第一篇:随县人民法院十项措施优化经济发展环境
随县人民法院十项措施优化经济发展环境
来源:随县新闻中心编辑:鲍亚忠 发布时间:2011-03-30 11:25 浏览次数:
3本网讯 为进一步优化随县经济发展环境,大力推进“工业兴县”战略,随县人民法院结合自身实际,创新工作思路,推出十项措施,力争为随县经济实现跨越式、科学发展创造和谐稳定的法治环境。
狠抓窗口服务质量,提高工作效率,以效率求公平,对所有企业,尤其是外来投资企业的法律纠纷,做到文明接待、依法解答、热情服务,对于进入立案、审判或执行程序的案件,依法做到快立、快审、快执,从而实现快结、快了的目的。继续深入开展“严打”整治活动和整顿规范社会主义市场经济秩序活动,认真搞好刑事审判工作,依法从重从快打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动和扰乱市场经济秩序的经济犯罪活动。三对外来投资企业在诉讼中,部分证据自行取证确有困难的,依照法定程序经当事人申请,审判人员依职权及时调查取证,依法保护其合法权益。对外来投资企业在诉前、诉中,因证据可能灭失或难以取得而影响其合法权益的,及时对有关证据进行保全,保障其诉讼权利的正确行使。基层人民法庭对辖区内的外来投资企业,要适时深入到企业,倾听他们的意见,适时提供法律服务,做到诚心、耐心、热心和细心,指导企业依法经营。对各类企业内部发生的民事纠纷,及时调处,平息矛盾,为企业生产创造良好的经营环境。在审理外来投资企业的合同纠纷案件中,发现企业在生产经营过程中存在问题的,及时发出司法建议,帮助企业完善合同的签订,降低企业的经营风险,提高企业依法经营和防范风险的意识,防患于未然,保障企业经济健康稳步发展。对外来投资企业提起诉讼的案件,在诉前或诉中,为了避免其财产遭受损失,导致执行难,只要当事人提出的保全申请符合法律规定的条件,法院将在法律规定的期限内及时采取保全措施,依法保护投资企业的合法权益。加大执行工作力度,对投资企业的民事纠纷案件,在判决生效后经当事人申请及时立案执行,做好后勤保障工作,并对案件实行“定人、定案、定时”,力争在最短的时间内执行完结。成立外来投资企业“司法服务小组”,需要法院提供法律服务的外来投资企业,与法院取得联系后,“服务小组”将及时上门,对企业在生产经营、货款拖欠等方面遇到的法律问题进行答疑解惑,强化企业运用法律武器维护自身合法权益的意识,促进企业生产经营管理步入法治化轨道。
第二篇:优化发展环境二十项措施
优化发展环境二十项措施
为认真贯彻落实全市优化发展环境大讨论动员会精神,主动适应加快转方式调结构的新形势,进一步改进公安机关社会管理和公共服务工作,保障全市经济社会又好又快发展,市公安局决定推出优化发展环境二十项措施。
一、严厉打击违法犯罪活动
1、坚持“严打”方针和“零容忍”理念,坚持严打的民生导向,始终保持对违法犯罪活动的高压态势。深入开展“打黑恶、反盗抢”安民行动,严厉打击各类黑恶势力犯罪以及入室盗窃、盗窃机动车、街头“两抢”、盗抢行驶货运车辆物资、盗窃大牲畜和农机具、盗窃破坏“三电设施”、电信诈骗等侵财犯罪,为经济社会发展创造良好治安环境。
2、严厉打击影响经济发展环境的欺行霸市、强迫交易、侵犯知识产权、制假售假、环境污染、破坏土地资源,以及针对企事业单位负责人的故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、诬告陷害等违法犯罪行为,切实保障受害单位和受害人的合法权益,维护企事业单位正常的工作、生产、经营秩序。
3、加大打击、防范经济犯罪工作力度,严厉打击破坏市场经济秩序、损害人民群众利益的金融、财税类犯罪,以及非法集资、合同诈骗、非法经营、传销等经济犯罪活动,最大限度地为企业追回经济损失。建立健全防范经济犯罪的预警机制,提高企 1 业抵御不法侵害的能力,最大限度地预防重大经济犯罪的发生。
二、着力提升治安防控效能
4、大力加强街面防控、社区防控、单位内部防控、视频监控、卡点堵截、区域警务协作、虚拟社会防控等“七网”建设,形成全时空、全覆盖的治安防控网络,提高社会整体防控能力。
5、加强企业、批发市场、大型工程建设工地及周边治安秩序整治,集中解决影响企业发展和项目建设的突出治安问题,努力维护正常的生产、经营、施工秩序。
6、充分履行对企事业单位内部保卫工作的监督指导职能,督促建立健全内部保卫组织,完善治安防控机制,落实安全防范措施,及时消除案件、事故隐患,提高自防自卫能力,确保单位内部治安安全。
7、深入开展社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作,建立健全滚动排查、滚动整治工作机制,着力改善重点地区治安落后面貌。对于经过整治治安状况仍未明显好转或整治后出现反复的地方,实行挂牌督办,限期整改。
三、全力服务工程项目建设
8、对全市在建及新开工的工程项目,涉及公安行政审批与许可的事项,开通“绿色通道”,实行特事特办,急事急办,简化办事程序,提高工作效率,营造积极服务、主动服务的良好氛围。
9、对正在建设或新开工建设的工程项目,所在地公安机关 2 主动做好治安保卫工作,严查严打影响项目建设的违法犯罪活动,确保工程建设顺利进行。治安、交警、消防等部门要跟进服务,主动指导,帮助排查安全隐患,督促落实安全管理措施,保障项目施工安全。
四、积极推进社会管理创新
10、不断完善“临沂公安服务在线”、“网上派出所”、“网上警务室”、“QQ户籍员”等网络服务平台建设,加大政务公开力度,拓宽服务企业、服务民生渠道,提升服务功能,提高服务效能。
11、放宽户口准入条件,实行以合法固定住所、稳定的职业或生活来源为基本条件的户口迁移落户制度,进一步放宽农民工、近亲属投靠、租赁房屋等人员的户口迁入条件,放宽私营企业的立户条件,为加快城镇化进程提供服务。积极推行网上户口审批工作,进一步方便服务群众。
12、优化出入境管理服务,将护照、往来港澳通行证和往来台湾通行证申请时限,由原来的15个工作日,缩短为10个工作日。对符合条件的护照和往来港澳、台湾通行证的加急申请,优先审批办理。
13、改进完善机动车管理工作,简化工作流程,实行车管业务“一窗式”办理,缩短群众办事时间。开通“零号窗口”,集中受理群众在办理机动车、驾驶证及处理交通违法等方面的疑难 3 事项。推行金融POS代收公安非税收入工作,在交警服务大厅设置自动收款机,解决群众缴款难问题。
14、实行轻微道路交通事故快速处理,对城区道路发生的轻微交通事故,由交警中队快速勘查、快速处理、快速恢复交通。建立道路交通事故处理中心,为群众提供优质高效的事故处理、保险理赔服务。
15、市、县两级公安消防部门建立365消防服务中心,在政务大厅设置消防服务窗口,24小时受理消防监督业务申报、来访和投诉等业务。开通消防热线服务电话,为群众查询、咨询、举报提供便捷服务。
16、缩短消防行政审批时限,对使用功能单
一、建筑或内装修面积小、火灾危险性小的新建、扩建、改建及室内装修工程,实行快速审批,即到即办。
五、健全完善效能监督体系
17、在全市派出所等窗口单位全部设立“现场评警系统”,自觉接受群众监督。实行首接负责制,按照规定权限、时限和程序办理。对报警、求助、扭送犯罪嫌疑人等紧急情况,一律先受理,再移交。
18、深化“大走访”开门评警活动,建立走访联系企业制度,通过警民恳谈、警民议事会、警营开放日等方式,拓宽沟通渠道,征求意见建议,把握实际需求,切实为企业和群众排忧解难。
19、全面清理针对企事业单位的各类收费、罚款、检查评比考核项目,省以上文件中没有明确规定的,一律取消;有明确规定的,公开收费项目,细化收费标准,减少自由裁量权。严禁下达罚款收费指标,严禁对企事业和服务单位吃、拿、卡、要。严格控制各类检查活动,确需检查的必须履行行政许可和批准手续。
20、建立投诉举报制度,对于落实以上措施不到位的,企业和群众可向本级公安机关
110、督察、监察部门投诉。公安机关有关职能部门要认真受理群众投诉,督导相关部门及时调查处理,并在3日内向投诉人反馈。
第三篇:贺兰县十项措施优化政务服务环境
贺兰县十项措施优化政务服务环境
深化创先争优活动
贺兰县自开展创先争优活动以来,为不断优化发展环境,切实转变行政服务职能,提高服务水平,促进全县经济社会又好又快发展,近日,制定出台了《关于进一步优化政务服务环境的若干意见》,采取十项措施,进一步优化全县政务服务环境。
一是推行一门受理制。全县各行政机关实施行政审批必须严格限定在县人民政府已公布保留的行政审批许可事项内,坚决杜绝新增行政许可事项。所有行政许可审批事项原则上都要进入政务服务中心实行一门受理。
二是推行办件转办责任制。凡进入政务服务中心的行政审批许可事项,从接件、转送到办理都层层落实责任。明确政务服务中心负责报件接转,承办部门窗口负责办件审批,监察部门窗口负责办件的督办和落实。三是推行首席代表制。凡进驻政务服务中心的窗口部门都要选派一名分管领导或业务精良的工作人员作为首席代表,全权代表本部门在窗口履行行政审批职责,对于符合规定的行政审批事项,首席代表按照规定及时限办理。
四是推行联合审批制。对于服务对象提请的重大投资建设项目,如暂不能按规定提供全部所需材料的,由
县政务服务中心请示政府分管领导,由政府分管领导牵头组织召开相关部门联审会议研究决定,并以书面形式明确承诺办结时限。
五是推行限时办结制。窗口工作人员根据服务对象申请办件的不同类别,确定不同办件的办结时限。一般件当场办,承诺件限时办,特急办件特办。对现场不能办理的事项,寻找办件的突破口,创造条件予以办理。
六是推行全程代办制。对于通过招商引资到我县投资的企业,由具体牵头引进的单位负责,对企业建设过程中的各项审批手续实行全程引领代办。负责全程引领代办的单位和部门指派专人,指导和帮助企业收集办理审批事项所需的全部材料,引领企业办事人员协调办理各项审批手续。
七是推行“无干扰生产期”制度。每月1日至25日为企业“无干扰生产期”,期间除区市县安全生产检查和公安部门办案以外,不执行其他一切检查活动。确因特殊情况需要执行检查的,必须经分管工业县长同意。
八是强化行政效能监督和考核。建立完善的考评考核制度。把全县各单位服务窗口的考核纳入效能考核范围,把进驻政务服务中心各窗口单位的考核纳入全县年终目标考核范围。由县纪检监察部门负责,政务服务中心参与,每季度组织服务对象对服务窗口单位进行评议
打分,连续两年考核末位的单位负责人调整岗位降职使用;属于区、市垂管单位的,由县委、政府向其上级主管部门建议予以调整。
九是严格落实责任追究制。对执行上级机关的决策和部署不力、违反规定进行决策,不认真履行职责并造成不良影响或者严重后果的;对行政机关工作人员不履行或不正确履行职责,影响行政秩序、行政效率和行政管理工作或者损害行政相对人合法权益,造成不良影响或后果的;对因工作失误或违反规定办理业务造成行政败诉案者;对乱收费、乱罚款、乱摊派以及存在吃、拿、卡、要等行为,不能按照规定履行全程代办义务的;以及因人为因素造成影响服务环境的事件,根据《公务员法》和银川市人民政府《行政问责办法》的规定追究该部门负责人及其工作人员的行政过错责任。
十是切实加强政务服务制度建设。县政务服务中心会同进驻部门联合制订部门服务办事流程以及一门受理、首席代表制、联合审批制、限时办结制实施细则;县监察局制订进驻部门绩效评估考核细则及责任追究细则;德胜工业园区管委会、暖泉工业区管委会负责制订为落户企业全程引领代办具体实施办法。
(夏巧燕)
第四篇:如何优化经济发展环境
如何优化经济发展环境
优化经济发展环境是加快经济发展、提高城市综合竞争力的迫切需要,也是反腐倡廉为经济建设服务的切入点。顺应新形势,结合瑞昌实际,应主动把纪检监察工作融入“第一要务”,努力放大反腐倡廉在优化经济发展环境中的功能,营造一个包容性强、亲和力强、创造力强、诚信度高的发展环境,为“在新的历史起点上全力推进瑞昌科学发展”清障铺路,保驾护航。
营造快捷高效的政务环境,在“优”字上下功夫。一是依靠制度“治乱”。在解决“乱收费”问题上,实行收费公示制度,该取消的坚决取消,该减免的坚决减免,具有弹性收费标准的,一律实行最低标准。二是通过改革“规范”。围绕服务型政府和效能建设,推进政府管理的创新,深化审批制度改革,开展行政审批事项、不合理收费项目、评比达标表彰项目、行业协会、中介组织服务和收费“四项清理”,进一步减少审批事项,规范审批行为,进一步规范行政服务中心,完善“一站式”、“一条龙”服务。三是改进作风“提效”。把机关效能建设作为一项全局性工作来抓,确定工作任务,明确责任主体,健全责任追究制度,完善绩效考核制度。
营造诚信守诺的办事环境,在“评”字上下功夫。一抓 行风评议。在全市开展评议科(股)长活动,对评价结果后5位的科(股)长进行组织免职处理,对评价结果后6∽20位的科(股)长列为效能建设重点整改对象,从而评出文秘杂烩网企业满意的作风,评出群众欢迎的干部,评出廉洁高效的部门。二抓效能监察。进一步完善行政投诉中心,健全行政效能投诉管理机制,畅通信访投诉渠道,倾听群众呼声,做到“有诉必接、接诉必办、办诉必果”。三抓舆论监督。开通“行风热线”,开辟行风建设专栏、投诉举报“回音壁”、曝光专栏,使群众反映的困难和问题、使影响经济发展环境方面的投诉件件有着落,事事有结果,切实维护好企业和广大群众的合法利益。
营造规范有序的市场环境,在“建”字上下功夫。一方面,纪委作为源头治腐牵头部门,要维护公开、公平、公正的市场经济秩序,认真纠正在资源配置中为部门和个人利益,人为设置市场障碍、破坏公平竞争等行为,着力解决市场www.秩序方面存在的深层次问题,为形成良好的市场环境创造条件。另一方面,继续抓好治理商业贿赂工作,着重抓住搞以权谋私、权钱交易的突出问题,重点查办发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的商业贿赂案件,加快构建防治商业贿赂的长效机制,进一步规范市场竞争行为。
营造宽松和谐的干事环境,在“治”字上下功夫。查处 违纪违法行为,严厉惩处腐败分子,维护改革发展稳定大局,营造一个和谐稳定的创业环境,是创优发展环境的基本前提,更是纪检监察机关的重要职责。对于干扰和破坏经济发展环境、损害群众利益、与民争利行为,妨碍非公有制经济发展、侵害非公有制企业合法权益的行为,违反审批制度改革规定和要求的行为,阻碍政令畅通的行为,在招商引资中失职渎职的行为,以及违反规定向企业和个人乱收费、乱罚款和乱摊派等破坏发展环境、影响社会稳定的行为,坚决严肃查处。在严肃查处违纪违法案件的同时,要正确处理好惩处打击与维护社会稳定的关系,通过支持改革者、鼓励创业者、惩处腐败者、追究诬告者,真正把干部群众的积极性、创造性发挥好、引导好,营造一个全民创业、敢于创业、善于创业的宽松环境和良好氛围。
第五篇:如何优化经济发展环境
优化经济发展环境是加快经济发展、提高城市综合竞争力的迫切需要,也是反腐倡廉为经济建设服务的切入点。顺应新形势,结合瑞昌实际,应主动把纪检监察工作融入“第一要务”,努力放大反腐倡廉在优化经济发展环境中的功能,营造一个包容性强、亲和力强、创造力强、诚信度高的发展环境,为“在新的历史起点上全力推进瑞昌科学发展”清障铺路,保驾
护航。
营造快捷高效的政务环境,在“优”字上下功夫。一是依靠制度“治乱”。在解决“乱收费”问题上,实行收费公示制度,该取消的坚决取消,该减免的坚决减免,具有弹性收费标准的,一律实行最低标准。二是通过改革“规范”。围绕服务型政府和效能建设,推进政府管理的创新,深化审批制度改革,开展行政审批事项、不合理收费项目、评比达标表彰项目、行业协会、中介组织服务和收费“四项清理”,进一步减少审批事项,规范审批行为,进一步规范行政服务中心,完善“一站式”、“一条龙”服务。三是改进作风“提效”。把机关效能建设作为一项全局性工作来抓,确定工作任务,明确责任主体,健全责任追究制度,完善绩效考核制度。
营造诚信守诺的办事环境,在“评”字上下功夫。一抓行风评议。在全市开展评议科(股)长活动,对评价结果后5位的科(股)长进行组织免职处理,对评价结果后6∽20位的科(股)长列为效能建设重点整改对象,从而评出文秘杂烩网企业满意的作风,评出群众欢迎的干部,评出廉洁高效的部门。二抓效能监察。进一步完善行政投诉中心,健全行政效能投诉管理机制,畅通信访投诉渠道,倾听群众呼声,做到“有诉必接、接诉必办、办诉必果”。三抓舆论监督。开通“行风热线”,开辟行风建设专栏、投诉举报“回音壁”、曝光专栏,使群众反映的困难和问题、使影响经济发展环境方面的投诉件件有着落,事事有结果,切实维护好企业和广大群众的合法利益。
营造规范有序的市场环境,在“建”字上下功夫。一方面,纪委作为源头治腐牵头部门,要维护公开、公平、公正的市场经济秩序,认真纠正在资源配置中为部门和个人利益,人为设置市场障碍、破坏公平竞争等行为,着力解决市场www.秩序方面存在的深层次问题,为形成良好的市场环境创造条件。另一方面,继续抓好治理商业贿赂工作,着重抓住搞以权谋私、权钱交易的突出问题,重点查办发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的商业贿赂案件,加快构建防治商业贿赂的长效机制,进一步规范市场竞争行为。
营造宽松和谐的干事环境,在“治”字上下功夫。查处违纪违法行为,严厉惩处腐败分子,维护改革发展稳定大局,营造一个和谐稳定的创业环境,是创优发展环境的基本前提,更是纪检监察机关的重要职责。对于干扰和破坏经济发展环境、损害群众利益、与民争利行为,妨碍非公有制经济发展、侵害非公有制企业合法权益的行为,违反审批制度改革规定和要求的行为,阻碍政令畅通的行为,在招商引资中失职渎职的行为,以及违反规定向企业和个人乱收费、乱罚款和乱摊派等破坏发展环境、影响社会稳定的行为,坚决严肃查处。在严肃查处违纪违法案件的同时,要正确处理好惩处打击与维护社会稳定的关系,通过支持改革者、鼓励创业者、惩处腐败者、追究诬告者,真正把干部群众的积极性、创造性发挥好、引导好,营造一个全民创业、敢于创业、善于创业的宽松环境和良好氛围。