第一篇:副州长在安监局调研时的讲话
今天到州安全生产局进行工作调研,听了赵兴倬局长的工作汇报,我感到比较满意。你们提出的2006年要围绕一个中心、注重两个加强、开展三项活动,以及实现一个确保、达到两个好转、两个提高、实现三个突破的工作汇报,思路清晰,重点突出,目标明确,提纲挈领,工作汇报得很好。在赵局长汇报的基础上,我就做好2006年的全州安全生产工作提几点工作意见:
一、充分发挥一个龙头作用,抓好职能部门的安全生产工作
安全生产工作关系到一个地区的经济发展、社会稳定,关系到广大人民群众的生命财产安全。州安全生产监督管理局担负着全州道路交通、消防、煤矿、非煤矿山、在建施工工程项目、特别是水电站建设项目的安全生产监督和管理工作。安监部门工作任务艰巨,责任重大,同时风险也大,如果工作稍有疏忽,就会带来预想不到的损失和后果,于公于私都是非常不利的。
我们的安监部门一定要理直气壮地履行职能,充分发挥龙头作用,调动和协调公安交警、交通、公安消防、城建、国土、水利水电等部门联合执法,切实抓好全州道路交通安全、消防安全、煤矿、非煤矿山、危险化学品以及各种在建工程项目的安全生产工作。因此,安监部门日常工作中,要认真排查各种安全隐患,一旦发现问题,就要坚决整改,下决心把各种重特大安全事故和事故伤亡人数降下来,确保国家和人民群众生命财产安全。我认为,安监部门要在履行职责中统筹兼顾,既要抓好全局性的安全生产工作,也要突出重点,抓好本部门主要分管的小煤窑的整治以及非煤矿山的安全生产监管工作。试想,如果连本部门主抓的安全生产工作都出问题,都管不好,我们如何去调动协调相关部门开展工作,安监部门的形象和权威又如何树立起来。
二、围绕增强一个意识,抓好安全生产宣传教育工作
2006年是实施“十一五”计划的开局之年,我们的安监工作既要谋划全局,更要注重打牢安全生产宣传的基础。针对全州生产企业职工安全生产意识淡薄,违反规章制度、违反操作规程的现象屡禁不止、教育难度大、教育监督不够的突出问题,我们要围绕进一步增强企业的安全生产主体责任意识和政府部门安全生产监管责任,广泛深入地开展宣传教育工作。为进一步做好“十一五”期间的安全生产工作开好头、起好步,打好宣传基础工作,今年的安全生产工作首先要切实加强安全生产的宣传工作,要学习借鉴交警、交通、政法部门举办文艺晚会的形式,自编自演文艺节目,开展生动活泼的文艺宣传活动。同时要抓住六月安全生产宣传月活动的契机,大造声势,开展形式多样的宣传活动,力争做到电视有画面、报纸有文字、广播有声音。在此基础上,进一步开展安全生产“五进”活动,使安全生产宣传进机关、进学校、进企业、进工地、进家庭。通过我们的努力,在全社会中营造安全生产光荣,违章肇事可耻的良好舆论氛围。第二,要继续做好企业安全管理人员的培训工作,切实提高安全管理人员的素质,做到规范操作,文明施工,力争少出或不出安全生产事故。第三,要摸清全州所有监管企业的基本情况,哪里有险情,哪里有隐患,要做到心中有数,及时整改,防患于未然,把各种不安全隐患消除在萌芽状态。
三、建立两个机制,抓好三个难点
首先我们要建立领导安全责任目标奖惩机制。安全工作是十分重要的工作,但也是十分讨人嫌的工作。党中央、国务院十分重视安全生产工作,国务院总理温家宝及国务院有关领导专门批示要抓好安全生产工作。我们要把安全生产工作上升到提高执政能力、维护社会稳定的高度来认识抓好安全生产工作的重要意义。安全生产问题说到底就是领导的问题,安全生产好不好,安全生产工作抓不上去,关键是领导问题。安全生产问题是复杂问题、长期问题、系统问题、社会问题,也是一个老大难问题。抓好安全生产工作关键要领导真正重视。老大难,领导重视就不难。安全生产工作要做到抓领导,领导抓,县里要盯住书记、县长,州上要盯住部门主要领导,企业要盯住老板。要采取法律监督、舆论监督、群众监督、社会监督、党纪政纪监督、民主监督等多种监督形式,促成领导切实重视和关注安全生产工作。要建立领导安全责任目标奖惩机制,把领导作为第一责任人来进行考核奖惩,安全生产工作才有做好的领导保障机制。此外,我们要建立群防群治的安全事故防范机制,抓好人民群众的安全生产防范工作,造福千家万户。抓安全为人民,人民必须要抓安全,我们要把预防为主的原则贯穿到人民群众的整个生产生活中。只有群防群治工作抓上去了,安全生产的群众基础也就打牢了,整个安全生产工作才有抓好的可能。当前,我州安全生产工作要抓好“三个难点”:一是抓好农村交通安全,深入乡(镇)召开安全生产专门会议,对拖拉机、农用车载人的违法行为进行重点整治教育,并开展好交通法规等教育活动;与此同时要抓好农村消防工作,切实做好农村义务消防员、义务消防队建设,做到每个村、每个家庭都有一个消防明白人;再就是要抓好农村小煤窑、土瓦窑、采砂采石厂的安全整治工作。第二是要抓好城镇安全生产工作,重点是做好城市出租车、摩托车的、拉土车辆的安全生产监管工作,整治驾驶员酗酒肇事行为;同时注重抓好城市消防工作,重点是抓好农贸集市场所的消防安全工作;并要抓好客运车辆的保险工作,实行强制保险,要保足乘客人数,不允许漏保、少保。第三要抓好道路交通安全工作,切实降低死亡人数。要盯死出租车、交通运输企业驾驶员,加强管理,严禁吸毒,不准疲劳驾驶,以杜绝重特大交通事故的发生;同时对领导驾车行为也要进行限制,避免交通事故的发生。
四、抓好四个重点行业,规范行业安全生产行为
安全生产工作要取得显著成效,工作要有突破,做到抓重点、重点抓。一是抓好交通运输行业的监管,全州安全事故的伤亡人员数量就会降下来。在平时工作中要盯死客运车辆驾驶员,切实加强管理教育,健全规范制度,坚持长途车有两个驾驶员的驾车制度;同时继续抓好客运站点等管理工作,确保客运车辆不出、少出交通事故。二是抓好水利水电建设工程,重点抓好在建电站建设工程项目,加大罚没和监管力度。三是抓好城镇施工企业的监管,对不上安全防护设施、不戴安全帽、不设安全标志的违规行为要严加处罚。四要抓好工矿企业的监管,重点抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营企业、烟花爆竹生产经营企业的监管工作,规范发证工作,加快发证速度,严把市场准入关,规范企业经营行为,对于不具备安全生产条件的企业,一律要停产整顿,整改仍达不到要求的,要强行关闭,严防重特大事故的发生。
五、做好六项工作,力求安全生产工作有新的突破
一是加强领导,做到领导兴安。要紧紧扣住省政府关于坚决控制各类重特大安全事故的发生,努力减少各类安全事故伤亡人数这个中心目标,切实加强对安全生产工作的领导,不断强化各级安监部门和企业的安全生产管理两项基础工作,逐级落实安全生产责任制,始终把积极推进全州经济建设和创建“平安德宏”作为安全生产监督管理工作的出发点和着眼点。二是依法维权,依法兴安。安全生产工作具有长期性、复杂性、系统性、社会性、艰巨性五个特性。在具体工作中,我们要正确处理好安监部门保安全,企业生产经营部门要经济效益二者的关系,坚持安全第一,效益第二的原则,坚决处罚不符合安全生产条件的企业,做到毫不留情,决不手软。三是加大投入,实现科技兴安。要积极争取资金加大安监队伍的科技装备投入,增设必要的科技装备,切实提高执法监管水平和能力。四是以人为本,实行制度保安。要强化安全生产的各种制度建设,用制度管人,用制度处罚人,用机制管人,避免人管人气死人的现象发生。五是实行责任管理,制度保安。州、县、乡以及各种生产经营企业要继续坚持完善层层签订安全生产目标责任书的制度,紧紧围绕目标责任开展工作。自今年起,州、县(市)安监部门要对煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营企业、烟花爆竹、在建电站建筑施工等生产、经营企业单位实行征收风险抵押金制度,确保州、县财政处置重特大安全生产事故的资金有着落。六是强化队伍建设,实现素质保安。要注重开展安监队伍的培训、教育、管理,提高队伍素质,树立队伍良好形象;同时要组织安监人员到省内安监工作搞得好的地州市学习考察先进经验和做法,创新工作思路,推动我州安全生产监管工作创出新的亮点。
第二篇:副州长在交通局调研时的讲话
副州长在交通局调研时的讲话
副州长在交通局调研时的讲话2007-02-10 16:47:56
我认为2005年全州交通工作成效比较显著,完成了亿元的投资,成绩来之不易。2006年全州交通工作任务更加艰巨,要完成亿元的投资。我们要做好“抢抓机遇,攻坚克难、开拓创新,当好德宏交通人”这篇大文章。围绕这个主题,下面我从十个方面谈谈个人的意见。
一、抓好安全工作,创建平安交通
我们的交通安全工作,主要包括公路运输、施工和水运等三个方面的安全工作。首先要抓好公路运输安全工作。过去的一年,通过州、县(市)党委、政府、交通、交警、安监等部门的共同努力,全州交通运输过了一个平安年,未发生过大的交通肇事,无大的人员伤
亡事件。但我们千万不能麻痹大意,要时刻绷紧安全生产这根弦。公路运输安全工作首先要抓好客运站点安全管理工作,要做到管理到位、保安到位、保险到位和制度到位。要重点做好瑞丽、盈江两县(市)客运站点的安全监管工作,两个站点车多人杂,安全隐患突出,要切实加强管理,避免安全事故的发生,严防恐怖分子蓄意制造恐怖事件。要对驾驶员进行经常性的教育和管理,工作要规范化,做到不投保的车辆坚决不能挂靠;同时要坚决清除客运车辆驾驶员中的吸毒人员,减少安全隐患。第二,主要抓好公路施工安全工作。主要抓好公路施工设备安全、施工人员安全,作好施工标示牌的设置,通过努力切实减少公路施工死亡人数。第三,要抓好水运安全管理工作。在无新增人员的前提下,要认真排查水运安全隐患,及时掌握情况,哪个码头有问题、哪个渡口繁忙、哪个水库游人多要做到心中有数,增加必要的救护设备,确保渡口、码头、水库的水运安全。总之,要创建平安交通,一定要在安全问题上做工作,抓紧、抓实,抓出形象、抓出实效来。
二、抓好公路建设,发挥路网效益
首先,要抓好芒海口岸公路的扫尾工程建设,力争尽快完成所有附属工程,保障全线畅通,为芒海口岸经济发展提供交通保障。第二,要抓好遮陇公路续建工程,尽最大努力,力争今年12月底以前全线竣工通车。要召开二、三、四未开工标段的中标单位现场办公会,下达开工命令,责成中标单位务必于今年6月底前完成路基工程。在开工建设中,必须注意做好公路线路以外的森林资源保护工作,严禁借修路之名乱砍滥伐。第三,尽可能地争取通乡油路工程项目建设,改善农村道路质量,提升等级,为建设社会主义新农村作出交通人应有的贡献。要尽快召开芒市营建路至州戒毒所公路、风平至法帕连接线路以及州防疫站至州劳教所公路扩建现场办公会,研究工程建设工作,力争尽快开工
建设。
三、抓好项目前期工作,构建德宏大交通网络
德宏是我国走向南亚的重要大通道,其战略地位日益显现出来,在国家和省的关怀下,大理──瑞丽铁路建设已列入省政府工作计划,有望今年底开工建设。这是德宏交通人面临的一个难得的机遇,我们要顺势而上,积极配合,做好大瑞铁路(德宏段)的开工准备工作。同时要积极配合做好320国道龙(陵)──瑞(丽)段高速公路建设前期准备工作,视条件成熟,即刻充实人力、财力、物力开展相关工作。当前,我们要竭尽全力抓好省道腾瑞线(梁河──章凤)二级公路改建工程项目,州交通局要将这项工作作为今年重中之重的工作来抓,制定工作方案,成立工程项目建设领导小组,州、县政府分管领导、州交通局长和芒市公路总段长具体负责研究工程改建工作,财政、发改委、林业、环保、国土、水利、公安、安监、计生等部门
为成员单位,共同支持和配合工程建设工作,办公室设在州交通局,力争今年12月底前完成施工前的全部准备工作。要通过我们的努力,积极促成国家早日立项开工建设。当前,首先要做好州委58次常委会关于腾瑞线梁河──章凤二级公路改建200万元工作经费的落实工作。总之,我们要抓住机遇,力争将腾瑞线梁章二级公路改建与腾冲机场、腾冲高速公路、大瑞铁路德宏段同步建成,全面提升全州路网等级,构建德宏大交通网络,为德宏经济社会发展,构建社会主义和谐社会提供良好的交通保障。
四、抓好规费征收工作,积极服务于交通建设
规费征收部门要加强规费征收员的教育管理,增强服务意识,提倡微笑文明服务、文明收费,树立规费征收员的良好形象。要贯彻落实好省政府发布的建立绿色通道文件精神,同时也要防止借机超限等行为的发生。要认真研究收费规律,做到应收尽收,逐步增加收
费收入。要根据节假日过往车辆增多的特点,增加收费通道,分流车辆,减少堵车交费时间,切实提高工作效率。养征收费要在去年取得较好成绩的基础上,今年要力争再上新的台阶。对新增加又没有进入电脑管理的拖拉机暂不征收费用,逐步减轻农用拖拉机的负担。运管费的征收要严格按照国家和省里的规定依法征收,做到应收尽收。
五、抓好队伍自身建设,塑造德宏交通人形象
交通队伍庞大,涉及交通局机关、养征、运政、公路总段、运输集团、达成工贸公司、汽车配件公司等单位的干部职工总数已达上千人之多。管好、带好这支队伍责任重大,难度也大。在今后的工作中,一是要抓班子建设,及时调整充实配齐配强和集中培训班子成员,努力提高班子自身综合素质。交通系统班子成员要严以律己,打造形象、塑造品牌,做出实绩,接受党和人民的挑选。要加强班子的团结,班子要有凝
聚力、战斗力、感召力,要有合力;对于不团结同志、闹无原则纠纷的个别班子成员要实行调整,确保班子成员的纯洁和团结,确保班子工作的高效运转。要抓好运输队伍、管理队伍、收费队伍的管理,抓好窗口形象,热情服务,严格管理;对于交通行业内吸毒的干部职工一经验证查实,就要毫不留情地开除,确保队伍的纯洁。要教育和严禁干部职工参与赌博,以维护队伍形象。要加强党风廉政建设,做到警钟常鸣,严以律己,严防吃、拿、卡、要行为的发生,严防别有用心的施工单位老板将交通干部职工拉下水,被人利用,导致公路工程出现质量问题。要加强收费员的监管,不定期的调整工作岗位,严防营私舞弊行为的发生。要关爱干部职工,尽可能地解决他们在工程期内的相关福利待遇。提倡收费站点积极发展种植业、养殖业,改善生活条件,提高生活质量,适当提高规费征收人员的补助标准,创造拴心留人的环境。要保护规费征收人
员的人身安全。要严格控制管理企业老板擅自办理交费的违规行为,严防有人暗箱操作,私下操作,损坏国家利益。对这些不良行为要以菩萨心肠,多做说服教育工作;经教育不改的要用霹雳手段,从严从快、又准又狠地进行整治,决不手软。
公路质监部门要切实增强公仆意识,抓好工程质量。德宏公路交通工程在全省叫得响,主要取决于工程质量好、公路保养得好,队伍建设好。我们要一如既往地坚持实施“以路面平整度为龙头,以路基压实度为重点,抓三背(桥背、涵背、墙背)填土,确保构造物安全”的做法,发扬优良传统,再接再厉,继续打造好德宏交通优质品牌,建设更多优质工程,回报上级领导对德宏交通的厚爱。同时,州交通局要重视交通宣传工作。我认为,既要干事,也不能忽视宣传报道。这样才有利于让领导、让社会进一步了解德宏交通,支持德宏交通。
六、抓好公路养护管理,提高车辆安全通畅能力
德宏的公路养护管理在全省享有很高的知名度,连续七年养护评比排名全省第一,这是德宏公路养护领导班子和全体干部职工开拓创新、共同努力的结果,这是德宏交通人的荣誉和自豪。在今后的管养工作中首先要建立起九个机制。即:建立领导协调机制、全州一盘棋机制、路警共建机制、养护机制、目标考核机制、抢险保通机制、安保治理机制、生态和谐机制、文明养护机制。二是继续抓好国道、省道和乡村公路的养护和管理,提高车辆安全通畅能力,切实降低道路交通肇事率,减少死亡人数。三是对320国道芒市──畹町黑山门段、潞盈公路勐养段公路盲点、黑点路段进行重点整治,挖除盲点黑点,拓宽公路,切实减少交通安全隐患。四是今年要围绕中央建设社会主义新农村的要求,交通公路养护部门要主动服务于农村乡村道路的养护工作。今年州政府办
公室承诺抓好全州农村公路畅通工程,这是我们向全州人民承诺办好的十件实事之一。为此,在3月底以前,州交通局要负责拿出部分资金,由州政府办公室和州交通局共同组织在全州范围内开展一场声势浩大的农村公路养护保通专项行动,积极完成全州农村公路畅通工程,切实提高乡村公路畅通能力,为我们更好地服务“三农”提供交通保障。
七、抓好路政管理,发挥公路效益
在实际工作中,我们要注意克服重视公路建设,忽视公路管理的倾向,今后要加大工作力度,切实加强路政管理。具体要抓好以下几方面的工作:一是严格控制公路开口,切实保障道路畅通和交通行驶安全。二是严厉打击货物运输出现的跑、冒、滴、漏行为。要加强巡逻,发现问题及时处理;并同交警部门合作,签署协议,联手整治;对野蛮运输砂土、石料以及交通肇事造成严重污染的行为,要坚决处罚,毫不留情。三要加大治超工作力度,重点抓好320国
道南天门站起点、省道腾瑞线沙坝治超点以及那邦公路的治超工作。德宏是全省治超工作的源头,工作稍有疏漏,放行了超限车辆,就会给沿途道路和桥涵等国家财产造成严重损害。要坚持过秤──处罚──卸货──放行的原则,严格治超工作。州政府是治超工作的坚强后盾,你们要联合公安交警、运政等部门联合执法,坚决打击中途卸货倒短车辆和人员,对于带领外地超重车辆绕道的不法分子要依法处置。要从源头上把好治超关,把德宏的两个治超点建成超重车辆不可逾越的雄关,成为全省的模范治超点,为全省的治超工作作出贡献。四要严格路产路权的管理,对于违反规定在公路红线范围内随意建盖的房屋,要认真排查,限期拆除。五要抓好道路绿化、美化、特色化工作。芒市公路总段要重点做好潞盈路盈江段公路两旁行道树的修枝打杈工作,再现田野自然风光;同时做好320国道芒瑞线公路绿化、美化工作,边坡地带多植适宜本地生长的藤
本花木,围绕建成观赏大道、生态大道、样板大道、形象大道上下功夫、出成效。
八、抓好企业改制,增强企业活力
交通企业的改制工作较全州其他行业相对滞后,最近州委对国企改制工作又作了专门部署,我们要坚决按照州委的部署,推进改制工作。在具体实践中要注意抓好以下几方面的工作:一是继续做好已完成改制企业达成工贸公司的服务工作,力所能及地帮助企业解决存在的困难和问题;二是要积极探索州交通运输企业的改制思路,加强领导,认真调研,认真考察,作好方案,等待时机,适时推进。
九、抓好客运市场秩序整顿,提高运政管理能力
全州客运市场长期以来运力大于运量,供需矛盾突出,市场竞争日趋激烈,县(市)客运车辆驾驶员群体性斗殴、聚众闹事、上访事件每年时有发生。客运市场问题,是全州社会不稳定的一个因素。近年来,客运市场的不稳定的
问题时刻困扰着党委、政府领导,今年要痛下决心,坚决整治客运市场,努力建立公正、公平、健康、和谐、有序、规范的市场。在具体工作中一是要重点抓好出租汽车营运市场的管理,贯彻实施好《德宏州出租汽车管理办法》,坚决打击黑车,重点整治芒市机场黑车,规范机场出租车管理,从重整治跨县(市)经营行为。二要理顺县(市)客运市场秩序,规范经营线路,加强管理。三要加强客运服务站点建设,力争今年5月底完成10个在建站点,提供中途休息场所,以人为本,方便旅客。
十、抓好建设资金的管理,提高资金的安全运行
在具体工作中首先要用活过路费分层和上级返还资金;第二要用好养征分层资金;第三要管好国家补助、州财政补助和开发银行的贷款资金。对以上三种资金要用活、用好、管好,并做好对县(市)资金使用情况的监督检查,不允许出现白条或帐目上的错误,发现
问题要及时指出和纠正,做到当年事情当年妥善处理,不留后遗症。
总之,德宏交通大发展的历史机遇即将到来,我们要坚定信心,振奋精神,迎难而上,拼博奋进,团结协作,善抓机遇,创造条件,随时作好准备,为德宏交通事业再创新辉煌,再作新贡献。
第三篇:副州长在交通局调研时的讲话
我认为2005年全州交通工作成效比较显著,完成了1.8亿元的投资,成绩来之不易。2006年全州交通工作任务更加艰巨,要完成1.6亿元的投资。我们要做好“抢抓机遇,攻坚克难、开拓创新,当好德宏交通人”这篇大文章。围绕这个主题,下面我从十个方面谈谈个人的意见。
一、抓好安全工作,创建平安交通
我们的交通安全工作,主要包括公
路运输、施工和水运等三个方面的安全工作。首先要抓好公路运输安全工作。过去的一年,通过州、县(市)党委、政府、交通、交警、安监等部门的共同努力,全州交通运输过了一个平安年,未发生过大的交通肇事,无大的人员伤亡事件。但我们千万不能麻痹大意,要时刻绷紧安全生产这根弦。公路运输安全工作首先要抓好客运站点安全管理工作,要做到管理到位、保安到位、保险到位和制度到位。要重点做好瑞丽、盈江两县(市)客运站点的安全监管工作,两个站点车多人杂,安全隐患突出,要切实加强管理,避免安全事故的发生,严防恐怖分子蓄意制造恐怖事件。要对驾驶员进行经常性的教育和管理,工作要规范化,做到不投保的车辆坚决不能挂靠;同时要坚决清除客运车辆驾驶员中的吸毒人员,减少安全隐患。第二,主要抓好公路施工安全工作。主要抓好公路施工设备安全、施工人员安全,作好施工标示牌的设置,通过努力切实减少公路施工死亡人数。第三,要抓好水运安全管理工作。在无新增人员的前提下,要认真排查水运安全隐患,及时掌握情况,哪个码头有问题、哪个渡口繁忙、哪个水库游人多要做到心中有数,增加必要的救护设备,确保渡口、码头、水库的水运安全。总之,要创建平安交通,一定要在安全问题上做工作,抓紧、抓实,抓出形象、抓出实效来。
二、抓好公路建设,发挥路网效益
首先,要抓好芒海口岸公路的扫尾工程建设,力争尽快完成所有附属工程,保障全线畅通,为芒海口岸经济发展提供交通保障。第二,要抓好遮陇公路续建工程,尽最大努力,力争今年12月底以前全线竣工通车。要召开二、三、四未开工标段的中标单位现场办公会,下达开工命令,责成中标单位务必于今年6月底前完成路基工程。在开工建设中,必须注意做好公路线路以外的森林资源保护工作,严禁借修路之名乱砍滥伐。第三,尽可能地争取通乡油路工程项目建设,改善农村道路质量,提升等级,为建设社会主义新农村作出交通人应有的贡献。要尽快召开芒市营建路至州戒毒所公路、风平至法帕连接线路以及州防疫站至州劳教所公路扩建现场办公会,研究工程建设工作,力争尽快开工建设。
三、抓好项目前期工作,构建德宏大交通网络
德宏是我国走向南亚的重要大通道,其战略地位日益显现出来,在国家和省的关怀下,大理──瑞丽铁路建设已列入省政府工作计划,有望今年底开工建设。这是德宏交通人面临的一个难得的机遇,我们要顺势而上,积极配合,做好大瑞铁路(德宏段)的开工准备工作。同时要积极配合做好320国道龙(陵)──瑞(丽)段高速公路建设前期准备工作,视条件成熟,即刻充实人力、财力、物力开展相关工作。当前,我们要竭尽全力抓好省道腾瑞线(梁河──章凤)二级公路改建工程项目,州交通局要将这项工作作为今年重中之重的工作来抓,制定工作方案,成立工程项目建设领导小组,州、县政府分管领导、州交通局长和芒市公路总段长具体负责研究工程改建工作,财政、发改委、林业、环保、国土、水利、公安、安监、计生等部门为成员单位,共同支持和配合工程建设工作,办公室设在州交通局,力争今年12月底前完成施工前的全部准备工作。要通过我们的努力,积极促成国家早日立项开工建设。当前,首先要做好州委58次常委会关于腾瑞线梁河──章凤二级公路改建200万元工作经费的落实工作。总之,我们要抓住机遇,力争将腾瑞线梁章二级公路改建与腾冲机场、腾冲高速公路、大瑞铁路德宏段同步建成,全面提升全州路网等级,构建德宏大交通网络,为德宏经济社会发展,构建社会主义和谐社会提供良好的交通保障。
四、抓好规费征收工作,积极服务于交通建设
规费征收部门要加强规费征收员的教育管理,增强服务意识,提倡微笑文明服务、文明收费,树立规费征收员的良好形象。要贯彻落实好省政府发布的建立绿色通道文件精神,同时也要防止借机超限等行为的发生。要认真研究收费规律,做到应收尽收,逐步增加收费收入。要根据节假日过往车辆增多的特点,增加收费通道,分流车辆,减少堵车交费时间,切实提高工作效率。养征收费要在去年取得较好成绩的基础上,今年要力争再上新的台阶。对新增加又没有进入电脑管理的拖拉机暂不征收费用,逐步减轻农用拖拉机的负担。运管费的征收要严格按照国家和省里的规定依法征收,做到应收尽收。
五、抓好队伍自身建设,塑造德宏交通人形象
交通队伍庞大,涉及交通局机关、养征、运政、公路总段、运输集团、达成工贸公司、汽车配件公司等单位的干部职工总数已达上千人之多。管好、带好这支队伍责任重
第四篇:副州长在司法局调研时的讲话
副州长在司法局调研时的讲话
司法行政部门是政法系统最清贫、最困难的部门,但大家工作精神饱满、班子团结,工作成绩明显,2005年全州司法行政工作取得了七个方面的成绩:一是普法工作抓得好;二是法律援助工作做得好;三是劳教管理工作抓得好;四是禁防工作方法好;五是司法所体制改革抓得好;六是队伍形象好;七是2006年工作思路清晰、目标
明确、任务具体,符合全州司法行政工作的方向。做好2006年的工作,我认为要从建立“六个机制”,打造“六个平台”着手。
一、要建立多内容、多形式、多部门的普法教育联动机制,打造依法治州的平台
德宏要发展,靠的就是良好的社会环境、法制环境和诚信环境,而这些环境的建立要依靠提高全民的法律素质来作保证。因此,司法行政部门要进一步加强法制宣传教育工作,提高全州公民的法律素质,使公民知法守法,依法办事,特别要教会公民在遇到自身合法权益受到侵害时学会依法保护;要运用好联动机制,积极开展“五进”工作,努力推动普法工作进机关、进社区、进企业、进学校、进农村活动,让普法工作成为一项民心工程。法制宣传教育要与党委、政府中心工作紧密结合,当前特别要与禁毒防艾工作紧密结合。要加大民主法治村的建设力度,做到一个村寨要有一个法律意识较强的人,一个家庭要有一个法律明白人。另外,社区普法也很重要,要通过社区普法普出一种和谐、平安、有序的环境。要针对不同机关、不同企业的特点开展法制宣传教育工作,宣传的内容要通俗易懂,方法上要形式多样。司法行政部门要当好法制宣传教育工作的“娘家人”,要发挥好作用,念好“紧箍咒”,督促检查各县(市)、各部门普法工作任务的落实。好范文版权所有
二、要建立大排查、大调解、大援助的司法服务机制,打造司法为民形象的平台
要充分发挥基层司法所在矛盾纠纷排查、调解中的作用,加大矛盾纠纷排查调处力度。司法所机构理顺、人员到位后,要狠抓培训,教会他们工作的方法,全面提高基层司法所工作人员的素质。只有人的素质提高了,司法行政工作才能有为有位,有位有为。此外,作为司法行政工作人员,要充分了解一个地方的经济发展、社会发展状况,认真了解和分析一个地方司法工作的重点、热点、焦点问题,并且要在找准问题的基础上解决好问题。要在扎扎实实做好工作的同时,及时上报简报信息,反映我们所做的工作。
三、要建立抓机关素质、抓基层服务、抓基层基础设施建设的强基固本机制,打造司法发展的平台
司法行政机关作为法制宣传教育的职能部门,首先要提高自身法律素质,指导基层开展工作,为基层搞好服务,帮助基层解决一些实际困难。作为执法部门,要加强干警教育,教育干警不能违法,不能参与吸毒。要鼓励和组织干部、职工外出学习考察,开拓视野,吸取新经验、好办法,解放思想,开拓创新,更好地开展全州司法行政工作。
四、要建立抓规划、抓项目、抓投资的自强机制,打造司法保障的平台
要抓住上级国家机关重视基层司法部门基础设施建设的机遇,通过正常的基本建设程序,想方设法制定规划、编制项目、争取国债资金,加强乡(镇)司法所建设,逐步改善基层司法所建设条件,打牢基层司法所的基础。要认真规划50个司法所建设,争取特殊的政策,根据德宏地处边疆、民族矛盾多、毒品侵蚀严重的特点,制定细致项目规划,按轻重缓急的原则,在“十一五”期间争取每个乡(镇)建成一个像样的司法所。
五、要建立大劳教、大创新、大发展的长效机制,打造劳教所健康发展的平台
要找好、找准劳教所替代产业发展项目,千方百计解决劳教所人员的供养问题。要按照三种管理模式搞好管理。要用项目拉动投资、用投资拉动发展、以发展拉动效益的办法做好工作。要把劳教所办成一所学校,在劳教人员中开展普法教育,同时要注意研究劳教人员回去以后的生存问题,教会他们一种劳动技能,农村需要什么就教他们什么,使他们回去以后能找到生活出路,很快解决温饱问题。这样就不会出现复吸现象,就能最大限度地降低复吸率。好范文版权所有
六、要建立抓律师职业道德、业务素质、奉献精神的监管机制,打造公平执法的平台
要继续加强律师职业道德和执业纪律教育,提高律师职业道德修养水平。要不断提高律师自身业务素质,确保办案质量,多办德宏大案要案。要提倡律师的奉献精神,多办法律援助案件。同时强化对律师的监督管理机制,严格管理,严防害群之马影响队伍形象。
总之,2006年的司法行政工作要在落实建立六个机制、打造六个平台的目标任务上做好文章,要紧紧围绕今年全州司法行政一个中心、两项建设、五项任务,充分发挥职能作用,扎扎实实认真开展工作,努力开创司法行政工作的新局面,为德宏的平安稳定、和谐发展、建设美好家园做出新的贡献,大力推进全州司法行政工作迈上新台阶。
第五篇:副州长在森林公安调研时的讲话
副州长在森林公安调研时的讲话
今天到州森林公安局进行工作调研,主要是想了解部门工作情况,力所能及地帮助解决一些具体困难和问题,同时为开展下一步的工作提一些工作建议。我完全同意州林业局思永亮局长和州公安局杨长林副局长对州森林公安局的工作评价。我认为州森林公安在过去的一年中,在州林业局和州公安局的双重领导下,工作
思路清晰,符合实际,领导精神状态好,工作扎实,进取精神强,工作积极主动,成效显著。我对森林公安的工作表示满意。在此,我就做好今年的工作提几点意见,供大家参考。
一、建立重点工程森林保护机制,打造持续健康发展的生态保障平台
德宏州山区面积占国土面积的80%以上,森林覆盖率达62.29%。生态植被良好,是比较适宜人类居住的地区。森林是全州各族人民赖以生存的资源,是持续健康发展的生态保障。我们一定要处理好全州在建重点工程征占林地问题,正确处理好工程建设与森林保护的关系。在具体工作中要重点抓好以下几方面的工作:一是重点抓好水利水电枢纽工程建设中的水源林的保护工作,防止森林过度砍伐,造成水源枯竭,影响群众生产生活用水;二是重点抓好公路交通建设中公路线路以外的森林资源保护工作,严禁借重点工程建设之名乱砍乱伐,破坏森林资源;三是重点整治乱砍滥伐烧制木炭行为,严格控制薪炭林砍伐指标,切实保护好森林资源,防止水土流失,保护好全州人民赖以生存的森林资源;四是重点整治乱挖滥卖古树及各种名贵树种的行为,保护古树,保护生态环境。
二、建立野生动物保护机制,打造人与自然和谐发展的平台
过去的一年,州森林公安在野生动物的保护工作上做得比较出色,今后要继续加大力度,进一步做好以下几方面的工作:一是做好信息情报工作,用好线人,给予重奖励,有的放矢,专项打击;二是加强侦破工作,不断加大对破坏野生动物资源的违法犯罪行为的打击力度,始终保持对违法犯罪分子的高压态势,打击犯罪分子的嚣张气焰;三是加强部门合作,充分利用各种条件开展工作。
三、建立森林法律、法规、政策宣传机制,打造“依法兴林”的法制的平台
现有的森林相关法律法规是森林公安的执法依据,我们既要严格执法,依法办事,又要防止别有用心的人钻法律空子,为了自己的私利,多占、乱占林地,多砍、超砍木材,给国家和集体森林造成损失。因此在森林公安今后的具体工作中,要抓好以下几方面的工作:一是认真贯彻落实国家和省退耕还林、荒山造林、封山育林的法律法规,正确处理合理砍伐与保护的关系,要把好的政策用好,严厉打击借机乱砍滥伐行为。二是处理好自有林的砍伐问题,凡砍伐自有林的,均须办理相关手续。三是处理好非法收购木材问题。要支持木材加工企业依法收购木材,但对于非法收购木材的加工企业要重处重罚,情节严重的要限期关闭,决不手软。四是开展形式多样、内容丰富、喜闻乐见的、不同层次的法制宣传活动,寓教于乐,扩大普法面,使干部、群众增强自觉保护森林的意识,积极参与到保护森林资源的队伍中来。
四、建立部门合作互动机制,打造森林公安新形象的平台
州森林公安在平时工作中首先要做到“三尊重”:一要尊重林业主管部门,明确隶属关系,主动汇报工作,在林业主管部门的领导下开展工作。同时,林业行政主管部门要尽可能地帮助森林公安解决工作中存在的困难和问题,尽可能地创造条件让他们开展工作。二要尊重公安部门,在公安局的指导下开展好业务技能培训,提高执法能力和水平。三要尊重县(市)党委政府,多向党政分管领导汇报工作,求得理解支持,创造宽松环境,卓有成效地开展工作。第二,要做好“三个合作”:一要加强与司法行政部门的合作,推动森林法律法规的宣传,提高人民群众的法律意识,依法保护好动植物资源。二是加强同边防检查站和解放军边防巡逻队的合作,经常互通信息,共同打击犯罪行为。三是积极主动地做好交通、水利、水电等涉林部门的协调沟通工作,既要积极支持配合重点工程建设,同时要与他们共同研究森林保护工作,争取在工程建设中尽量少砍树,多保护;在执法中既要有原则性、政策性,又要有灵活性、创造性。第三,要实现“三个突破”:一是打击破坏森林资源的违法行为有新的突破,把乡(镇)的积极性和人民群众的积极性充分调动起来,依法治林,同时要实施举报奖励制度,坚决遏制毁林开垦、乱占林地、乱砍滥伐林木、非法运输木材、乱采滥挖野生植物等破坏森林资源的违法犯罪行为。二是野生动物的保护有新的突破。要重处重罚捕杀贩卖野生动物的违法行为,加大宣传力度,努力改变边疆少数民族地区吃野生动物的饮食偏好。三是森林公安的体制、工作机制有新的突破。建议州委尽快理顺机构,配强配齐领导班子,在局长这个火车头的带领下,民主高效地开展工作。要加强同境外、州外森林公安的会晤合作,开展联合执法,打击非法捕杀野生动物、砍伐木材和种植罂粟的犯罪行为