第一篇：加大扶贫攻坚推进和谐农村
文章标题：加大扶贫攻坚推进和谐农村
做好新时期扶贫工作，既是社会主义新农村建设的一项重要内容，也是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，对于缓解和消除贫困、统筹城乡经济社会协调发展具有积极的推动作用。结合扶贫工作新的形势和任务，必须在以下几个方面做好工作。
充分调研论证，做好扶贫规划。搞好规划
是新农村建设的前提和基础，也是实施新一轮扶贫开发工作的首要任务。咸阳市淳化县十里塬乡赵家村是省上确定的扶贫开发重点村，也是淳化县今年计划实施的重点贫困村和移民搬迁村。通过走访群众、召开座谈会等多种方式，广泛收集村民对扶贫工作的意见和建议，逐条逐项分析研究，梳纳整理。从村情实际和群众的意愿出发，把扶贫重点村建设和社会主义新农村建设紧密结合，研究制定了该村3年扶贫工作规划和具体实施方案。对村庄建设、产业发展、精神文明建设、社会事业等各方面进行详细规划，为该村今后的发展打下坚实基础。
加大产业扶贫力度，帮助农民增收。近年的扶贫实践充分证明，要真正使扶贫工作成为群众满意工程，就必须转变扶贫观念，变输血为造血，变传统的生活救济为产业扶贫，保证群众持续增收。这是建设社会主义新农村，实现生活富裕目标的必由之路。扶贫要围绕强化产业支撑，建立增收长效机制做文章。帮助群众培大扶强果品主导产业。以科技助推，从西北农林科技大学常年聘请果树专家，进行技术辅导，引导果农实施优果工程，推广四大关键技术，不断提高作务技术和管理水平。发挥信息灵通的优势，帮助果农多方联系客商，搞好果品销售。主动邀请具有市场开拓能力的大中型农产品加工企业，到该村周边建立原料生产基地，发展订单农业。因地制宜，引导农民大力发展养殖业和经济作物种植，逐步拓宽致富门路，实现群众多渠道增收。把劳务输出作为一项富民产业来抓，进一步增加农民的现金收入。
强化教育培训，提高农民整体素质。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定着新农村建设的成败。搞好村级班子建设。以新农村建设的领路人为重点，做好村干部的教育培训。经常组织村干部外出参观学习，更新观念，使村班子成员既具有较强致富能力，又具有较强的带富能力，成为带领全村群众脱贫致富奔小康的主心骨。培育新型农民。重点抓好群众的思想道德、文化知识、法律法规和职业技能培训，计划用3年时间对全村群众进行6次以上的全面培训，并适时选派一批学习科技愿望强烈的农民采取“走出去”的办法实施培训，通过3年扶贫，达到户均培养一名“农民科技员”的目标。
加强基础设施建设，改善群众生产生活。从群众最急需的水、电、路、通信等基础设施抓起，不断改善群众的生产生活条件。加大移民搬迁力度，3年内力争完成70％的移民搬迁任务，使村容村貌焕然一新。力争明年实现村级主干道路油路化，为群众生产生活提供交通方便。进一步改善群众的饮水用水条件。抓好村医疗卫生室建设。积极引导农民发展“沼气循环节能”模式，把畜禽养殖和林果、粮食、蔬菜、食用菌种植连接起来，实现资源的可持续利用和经济的循环发展。
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第二篇：农村扶贫攻坚调研报告
农村扶贫攻坚调研报告【一】
在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。开展群众路线教育实践活动是巩固党的执政基础、密切联系群众、改进干部作风、汇聚群众智慧力量的现实需要。按照县委的部署和要求，我作为班子一把手，带头学习，带头转变作风，带头查找问题和整改问题，带头下基层调研、指导工作，进一步密切党群干群关系。自我局3月18日召开党的群众路线教育实践活动动员大会以来，我带领局相关干部多次深入XX乡开展了群众路线教育实践调研活动。现将调研情况报告如下：
一、XX乡基本情况
XX乡地处XX西南，距县城乔庄镇86公里，幅员面积63.6平方公里，辖4村24个村民小组，445户，1203人。2011年未有建卡贫困人口460人，贫困发生率38.8%，目前有建卡贫困人口110户，286人，其中农村低保人口122人，五保户25人。2013年末农民人均纯收入4770元，是全县最偏远的贫困乡之一。
XX县委、县政府把扶贫开发作为农村工作的重点，坚持瞄准贫困区域，以连片扶贫开发和特困村建设为重点，创新机制，整合资源，精准扶贫，2012年把XX乡的朝阳村、先锋村，锅坛村、三台村4村纳入XX县第一轮“10+4”特困村扶贫攻坚，制定了整乡推进全域扶贫攻坚规划，着力打造山区综合治贫示范乡，落实了1名县委常委任帮乡工作组长，2名副县级领导任副组长，县级8个部门帮扶到村，县级85名干部及乡村干部帮扶到户，村村有帮扶部门，户户有联系干部、有发展规划、有帮扶措施、有增收减贫目标，通过两年多的建设乡村基础设施全面改善，人居环境面貌焕然一新，主导产业不断壮大，农民收入稳步增长，贫困人口减少170名，贫困发生率降低15个百分点。
二、工作成效
乡党委政府结合乡情统筹规划，突出重点，分类指导，分步实施，重点建设“六大”工程成效显著。
(一)以助农增收为核心，大力实施产业富民工程。
1、种植业：新建银杏示范片1000亩，栽植银杏20万株，全乡人均150株。2012年规范化种植柴胡1000亩，2013种植柴胡达到2000亩，银杏树下套种中药材2014年达到(林药模式)3000亩。
2、养殖业：建标准化鸡舍3000平方米，养殖土鸡年出栏6万只。生猪午养殖达到1000头，户平出栏2头。养羊2014年达到3000只。
3、劳务产业：加强务工技能培训，加速农村人才资源开发，促进农业和农村经济发展。做到每户有一名
“明白人”，有组织的转移输出农村富余劳动力200人/年。
4、培育专合经济组织：新成立柴胡种植专业合作社一个，带动农户420户，土鸡养殖专业合作社一个，带动农户180户。
通过实施产业富民工程成功探索出了“银杏、核桃+药材、魔芋、土鸡”的生态立体种养模式，形成乡域经济可持续发展的新的经济增长点。
(二)以提高农业综合生产能力为目的，大力实施基础强农工程
1、路网体系基本形成。新建改建通社道路25公里(覆盖4个村)，硬化社道15公里。
2、安全饮水基本解决。新建蓄水池15处，架设管道19000米，新建河堤2处300米(三台村、朝阳村各一处)。
3、农村电网全面改造。全面改造了村内高压、低压线路，切实保障了农户生产生活用电。
4、清洁能源有效推广。大力推广沼气池、太阳能、节能灶等新型能源，农户推广面75%。
(三)以改善农户生活环境为重点，大力实施农居改善工程
按照“统一规划、合理布局、政府补助、农户主体”的原则，大力开展人居环境综合治理，实施农户庭院“三建五改”建设，对现有贫困户的房屋、院坝、圈道进行改造，完成房屋立面改造8000平方米，改圈厕4000平方米，旧房屋拆除3000平方米，院坝硬化5000平方米，入户路硬化15000平方米，建设沼气池350口，庭院绿化15000平方米，新建公共卫生厕所4个。全乡四个村基本形成了特色鲜明，设施完善，庭院整洁的新农村雏形。
农村扶贫攻坚调研报告【二】
扶贫移民局党组书记、局长在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。开展群众路线教育实践活动是巩固党的执政基础、密切联系群众、改进干部作风、汇聚群众智慧力量的现实需要。按照县委的部署和要求，我作为班子一把手，带头学习，带头转变作风，带头查找问题和整改问题，带头下基层调研、指导工作，进一步密切党群干群关系。自我局3月18日召开党的群众路线教育实践活动动员大会以来，我带领局相关干部多次深入XX乡开展了群众路线教育实践调研活动。现将调研情况报告如下：
一、XX乡基本情况
XX乡地处XX西南，距县城乔庄镇86公里，幅员面积63.6平方公里，辖4村24个村民小组，445户，1203人。20xx年未有建卡贫困人口460人，贫困发生率38.8%，目前有建卡贫困人口110户，286人，其中农村低保人口122人，五保户25人。2013年末农民人均纯收入4770元，是全县最偏远的贫困乡之一。
XX县委、县政府把扶贫开发作为农村工作的重点，坚持瞄准贫困区域，以连片扶贫开发和特困村建设为重点，创新机制，整合资源，精准扶贫，20xx年把XX乡的朝阳村、先锋村，锅坛村、三台村4村纳入XX县第一轮“10+4”特困村扶贫攻坚，制定了整乡推进全域扶贫攻坚规划，着力打造山区综合治贫示范乡，落实了1名县委常委任帮乡工作组长，2名副县级领导任副组长，县级8个部门帮扶到村，县级85名干部及乡村干部帮扶到户，村村有帮扶部门，户户有联系干部、有发展规划、有帮扶措施、有增收减贫目标，通过两年多的建设乡村基础设施全面改善，人居环境面貌焕然一新，主导产业不断壮大，农民收入稳步增长，贫困人口减少170名，贫困发生率降低15个百分点。
二、工作成效
乡党委政府结合乡情统筹规划，突出重点，分类指导，分步实施，重点建设“六大”工程成效显著。
(一)以助农增收为核心，大力实施产业富民工程。
1、种植业：新建银杏示范片1000亩，栽植银杏20万株，全乡人均150株。20xx年规范化种植柴胡1000亩，2013种植柴胡达到20xx亩，银杏树下套种中药材2014年达到(林药模式)3000亩。
2、养殖业：建标准化鸡舍3000平方米，养殖土鸡年出栏6万只。生猪午养殖达到1000头，户平出栏2头。养羊2014年达到3000只。
3、劳务产业：加强务工技能培训，加速农村人才资源开发，促进农业和农村经济发展。做到每户有一名
“明白人”，有组织的转移输出农村富余劳动力200人/年。
4、培育专合经济组织：新成立柴胡种植专业合作社一个，带动农户420户，土鸡养殖专业合作社一个，带动农户180户。
通过实施产业富民工程成功探索出了“银杏、核桃+药材、魔芋、土鸡”的生态立体种养模式，形成乡域经济可持续发展的新的经济增长点。
(二)以提高农业综合生产能力为目的，大力实施基础强农工程
1、路网体系基本形成。新建改建通社道路25公里(覆盖4个村)，硬化社道15公里。
2、安全饮水基本解决。新建蓄水池15处，架设管道19000米，新建河堤2处300米(三台村、朝阳村各一处)。
3、农村电网全面改造。全面改造了村内高压、低压线路，切实保障了农户生产生活用电。
4、清洁能源有效推广。大力推广沼气池、太阳能、节能灶等新型能源，农户推广面75%。
(三)以改善农户生活环境为重点，大力实施农居改善工程
按照“统一规划、合理布局、政府补助、农户主体”的原则，大力开展人居环境综合治理，实施农户庭院“三建五改”建设，对现有贫困户的房屋、院坝、圈道进行改造，完成房屋立面改造8000平方米，改圈厕4000平方米，旧房屋拆除3000平方米，院坝硬化5000平方米，入户路硬化15000平方米，建设沼气池350口，庭院绿化15000平方米，新建公共卫生厕所4个。全乡四个村基本形成了特色鲜明，设施完善，庭院整洁的新农村雏形。
(四)以改善公共服务体系为抓手，大力实施民生保障工程
1、完善了公共服务体系。巩固新型农村合作医疗体系，农民参合率达到98%以上;提升村级文化活动室，规范管理好村级活动阵地，方便群众办事，开展形式多样的文化活动，提升群众精神文化生活水平。
2、提高了社会保障水平。大力宣传和认真落实“十大救助制度”，推行好农村养老保险，农村五保户、低保户、特困户，做到应保尽保。
3、建成了平安乡村。建立“十二户”联洁联防制度，完善矛盾纠纷调解机制，社会治安群众满意率98%以上。
(五)以培养新型农民为目标，大力实施素质提升工程
培养文明型农民，促进家庭和睦、邻里和谐;培养技能型农民，农民实用技术培训率达85%以上;培养守法型农民，增强农民依法办事意识;培养创业型农民，落实农民创业扶持政策，引进、开发适合农民创业增收的项目。
(六)以增强基层组织战斗力为着力点，大力实施组织创新工程
1、强化村级班子建设。坚持公推公选和公推直选，加强村“两委”班子建设，尤其选好配强村支部书记，发挥好大学生村官的作用，群众对“两委”班子满意率98%以上。提升党员致富带动能力，组织农村党员开展“一帮一”活动，全乡78名党员帮扶特困户78户。
2、坚持民主管理。进一步坚持并完善“一事一议”制度，群众对村务公开满意率达98%以上。
三、工作措施
(一)强化组织领导，落实目标责任。
一是建强领导机构，县上成立了县委常委、总工会主席强海英为组长，相关县级部门为成员的XX乡扶贫攻坚工作领导小组，加强组织领导和指导工作，XX乡及各村也成立了相应的领导小组，县委公选了1名专职扶贫副乡长，具体负责扶贫攻坚工作。广元市委常委、县委书记向此德每年到XX乡调研指导达4次，及时解决群众最关心的热点难点问题;二是落实部门责任，要求县级帮扶部门每年到村、到户开展工作2-3次落实一个帮扶项目;三是建立考核体系，县委县政府将此项工作纳入了对XX乡和县级相关部门的目标考核，要求帮扶的县级部门“全乡不脱贫，工作不脱钓”。(二)统一贫困标准，准确识别对象。
XX乡是一个典型的农业乡，春耕夏耘秋收冬藏的传统农业方式根深蒂固，特别是20xx年“5.12”地震中XX是极重灾乡，全乡农户整乡外迁，半年后回原址重建，加之连年频发的地质灾害、洪灾、泥石流影响，基础设施不完善，农业生产环境恶劣，农民增收缓慢，如何整乡推进全域扶贫攻坚，实现脱贫致富目标，乡党委政府按照“基础先行，产业支撑、民生为本、党建保证”的思路，依据乡情准确识别贫困对象，科学制定了发展目标，2014年3月对全乡贫困户进行了重新精准识别。按照“五步两公示”的方法找准贫困对象及困难原因。第一步：民主推荐。由村支部主持召开村社干部、党员大会，初步提名推荐贫困对象;第二步：群众评议。以村民小组召开社员大会，按推荐名单逐户评定;第三步：社会监督。评定后的名单以村汇总公示7天，征求村民意见，接受社会监督;第四步：集体审核。各村公示后的名单报乡党委政府集体审核后全乡公示7天;第五步：县级审定。以村公示无异议后乡镇集体审核报县扶贫开发和移民工作局审定。乡纪委、村廉勤委全程监督，确保公开、公平、公正，最终确定全乡有贫困对象110户，286人。在准确识别对象的基础上，乡党委、政府针对每一个贫困户制定了“五个一”建设目标，即每户建一个生态庭院，发展一个增收项目，转移输出一个劳动力，培训一个致富“明白人”，户均年增收一万元以上。
(三)创新工作机制，精准扶贫到户。
为实现贫困户“五个一”脱贫目标，户户落实“五到户”措施，把真扶贫，扶真贫，精准扶贫落到实处。
1、项目规划到户。一是乡成立规划组进村入户与群众面对面调查了解各户经济收入现状和发展意愿;二是按照各户的家庭成员年龄结构、劳动力结构、地理条件等因素因地制宜的制定发展规划;三是将发展规划“明白卡”到户上墙。
2、干部联系到户。一是县级帮扶单位、乡驻村领导、驻村干部、村社干部、大学生村官实行驻村包户到人头、到项目;二是帮扶干部要掌握帮扶对象的经济状况、贫困原因、发展项目;三是把各项扶贫政策宣传到户，措施落实到户;四是县级帮扶部门每年上门帮扶不少于三次，乡村社干部每星期上门帮扶不少于一次。
3、资金补助到户。一是项目建设资金补助标准经乡党委会议研究制定后全乡统一以村全面公开。二是建设项目经验收合格后及时直补到户;三是乡纪委加强对补助资金的监督，聘请义务监督员各5名，加强社会监督。
4、技术培训到户。一是培训方式采取上门培训、现场培训、集中培训相结合的方式;二是围绕银杏、核桃、柴胡、魔芋等种养殖业专题培训;三是对贫困户全覆盖培训，每户至少有1—2名产业致富“明白人”。
5、检查验收到户。一是成立验收组对帮扶农户发展的产业和建设的项目完成一项验收一项，每月验收督查;二是验收组人员中要有村廉勤委成员参加，确保验收准确、公正、真实;三是乡上成立督导组负责督促检查，对村工作组每季度述职通报;四是县上半年进行一次检查评估，验收考核，确保贫困户当年增收脱贫目标实现。
全乡共填制上墙“明白卡”445户，占总户100%，其中，建卡贫困户112户。县级8个部门85名干部共帮扶贫困户85户，帮扶一般户212户，乡村干部共帮扶贫困户27户，帮扶一般户121户。
(四)整合项目资金，保障投入到位。
一是县级财政投入。县财政每村每年投入45万元，4村计180万元，连续投入3年共计540万元;二是加大财政扶贫专项资金投入力度。2013年先锋村整村推进扶贫项目投入100万元/年，对农户产业发展给予小额贷款贴息，对建卡贫困户整合资金全覆盖培训;三是部门帮扶投入。县级帮扶部门每年每个部门帮扶一个项目，重点解决通村社道路、饮水、贫困户房屋改造、产业发展和农户能力提升，县长罗云3次到该乡现场办公落实县级部门整合项目资金实施硬化通村社道路和解决贫困农户安全饮水问题;四是整合政策投入。坚持农村低保和扶贫开发“两项制度”有效衔接，对特困户、低保户、五保户应保尽保;认真落实县委县政府制定的“十大救助制度”，及时救助特困群众，切实解决困难群众就医和子女入学难的问题;五是吸纳社会资金投入。根据乡内主导产业发展和农民增收的实际，引进2家省级农业扶贫龙头企业帮村帮户，扶持专合社2家带动农户发展产业增收;六是对建卡贫困户差异化扶持。干部重点帮扶，项目资金重点投入，配套政策重点扶持。规划2014年整合各类资金及业主、农户自筹总投入20xx万元。(五)坚持群众路线，突出农户主体。
以村制定完善了“一事一议”，以奖代补工作程度，项目建设以村为单位实行“四议两公开一监管”(即村支部提议，村支部、村委会商议，党员大会审议，村民代表大会决议;事项公开;结果公开;村廉委领导监督)，规划到户的项目建设以农户为主体，充分调动广大群众自力更生，艰苦创业建设生态新村，幸福家园的热情。四、几点启示
XX县XX乡整乡推进全域扶贫攻坚的做法和经验有五点启示：一是坚持各级党委政府高度重视是推进新一轮扶贫攻坚的坚强保障;二是坚持瞄准贫困区域，真扶贫，扶真贫的认识到位，思路清晰是强力推进基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、能力扶贫、生态扶贫“五大扶贫工程”的前提;三是坚持践行群众路线，务实创新，转变干部作风是精准扶贫到户的关键;四是坚持着力构建“三位一体“的大扶贫格局，整合资源，投入到位是扶贫攻坚工作落地见效的重要手段;五是坚持注重发挥群众的主体作用是推进贫困地区可持续发展的不竭动力。
第三篇：关于农村扶贫攻坚情况调查报告
关于农村扶贫攻坚情况调查报告
前言：
扶贫开发是在改革开放进程中，针对农村发展不平衡的实际，为缓解和消除贫困、最终实现共同富裕而采取的重大战略措施。党的十一届三中全会以后，农村率先改革，农业和农村经济迅速发展，农民生活水平显著提高，贫困人口大幅度下降。但是，由于历史、自然、经济和社会等方面的原因，一些地区发展缓慢，贫困现象仍很突出。进入21世纪,我国农村的扶贫开发面临着新的困难。解决少数贫困人口温饱问题,改善贫困地区的基本生产生活条件,成为迫切而又亟待解决的问题。因此，为了了解xx地区新形势下农村扶贫攻坚的结果，我校经济学院公共管理专业专程来到xx县进行了一次社会调查。
一，调查的背景和目的2012年1月12日,国务院颁布了《关于进一步促进xx经济社会又好又快发展的若干意见》即国发〔2012〕2号文件。《意见》指出,xx是我国西部多民族聚居的省份,也是贫困问题最突出的欠发达省份。贫困和落后是xx的主要矛盾,加快发展是xx的主要任务。xx尽快实现富裕,是西部和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征,是国家兴旺发达的一个重要标志。进一步促进xx经济社会又好又快发展,是加快脱贫致富步伐,实现全面建设小康社会目标的必然要求；是发挥xx比较优势,推动区域协调发展的战略需要；是增进各族群众福祉,促进民族团结、社会和谐的有力支撑。在这样的背景下，为了了解国发2号文件对xx地区的影响和成果，以便于及时发现问题，提出有效的解决方法，更好更快地构建社会主义和谐社会，我校经济学院特地来到xx省xx县进行了为期一天的社会调查。
二,调查的对象，地点及方式
我们这次选择的调查对象是目前居住在xx县的比较贫困的群体，主要是农业人口且收入较少的xx居民。我们调查的地点主要是在xx县城的城郊结合处。调查的方式是采取问卷的形式，由我们将问卷发放给我们的受访者，由他们仔细阅读后填上答案，然后我们将问卷回收，分析，总结。这次我一共向我的访问对象发放了x份问卷，实回收x份，其中有效问卷x份。
三，调查内容及调查结果
第一部分：个人及家庭基本情况
在这次的调查中，受访者的性别结构接近1：1，其中有x个是汉族居民，x个是布依族居民，两个是苗族居民。在这x个访问对象中，只有两位是从外地刚刚迁到xx居住的，其余x位都是当地居民。这些受访者的年龄构成比例为：16岁一下有x位，占总人数的x%，16-44岁有x位，占总数的50%，45-60岁有x位，占总数的40%，60岁以上的有1位，占总数的5%。在这20位受访者中，有x位来自农村，占总数的x%，他们绝大多数家庭的收入靠外出务工和种植业获得，也有一部分人靠经商来获取收益。所占比例如下：种植业x%，外出务工x%，子女或亲戚援助占x%，经商20%，养殖业15%。而且根据调查结果，这些农村居民的收入都比较低，有x%的家庭年人均收入在x元以下，x%的家庭年人均收入在x-x元，有10%的家庭年人均收入在x-x元，有5%的家庭年人均收入在x-x元，有x%的家庭年人均收入在x元以上。而导致这些家庭不富裕的主要原因就是除农业以外没有其他收入（有x%的家庭这样认为），居住的自然条件很差（x%的家庭这样认为）子女上学负担严重（有x%的家庭这样认为），也有一部分家庭感觉赡养家里的老人负担重（x%的家庭）和一部分人感觉家里缺乏劳动力（占5%）
对于2012年国务院下发的国发2号文《国务院关于进一步促进xx经济社会又好又快发展的若干意见》，x%的人都表示不知道这个文件，而剩下的x%的居民则表示他们只是听说过，但是不了解文件的具体类容。
第二部分：个人对扶贫政策的整体评价
根据此次的调查结果，xx县的居民有60%以上的居民都认为当地政府对农村扶贫很重视，但只要35%的人对目前的扶贫政策的实施效果感到满意。有一半的人从扶贫政策中享受到了实惠并对当地农民脱贫致富非常有信心。但是这些居民由于信息来源不广，对政府的信息动态不了解，只有25%的人参加过相关的扶贫项目，如退耕还林，公路建设，人畜饮水工程等。对于家中老人每月领取的养老金，居然所有的受访者都感到头疼，都抱怨金额太低，不能满足日常开销。令人欣慰的是，有90%的人表示，对于政府安排的各类扶贫活动，他们都会积极参加。
第三部分：个人对扶贫政策和相关服务的具体评价
国家现在x元的新扶贫标准线，本应该是一则重要的消息，但是在当地却只有x%的人知道。对于当地政府正在开展的扶贫项目，绝大多数的人也表示不清楚。在这些受访者中，他们的家庭所参加的社会保障项目也比较单一，主要集中在最低生活保障，新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险。我们欣喜地发现，在xx地区，超过一半的居民都认为我国目前的一些扶贫政策如:家电下乡，教育扶贫，最低生活保障，新型农村合作医疗，新型农村社会养老保险，粮种补贴政策和土地流转政策等，是有效的，这些政策大大改善了他们的生活，提高了他们的生活质量。
三，分析和总结
通过此次的社会调查，我发现，xx县近年来采取的有力措施加大扶贫攻坚力度取得明显成效，据统计数据显示，“十一五”期间xx县共投入财政扶贫资金x万元，实施扶贫项目x个，完成整村推进村x个；新建和改造村级公路x公里，村寨道路硬化x万平方米，修建小水池x口，水利沟渠x公里；推广杂交玉米种植x亩、脱毒马铃薯种植x亩；种植板栗、核桃等经果林x亩，饲养育肥猪x多头，肉兔x多只土杂鸡x万多羽，养殖大鲵x多尾。
通过小水池、沟渠修建等水利项目的实施，解决了x万亩农田的灌溉问题和x万人饮水难问题。通过公路建设、村寨道路硬化等交通项目的实施，解决了x个村x万人口的行路难问题，x个村的村容村貌得到改善。茶叶、蔬菜、经果林和畜牧水产养殖等项目的实施，以贫困村为主的茶叶种植基地、蔬菜种植基地和畜牧养殖基地逐步形成，贫困地区群众的基本增收渠道进一步拓宽。
通过扶贫攻坚，xx县贫困人口数量从2006年的x万人下降到2010年的x万人，减少贫困人口x万人，贫困人口发生率由x%下降到x%，农民人均纯收入由2006年的x元增长到2010年的x元，增长x%。
但是，在取得重大绩效的同时，我们也不难发现在xx农村还存在着许多不容忽视的问题：
1，大多数农村居民收入太低，生活困难，大部分农村家庭的年均人收入都集中在1200元左右。
2，收入来源少，主要靠外出务工和种植业。
3，信息流通不畅，不了解政府信息，不了解相关国家政策，不知道政府的相关扶贫项目，使得国家扶贫政策不能得到有效的实施。
4，市场经济的发展给农村扶贫开发带来了新的挑战，在市场经济中,农村贫困地区与发达地区处于不平等的市场竞争地位,资金和资源的流失和投资倾斜使贫困地区稀缺的资源大量向发达地区流动,贫困地区的人才流失问题较为突出。
5，农村脱贫人口的返贫问题显得日益突出，这主要是由于农村人口文化的缺失，难以在当今的市场经济条件下做出正确的决断你。
四，对于xx县存在的问题提出的建议
（一）要加快扶贫政策的管理体制、运行机制、开发方式和扶贫思路等方面的创新。
1，在管理体制上,要强化扶贫工作责任,有专门的组织机构和专门的经费,有一套相应的法律制度来指导和约束这些机构的活动和经费的使用,项目的运行要按期完工,发挥效益,项目资金的使用得到监督。此外,要调整扶贫工作重
心,适应新阶段贫困人口大分散、小集中的特征,由重点扶贫县转向重点扶镇、扶村、扶户。
2，在运行机制上,要完善扶贫开发模式,进一步完善“政府主导、社会参与、开发扶贫、市场运作”的扶贫开发模式,着力增强扶贫能力,培育多元化的扶贫开发主体,实现各种扶贫资源优化组合,提高扶贫开发效益。与此同时,要完善扶贫资金投入和运营机制,建立多元化资金投入机制,充分发挥市场在资金配置上的基础性作用,逐步建立起以扶贫资金投入为导向,以农户自己投入为主体,以信贷、外资和社会投入为补充的多渠道、多元化扶贫投入。
3，在开发方式上,一是以产业为支撑。产业层次低,结构不合理,是贫困地区的共性。要围绕当地主导产业选择调整的着力点和切入点,以科技为动力,大力提
高技术装备水平,淘汰落后的生产能力,杜绝低水平重复建设,以市场为导向,努力开发潜力产品,延长产业链,提高附加值,把产业化经营作为新时期扶贫开发的主攻方向。二是以特色为主攻,大力发展特色经济。要发挥比较优势,整合优势资源,提高科技含量,把资源优势转变为经济优势,优化农副产品结构,发展龙头加工企业,发展绿色无公害优质农产品,完善服务市场体系,推进农业产业化。三是以项目为载体。改变过去单一抓粮的思维模式和重点扶持短平快项目等急功近利的做法,突出扎根性基础设施建设和可持续发展支柱产业开发,以改善生产生活条件和增加农民收入为重点,以提高基层组织领导、指导现代农业的能力和劳动者科技文化素质为切入点,坚持两手齐抓,多管齐下,综合治理。
（二）政务要建立完善的信息公开制度，让当地居民时刻了解政府相关政策的动态，积极参加当地政府开展的扶贫项目，早日脱贫致富。
第四篇：xx村推进扶贫攻坚工作总结
xx村推进扶贫攻坚工作总结
20xx年以来，xx村认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神，把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务，以农民致富增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，紧密结合工作实际，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，统一思想，凝聚力量，周密部署，真抓实干，扎实推进扶贫攻坚各项工作。
一、强化保障，夯实基础，健全脱贫攻坚支撑体系
为确保脱贫攻坚工作稳步推进，镇党委政府切实加强组织领导，强化组织保障，严格责任落实，规范工作程序，强化考核监察，营造良好氛围，调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。
一是建立组织机构保障。
成立由镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，各班子成员为副组长的扶贫工作领导小组，抽调人员，配齐设备，建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。二是建立层级责任保障。
镇党委书记为第一责任人，分管领导为各辖区的直接责任人，各村党支部书记及各包村干部为具体责任人。镇、村、组层层签订责任状，明确脱贫任务、时限及责任，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二、精准发力，强化落实，夯实脱贫攻坚工作基础
脱贫攻坚贵在精准，成败在于精准，为打赢脱贫攻坚战，我们以精准扶贫为突破口，坚持因地制宜、因户而异、因人而异，在精准识别上下功夫，在精准分析上动脑筋，在精准帮扶上求实效，真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。
一是精准识别贫困对象。
严格按照一进二看三算四比五议的要求，扎实开展建档立卡回头看工作，对不符合条件的贫困户严格按程序清退，对符合条件的贫困户重新识别纳入，确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作，并建立完善动态管理体系，非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。二是精准分析贫困原因。
在摸清地数的基础上，详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况，分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因，强化数据支撑，其中低保贫困户占xx%，因残因病致贫人数占xx%，因残因病致贫人数占xx%。三是精准制定脱贫措施。
在充分尊重群众意愿的基础上，针对贫困原因，充分结合实际，因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施，截止目前已完成x户xx人脱贫工作。三、分类施策，多措并举，全力打好脱贫攻坚战
一是抓产业发展，拓宽增收渠道。
充分利用xx等贫困村的土壤特点与自然资源优势，积极培育蔬菜制种基地，目前x个贫困村发展蔬菜制种面积xxx余亩，预计每亩年收入xxxx余元。同时充分发挥xx等村的薄皮核桃优势产业，进一步加大品种改良与产业拓展，加速农业提质与群众增收步伐。二是抓基础设施，优化脱贫载体。
坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来，着力强化道路、水利等基础设施建设。累计投入xxx余万元，完成xx沥青混凝土道路工程和xx村危桥改造工程；投入xxx万元，实施xxx安全饮水工程，目前已完成机井建设，正在进行管道铺设；投入xxx万元，建设xx新建小型拦河坝，新增有效灌溉面积xxx余亩。三是抓技能培训，增强造血功能。
加大对贫困户技能培训，我镇联合人社局、扶贫办累计培训贫困人员xxx余人，实现劳动力转移xxx余人，真正让贫困户掌握产业发展技能与脱贫致富技巧，切实增强强贫困户自身造血功能与可持续发展后劲。四是抓扶贫开发，做好民心工程。
计划投资xx万元实施xx村二级提灌工程，新建提灌站x个，新修蓄水池x个、泵房x个，铺设管网xxx米，地埋管线xxx米，目前正在进行招投标。投资xxx万元完成校庄老区村建设项目，新增灌溉面积xx余亩。五是抓协调推进，突出民生保障。
加快社会事业发展，完善社会保障体系。健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系；加强卫生事业发展，加速镇中心卫生院建设，巩固发展城乡医疗保险，完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策；进一步实施危房改造和农房抗震改造工程；积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款；对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金，不断提升社会保障水平。四、当前存在的问题与困难
自扶贫攻坚工作开展以来，在镇、村、组三级的共同努力下，贫困状况得到了一定的改善，但进一步扩大巩固扶贫成果，实现全面脱贫的目标形势依然严峻：
一是劳动力大量流失。
当下村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了整村推进、产业扶贫等工作难度。二是产业扶贫难度较大。
由于尚未形成优势新型产业，贫困户传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且农村留守人员中老弱病残居多，缺乏劳动力，获取技能渠道较少，接受培训能力较差，仅依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致种植、养殖等产业扶贫的落实程度较差。三是资金投入不足。
坡头经济基础薄弱，财政底子薄，税源不足，没有充足的财力投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如水利建设滞后，交通路网结构不完善，这都在较大程度上阻碍了扶贫开发进程。五、下一步工作计划
（一）坚持精准扶贫，完善扶贫详细规划。
按照全面脱贫的目标，对照精准脱贫标准，算好明细账、倒排工期、细化措施，落实任务，进一步完善脱贫攻坚任务书、时间表、路线图，严格对照脱贫攻坚任务台账，确保20xx年底实现脱贫xx户xxx人的目标。（二）坚持产业主导，增加农民收入。
坚持因地制宜，充分发挥自然资源优势和产业特点，着力围绕蔬菜制种、薄皮核桃种植与中药材种植方向，积极鼓励和支持扶贫贫困村、贫困户发展特色产业，增加群众收入，加速脱贫步伐。（三）强化基础设施建设，改善农村发展条件。
坚持乡村道路、农田水利、安全饮水等基础设施建设与扶贫开发相结合，加速实施扶贫开发民生项目建设进程，加快解决贫困村和贫困群众行路难、用水难和产业发展瓶颈的问题。
（四）强化智力扶贫，完善教育培训体系。
针对贫困户劳力技术素质低的实际，采取综合培训和转移就业相结合，组织贫困户劳动力参加各种技术培训，加强与劳动等部门的密切协作，切实抓好贫困户劳力的务工技能培训和劳力转移工作，努力实现培训一人，转移一人，脱贫一家。（五）强化政策保障，做好制度兜底。
落实农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，加强农村低保申请家庭经济状况核查工作，将生活自理困难的重度残疾人，按规定纳入最低生活保障范围，按照城乡低保最高补差予以救助。引导农村贫困人口积极参保续保，逐步提高保障水平，确保对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的人口实现政策性保障兜底。第五篇：上思扶贫攻坚推进农民收入“倍增”
上思扶贫攻坚推进农民收入“倍增”
黄日兴
重点实施扶贫产业开发，深入开展社会扶贫，加强基础设施建设，成功筹办了广西新一轮扶贫开发攻坚战启动仪式……去年以来，上思县以增加贫困人口收入为首要任务，以整村推进为主战场，提高扶贫标准，加大投入力度，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”共同推进的扶贫格局；完成了1.79万户5.9万贫困人口建档立卡工作, 初步被列入国家社会扶贫创新协作帮扶试点县。据统计，2012年全县农民人均纯收入达到6274元, 增长15.9％。
以产业扶贫示范带动群众增收
去年，该县大力推进十大产业扶贫示范攻坚项目建设，重点推进甘蔗“十百千”产业化，初步建立了猪苗、鸡苗、黑豚、香菇、油橄榄等育种基地，加快实施“示范基地育种＋技术培训＋扶持养殖（种植）户”扶贫产业开发模式。
3月11日，笔者来到该县昌墩村那当屯甘蔗改良项目示范点，是该县去年实施甘蔗“十百千”产业化扶贫示范工程项目之一。在蔗地里，遇上有2辆装满甘蔗的汽车准备起运，蔗地里几个蔗农正在收拾农具，笔者上前与蔗农拉起了家常：
“今年，你这块地收获几吨甘蔗呀？”
“在这个示范片里，我家有10亩地左右，今年收成70吨甘蔗，比上一个榨季增收了20多吨。”
………… 这位蔗农叫黄登先，他乐呵呵地对笔者说；另一位蔗农邓谊飞，他家在这块甘蔗种植示范片里也有15亩，平均亩产增收了2吨。去年，该县在思阳镇昌墩村、玉学村，在妙镇的板文村、板龙村开展连片的甘蔗种植示范，总面积6182亩，参与户数为1046户，总人口为4666人。据玉学村、板文村、板龙村的示范点蔗农反映，每亩增产1.5—2吨，取中间数每亩1.8吨，按目前原料蔗475元/吨，每亩甘蔗增收855元，2012年该项扶贫示范工程项目促进农民增收528.6万元，人均增加收入1133元。一年来，全县累计投资1071.6万元，实施产业开发项目23个；在甘蔗产业化扶贫示范工程项目上，投入了300万元的扶贫资金，向广大群众发放复合肥466吨、130吨蔗种、开展技术培训、机耕补贴等，通过种苗、肥料、科技等扶持，项目示范带动，促进贫困群众增收。
以创业扶贫扩大农民增收渠道
该县那琴乡龙楼村“巾帼蛇王”梁线娇，2009年由于经验不足，刚买回来不久的水律蛇患上了肺炎，传染得很快，400条小蛇只剩下32条。当年，蛇场亏损了十几万元。后来妇联的妇女小额贴息贷款帮她渡过了难关，现在生意慢慢好起来了。
近两年来，该县不断加强扶持农民创业，该县积极抓好农村妇女小额财政贴息担保贷款工作，县、乡两级妇联和财政、人事劳动、农行等单位齐心协力，围绕种蔗、种树、养殖等优势行业，采取“公司+妇女”、“专业合作社+妇女”、公务员担保等担保方式，发放妇女小额贴息贷款扶持农村妇女创业，扶贫龙头企业贴息贷款。全面贯彻或是2012年上级下达该县扶贫到户贷款任务800万元，贴息资金40万元，同时加大对扶贫龙头企业的扶持力度，辐射带动贫困户发展生产，增加收入，加快脱贫致富步伐，为广西上上糖业有限公司申请认定了扶贫贴息贷款2500万元，贴息资金75万元。
同时，抓好贫困村农民实用技术培训。一年来，投入资金5.67万元，开展15期培训，培训1500人，占总任务的100%；以及抓好贫困村劳动力转移就业培训和贫困家庭子女职业学历教育工作。2012年，该县充分发挥职业技术学校的作用，投入项目资金38万元,组织培训贫困村劳动力350人，实现转移就业350名贫困村青壮年劳动力，就业率达100%，为贫困村群众的脱贫致富做了应做的工作。
以实施基础设施建设改善农民生活环境
经该县国税局统计，2012年全县前来办理缴纳车购税有3541辆，比上年减少了1206辆，但缴纳的车辆购置税比上年同期增收了146万元，同比增长33%，这主要得益于交通设施得到不断地改善，促进了群众对小型客车的需求越来越大。在基础设施建设扶贫工作上，该县去年投入扶贫资金507万元，完成2012第一批贫困地区村屯道路建设项目21个16.92公里，全县1979户6359个贫困农户受益。
一年来，该县全力实施茅草树皮房改造，共177户已通过自治区验收。每户补助资金3万元，共计补助资金531万元，且补助资金全发放都农户手中。第二批农村危房改造1400户，已经全部竣工，每户建筑面积均不低于40平方米，待自治区评估验收，每户补助金1.76万元。此外，该县投资314.89万元，建设贡口高效节水（甘蔗）灌溉工程，新增高效节水灌溉面积0.4万亩，促进农民增收；同时，认真组织实施防城港市重点贫困村水利工程建设，投入246万元扶持南屏乡汪乐村、叫安乡百包村等6个贫困村水利工程建设。去年，全县累计投资4080.6万元，实施基础设施建设项目68个，大大改善人民群众生活环境。
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