分局专题教育方案

第一篇：分局专题教育方案

公安江北分局开展加强队伍建设

专题教育活动方案

为贯彻落实省、市公安机关反腐倡廉建设会议精神，进一步提高我局公安队伍政治素质、执法素质和纪律作风水平，切实强化队伍监督管理，切实转变作风观念，切实营造风正气顺、奋发向上的浓厚氛围，切实树立公安机关良好形象。根据市局反腐倡廉和队伍建设的工作要求，分局决定在全区公安机关开展加强队伍建设专题教育活动。特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕反腐倡廉建设、执法规范化建设和和谐警民关系建设，深入查找整治公安机关在宗旨信仰、执法行为、组织纪律、工作作风和党风修养等方面存在的问题，使公安机关和广大民警执法为民理念进一步强化，执法行为进一步规范，执法监督进一步健全，纪律作风进一步改进，队伍形象进一步改善。

二、工作目标

通过专题教育活动，使全局上下人人接受教育，努力实现警风警纪更加严明、执法执勤更加规范、管理服务更加优质、内部管理更加高效、人民群众更加满意的目标，为公安工作和队伍建设提供有力的纪律作风保障。1

三、方法步骤

此次专题教育活动从即日开始至5月20日结束，为期

一个月，分学习教育、查摆剖析、整改验收三个阶段进行。

（一）学习教育阶段（即日起至4月30日）。

各单位要组织民警认真学习分局专题教育活动实施方

案，迅速把思想统一到分局部署上来，在开展学习教育的同时要做到有计划、有部署、有记录。一是组织理论学习。要紧密结合宁波公安精神、核心价值观主题教育，认真组织民警学习《廉洁从政若干准则》、《人民警察纪律条令》、《五条禁令》、《人民警察着装规定》、《浙江省公安派出所执法办案管理基本标准》、《分局制度汇编》等党政纪条规、法律法规。通过集中学习、分组讨论、专题授课等多种形式，组织全警进行执法理念教育和执法办案能力培训，来切实提高民警对各项规章制度的领会和认识。二是学习先进。结合分局巡逻之星、办案之星、社区之星等岗位能手评选，以开展“我推荐”活动为载体，及时发现和挖掘各单位内政治素质好，工作业绩实，业务能力强，工作思路新，纪律作风硬，群众满意度和认可率高的先进典型，发挥典型群体的示范和导向作用，在单位内做到横向有能手、纵向有榜样、身边有典型、学习有目标，弘扬正气，凝聚警心，激励斗志，营造良好的学习氛围。三是开展警示教育。各单位要深刻剖析近年来发生的一些因司法

不公、伤害群众感情、侵犯群众权益，特权思想严重等引发的涉法涉诉信访、个人极端事件、群体性事件、舆论炒作典型案例，深入开展警示教育。通过组织开展观看警示教育专题片、学习典型案件汇编等形式多样、内容丰富的警示教育活动，教育、引导广大民警筑牢拒腐防变思想道德防线，坚守公正廉洁文明规范执法的职业操守

（二）查摆剖析阶段（5月2日至5月10日）

各单位结合分局正在开展的“三思三创”、“三访三评”、“进村入企大走访、排查问题促稳定”、“创先争优”等主题教育实践活动和“公正、文明、理性”的执法要求，采取“领导点、互相提、自己找”的方法，开展“四查”。一查思想，重点检查理想信念是否坚定，执法为民的思想是否根植，对公安事业是否忠诚，有无特权思想膨胀、人权意识淡薄、漠视群众疾苦和利益等问题。二查执法，重点检查执法制度是否执行到位，执法安全要求是否落实，执法质量是否合格，执法结果是否公正，人民群众是否满意，有无执法主体不合格、办案场所设置不规范、安全防范措施不到位、值班巡视和执法安全责任制不落实等问题隐患。三查纪律，重点检查是否严格遵守执法办案纪律，是否严格执行制度规定和警纪警规，窗口单位服务质量是否满意，有无违反《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公安机关人民警察纪律条令》的苗头性、倾向性问题。四查作风，重点检查工作

作风是否扎实，工作措施是否落实，对群众矛盾纠纷、涉警信访案处置是否规范，有无敷衍塞责、玩忽职守行为，以及在执法办案中耍特权、抖威风，对待群众冷硬横推等问题。

各单位要对每个民警自查报告的内容和质量逐个进行

检查，确保有针对性和可操作性。分管领导要按照“一岗双责”的要求，各负其责，沉到联系所队，组织和引导好联系所队召开的座谈会、讨论会，切实做好队伍和人员的对照剖析工作。各单位要签订责任状，每位民警都要和所在单位签订“执法责任状”、“廉洁自律责任状”，承诺严格执行“五条禁令”，严格执行执法办案纪律，坚决杜绝办案过程中动手动脚和刑讯逼供现象的发生。

（三）整改验收阶段（5月11日至5月20日）

各单位要针对查摆出来的问题，以及产生问题的原因，认真梳理归类，明确整改重点，制定有针对性、操作性强的整改措施，对存在的问题，凡能立即整改的，立即予以纠正；一时不能解决的问题，确定整改时限，落实整改责任，切实做到“四不放过”，即问题没整改不放过，违法违纪案件没查处不放过，责任没追究不放过，制度没健全不放过。同时各单位要在自查自纠的基础上，进行一次全面检查和认真总结，并写出书面的专题报告。分局将组织人员进行检查验收，主要采取明查暗访，查看会议记录和个人笔记，听汇报，出卷考试等形式，检查认识是否到位，学习是否深入、问题是否查清，整改是否落实，作风是否改变，整体形象是否提高等。对未达到教育要求的，责令重新组织教育活动并给予通报。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要深刻认识开展专题教育活动的重要性，切实把思想和行动统一到分局的安排部署上来。单位一把手要亲自抓，认真履行“一岗双责”职责，切实加强对本单位教育活动的组织领导，率先垂范，带头查摆、整改、落实。同时要紧密结合实际，制定措施，确定重点，层层落实责任制，不搞形式、不走过场、不留死角，确保活动扎实有效开展，取得实效。

（二）明确步骤，注重效果。各单位要严格按照分局专题教育活动方案的要求和步骤开展好教育活动，创新活动开展形式，丰富活动开展内容，使活动“有血有肉”，效果显著。同时，要牢牢把握“时间服从效果”的原则，确保活动不流于形式。

（三）突出重点，真抓实干。此次专题教育活动中查摆剖析是重点，是根本性问题；查摆剖析到不到位，直接决定整改工作落不落实。各单位及民警一定要把查摆工作做深、做细、做扎实，要围绕方案确定的重点，紧密结合实际，人人对照检查。单位领导要本着实事求是，治病救人的原则加强对民警存在问题的点评。同时，对查摆剖析

走过场，不深刻、不到位的要严肃批评教育。

（四）扩大范围，延伸触角。教育活动在重点抓好民警队伍教育管理的同时，触角向协（辅）警队伍延伸，切实解决用人单位用而不管和管理不力现象，对那些纪律松散、屡教不改、违规参与执法以及影响公安机关形象的协（辅）警人员不留情面，一律予以清退。

（五）科学安排，抓好结合。各单位要科学安排教育活动，做到统筹兼顾。要始终坚持全面教育与重点教育相结合、查摆问题与整改建制相结合的原则，把专题教育活动同业务工作和队伍建设紧密结合起来，做到既要统筹兼顾、全面推进，又要科学安排、注重实效，切实做到两手抓、两不误、两促进，真正达到专题教育活动的目的。

宁波市公安局江北分局

二〇一二年四月十九日

第二篇：小店区分局纪律作风教育整顿月活动方案

小质监〔2011〕49 号

关于印发《质监小店区分局“以正风肃纪、创优环境”为主题深入开展纪律作风集中教育整顿月活动实施方案》的通知

各科、队、办：

现将《质监小店区分局“以正风肃纪、创优环境”为主题深入开展纪律作风集中教育整顿月活动实施方案》印发给你们，请结合工作实际认真组织实施。

附件：《质监小店区分局“以正风肃纪、创优环境”为主题深入开展纪律作风集中教育整顿月活动实施方案》（此页无文）

二〇一一年十二月五日

主题词：纪律作风 整顿 方案 通知 抄报：市质监局 区政府 区纪委

太原市质量技术监督局小店区分局 2011年12月5日印发

质监小店区分局以“正风肃纪、创优环境”为主题 深入开展纪律作风集中教育整顿月活动的实施方案

按照省纪委《关于以“正风肃纪、创优环境”为主题在全省深入开展纪律作风集中教育整顿月活动的通知》（晋纪发„2011‟25号）和省质监局专题电视电话会议的部署要求，今年12月为“全省纪律作风集中教育整顿月”（以下简称“教育整顿月”），要以“正风肃纪、创优环境”为主题，以加强教育为基础，以典型示范为引导，以正风肃纪为手段，以健全制度为重点，在全省各级党政机关和广大党员干部中深入开展一次纪律作风集中教育整顿活动。为认真贯彻落实省市区纪委、省市质监局的部署要求，在质监小店区分局深入开展好纪律作风集中教育整顿月活动，特制定本实施方案。

一、总体要求

全面贯彻省第十次党代会精神和省委主要领导关于加强作风建设要“深化教育、抓好案例、健全制度、优化环境”的重要批示精神，紧密联系质监小店区分局实际，以“正风肃纪、创优环境”为主题，以密切党同人民群众血肉联系为重点加强干部队伍作风建设，为实施省委确定的“一个战略、两件大事”创造良好环境。

通过集中教育整顿，在全局旗帜鲜明地弘扬优良作风、纠正突出问题、强化监督检查、狠刹歪风邪气、惩处违纪典型，凝聚 发展共识，达到思想作风明显改进、服务水平明显提升、工作效能明显提高、发展环境明显优化的工作目标。

二、内容任务

（一）加强教育，凝聚发展合力。

1、加强学习宣传。组织全局党员干部认真学习袁纯清同志在省第十次党代会上的工作报告和在省委十届一次全会上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到省委的部署和要求上，大力倡导求真务实之风、真抓实干之风、调查研究之风和令行禁止、雷厉风行的良好风气。

2、弘扬优良作风。通过多种形式深入开展党的优良传统和作风教育，大力传承和弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神，以优良的作风提信心、鼓干劲、促发展，切实把党员干部的心思和精力凝聚到谋转型、促跨越、保和谐上，使干事创业成为主旋律，使勤政善政廉政成为作风建设的核心要义。

3、开展警示教育。坚持用身边人、身边事教育党员干部。组织全体党员干部观看“价值观严重扭曲、吃拿卡要、破坏发展环境”典型案件警示教育片《没有规划好的人生》和《“正风肃纪、创优环境”警示教育资料片》;在此基础上，局主要领导同志要认真做好对全局党员干部进行的关于加强作风建设、加强党风廉政建设的集体谈话。

4、注重启发自觉。进一步重申严肃工作纪律“五个不准”、“八条禁令”规定，努力变“五个不准”和“八条禁令”为“十 三自觉”、“十三严守”。教育整顿月期间，采取主题征文、座谈讨论等形式，在党员干部中广泛开展“正风肃纪、创优环境”建言献策活动，群策群力，努力在形成加强作风建设长效机制上下功夫。对活动中涌现出的具有创新性、建设性的意见和建议，局办公室将统一整理汇编。

（二）正风肃纪，解决突出问题。

1、狠刹闲话生非的不良风气，拉拉扯扯的庸俗风气，吃拿卡要的恶劣风气。党员要自觉遵守《党章》、《党内政治生活若干准则》和《廉政准则》，不搞闲话生非、拉拉扯扯，严禁吃拿卡要。要畅通信访举报渠道，对群众反映问题较多的责任人进行明察暗访，对影响恶劣的典型案件，要严肃查处。

2、坚决查处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事。

3、及时发现和纠正群众反映强烈的党员干部在作风建设方面存在的一些突出问题。要对去年“整肃工作纪律”专项行动开展“回头看”，对“回头看”过程中发现的、继续顶风违纪在上班时间到休闲娱乐场所进行活动的党员干部，要从严查处、公开曝光。

（三）督促指导，构建长效机制。

1、加强制度建设。结合我局工作实际，建立和完善加强干部职工纪律作风建设的规章制度，形成教育、监督、惩处有机衔接、相互配套的纪律作风建设制度体系，切实把工作重点放在加 强干部职工的日常教育、监督和管理上，努力推进作风建设的常态化。特别是要注意把这次集中教育整顿中行之有效的好做法、好经验，长期坚持下去，并用制度的形式固化下来，推动形成纪律作风建设的长效机制。

2、强化督促指导。按照省市区纪委的要求和省市局党组的统一安排，扎实推进我局各项教育整顿工作。要对干部职工纪律作风状况进行督导督查和明察暗访。

三、组织领导

为加强对我局教育整顿活动的组织领导，确保活动取得实效，成立质监小店区分局纪律作风集中教育整顿月活动领导组及办公室。

（一）领导组。

组 长：杜 翔 局 长

副组长：连建华 副 局 长 王茂林 副 局 长

牛永贵 纪检组长

成 员：张俊文 雷永红 高福军 裴瑞宏 张文军 魏国珍 李宏庆

领导组主要职责：认真贯彻省纪委、省局关于以“正风肃纪、创优环境”为主题的纪律作风集中教育整顿月活动有关精神和要求；安排部署、组织协调、督促检查全局的教育整顿活动；研究处理活动中的重要问题。

领导组下设办公室。

（二）办公室。

办公室主任：牛永贵（兼）纪检组长 成 员：雷永红 折永峰 李维 王斌

主要职责：负责办公室总体工作的组织协调、文件起草；负责学习教育工作的安排，营造良好氛围；负责做好有关重要会议和活动的信息报送和新闻宣传工作；受理纪律作风方面的投诉举报和反映，并按照有关程序进行处理；依据有关规定对干部职工纪律作风方面存在的问题和违纪违规行为进行调查；梳理修订完善纪律作风建设方面已有的规章制度，建立健全新的规章制度，形成纪律作风建设的长效机制；完成领导组及办公室交办的其他工作。

四、方法步骤

这次纪律作风集中教育整顿月活动主要分三个阶段、三个环节进行。

（一）动员部署阶段。（12月1日—12月5日）

召开党组会，研究贯彻落实意见，成立组织领导和工作机构，制定实施方案，召开动员部署大会。

（二）实施推进阶段。（12月6日—12月25日）本阶段包括学习教育警示、督导督查查处、制度机制建设完善三个环节。三个环节各有侧重，交叉进行，集中活动与突击活动相结合，联合活动与分散活动相结合，统筹推进，贯穿始终。重点工作内容是：

1、狠刹“三种风气”。即：狠刹闲话生非的不良风气，拉拉扯扯的庸俗风气，吃拿卡要的恶劣风气。

2、坚决查处突出的违纪违规问题。对“六种行为”、“七项制度”、“四种典型案件” 进行重点检查和查处。“六种行为”即：效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费；“七项制度”即：办事公开制度、岗位责任制度、服务承诺制度、首问负责制度、限时办结制度、部门首长问责制、责任追究制度；“四种典型案件”即：推诿扯皮、虚于应付、不负责任、挥霍浪费。

3、进行“五个不准”“回头看”。“五个不准”即：不准上班时间未履行请假手续擅自离岗，不准上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等，不准上班时间到茶社、歌厅、洗浴等休闲娱乐场所活动，不准利用工作之便吃拿卡要，不准参与赌博。

4、抓好以“五个规定动作”为主要内容的学习教育。一是学习袁纯清同志在省第十次党代会上的工作报告和在省委十届一次全会上的重要讲话；二是观看省纪委下发的典型案件警示教育片《没有规划好的人生》和《“正风肃纪、创优环境”警示教育资料片》；三是组织好主要领导对全体党员干部进行的关于加强作风建设、加强党风廉政建设的集体谈话；四是深入开展党的优良传统和作风教育；五是广泛开展“正风肃纪、创优环境”建言献策主题征文活动。

（三）总结验收阶段。（12月26日—12月31日）认真总结教育整顿活动情况，形成书面材料报送市局。召开教育整顿活动总结大会，对单位开展活动情况、取得的成效经验、存在的问题和不足进行讲评，对教育整顿活动情况进行满意度测评。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。这次教育整顿活动十分重要、十分必要，具有很强的针对性、时效性，是在新形势下做好质监工作的有力举措。全局要强化政治意识、大局意识、责任意识，把教育整顿月活动作为2011年年底阶段的重要工作之一，统筹兼顾，严格落实。局长是抓纪律作风建设的第一责任人，分管领导对各自分管部门负责，办公室主任、各科、队长是各部门的第一责任人，必须做到思想到位、组织到位、措施到位。局教育整顿月活动办公室要严明纪律，高效运转，分工合作，协调有力地开展各项工作，确保活动取得实效。

（二）结合实际，务求实效。目前，全省质监系统正处于管理体制调整、完成全年任务、谋划明年工作的非常时期，一些党员干部思想不稳、工作不力、管理不严的情况有所滋长，必须认清危害，坚决纠正。结合全局工作实际和干部职工的思想作风实际，抓住当前存在的主要矛盾，抓住整肃工作纪律“五个不准”、“八条禁令”回头看和我系统“五查五找”（即：查思想状况，找有没有麻痹侥幸、保守僵化、不思进取等问题；查纪律执行，找有没有吃拿卡要、以权谋私、违法乱纪等问题；查工作作风，找有没有不深、不细、不实、不快等问题；查行风建设，找有没有门难进、脸难看、事难办和不作为、乱作为、慢作为等问题；查内部管理，找有没有制度规定不完善、制度执行不到位、管理标准不统一、队伍管理不严格等问题。）回头看，下功夫解决一批影响“两个安全”、影响服务质量、影响系统形象的突出问题，使教育整顿收到实实在在的成效。同时，要特别注意与当前业务工作密切结合，做到两手抓、两促进。

（三）严格要求，严肃问责。这次教育整顿，必须严查重处典型人、典型事，以期震慑人、警示人。集中教育整顿期间，凡发生“两个安全”事故的，要一律从严问责，该治罪的治罪，该撤职的撤职，该免职的免职；凡发现违反“五个不准”、“八条禁令”规定、顶风违纪的，一律该撤的撤，该免的免；凡是推诿扯皮、刁难投资者、刁难相对人、破坏发展环境的，一律该撤的撤，该免的免；凡是不负责任、办事拖拉、效率低下的，一律该撤的撤，该免的免；凡是讲排场、比阔气、奢侈浪费的，该撤的撤，该免的免。

（四）大力宣传，营造氛围。要充分利用各种媒介和途径，采取多种形式，广泛宣传教育整顿开展情况，总结宣传好做法、好经验、好典型，相互交流、相互促进，营造良好的舆论氛围，不断引深教育整顿工作。

第三篇：九宫山分局食品安全方案

通山县工商局九宫山分局流通环节食品安

全整顿工作实施方案

为深入贯彻落实省、市、县局《关于工商系统流通环节食品安全整顿工作方案》及县食品药品安全监管领导小组关于《通山县食品安全整治工作实施方案》文件精神和工作部署要求，成立流通环节食品安全整顿领导小组，分局长宋海涛任组长，副分局长李景宏、罗文斌、阮峰任副组长，其他同志为成员。进一步建立健全食品安全属地监管领导责任制、职能机构指导监督责任制和食品安全基层监管岗位责任制。县局全面推行食品安全驻店责任人制度。把监管责任任务具体落实到分局每一名执法人员身上。特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻省局、市局、县政府关于食品安全工作的部署和要求，保障食品市场消费安全，促进食品产业持续健康发展，让人民群众买得放心、吃得安心。

（二）工作目标

用两年左右时间集中开展流通环节食品安全整顿，确保食品生产经营主体资格合法有效，销售者进货查验和进销货台帐制度得到严格执行，食品安全监管制度得到有效落实，食品经营行为规范有序，食品质量安全水平明显提高，流通环节食品安全状况进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强。

二、整顿工作任务和重点

紧紧围绕消费者举报多的食品品种和监管薄弱环节，进一步加大市场监管执法力度，深入开展专项执法检查。

（一）集中开展奶制品市场专项执法检查。（6月10日至30日）在前一阶段工作的基础上，深入贯彻《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》以及省工商局“六个一”奶制品市场监管要求，严格监督奶制品销售者落实进货查验制度和进货台账制度，严格规范经营行为，进一步整顿和规范奶制品市场秩序，促进奶制品行业健康有序发展。

（二）集中开展打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项执法检查。（7月1日至20日）按照省、市、县工商局的部署和要求，监督流通环节食品和食品添加剂经营者进行自查自纠，对重点食品、重点区域和重点食品经营者适时开展集中检查行动，加大监管执法力度，依法严厉查处流通环节食品经营者在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为以及违法销售食品添加剂的行为，建立健全有效的流通环节食品添加剂销售和使用的监管机制。

（三）集中开展重点食品以及季节性、节令性食品的专项执法检查。（7月21日至12月30）一是集中开展重点品种的专项执法检查。以消费者申诉举报多和与人民群众生活密切相关的食品品种为重点，进一步加大监督检查和监测工作力度，严厉打击销售过期霉变食品、“三无”食品等违法行为。二是集中开展重点区域的专项执法检查。结合本地监管工作实际，加大重点区域、重点环节的巡查力度，坚决依

法取缔无照商贩，严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为。三是集中开展季节性、节令性食品市场专项执法检查。以“五一”、中秋、“十一”、元旦、春节为重点，突出抓好对季节性食品以及节令性食品的检查，重点整治经销不合格食品、价实不符、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等问题。四是集中开展对重点食品经营企业和市场的专项执法检查。基层分局要对辖区内食品市场和经营主体进行逐户检查排查，重点抓好市场开办者和经营者自查自纠和自律工作，认真监督落实食品经营者对食品安全的法定责任和义务。

（四）集中开展农村食品市场专项执法检查。（8月1日至30日）一是加大对城乡结合部和乡镇各类食品批发市场、集贸市场，特别是食杂店的监管力度，狠抓重点场所和经营者的整治，严格规范经营行为；二是加大对消费者反映强烈和与农民群众日常生活消费关系密切的食品品种的监管，狠抓重点品种的整治，严格规范食品市场安全准入行为；三是加大推进农村食品安全示范店建设的力度，加快推进食品安全示范店建设进程，努力提高规范化水平。

同时，要进一步加大对食品广告的监管力度，依法严厉查处含有虚假、夸大内容的食品广告，严厉查处涉及宣传疾病预防、治疗功能的违法食品广告。

三、整顿工作的措施

一加大食品市场日常巡查力度，严格规范食品经营行为。严格落实食品安全日常巡查和属地监管责任制，突出重点场所、重点区域、重点销售者，采取增加巡查频次、完善

巡查内容、提高巡查效率等措施，有针对性地开展市场巡查，及时发现和查处违法违章行为，依法加大对制售假冒伪劣食品等违法案件的查处力度，切实规范食品销售者的经营行为。将食品市场巡查与经济户口管理、食品质量监测、食品分类监管与信用分类管理等结合起来，建立健全食品安全违法行为记录制度，建立违法案件信息库，完善监管档案，并加强对监管数据的统计分析，切实提高日常巡查的针对性和有效性。

（二）加大食品市场分类监管力度，切实提高监管执法效能。针对食品经营主体的不同特点和管理状况，有针对性地采取分类监管措施，对商场、超市、批发市场及食品批发企业，重点监督其落实进货查验和购销台账制度等法定责任和义务，鼓励和督促经营者建立和完善协议准入、质量自检、质量承诺和不合格食品退市等自律制度。对农村集贸市场，重点加强生鲜食品、散装食品的监管。对食品店尤其是农村食品店，重点是监督其落实进货台账制度，仔细查验和妥善保管食品批发和配送经营者出具的销货单据，引导其积极参与创建食品安全示范店活动，配合商务部门推进食品物流配送和连锁经营。

第四篇：xx分局2010年纪律教育学习月活动方案

XX市工商局XX分局2010年纪律

教育学习月活动方案

根据《XX市工商局关于2010年开展纪律教育学习月活动的通知》（？工商委„2010‟38号）精神，结合实际，现就我分局2010年开展纪律教育学习月活动提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“加强制度教育，构筑拒腐防线”为主题，以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）为载体，紧紧围绕我分局转变服务监管方式和“廉洁办亚运”工作，加强对党员干部的党性党风党纪教育特别是制度教育，并有针对性地抓好干部职工的岗位廉政教育，结合分局开展廉政风险点防范管理工作，切实解决党员干部在贯彻执行制度方面存在的突出问题，筑牢拒腐防变的思想道德基础，努力实现“三个增强、三个促进”：增强制度意识，促进党员干部自觉学习制度、遵守制度、维护制度；增强风险意识，促进制度建设，切实提高制度执行力；增强为民意识，促进制度创新，为推动转变服务监管方式、提升经济市场的服务监管效能与水平提供坚强保障。

二、学习内容和时间安排

（一）学习内容。胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话，贺国强同志在十七届中央纪委五次全会上的工作报告，汪洋同志在全省贯彻落实《廉政准则》电视电话会议上的讲话，省、市纪委全会精神，市局和分局党风廉政建设工作会议精神，《廉政准则》，《实行党政领导干部问责的暂行规定》和《XX市党政领导干部问责暂行办法》等党内法规和反腐倡廉制度；省、市纪委和市局纪委印发或拍摄制作的正面典型事迹材料和反面典型案例剖析。

（二）时间安排。各单位要结合实际制订教育学习计划，在7-8月期间，相对集中5-7天的时间组织开展教育学习活动，8月底前完成。

三、教育对象和形式方法

教育对象是全分局党员干部和职工，重点是党员领导干部。各单位要围绕教育主题，结合实际，创新方法，有针对性地开展教育学习活动。

（一）抓好制度教育，加强党性党风党纪教育。加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育，教育和引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率，切实做到为民、务实、清廉。突出反腐倡廉制度教育这个重点，充分发挥教育的说服力和制度的约束力，切实解决一些党员干部制度观念淡薄、执行制度不力等突出问题，强化制度意识，促进人人维护制度、人人执行制度。重点抓好《廉政准则》等党纪法规

制度的学习宣传教育和贯彻落实，并以此为契机，推动相关制度的健全和完善。纪律教育学习月期间，分局纪委将转发正面典型事迹材料、典型案例剖析材料，组织《廉政准则》知识测试。各单位要围绕教育主题，采取专题学习会、民主生活会等形式，组织党员领导干部认真抓好《廉政准则》的学习宣传教育和贯彻落实。各级党员领导干部要按照《廉政准则》中“8项禁止，52条不准”的要求，紧密联系工作实际，认真查找自身存在的问题和差距，制定整改措施。

（二）强化廉政教育，规范履职行为。结合岗位职责和纪律要求，开展法纪教育和勤政廉政教育，规范公职人员履职行为，增强遵纪守法的自觉性，防范权力运行风险。各单位要按照分局党委的部署要求，全面推进工商廉政风险点防范管理工作，最大限度地遏止腐败行为和腐败现象的发生。把岗位廉政教育与加强制度建设结合起来，对照《廉政准则》，针对查找出来的岗位廉政风险点，进一步建立健全相关制度、机制，通过完善制度构筑惩治和预防腐败制度体系，增强教育的针对性和有效性。

（三）以营造风清气正的服务监管新风尚，深入推进廉政文化建设。认真贯彻中央纪委等六部委联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》，扎实开展富有工商特色的廉政文化“四进”活动，大力弘扬崇廉尚洁的价值理念，营造风清气正的良好氛围。纪律教育学习月期间，分局将组织参加

市局开展的“树立正确利益观”主题征文活动、“廉政文化专栏”展评活动，组织参加全市“翰墨清风”廉政书画作品比赛。各单位要加强组织领导，建立健全廉政文化建设健康发展的长效机制，继续创新形式载体，推动分局廉政文化建设向纵深发展。

同时，要将保密教育纳入纪律教育学习月活动内容，组织党员干部尤其是重点涉密人员，认真学习《保密法》等法律法规规章，做到保密教育和纪律教育同部署、同检查、同落实。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各级领导要高度重视纪律教育，一级抓一级，层层抓落实。各单位主要领导要带头参加学习、带头作辅导报告、带头查找问题并落实整改；要采取有力措施，强化《廉政准则》等党纪法规制度的学习宣传教育，以制度教育实际成效推动工作的深入开展。

（二）丰富教育形式。坚持继承和创新相结合、纪律教育和文化熏陶相结合、示范教育和警示教育相结合。各单位要结合实际，积极创新形式、丰富载体，开展贴近党员干部、贴近生活、贴近实际的教育活动，使教育真正入耳、入脑、入心。要深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，注意挖掘并积极树立身边的正面典型，发挥示范引领作用。要广泛开展细算腐败“五笔账”（政治账、经济账、亲情账、健康账、自由账）教育活动，深刻剖析近年查处的党员干部违纪违法典型案例，利用身边人身边事警示党员干部，增强警示教育的效果。

（三）确保收得实效。坚持把解决实际问题作为纪律教育的出发点和落脚点，深化教育效果。各单位要把专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来，把教育活动与行评“回头查”活动结合起来，把教育活动与推进廉政风险点防范管理工作结合起来，制定有针对性的措施，切实解决党员干部在党性党风党纪特别是制度意识、制度执行力方面存在的突出问题；要围绕教育主题，查找工作中存在的制度漏洞和缺陷，填补空白，堵塞漏洞；要及时总结经验，建立健全科学、严密、配套、有效的制度体系，推动反腐倡廉制度建设。

分局党委将组织人员到各单位对教育活动情况进行监督检查。各单位要及时总结好的经验做法，并于9月5日前将开展情况书面报分局监察科。

第五篇：敦化分局管理人员竞聘方案

敦化分局管理岗位人员竞聘上岗实施方案

根据《省高速公路管理局正、副科级职位竞聘工作实施方案的通知》文件，结合敦化分局的实际情况，特制定本方案。

一、指导思想和基本原则

严格坚持党管干部原则，任人唯贤、德才兼备原则，群众公认、注重实际原则，公开、平等、竞争、择优原则，民主集中制原则和依法办事原则，坚持公正、公平、公开，不断提高选人用人的公信力，真正使综合素质高、干净干事的人和“老实人”得以重用，为创建“五个高速”提供坚强的组织保证。

二、岗位设置

1、黄泥河管理处路政科外业班长；

2、黄泥河管理处养护科小修队队长。

三、报名范围和资格条件

（一）报名范围

1、全分局符合条件的事业编制和合同制人员。

2、竞聘人员原则上只能申报与编制身份相符的管理岗位。

（二）资格条件

1、具有大专及以上的学历；

2、在相关岗位工作一年以上。

3、竞聘养护专业性较强的管理岗位，要求具有全日制相关专业学历或相关岗位工作经历。

（三）其他要求

省局及分局的先进个人可以放宽学历、身份等条件。

四、竞聘程序

（一）公布岗位（8月4日）

在分局机关、管理处、各收费站张贴岗位设置表

（二）公开报名（8月5日—6日）

根据资格条件，由申报人填写《敦化分局管理人员竞聘报名表》后，经分局审核并将报名人员的资格条件公示，无异议者方可参加竞聘。

（三）笔试（8月9日）

由分局统一命题，试题内容包括公共基础知识40%，专业知识60%，共计100分。

（四）面试和民主推荐（8月10日）

1、按照1：3的比例确定各岗位面试人选，面试人员不足部分，在申报岗位的其他人员中按照笔试成绩高低顺序选拔（笔试成绩要求在75分以上）。

2、分局或管理处组织竞聘人员进行演讲，每人不超过10分钟，满分100分，当场公布成绩。全体正式在编和合同制人员代表旁听演讲。

3、评委评分。评委由两部分部分人员组成。第一部分为处级及科级干部，包括分局分管领导1名，分局专业岗位临时负责人和管理处第一负责人各1名，分局及管理处科级干部共6名；第二部分为群众代表，由分局及管理处相关部门的不参加竞聘的人员组成（9名随机抽取）。

计分权重为：处级及科级干部占70%，群众代表占30%，按照以上比例去掉最高分和最低分计算平均分为最后得分。

（八）组织考察（8月11日）

由分局竞聘领导小组组织考察。

（九）确定人选（8月12日）

分局根据考核结果，确定各岗位人选。同等条件下，优先聘用现在岗的人员及一线艰苦岗位的优秀党员、先进工作者。

四、组织领导

成立分局管理人员岗位竞聘工作领导小组，组长由分局分管的领导或分局专业岗位临时负责人担任，组员由处级及科级干部担任。

五、有关事项

（一）笔试成绩按20%计入总成绩，面试成绩按20%计入总成绩，考核按20%计入总成绩，分局领导班子意见按40%就总成绩。

（二）凡无人申报或竞聘中无合适人选的岗位，由主管

部门负责人提出人选，经分局领导班子评议后方可任用。

（三）管理人员已经任用，分局给予相关待遇，并做为后备干部的培养对象。

六、竞聘工作领导小组成员：

组长：陈喜

副组长：刘谦、李军、徐智超、徐晗

组员：于海波、郭从文、罗浩、秦勇、杨忠诚

张振东、徐长青、诸明