同意砂石材料差价补给我们，让我们购买高价砂石才算平息。这里姑且不谈论当地法制问题，这个事例想给我们的施工企业敲一记警钟。

六、投标策略的选择

合理的投标策略对对提高中标率并获得较高的利润有重要作用。常用的投标策略有以下几种：

（1）增加建议方案：在招标文件中规定可以提建议方案时，或有些私人投标项目招标文件中没规定不可以提建议方案时，作为投标人应该抓住这样的机会，组织一批有经验的设计和施工工程师，对原招标文件的设计和施工方案仔细研究，提出更为合理的方案以吸引业主，促成自己的方案中标。这种新建方案或是降低

总造价，或是缩短工期，或是改善工程的功能，或是前三种的组合。建议方案不要写得太具体，要保留方案的技术关键，防止业主将此方案交给其他承包商，同时，建议方案一定要比较成熟，有很好的操作性。在编制建议方案的同时，还应组织好对原招标方案的报价。

（2）突然袭击法：为迷惑其他投标人，有意泄漏一点假情报，如制造不打算参加投标，准备投高标或因无利可图想放弃的假象。然而，到投标截止之前，突然前往投标，并压低投标价，从而使对手不及而败北。在实战中，也有的单位准备了二份或二份以上的投标书，故意拖延快到开标时间时，依据已送达的投标书数量或临时得到的情报，而决定送哪一份报价的投标书。

（3）无利润算标：缺乏竞争优势的承包商在不得已的情况下，只能在算标中不考虑利润去夺标。如，在得标后可能将大部分工程分包给索价较低的分包商；对于分期建设的项目，先以低价获得首期工程，目标是创造后期工程的竞争优势，提高中标的可能性；较长时期内承包商没有在建的工程项目，如果再不得标就难以维持生存。因此，即使本工程无利可图，只要能维持公司的日常运转，保住队伍不散，就可承接，以图东山再起。

（4）低价夺标法：如企业大量窝工，为了减少亏损，或为打入某一建筑市场，或为挤走竞争对手保证自己的地盘等原因，制定亏损标的投标策略，力争夺标。亏损标虽然从局部或短时看是亏损，但从长远和全局来看，企业是盈利的。但要注意，要防止被评标专家判为低于工程成本竞标。

随着建筑市场竞争的日益激烈，建筑施工企业的工程利润很薄或甚至出现了亏损，我们以前的粗犷式投标模式已经不适应当今时代了，企业应充分做好投标前的准备工作，积极向精细化投标模式转变才能立于不败之地。

第二篇：园林工程投标前的准备工作

园林工程投标前的准备工作

一、研究招标文件

资格预审合格，取得招标文件，即进入投标前的准备工作阶段。

1.研究工程综合说明，以对工程作一整体性的了解。

2.熟悉并详细研究设计图纸和技术说明书，使制定施工方案和报价有明确的依据。对不清楚或矛盾之处，要请招标单位解释订正。

3.研究合同的主要条款，明确中标后应承担的义务、责任及应享有的权利。包括承包方式；开工和竣工时间及提前或推后交工期限的奖罚；材料供应及价款结算办法；预付款的支付和工程款结算办法；工程变更及停工、窝工等造成的损失处理办法等。

4.明确招标要求，在投标文件中要尽量避免出现与招标要求不相符合的情况。

二、调查投标环境

投标环境是招标工程项目施工的自然、经济和社会条件。投标环境直接影响工程成本，因而要完全熟悉掌握投标市场环境，才能做到心中有数。

主要内容包括：场地的地理位置；地上、地下障碍物种类、数量及位置；土壤（质地、含水量、PH值等）；气象情况（年降雨量、年最高温度、最低温度、霜降日数及灾害性天气预报的历史资料等）；地下水位；冰冻线深度及地震烈度；现场交通状况（铁路、公路、水路）；给水排水；供电及通讯设施。材料堆放场地的最大可能容量，绿化材料苗木供应的品种及数量、途径以及劳动力来源和工资水平、生活用品的供应途径等。

三、投标策略

投标策略是能否中标的关键，也是提高中标效益的基础。投标企业首先根据企业的内外部情况及项目情况慎重考虑，做出是否参与投标的决策，然后选用合适的投标策略。

常见投标策略有以下几种：

1.做好施工组织设计，采取先进的工艺技术和机械设备；优选各种植物及其他造景材料；合理安排施工进度；选择可靠的分包单位，力求最大限度的降低工程成本，以技术与管理优势取胜。

2.尽量采用新技术、新工艺、新材料、新设备、新施工方案，以降低工程造价，提高施工方案的科学性赢得投标成功。

3.投标报价是投标策略的关键。在保证企业相应利润的前提下，实事求是地以低报价取胜。

4.为争取未来的市场空间，宁可目前少赢利或不赢利，以成本报价在招标中获胜，为今后占领市场打下基础。

四、制定施工方案

施工方案是招标单位评价投标单位水平的重要依据，也是投标单位实施工程的基础，应由投标单位的技术负责人制。

1.施工的总体部署和场地总平面布置。

2.施工总进度和事项（单位）工程进度。

3.主要施工方法。

4.主要施工机械数量及配置。

5.劳动力来源及配置。

6.主要材料品种的规格、需用量、来源及分批进场的时间安排。

7.大宗材料和大型机械设备的运输方式。

8.现场水电用量、来源及供水、供电设施。

9.临时设施数量及标准。

10.特殊构件的特定要求与解决的方法。

关于施工进度的表示方式，有的招标文件专门规定必须用网络图，如无此规定亦可用传统的横道图。施工方案只要抓住重点，简明扼要即可。

五、报价准备

报价是投标全过程的核心工作，对能否中标，能否赢利，赢利多少起决定性作用。要做出科学有效的报价必须完成以下工作。

1.看图了解工程内容、工期要求、技术要求。

2.熟悉施工方案，核算工程量。

3.根据造价部门统一制定的概（预）算定额为依据进行投标报价。如大型园林施工企业有自己的企业定额，则可以以此为依据自主报价。

4.确定现场经费，间接费用和预期利润率，留有一定的伸缩余地。

六、报价内容

1.直接工程费，包括三方面内容。一是人工费、材料费和施工机械使用费，是施工过程中耗费的，构成工程实体并有助于工程形成的多项费用。二是施工过程中发生的其他费用，如冬季、雨季、夜间施工增加费、二次搬运费等。当然，具体到单位工程来讲，可能发生，也可能不发生，需根据现场施工条件而定。三是现场经费，指为施工准备、组织施工生产和管理所需的费用。

2.间接费，指虽不直接由施工工艺过程所引起，但却有工程总体条件有关的园林施工企业为组织施工和进行经营管理以及间接为园林施工生产服务的各项费用。

3.计划利润，指按规定应计入园林建设工程造价的利润。

4.税金，按税法规定应计入园林工程造价内的营业税、城建税和教育附加费。

七、报价决策

报价决策首先是计算基础标价，即根据工程量清单和报价项目单价表进行初步预算，对有些单价可做适当调整，形成基础报价；其次，要进行风险预测和盈亏分析；第三步，在前二项工作的基本上，最后测算可能的最高标价和最低标价。基础标价、测算的最低标价和测算的最高标价按下列公式计算：

基础标价＝∑报价项目*单价

最低标价＝基础标价－（估计赢利*修正系数）

最高标价＝基础标价＋（风险损失*修正系数）

一般情况下各种赢利印度或风险损失很少在一个工程中百分之百出现，所以应加修正系数0.5－0.7.标书编制

园林施工企业作出报价决定后，即进行标书的编制。

投标书一般包括：标书编制说明、总报价书、单现工程报价书、工程量清单和单价表、施工技术措施和总体布置以及施工进度计划图表、主要材料规格要求、厂家、价格、一览表等。投标书没有统一的格式，由地方招标管理部门印制，并由招标单位发给投标单位使用。

标书投送时应注意以下几点：1.标书编制好后，要由负责人签署意见，并按规定分装、密封，派专人在投标截止日前前送达指定地点，并取得收据。邮寄时，一定要考虑路途时间；

2.投送标书时，须将招标文件，包括图纸、技术规范、合同条件等全部叫还招标的建设单位，切勿丢失；

3.将报价的全部计算分析资料加以整理汇编，归档备查。

第三篇：房地产工程部工程开工前准备工作

A、项目管理人员架构及施工队伍的确定

⑴公司工程部牵头,会同行政人事部,根据工程规模、结构特点、复杂程度、工期要求,推选项目管理机构的人选,供公司领导参考。

⑵工程部会同地盘通过招标形式选择分包商,并对投标的分包商进行资格审查及考察,优先选用报价合理、施工质量优良、工期合理及社会信誉好的分包商。分包商的考察工作由工程部牵头,地盘参加,由工程部写出考察报告供主管领导决策。

B、技术准备工作

⑴工程部组织各专业工程师及地盘技术负责人熟悉和审查拟建工程施工图,准备图纸会审。①施工图的审核。对施工图上的说明及内容进行审核,包括建筑图与结构图的尺寸、坐标及标高等方面。

②对水、电、(来自:)煤气、排水、电讯及设备安装等图纸与其相配合的土建图纸进行布局、尺寸、标高上的复核。

⑵地盘组织地产部、工程部、设计单位、监理召开设计交底和图纸会审会议。由设计单位作设计和技术细节交底及答疑,地盘指定专人做好会议记录,经地盘经理签发后分发至与会单位及部门,并列入竣工资料存档。

⑶地盘根据现场的实际条件、工程规模、结构特点和公司要求,编制详细的施工组织设计,经工程部审核,报主管副总经理批准后,作为工程施工指导性文件。

⑷工程部按照施工图及制定的施工方案编制建设项目施工预算。

C、物资准备

⑴地盘根据预算的材料分析和施工进度计划要求,编制材料需要量计划;根据预算提供的构(配)件和成品、半成品需要量,结合地盘进度计划作出加工计划,报工程部及物资部审核,由物资部统一采购,地盘材料管理员验收调拔。

⑵地盘根据施工现场的实际情况,作出地盘行政办公用品用量计划,报请总经理审定,由行政人事部统一采购。

D、施工现场准备

⑴工程部指导地盘对拟建项目现场的场地条件、工程地质、水文地质、地上及地下障碍物、市政管线分布、周围建筑物的坚固情况、基础形式等具体情况进行调查,为工程的“三通一平”施工保护及施工污染控制提供依据,为施工总平面布置提供参考。

⑵由工程部测量工程师会同地盘相关技术人员对施工现场给定的永久性坐标和高程进行复测。误差超限时,应及时报告主管领导及有关顾问公司;复测无误后,及时办理测量交桩手册,并按照建筑总平面图要求,进行施工场地控制网测量,设置场区永久性控制测量标桩。⑶由地盘负责施工现场水、电、道路及电讯畅通和平整场地,并按消防要求设置足够数 量的消防栓。

⑷地盘根据施工总平面图安排施工现场临时设施建设,为正式开工准备好用房。

E、由工程部负责办理工程施工许可证、夜间施工许可证等手续,并负责办理银行保函及保险公司保险事宜。

F、施工场外协调

由工程部配合地盘对建设项目涉及的部门或单位进行协调,如供水、供电、电讯、公安及当地政府部门,通过业务上的沟通,加强彼此间的协调关系。

2.工程协调管理

房地产开发项目必须加强工程各方面的协调管理工作。除了在计划安排上做到合理,减少矛盾外,在日常工作中,各级管理人员要深入现场,了解情况,发现问题,主动疏通,及时解决。一般两个星期召开调度会一次,根据各工程项目工程进展情况,定出召开调度会议例会制度,检查计划执行情况,研究工程建设中存在的问题,明确解决问题的措施、期限和责任者。会后,由地产部及时整理出调度会议纪要,印发至有关单位和部门,分工负责,促其实现。

项目的工程协调管理,均由地产部牵头,工程部、物资部及地盘应积极做好配合工作。

工程质量管理必须认真执行和贯彻国家、地区及上级主管部门有关工程质量监管工作的规范、法规及管理制度。

A、工程质量管理体制

⑴工程质量管理工作实行地盘经理负责制。地盘各专业工程师负责各自职责范围内的日常检查工作;由公司工程部牵头,针对工程不同内容(结构、安装、装饰、竣工)不定期组织各专业检查考核。

⑵建立地盘质量管理组织架构系统。按照公司对项目目标和规范要求,制定质量目标管理办法,分解各级管理人员和施工工序,一级抓一级,把质量管理工作贯穿到施工全过程中去。

B、工程质量管理制度

⑴建立设计图纸会审制度。在工程部的指导下,工程开工前和不同专业工程开工前(结构、安装、装饰),由地盘组织有关技术管理人员熟悉施工图纸,进行图纸会审。

⑵建立质量“三检制”制度。地盘应将工程质量管理纳入到各施工组织设计中,严格按照设计图纸及验收规范进行每一分项工程的质量检查评定工作。

⑶严格把好建材构配件及有关物资的质量关,严格按照有关规定对建材及有关物资进行检验,对证件不齐全,检验不合格的有关材料严禁使用。

⑷竣工资料的管理。根据广州市城建档案馆关于工程竣工资料编制的要求。由工程部指定专人进行工程质量检查验收和隐蔽工程验收资料的收集、整理,以备工程竣工查验。

⑸地盘质量施工日记制度。施工日记要求内容要齐全,施工部位填写完整,质量情况如实记录。

C、工程部应组织有关部门指导地盘做好质量管理,并充分发挥监督作用。

⑴根据施工的实际情况,工程部不定期地参加工程例会,检查工地的质量管理情况和工程质量控制方案,指导地盘做好质量控制工作。

⑵组织工程项目的分部工程验收、总验收及工程质量等级初评,对于工程验收中存在的质量问题签发整改通知书,并严格监督整改。保证施工工程达到优良标准。

D、施工质量问题的处理

⑴对于监理和政府质监部门提出的整改意见,一般情况下,由地盘或组织分包商查出问题出现的原因,积极组织整改,复查合格后,由地盘以书面的形式报公司工程部;对重大质量问题或质量事故,由工程部组织地盘和分包商整改或停工整改,复查合格后,以书面形式报公司主管副总经理。

⑵施工或发生质量事故,应按事故性质、损失金额大小填写一般或重大质量事故报告,并以书面形式报公司工程部,重大质量事故还要抄送公司主管副总经理和总经理。

⑶对于多次说服教育无效,施工质量确实低劣的施工队伍,可勒令其停工整顿,作出经济制裁,直至取消其分包或施工资格。

4.工程测量管理

A、由工程部测量工程师会同地盘相关技术人员对规划部门提供的测量控制点进行接收、复测及引测保护工作。

B、在测量控制点规划部门的认可后,由工程部会同地盘相关技术人员对控制网及建筑物主要轴线交点进行测量和检测;保护控制桩。

A、总则

工程施工的前提条件是安全、健康的工作环境,为使工程施工能够安全有效地进行,防止违章作业,杜绝伤亡事故的发生,制定以下安全管理原则。

⑴遵守政府及有关部门颁布的安全法规、规范及标准。

⑵组织经培训合格、经验丰富的安全管理人员进行安全监督管理。

⑶加强员工安全意识教育,做好员工安全培训和监督。

⑷制定有效控制参与工程的各有关施工队伍的施工安全措施,确保施工机械、设施及作业场所施工安全,保证施工环境的安全与健康。

B、安全管理体制

公司的安全组织机构为主管副总经理负责的安全委员会。

⑴由工程部组织有关人员负责安全委员会的日常管理工作,负责各类伤亡事故的分析和调查工作,为公司领导处理伤亡事故的决策起到参谋作用。

⑵各地盘设置专职安全督导,负责现场文明施工安全管理工作。

C、安全委员会的职责

⑴受公司总经理委托,全面统筹公司有关安全工作事宜。

⑵向公司领导呈交有关安全工作报告及提出改进建议。

⑶向有关部门传达公司最新安全管理办法及达标要求。

⑷审订、批核重大工程项目的安全施工方案及安全工作计划。

⑸监督地盘安全工作,每季度组织一次地盘安全大检查。

⑹研讨有关安全工作和劳动保护之建议。

⑺研究意外事故的统计数据及趋势,分析危险及损害工人健康原因,作出纠正方案。⑻对意外事故进行调查分析,并督促防范、整改措施的落实。

D、会议制度

⑴公司安全会议:由公司主管副总经理主持,工程部和各地盘经理参加,每半年召开一次。⑵地盘安全会议:地盘经理主持,地盘全体管理人员、分包商及各班组的负责人参加,每周一次。

⑶临时安全会议:如遇特殊情况,可紧急召开临时公司、地盘安全会议。

A、地盘应自觉遵守国家、地区及公司有关环境卫生的规定,将工地环境卫生措施纳入施工组织设计中,实行“条包块管”责任制,地盘负责日常管理工作,公司每月组织进行检查考核。

B、各地盘的环境卫生工作由地盘全面负责,并将环境卫生保洁责任落实到各分包商和施工班组。

C、建筑垃圾、工程渣土和生活垃圾应及时清运,防止因施工影响市容环境卫生。凡无法及时

清运的,应在场地布置图中设定临时堆放点,并在施工中按图堆放。工程竣工后,应在一个月内将工地多余的建材和垃圾全部清运干净,做到工完场清。

D、地盘区域内办公、生活区的文明卫生管理

⑴地盘区域内的办公、生活区应经常性地清扫,室内物品应放置整齐;工地茶水桶必须有盖加锁。

⑵地盘的食堂管理。严格按照《中华人民共和国食品卫生法》的规定,做好保洁卫生工作。食堂工作人员应定期作身体检查,杜绝传染病源进入食堂。食堂的位置应远离厕所、垃圾堆场等污染源。

⑶地盘必须设置职工用厕设施,并定期做好清运工作。

⑷地盘应按照政府有关规定,落实各项除害措施;自觉做好蚊、蝇、鼠、蟑螂的灭杀和预防工作。凡委托专业部门承包除害任务的,应与之签订协议,明确双方职责和违约责任。

A、专人负责记录地盘施工日记,从地盘进入现场作施工准备工作起,就必须指定专人做好施工日记。

B、施工日记要如实做好记录,作为工程质量或安全的备查依据。

C、施工现场如有晚班作业施工,安排值班人员做好施工日记的夜间记录。

第四篇：工程管理读书报告

工程管理读书报告

————— 我对工程管理和建设合同的认识

摘要:中国自从改革开放以来,随着《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规的逐步实施，社会注意市场经济体系的不断建立和完善，以及国内外建筑市场的一体化融合，建筑领域已经广泛地推行了建设监理制、招标投标制、合同管理制、风险管理制等工程建设基本制度，制定并推广应用了建设工程勘察、设计、监理、施工等系列标准合同示范文本。首先概论是讲《建设工程管理概论》《木工程合同管理》的内容。这两本书介绍了建设工程管理的背景、基本概念、主要特点、基础理论和技术方法，建设工程管理专业的教学体系、课程设置及学习方法，建设工程管理行业的发展前景、执业资格认证体系及学生的就业导向等内容。

关键词:工程管理建设合同工程造价带资与垫资

一、工程管理概念的描述

《建设工程管理概论》里对工程管理专业介绍是这样的：“工程管理专业培养具备管理学、经济学和土木工程技术的基本知识，掌握现代管理科学的理论，方法和手段，能在国内外工程建设领域从事项目决策和全过程管理的复合性高级管理人才。”最开始，我认为工程管理只是像工地里的包工头那样是管工地建设的，读了书后，渐渐剔除了这个狭隘的观念，起码，单从这个介绍就可看出包工头跟高级管理人才明显不是一个级别的。通过上课跟读书，现在，我对工管的认识不再那么狭隘，我认识到工程管理专业里的工程不单单是指简单的工程建设，不仅仅是一些住房的建设，它的范围很广，可以是一些社会基础设施，像公园，水库；或一些标志性的建筑，如鸟巢，水立方；还可以是一些科研项目，像神舟系列等，这些都可称之为工程，因为工程的英文“program”并不是只含建筑工程。不过，由于我们专业是设立在土木学院，所以我们的工程管理专业主要培养的是建设工程管理人才，尤其是土木工程管理人才。对工程的认识，我定位在土木工程后，管理我觉的跟就是一门与人打交道的学问，即如何最快的传递信息，如何最好的让人们明白该做什么，然后，能有办法让人们各司其职，并相互配合好各自的工作，使整个系统能很好的运行，令人们在最短的时间取得最好的效率，这便是我对管理的理解。所以，对于工程管理的认识，我认为是通过学习工程技术的一些知识，运用所学管理学，管理好一项工程中的各部门人员，减少他们的矛盾，尽量使他们在一个多方都满意的平台上以最好的效率完成令多方都能满意的工程。

二、工程管理应用

这样，通过我对工管的理解，我便将工程管理定义在一个对人的综合能力要求很高的专

业，事实上，好像也的确是这样的。我在网上有看到这么一段话：

现代社会有个奇怪的发展趋势，就是社会分工越来越明确，社会生产越来越精细，专业隔离越来越明显，隔行如隔山的情形越来越普遍；而另一方面，现代社会生产却

越来越要求复合型的人才，即常说的T型人才。单纯的具有管理技能，或者是单纯的具有工程技术的人才，已经不能适应社会的发展。工程管理专业出来的同学，正是T

型人才的典范，他们懂技术，又懂得管理，恰好适合社会所需。

而书上也说了工程管理包含了管理学，经济学，工程技术及法律学这四个平台。这也说

明工程管理专业培养的是综合性人才。因此，在大学期间，由于所要涉猎的科目的广泛，我们的课程就会比较多，这样，对学习，我们就得有一定的计划。

同时，中国是法制社会，合同又是最基本的双方合作的基础，所以，法律类的学习也不可落

下。而一项工程最终的目的无非是取得对各方而言最大的利润，这些都有关经济，自然，经

济平台中的工程经济学得好好研究。在公共基础课程中，高数能学好就尽量学好，重要的是

锻炼学高数过程的逻辑思维能力，从而具备一定的数理分析能力，这对我们是有百利而无一

害。其次，我们得学好大学英语，多学习一些工程管理方面的专业词汇，毕竟，工程管理专

业在我国是较晚出现的，很多理论和实践都不及西方，很多先进的知识还是在西方国家，要

想获取这些知识，最好的便是学会英语，能够看懂外文书刊，并最好能翻译，这样，可以很

好的扩充我们的专业知识，对我们的未来发展是大有裨益的。

就我所知，工程造价（Project Cost）有两种含义。第一种含义：工程造价是指建设一项

工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固

定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。这一含义是从投资者—业主的角度来定义的。

从这个意义上说，工程造价就是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设

工程总价格。通常是把工程造价的第二种含义只认定为工程承发包价格。它是在建筑市场通

过招投标，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。

同时，在工程造价中，项目施工占最大权重，投资决策第二，项目设计与后期运营权重

则占得很少。

则工程造价有两个针对对象，或是投资方，或是建筑方。而无论你偏于哪一方，你首先

要熟悉好造价的基本知识，这样，你才能做好造价，才可最大限度的为任何一方服务。关于

造价，除了识图是一大关键，另一个关键便是要熟悉工地上的一些工序，这样能更好的计算。

所以，有必要到工地观察工人扎钢筋，挖土方等，这些小工序都关系着价格的变动。

三、土木工程合同的类型

1按照工程建设阶段分类

(1)、工程勘察：根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特

征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。是发包人与勘察人签订的协议。

(2)、工程设计：根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件

进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。是发包人与设计人签订的协议。

(3)、工程施工：根据建设工程设计文件的要求，对建设工程进行新建、扩建、改建的活动。

是发包人与承包人签订的协议。

2按照承发包方式分类

(1)、勘查、设计或施工总承包合同：发包人将全部勘察、设计或施工的任务分别发包给一

个勘查、设计单位或一个施工单位作为总承包人；经发包人同意，总承包人可以将勘查、设

计或施工任务中的一部分分包给其他符合资质的分包人。

(2)、单位工程施工承包合：在一些大型、复杂的建设工程中，发包人可以将专业性很

强的单位工程发包给不同的承包人，这些承包人之间为平行关系

(3)、工程项目总承包合同：建设单位将包括工程设计、施工、材料和设备采购等一系

列工作全部发包给一家承包单位，由其进行实质性设计、施工和采购工作，最后向建设单位

交付具有实用功能的工程项目。工程项目总承包实施过程可依法将部分工程分包。

(4)、BOT合同（特许权协议书）：由政府或政府授权的机构授予承包人在一定的期限内，以自筹资金建设项目并自费经营和维护，向东道国出售项目产品或服务，收取价款或酬金，期满后将项目全部无偿移交东道国政府的工程承包模式。

3按照承包工程计价方式分类

(1)、总价合同：一般要求投标人按照招标文件要求报一个总价，在这个价格下完成合同规定的全部项目。

(2)、单价合同：根据发包人提供的资料，双方在合同中确定每一单项工程单价，结算

则按实际完成工程量乘以每项工程单价计算。

(3)、成本加酬金合同：成本费按承包人的实际支出由发包人支付，发包人同时另外向

承包人支付一定数额或百分比的管理费和商定的利润。

四、土木工程合同的形式

示范合同分为三部分：协议书、通用条款与专用条款。

(1)、协议书是对双方就建设工程施工合同内容达成合意的书面确认，主要包括工程概

况、承包范围、工期、质量标准、合同价款、合同文件的范围等基本内容。

(2)、通用条款则是对双方合同权利义务的详细规定，可适用于各种不同的工程项目，具有相对固定性。

(3)、专用条款则是合同双方针对特定工程项目所作特别约定，为当事人意思自治留下

必要的空间。

五、土木工程合同中应该注意的问题

1合同文件及优先解释顺序

(1)、本合同协议书；

(2)、中标通知书；

(3)、投标书及其附件；

(4)、本合同专用条款；

(5)、本合同通用条款；

(6)、标准、规范及有关技术文件；

(7)、图纸；

(8)、工程量清单；

(9)、工程报价单或预算书。

2土木工程合同中价款及其支付问题

在建设工程合同实务中，价款问题产生的纠纷最为常见。建设工程尤其是大型工程的造

价金额通常较大，合同履行期相对较长，其中可变因素较多，因此在客观上也确实存在价款

难以确定或其确定过程较复杂的情况。

在工程款的支付方面，通常工程款可分为三部分：预付款、进度款和结算款。预付款是

指开工前由发包人向承包人支付的款项，款项用于承包人开工前期的准备工作，该部分款项

应于开工后从发包人应付工程款中扣除。进度款则指发包人按合同约定的工程进度逐笔支付的款项。由于建设工程施工合同的承揽合同性质，势不能要求承包人承担垫付工程款的义务，因此根据工程进度支付工程进度款是建设工程施工合同的重要特点。结算款是指工程竣工

后，双方对工程总价进行结算所确认的工程款，对发包人已付工程款与结算款的差额部分，发包人应予支付。

3影响合同效力的因素有四个方面

(1)、合同主体的适格性；

(2)、当事人意思表示的真实性；

(3)、合同内容的合法性；

(4)、合同形式的合法性。

4土木工程中的分包、转包和挂靠问题

建设工程合同的履行尤其是大型建设工程的建设涉及众多的专业技能，承包人往往并不

具备实施全部工程业务的能力，尤其是一些专业工程，如安装、电气等，因此分包就在所难

免。就其实质而言，分包就是承包人将其合同义务部分转让予第三人的行为，但分包又不同

于通常意义上所说的合同义务的部分转让，因为承包人并不因其分包行为而免除对发包人应

承担的分包部分的合同义务。依建筑法及合同法的规定，承包人分包应以发包人同意为条件，否则无效。分包后，承包人仍应对其全部合同义务承担责任，对分包部分，承包人与分包人

对发包人承担连带责任。法律对承包人从事建设工程业务的资质规定同样适用于分包人，且

禁止分包人将其分包的工程再分包。从合同相对性的角度来说，分包并不改变发包人与承包

人之间合同相对人的关系，而分包合同的相对人则分别是承包人与分包人。至于承包人与分

包人之间的连带责任关系，则是一种突破合同相对性的法定责任。

转包与分包的主要区别在于合同义务转让的程度不同，转包是承包人将其合同义务全部

移转予第三人的行为。依合同法总则的规定，一般合同义务的移转应以债权人同意为条件，但合同法分则建设工程合同部分则明确禁止承包人以各种名义进行转包。对承包人的转包行

为，无论发包人是否知情或同意，均应认定转包合同无效。实际上，转包在建设工程国际惯

例中属常见现象，中国立法之所以对建设工程领域的分包与转包问题采严格的立场有其社会

背景。多年来，中国建设工程领域出现的大量工程质量问题与转包和不规范的分包行为有着

密切联系，由于部分承包人在工程实施过程中进行层层分包或转包，最后的合同实际履行人

收取的价款远远低于最初的建设工程合同的约定，导致工程偷工减料现象大量存在，这一问

题在施工合同中尤为明显。为此，建筑法与合同法均对分包行为进行严格限制，对转包或以

分包名义进行的转包则绝对禁止。

与转包有些类似的行为便是挂靠。所谓挂靠是指实际承包人以他人名义与发包人签署建

设工程合同的行为。实际承包人即挂靠人，由挂靠人以其名义签署建设工程合同的名义承包

人便是被挂靠人。挂靠现象的出现与中国对建设工程承包单位实施严格的资质管理有关。一

些民间施工队具备建设工程施工能力，但又难以评选较高资质，不能承接大型工程，只能采

取挂靠形式承揽工程；而一些国有建筑企业有较高资质却因缺乏资金实力或不能有效控制成本等原因，在工程招标中无优势可言，难以承揽工程，只能以出卖资质的方式赚取利润。挂

靠也是被建筑法及相关行政法规严格禁止的行为，因此挂靠总是以分包或合作等形式出现，而且发包人与承包人通常对挂靠行为彼此心照不宣，故挂靠行为虽大量存在，但真正发生纠

纷并诉诸法律的却不多。对挂靠当事人的法律责任，建筑法规定除应承担相应行政责任外，在民事赔偿责任方面，挂靠人与被挂靠人应承担连带责任。

带资与垫资条款。

5土木工程中的带资与垫资靠问题

带资与垫资进行工程承包是中国建设工程施工领域的普遍现象，并被称为建设工程领域的“癌细胞”。所谓带资承包与垫资施工，实质上就是指在建设工程施工合同中，发包人不需

向承包人先行支付工程款（预付款和进度款），而由承包人自行负担工程施工期间的资金。

在国际上，带资承包模式其实相当普遍，众所周知的BOT工程，其实质即为带资承包的模

式。但BOT通常适用于政府公共工程项目，是政府吸引非官方资本加入基础设施建造的一

种融资、建造、特许经营的项目实施模式。在中国，政府为控制基础设施投资，防止无实力的开发商盲目进行投资，破坏国家经济秩序，故除对外商投资建筑企业作例外规定外，对国

内施工企业的带资与垫资行为一直予以禁止。可事实上，虽然行政机关明文禁止，带资与垫

资行为还是难以遏制。由于建筑市场竞争激烈，有承包人为争取工程承包合同，往往承诺带

资入场，以减轻发包人的资金压力。在操作上，由于垫资属禁止性行为，发包人与承包人通

常不会将有关垫资的内容写入合同条款，而多采取相对隐晦的方式。由于建设工程合同的价

款支付方式通常为按工程进度付款，在发包人付款与工程进度之间难免存在时间上的迟滞

性，如双方协议将付款时间迟延，或达成承包方事实上接受发包人迟延付款的默契，则很难

判断其是否属于带资、垫资行为。而且，即便带资、垫资行为属无效，也仅及于合同的价格

支付条款，对合同其余部分的效力并无影响。

6土木工程中的先受偿权问题

《合同法》第286条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理

期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承

包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”但其中一些工程如学校、教堂、医院等是国

家禁止拍卖的。

承包人保修责任承包人通常以签订质量保修书的形式明确其保修责任。承包人的保修

责任为法定责任，建筑法对此作出了原则性规定，并授权国务院对具体保修范围和最低保修

期限作出规定。国务院2000年颁布的《建设工程质量管理条例》第40条规定：“在正常使

用条件下，建设工程的最低保修期限为：①基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体

结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；②屋面防水工程、有防水要求的卫生

间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；③供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；④电气

管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年；⑤其他项目的保修期限由发包方与承包

方约定。

建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。”双方可在合同约定比前述最低保修

期限较长的保修期，但不得短于法定最低保修期限。保修期间，由于承包人实施保修行为造

成发包人损失的，应予赔偿。

六、结语

虽然学工程管理不是很久，但上完概论课后总算对自己的专业有了一定的规划，既然已

经选择了道路，便会好好的坚持下去，暂不去想结果如何，现今重要的便是努力的前进，朝

着目标不断前行，未来谁也不好预测，但现在的时光总是自己能把握的。那我便把握好现在。

参考文献

1、《土木工程合同管理》主编 李启明普高教育“十一五”国家级规划教材

东南大学出版社 2010.6P32~4P92~101P128P138P3682、《工程项目管理》主编 丛培经中国建筑工业出版社，20033、《中国大百科全书：土木工程卷》主编 中国大百科全书编写组中国大百

科全书出版社，19864、成虎《程项目管理》中国建筑工业出版社，20015、中国建筑业协会、清华大学、中国建筑工程总公司《程项目管理与总承包》中国

建筑工业出版社，20056、危道军、刘志强《程项目管理》 武汉：武汉理工大学出版社，20047、齐宝库《程项目管理》 大连：大连理工大学出版社，2003

第五篇：搬家前准备工作

物品打包：1.搬家物品分类及打包顺序列表，搬家前准备工作-计划。2.用塑料布，袋将衣服保护起来，以防潮防尘。3.把易碎物品分别用塑料泡沫等材料先行包装好，装入特制的盒内。4.把下列物品装在一起，搬家时随身携带，以备临时使用。①电源插座②钳子，剪子，螺丝刀，裁纸刀等小工具。③起子，杯子④通讯录⑤一定量的现金⑥毛巾，纸巾等⑦手电筒⑧多用途小刀⑨创可贴，急救药品⑩身份证等重要证件厨房物品应怎样打包

1、微波炉、烤箱 装臬后，割开一孔让人能看见物品。

2、冰箱 搬家前一天将插头拔去，除霜以去水份，搬移新居定位后，请放置30分钟后再行通电。

3、餐具类 餐具先用纸重叠包好，餐盘等水平的放在纸箱内，叉子汤匙4-5只绑在一起收好。卧室物品怎么打包

1、衣类，将内衣放最下层，洋装等对折放入箱里重叠，容易潮湿的衣物、皮大衣等衣物可放于茶 叶的箱子防潮，工作计划《搬家前准备工作-计划》。

2、梳妆台，为了让搬运者知道有面镜子，所以要用透明发泡布将镜面包好，化妆品用纸包好分别 装入塑胶袋内。

3、床头柜 拆取下业的螺丝零件装塑胶袋里封口，用双面胶在床头板粘住，以免遗落。

4、各类小东西 饰品等零零散散的小东西可以利用月饼盒，只要用胶带粘封就可以。特殊物品怎么打包

1、观赏鱼 把鱼装入一些大的塑料袋内，袋内水和空气各半。把袋子放入二个绝缘容器内。较大的鱼可放入封闭的水桶内，并要尽量保持恒温。

2、危险物品 无论是你自己搬运或找北京朝阳搬家公司，有些物品是禁运的，一定要处理隔开搬运，危险品包括任何易燃、易腐蚀及易爆品，如：油漆、油漆稀释剂、指甲油、指甲油脱涂剂、汽油、机动车机 油、清洁溶剂、漂白剂、灭虫剂。搬家时要有一个先后顺序和物品的分类。工人在装车时要有一个顺序，原则上是重下轻上，物品之间要合理搭配，这样可以节约成本，不浪费空间。工人装车是做好记录。卸下货物后，核对财产清单，检查有否遗失;贵重物品有否损坏等。