执法责任制标准化建设汇报材料精简

第一篇：执法责任制标准化建设汇报材料精简

执法责任制标准化建设汇报材料

阳信县城市管理行政执法局

尊敬的各位领导，同志们

今年以来，执法局在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督下，积极推行行政执法责任制标准化建设，严格规范执法行为，不断加强执法队伍建设，强化内部监督管理机制。按照县执法责任制协调领导小组的要求，成立了以局长任组长的执法责任制领导小组，制定了实施方案，把各项目标落实到岗位，具体到人，从而形成一个完整的目标责任体系。我们的主要做法是：

一、抓教育培训，提高队伍的综合素质

为加强行政执法队伍的建设和管理，建设一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的高素质城市管理执法队伍，进一步提高执法人员思想道德素质和依法行政能力，树立城市“城管卫士”形象。一是教育培训经常化。针对执法局职责多、新人多、业务生的实际，对全体执法人员进行了以《行政处罚法》等法律、法规为主的培训，使全体队员自身素质和执法水平得到明显提高。使相对集中行政处罚权后的执法工作逐步走上规范化、制度化轨道。二是组织执法队员利用业余时间参加军训，提高执法队员的外在形象和团队精神。积极参加市局组织的全市城管系统队列会操比赛，并取得较好成绩。

积极参加全市城管系统岗位技能大比武活动，我局连续多年派出骨干参加比武活动，在比赛中取得一等奖一名、二等奖四名的好成绩，并有一名同志由于表现突出，被授予“滨州市五一劳动奖章”。结合全市城管系统岗位技能大比武活动，集中开展了执法培训、考试、模拟办案和案卷评议等专项活动。通过活动促使处罚程序进一步完善，制作执法文书字迹清楚、工整，法律依据充分得当，立案查处的每一起案件事实清楚，证据确凿，手续

完备，程序合法。

二、抓机制创新，探索城市管理新思路

首先，为进一步提高我县城市管理制度化、法制化水平，建立长效管理机制。今年以来，在认真搞好调研的基础上，借鉴外地区的先进经验，起草制定了《阳信县城区“门前三包”责任制管理办法》等规定，使城市管理工作更加有章可循，并于城区1500多家沿街门店经营者签订了《门前三包责任书》，进店宣传城市管理的标准和要求，分清管理的责任和义务。督促沿街门店经营者管好自己的自留地，激发了广大市民参与城市管理的积极性和主动性。其次，为切实做好城市管理工作，执法局不断创新管理方式，全面推行网格化精细化城市管理模式，将执法责任和职责范围进一步分解细化，将城区划分为三大片、22个网格，每个网格内确定一名执法人员为执法责任人，明确每个执法人员的工作职责、权限范围、目标任务、考核标准和奖惩办法，实现了城市管理的无缝隙全覆盖。为进一步增强与管理相对人的沟通，统一印制1500余张便民服务监督卡，将网格责任人的姓名、联系方式、办事流程一并告知管理相对人，以便管理相对人对我们的执法人员进行监督。第三，突出重点，全面整治。我们抓住举办第22届梨花会、全市科学发展大观摩等重大节日和活动的有利时机，相继开展了以取缔占道经营、整治乱停乱放、拆除违章建筑、规范广告牌匾、清理乱贴乱画等为重点的城区环境综合整治行动，城市面貌有了明显变化，提高了城市品位和形象。

一是取缔占道经营，整治乱停乱放。坚持以疏为主，疏堵结合，疏导占道经营摊点423处；针对车辆乱停乱放的问题，联合公安、交通等部门，在重点路段和严管区域进行集中治理，督促沿街机关单位和银行、超市门前划出停车位，有效规范了车辆停放秩序。二是加强规划执法，遏制乱搭乱建。进一步加大规划执法力度，及时掌握动态，提前介入，做到及时发现，及早查处。先后拆除信城办事处南关村违法建设5户约1000平方米，并通过电视台播放，有效震慑了违法建设行为，维护了法律的严肃性。

三是规范广告牌匾，清除视觉污染。针对前期主要路段整治还不到位的30余块户外广告牌匾，现在重点路段的户外广告门头牌匾已基本整治到位。四是加强环卫工作，清理乱贴乱画。新城区阳城六路、七路、河东一路、三路已正式交接完毕，面对城区保洁面积的不断扩大，环卫工人少、经费不足的问题比较突出，执法局克服困难加大对环卫工人的督导和管理，实行定时间、定人员、定路段，每天两次清扫，全天候保洁的管理制度；清理城乡结合部垃圾死角五处，并联合县消防大队冲洗了城区四条主干道，道路保洁质量有了很大程度的提高，使城区环境卫生有了一个质的飞跃，进一步提高了市民的生活质量。另外，组织人员清除野广告600余处，并安排专人对喷涂的的野广告及时进行粉刷，有效清除了视觉污染。

三、抓文明执法，构建和谐执法新模式

今年来，我们从树立“法无明文规定即禁止”的原则入手，规范执法行为，力保文明执法。制作了执法手册，将法律赋予城市管理行政执法部门暂扣、封存等强制措施的依据全部载明，并发至人手一册，凡没有载明的强制措施，任何人不得实施；推行联合检查，大队、法制科、办公室组成检查组，不定期对各执法中队进行督导检查，对不文明执法的行为，发现一起，纠正一起，查处一起。树立为人民管理城市的意识，管好城市为人民，使广大市民享受到城市管理带来的成果。坚持爱民为民，实施“亲和式”执法。面对管理对象及弱势群体，我们换位思考，尊重执法相对人，把严格执法与热情服务有机的结合起来。一是推出了“首犯不罚”和“逐次渐重”的处罚方式。对首次发现、非恶意、非故意、轻微的违法违规问题，一般不处罚，先行教育整改，然后依据情节逐次加重处罚。二是在城市管理工作中，我们非常关注弱势群体的就业生活问题，这也是构建和谐社会的重要方面。对如何处理好他们的就业生活问题，我们进行了深入的思考和部署。取缔部分影响市容和占用人行道的摊点，以疏导为主，积极安排摊位，先后引导50余个摊点进入室内经营或进专业市场，尽可能把人性关怀放到更加突出的位臵，在不影响市容和占用人行道的地方保留一部分自行车维修点，既方便了行人也解决了他们就业问题。让部分残疾人、下岗失业者、贫困户经营，缓解了再就业问题。

四、抓依法行政，确保城市管理好效果

依法行政是行政执法的核心和生命，我们抓住推行执法责任制标准化建设这个载体，细化岗位职责，明确执法程序，深化了依法行政工作。为规范自由裁量权，我们细化执法标准，将涉及到的24部法律法规细化成108项执法权，印制手册，执法人员人手一册。为使工作运转程序化，在原有基础上，进一步细化了执法检查操作程序、案件审理程序等多项内部操作规程，逐步形成了运转高效的案件处理机制。公开执法过程，通过公开栏、新闻媒体等途径，公开执法职责、执法依据、办结时限、处罚结果。由于始终坚持依法行政，多年来，共查处各种违法案件326件，个个都成铁案，实现了行政复议不被撤销和行政诉讼不败诉的目标。

五、抓信息宣传，营造城市管理好氛围

相对集中城市管理行政处罚权是一项新生事物，管理对象多为弱势群体、正确的舆论引导至关重要。为加大宣传力度，赢得广大市民的理解和支持，我们利用今年庆祝山东省第十七个环卫工人节的有利时机，通过发放《致广大市民的一封信》、设立展板、咨询点、悬挂横幅等多种形式，组织全体执法队员走上街头，集中对城市管理相关的法律、法规进行广泛宣传，使城市管理执法工作做到家喻户晓、人人皆知，营造了“人人关心城市管理，人人支持城市管理”的良好氛围。

六、抓执法监督，树立执法队伍新形象

执法局工作对象的复杂性决定了执法的难度。要管好城市，树起形象，让群众信赖，就必须加强对执法人员的监督，就必须自觉接受社会各界的监督，听取群众的意见和建议。一是强化内部监督，完善各项规章制度。从着装、仪表、举止、文明执勤等

全面要求，并制定了相应的各项规章制度13项，由局长亲自抓，分管领导靠上抓，中队长具体抓，层层抓落实，为提高队伍的综合素质提供了有力保障。

建立以“科室考核为基础、局督查考核为核心”的绩效考核体系，出台了《城市精细化管理工作目标任务及绩效考核办法》，对执法责任制落实情况进行督查。采取每日督查与随机督查相结合、定性考核与定量考核相结合的方法，对执法成效、案件办理等内容进行监督和考核。每周出一期督查简报，对发现的问题，限时办结。并通过周一例会、班前会制度督促抓落实。如班前会制度，利用上班前的10-15分钟，由各科队室负责人组织召开班前会，总结昨天的工作情况，分析研究存在的问题和整改措施，安排部署当日的工作，使干部职工对执法责任制做到人人心中有数，增强了责任心和时效观念，力求不让工作在自己手中延误，提高了工作效率和质量。二是主动接受社会监督。将执法依据、执法内容、办理程序、收费标准、执法人员信息、监督举报电话等内容予以上墙公开；将服务项目、收费依据、执法程序、办理时限等内容通过电视向社会公开承诺；定期联系沿街商场、门店负责人进行座谈，将群众和商家感到困惑和不理解的相关问题，与群众和商家进行了面对面的交流，通过面对面解疑释惑，进一步提高了城市管理行政执法工作的透明度。为解决城管执法任务重、困难多、要求高与执法队员少、力量不足的矛盾，我们向社会公布投诉电话，及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见，真诚发动全社会力量参与城市管理工作，诚恳希望社会各界、广大市民、执法相对人对城市管理行政执法工作进行监督，对损害城市形象的行为进行举报投诉。今年以来，共接受各类投诉60余起。对投诉举报的案件，第一时间作出反映，责成责任科室限时作出处理，做到事事有回音，件件有着落。投诉处结率达100%，群众满意度不断提升，取得了良好的社会效果。三是积极征求意见建议，提高服务水平。在工作中，我们牢记“执法就是为民、管理就是服务”宗旨，围绕对全县城市管理现状的看法、执法人员的服务态度、执法工作的方式方法和管理效果等几个方面的问题，我们采取走访、发放监督评议表、征求意见函、调查问卷等形式广泛征求县人大代表、政协委员、企事业单位及执法相对人的意见和建议，走访单位近百家，收回调查问卷和征求意见函180多份，监督评议表200余份，采纳意见建议20余条，有力地促进了城市管理工作。

各位领导，我局的执法责任制标准化建设工作虽然取得了一些成绩，但是与领导的要求和其他兄弟单位相比还有一定差距，真诚期望各位对行政执法工作的不足之处提出批评和建议。我们将以此为契机，在县执法责任制协调领导小组的领导下，以实际行动把各项工作落到实处，不断深化执法责任制标准化建设工作，健全完善监督评议考核机制，加倍努力，强力推动执法责任制工作提高到一个新水平，努力开创阳信县城市管理工作新局面。

第二篇：行政执法责任制汇报

行政执法责任制工作情况汇报

近年来，我乡行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，在乡党委、政府领导的高度重视下，在具体实施部门的认真贯彻落实下，通过建立健全行政执法责任制度，规范行政执法程序，强化行政执法监督制约体系，使我乡行政执法责任制工作不断在探索中完善提高，扎实稳步推进，取得了明显的成效。

一、行政执法责任制落实情况

（一）统一认识，增强工作力度，促进了行政执法责任制的顺利实施。

通过认真学习上级文件精神，深入贯彻依法治国的基本方略，积极推进依法行政，全乡各级领导干部对实行行政执法责任制的重要性有了更加充分的认识，能够把它作为履行法定职责，促进依法行政，推进我乡民主法制建设的根本性措施来抓。我乡根据本地区实际，制定了具体的实施方案、执法人员岗位责任制及考核评议制度，做到了年初有布置、半年有检查，年终有总结，并严格按照上级行政执法责任制工作的要求，及时成立了由乡长任组长的工作领导小组，为实施行政执法责任制提供了有力的组织保证，并相继开展了一系列的思想政治教育和法律、法规业务培训，有效地推动了我乡行政执法责任制工作的落实。

（二）完善制度，规范行政执法机关和人员的执法行为。一是推行了政务公开、执法公示制度。全乡各行政执法部门根据本单位的实际，在办公场所显要位置设置政务公开栏，将本部门的执法依据、执法权限、执法程序和行政审批的办理程序、办理期限、涉及行政收费的收费项目、收费依据、收费标准以及监督举报电话张榜公布，方便群众办事，接受社会监督。

二是建立了错案追究制度。各行政执法部门根据执法具体环节，对“两错”（过错、错案）内容的界定、认定、责任划分、责任承担形式、责任追究作出了规定，确定了因主观故意和重大过失办错案的公务人员，除追究行政责任外，还依法责令其承担部分或全部赔偿费用。

三是严格落实执法证件管理制度。要求所有执法人员持证参加上级部门办举办的换领证前的公共基础法律知识培训，为执法人员合法取得执法资格奠定了基础。

（三）加大执法力度，促进法律、法规的正确实施。按照行政执法责任制的要求，对实施的法律、法规进一步分解细化，使执法权限、执法标准、执法程序、执法责任和职责范围更加明确。几年来，我乡执法部门认真组织开展了安全生产、未成年人劳动保护、药品监督、卫生、资源保护、水利、林政、社会治安综合治理等集中整治行动，取得了显著的成效。如：乡卫生部门对全乡医疗单位、餐饮行业

进行执法检查36次，确保了我乡医疗、餐饮业的正常发展；我乡安监部门不断加大执法力度，依法对乡加油站、烟花爆竹销售点等危险化学品、易燃易爆经营场所和群众集聚场所进行执法检查，查出各类事故隐患60余处,下达责令整改通知书65份,提出整改意见200余条，及时消除了事故隐患，确保了群众的生命财产安全；农业站对乡农资销售站点进行定期检查，有效地维护了广大农牧民的权益，其它行政执法部门也在法定职责范围内加大了执法力度，维护了法律的权威。

乡政府派出所和司法所在此项工作中充分发挥法制工作的参谋助手和执法监督作用，配合相关部门，依据法律法规进行解释和协调，积极为政府处理涉法事务，保证了政府行政行为的合法性和权威性。

（四）加强执法队伍建设，促进了依法行政的有效开展。高素质的执法队伍是落实执法责任制工作的基础，在实施行政执法责任制过程中，我乡努力以提高执法人员的政治思想素质和执法水平为出发点，严肃查处执法犯法、损害人民群众利益的行为，进一步加强了对执法人员的业务知识和法律培训。通过建立健全执法人员资格认证及管理，加大执法人员业务知识、法律知识、执法能力的培训，使全乡执法队伍建设得到了加强。几年来，全乡执法人员参训达50余人次，提高了执法人员素质和执法水平。

（五）加大宣传力度，进一步提高群众的法律意识和执法人员的执法水平。

一是利用各种宣传工具宣传法律法规知识。每当法律、法规出台、修正、颁布或法律法规宣传月、周、日，我乡都利用宣传车、宣传栏、悬挂横幅、设立法律法规咨询站等方式在集市上宣传，增强了群众的法制意识。

二是结合普法学习，开展行政法律法规的宣传学习。2007年，结合全乡普法工作，将一些部门实施的法律法规也一同纳入了普法学习内容，通过学习宣传和考试，进一步增强了机关干部职工和行政执法人员对法律、法规的理解和操作程度，有效地提高了群众的法律知识和执法人员的执法水平。

三是依托乡报，建设乡报法制专栏。自2009年1月1日起《苏河乡报》法制专栏已正成立，专栏的开通促进了我乡法制建设工作迈向更高的台阶。

二、存在的不足

虽然我乡行政执法责任制工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。

一是少数执法部门和执法人员思想认识不够，行政执法责任制工作落实还不到位。

二是少数行政执法人员业务素质不够高，在执法过程中运用法律法规有偏差，法律业务知识有待于进一步提高；

三是责任追究力度不大。虽然制定了一系列规章制度，但落实不到位。

三、下一步工作打算

1、进一步提高依法行政水平。我们将以此次行政执法责任制督导为契机，在全乡各行政执法部门再次掀起学法、知法、用法高潮，统一执法人员的思想，从根本上提高他们的依法行政水平。

2、进一步规范执法人员的执法行为。我乡将按照《行政处罚法》的要求，严格规范各行政执法部门的执法行为，严格落实行政执法过错责任追究制，对执法人员违规执法行为进行纠正。

3、进一步强化监督检查。继续加大对推行行政执法责任制的日常工作加强指导、监督和检查，对行政执法责任制加强评议、考核，使行政执法责任制各项工作真正落到实处。

近年来，我乡行政执法责任制工作虽然取得了一定的成绩，但存在的问题也不容忽视，离上级的要求还有一定差距，我们认识到推进依法行政、建设法治政府是一项长期性的工作，强化行政执法责任制的落实是建设法制政府的重要途径。今后，我们将继续深入开展行政执法责任制工作，切实规范和强化行政执法责任制，力争我乡法制工作再上一个新的台阶。

第三篇：行政执法责任制汇报（本站推荐）

呼和浩特市教育局

行政执法责任制落实情况工作汇报

二Ｏ一二年九月十二日

检查组各位领导：

近年来，呼和浩特市教育局认真贯彻落实《呼和浩特市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》，不断加强教育行政管理法治化工作，全面推进依法行政、依法治校，深入推行行政执法责任制，依法促进和保障我市教育事业的改革和发展，取得了良好的成效，现就我局行政执法责任制落实情况汇报如下：

一、加强组织领导，健全工作机制。

深入学习领会国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《教育部关于全面推进依法行政工作实施意见》、《呼和浩特市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》文件精神，市教育局结合我市教育系统实际情况，坚持科学发展，办人民满意的教育。强化依法治教、法制管理，进一步规范依法行政、科学行政和民主行政行为。制定了《呼和浩特市教育局全面推进依法行政、依法治校实施方案》、《呼和浩特市教育局关于教育行政执法责任制实施方案》等规章制度。成立了由一把手任组长的推进行政执法责任制工作领导小组，负责组织指导、推进全市教育行政执法责任制的贯彻落实。真

正做到有领导机构、有专人负责，为履行行政执法职责、推进依法行政、依法治教提供了领导和组织保障。

二、梳理执法依据，理清执法事项，明确执法责任。

行政权力来源于法律授予，行政执法行为必须具有法定依据。推行行政执法责任制，规范行政执法活动，首先应当梳理行政执法依据，明确行政执法事项，进而明确行政执法责任。为此，我局制定了《关于教育行政执法责任制实施方案》，明确了推进教育行政责任制的指导思想、目标任务和主要工作。

我局根据市政府法制办的要求，组织专人对我局行政执法主体、依据、事项进行了梳理，对行政执法职责依法进行界定。经认真梳理，涉及我局的行政处罚事项共有18项，行政许可事项2项，行政确认事项2项，行政强制事项1项，行政裁决事项1项，其他行政执法职权12项。

三、强化服务职能、简化审批手续、推进政务公开。建设法治政府，必须转变职能，提高行政效能。为进一步简化审批手续，转变工作作风，我局按照市政府的统一部署，积极推进行政许可全程办理代理制。出台了《呼和浩特市教育局行政许可统一受理、统一送达办法》、《呼和浩特市教育局行政许可听证实施办法》，方便和维护行政许可申请人和其他组织的合法权益。为保障群众的知情权及方便群众办事，我局积极推进政务公开工作。对行政许可事项办理做

到了“五公开”。一是办理事项公开；二是办理条件公开；三是办理程序公开；四是收费标准公开；五是办理结果公开，并将“五公开”承诺制成图板进行了公示。同时，利用政务公开栏将教育局的职能、内设机构、工作职责和责任人进行了公示。政务公开的全面推开，有力地促进了我局党风廉政建设和工作作风的转变，推动了依法行政工作的开展。

四、强化法制管理，抓住源头治理工作。

深化改革建设、重点治理源头，把制度建设贯穿于教育、监督、预防、惩治等各个环节。针对易发多发问题的重点部位和关键环节，重点抓好招生考试工作突出问题专项治理、领导干部职务消费等领域的制度建设，进一步完善以民主集中制为核心的集体决策制度、权利公开运行制度、信息公开制度等，形成法制管理的长效机制。推动教师聘用制度，严把教师入口关，规范操作程序，抵制不正之风，确保招考工作顺利进行，纪检监察部门对教师招考的全过程进行跟踪监督、检查，确保工作的公正性；同时全程接受社会和新闻媒体的监督，随时向社会公布有关信息。真正使权力沿着制度化、规范化、程序化的轨道运行。

五、履行行政职责，规范行政行为，推进依法行政，做好具体工作。

（一）认真贯彻实施国家的法律法规和规章制度，依法履行管理职责。为贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施

纲要》，推进依法行政，我局出台了《全面推进依法行政、依法治校实施方案》。对教育系统依法行政、依法治校的指导思想、基本要求、任务目标、组织领导、责任制制度进行了全面安排和规范。按照《内蒙古自治区规范性文件制定和备案审查办法》的要求，制订了《呼和浩特市教育局规范性文件备案审查办法》。对出台的规范性文件建立了备案登记、公布、情况通报、责任追究等制度。凡涉及我局出台的规范性文件需由局法制工作部门进行审查，经局长办公会议讨论通过并报市法制办备案。为了完善教育行政执法和监督机制，我局按照有关要求建立了行政执法人员持证上岗制度，为行政执法和监督人员发放了执法证件和执法监督证件。为加强行政执法证件管理，制定了《行政执法证件管理制度》，并按照市政府法制办的要求对执法证件进行审验和资格认证工作。

（二）结合教育系统实际，落实行政执法责任制。１、全面推进中小学阳光招生，共享优质教育资源。中小学招生是一项社会关注程度高、涉及人民群众切身利益的大事。为实现旗县区区域内义务教育阶段中小学基本实现均衡发展。我局出台了《关于进一步规范我市“小升初”招生行为的通知》，要求各旗县区教育局，各公办学校要严格按照《通知》精神，严格执行招生纪律，不折不扣地执行电脑派位招生政策，不得组织入学招生考试。同时，为进一

步规范民办学校招生工作，制定了民办学校录取学生不再参加电脑派位。维护了电脑派位的严肃性，确保民办学校招生的稳定，避免考生盲目择校的现象发生。

我局进一步加强中考改革力度，全面推行阳光招生。一是中考采用网上报名、网上填报志愿、网上评卷、网上录取等方式，将统招生、分招生、择校生的计划、收费标准、录取结果等内容全部公布于中考招生信息网，提高了招生工作的透明度，使每一名学生都能明确选择自己的志愿，避免了盲目性，这项工作走在了自治区各盟市的前面。二是市四区农村户籍学生均可报考6所自治区示范性高中，努力促进教育公平。三是按照自治区教育厅《关于严格执行“将50%的招生计划分配到初中学校”的通知》精神，将6所自治区示范性高中50%的招生名额用于分招，有效减少了择校现象。

根据《呼和浩特市人民政府关于严格控制我市中小学校班额进一步规范办学行为的通知》，按照《呼和浩特市教育局关于开展中小学校班额专项检查的通知》，9月3日~9月6日，局领导带领各科室科长采取“听、查、看、访”的形式分组对市直属学校及市四区2012年秋季招生初始年级班额控制情况、均衡分班情况进行了专项检查，从检查的学校来看，基本都能严格落实市政府规定的班额标准市四区中小学45——55人（初中不超过60人），实现均衡分班制。

2、发挥职能部门合力，规范学校办学和收费行为

我们充分发挥市治理教育乱收费部门联席会议制度的作用，联席会议成员单位每年都要深入各旗县所属学校、市属学校就收费情况进行检查。市政府教育督导室、教育局也要对各旗县区、市属学校保障经费的落实情况以及收费、服务性收费和代收费工作进行检查，运用审计职能，强化学校财务监督，确保学校资金投入和收费收支管理的规范性。

同时，市和各旗县区教育局加大了对学校收费、服务性收费的监管力度，严格执行收费“收支两条线”制度，按照市教育局《关于进一步加强校务公开的实施意见》，全面推行收费公示制度，凡收费必须予以公示，并公示其收费依据，开据发票。对教材收费必须实行学期结算制度，并出具收费清单告知学生及家长。

针对我市中小学、幼儿园，特别是民办学校存在的有关学生转学、休学、退学所引起的退费问题，我们还出台修订了《关于学费、住宿费等退费办法》，为维护学生家长的利益，为学校主张权益，解决在退费过程中学校方与学生家长的矛盾起到了积极的作用。

我市从2011年春季开学起，对全市中等职业学校学生和高中阶段蒙古语（朝鲜语）授课学生、高中阶段家庭经济困难学生实施“两免”（即免收学费、免费提供教科书）政策2012春季学期开始，呼市进一步扩大“两免”政策的补助实施范围，将原有补助范围调整为对呼市所有高中在校学生实

施“两免”优惠政策。9月初市教育局党委就“两免”政策落实情况进行了督查，各学校都能严格按照市政府要求严格贯彻落实。

3、强化师德教育，严把教师入口关

按照自治区教育厅和《呼市教师职业道德行为规范》的要求，我们将中小学教师是否参与违规补课纳入绩效考核范围，与教师的绩效工资挂钩。2010年，我们会同市政府纠风办出台了《关于严肃查处在职教师违规从事“有偿家教”的通知》，进一步加大对教师违规补课，特别是公办教师违规从事“有偿家教”的治理力度。将教师是否违规补课、是否从事“有偿家教”作为绩效考核的主要指标，一经发现查实“一票否决”。同时将此工作纳入校长考核的指标范畴，督促校长切实抓好本校教师私自补课行为的管理和教育。同时还将各旗县区教育行政部门对学校和教师违规补课的管理效果，作为评价其教育工作的重要依据之一。

为了进一步强化对教师招聘工作的监管，增加招聘工作透明度，维护广大考生的合法权益，确保公平公正。我们先后出台了公开招考聘用教师工作实施意见、强化教师招考纪律的意见和试讲督查的意见，制定了教师招聘考试试讲评审工作纪律、教师招聘考试信息采集、试讲工作规程等工作职责和规章，从完善制度入手，依法管理、从严治考，做到招聘政策、考聘资格、招聘计划、录取信息、举报申诉、违纪

处理“六公开”，并着重从加强招生工作责任追究力度，严格招考程序，把好招考“进口”关。特别是在试讲环节中，我们制定了较为严密的规程，实行纪检、监察部门全程监督。今年，教师招考全部实行标准化考场监考、局域网上评卷、异地或不同学校选聘评委，试讲实行现场评分、现场唱分，考生现场签字确认等一系列措施，确保了教师招考公平、公正和公开。

4、以为人民服务为宗旨，办人民满意教育。9月3日全天，按照《呼和浩特市教育局机关干部2012~2013学年

服务流程、提高服务质量，快捷高效地为师生服务，为学校服务。健全了首问责任制、限时办结制、全程服务制，并将工作目标、工作标准、服务流程向社会公开做出承诺，全面接受群众监督。

六、存在的问题

我局的行政执法工作虽然取得了一定的成绩，各项工作进展顺利。但由于教育系统点多、面广，发展不平衡，距上级的要求还有很大的差距。主要表现为：

（一）教育行政决策工作需要进一步加强规范

（二）教育行政执行工作滞后，教育管理方式需要向法制管理为主转变。

（三）机关执法人员的法律素质有待于进一步提高。随着教育管理中出现的新问题，对执法队伍的素质要求也越来越高。但目前还存在着忙于应付日常，抓业务知识培训力度不够的现象。

（四）执法机构、执法队伍、执法制度的建设滞后。执法薄弱问题仍然制约我市实现依法治教。教育执法检查与监督没有经常化、规范化、制度化。

（五）服务质量有待于进一步提高，存在重管理、重审批、轻服务的问题。

七、下一步工作打算

以建设为民、务实、清廉、高效的服务型政府为标准，以建立作风建设长效机制为重点，针对落实行政责任制中存在的薄弱环节，积极推行绩效管理、强化行政问责，着力解决行政不作为、乱作为、慢作为等问题，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益为核心理念、价值取向和根本标准，强化服务措施，提高办事效率，提升服务水平，促进工作落实。

（一）以“精严细巧”为准则，切实转变工作作风。加强对干部职工的教育，提高工作标准，严肃工作纪律，振奋精神状态，以扎实细致的工作作风取得良好工作成效。

（二）以狠抓落实为关键，不断提高行政执行力。首先强化工作责任。

（四）规范行政执法、依法治校

规范行政执法行为。要严格执行法律、法规、规章，依法行使权利、履行职责。要完善行政执法程序，根据有关法律、法规、规章的规定，对行政执法环节、步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。要建立监督检查记录制度，完善行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法检查制度。强化行政执法责任追究。继续推行行政执法责任制，分解行政执法责任，加强对执法人员行使职权和履行法定职责或者违反法定权限和法定程序实施行为的，依法给予行政处分。

第四篇：行政执法责任制汇报

行政执法责任制工作情况汇报

近年来，我乡行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，在乡党委、政府领导的高度重视下，在具体实施部门的认真贯彻落实下，通过建立健全行政执法责任制度，规范行政执法程序，强化行政执法监督制约体系，使我乡行政执法责任制工作不断在探索中完善提高，扎实稳步推进，取得了明显的成效。

一、行政执法责任制落实情况

（一）统一认识，增强工作力度，促进了行政执法责任制的顺利实施。

通过认真学习上级文件精神，深入贯彻依法治国的基本方略，积极推进依法行政，全乡各级领导干部对实行行政执法责任制的重要性有了更加充分的认识，能够把它作为履行法定职责，促进依法行政，推进我乡民主法制建设的根本性措施来抓。我乡根据本地区实际，制定了具体的实施方案、执法人员岗位责任制及考核评议制度，做到了年初有布置、半年有检查，年终有总结，并严格按照上级行政执法责任制工作的要求，及时成立了由乡长任组长的工作领导小组，为实施行政执法责任制提供了有力的组织保证，并相继开展了一系列的思想政治教育和法律、法规业务培训，有效地推动了我乡行政执法责任制工作的落实。

（二）完善制度，规范行政执法机关和人员的执法行为。一是推行了政务公开、执法公示制度。全乡各行政执

法部门根据本单位的实际，在办公场所显要位置设置政务公开栏，将本部门的执法依据、执法权限、执法程序和行政审批的办理程序、办理期限、涉及行政收费的收费项目、收费依据、收费标准以及监督举报电话张榜公布，方便群众办事，接受社会监督。

二是建立了错案追究制度。各行政执法部门根据执法具

体环节，对“两错”（过错、错案）内容的界定、认定、责任划分、责任承担形式、责任追究作出了规定，确定了因主观故意和重大过失办错案的公务人员，除追究行政责任外，还依法责令其承担部分或全部赔偿费用。

三是严格落实执法证件管理制度。要求所有执法人员持

证参加上级部门办举办的换领证前的公共基础法律知识培训，为执法人员合法取得执法资格奠定了基础。

（三）加大执法力度，促进法律、法规的正确实施。

按照行政执法责任制的要求，对实施的法律、法规进一

步分解细化，使执法权限、执法标准、执法程序、执法责任和职责范围更加明确。几年来，我乡执法部门认真组织开展了安全生产、未成年人劳动保护、药品监督、卫生、资源保护、水利、林政、社会治安综合治理等集中整治行动，取得了显著的成效。如：乡卫生部门对全乡医疗单位、餐饮行业

进行执法检查36次，确保了我乡医疗、餐饮业的正常发展；我乡安监部门不断加大执法力度，依法对乡加油站、烟花爆竹销售点等危险化学品、易燃易爆经营场所和群众集聚场所进行执法检查，查出各类事故隐患60余处,下达责令整改通知书65份,提出整改意见200余条，及时消除了事故隐患，确保了群众的生命财产安全；农业站对乡农资销售站点进行定期检查，有效地维护了广大农牧民的权益，其它行政执法部门也在法定职责范围内加大了执法力度，维护了法律的权威。

乡政府派出所和司法所在此项工作中充分发挥法制工

作的参谋助手和执法监督作用，配合相关部门，依据法律法规进行解释和协调，积极为政府处理涉法事务，保证了政府行政行为的合法性和权威性。

（四）加强执法队伍建设，促进了依法行政的有效开展。高素质的执法队伍是落实执法责任制工作的基础，在实

施行政执法责任制过程中，我乡努力以提高执法人员的政治思想素质和执法水平为出发点，严肃查处执法犯法、损害人民群众利益的行为，进一步加强了对执法人员的业务知识和法律培训。通过建立健全执法人员资格认证及管理，加大执法人员业务知识、法律知识、执法能力的培训，使全乡执法队伍建设得到了加强。几年来，全乡执法人员参训达50余人次，提高了执法人员素质和执法水平。

（五）加大宣传力度，进一步提高群众的法律意识和执

法人员的执法水平。

一是利用各种宣传工具宣传法律法规知识。每当法律、法规出台、修正、颁布或法律法规宣传月、周、日，我乡都利用宣传车、宣传栏、悬挂横幅、设立法律法规咨询站等方式在集市上宣传，增强了群众的法制意识。

二是结合普法学习，开展行政法律法规的宣传学习。

2007年，结合全乡普法工作，将一些部门实施的法律法规也一同纳入了普法学习内容，通过学习宣传和考试，进一步增强了机关干部职工和行政执法人员对法律、法规的理解和操作程度，有效地提高了群众的法律知识和执法人员的执法水平。

三是依托乡报，建设乡报法制专栏。自2009年1月1

日起《苏河乡报》法制专栏已正成立，专栏的开通促进了我乡法制建设工作迈向更高的台阶。

二、存在的不足

虽然我乡行政执法责任制工作取得了一定成绩，但也存

在一些问题和不足。

一是少数执法部门和执法人员思想认识不够，行政执法

责任制工作落实还不到位。

二是少数行政执法人员业务素质不够高，在执法过程中

运用法律法规有偏差，法律业务知识有待于进一步提高；

三是责任追究力度不大。虽然制定了一系列规章制度，但落实不到位。

三、下一步工作打算

1、进一步提高依法行政水平。我们将以此次行政执法

责任制督导为契机，在全乡各行政执法部门再次掀起学法、知法、用法高潮，统一执法人员的思想，从根本上提高他们的依法行政水平。

2、进一步规范执法人员的执法行为。我乡将按照《行

政处罚法》的要求，严格规范各行政执法部门的执法行为，严格落实行政执法过错责任追究制，对执法人员违规执法行为进行纠正。

3、进一步强化监督检查。继续加大对推行行政执法责

任制的日常工作加强指导、监督和检查，对行政执法责任制加强评议、考核，使行政执法责任制各项工作真正落到实处。

近年来，我乡行政执法责任制工作虽然取得了一定的成绩，但存在的问题也不容忽视，离上级的要求还有一定差距，我们认识到推进依法行政、建设法治政府是一项长期性的工作，强化行政执法责任制的落实是建设法制政府的重要途径。今后，我们将继续深入开展行政执法责任制工作，切实规范和强化行政执法责任制，力争我乡法制工作再上一个新的台阶。

第五篇：执法标准化建设工作方案

矿区环境保护局 执法标准化建设工作方案

为认真落实区委办公室、区政府办公室《关于在执法部门深入开展执法标准化建设活动的实施意见》精神，进一步优化发展环境，规范行政执法行为，特制订执法标准化建设工作方案。

一、指导思想

以市第九次党代会、区十次党代会精神为指导，深入贯彻落实全市优化发展环境广播电视大会建设和市委、市政府《关于深入推进优化发展环境建设的意见》，围绕加强环境行政执法人员队伍建设，着力规范执法行为，强化执法监督意识，促进管理规范化、执法行为标准化，为实现“转型升级，跨越赶超”提供优越的发展环境。

二、执法标准化建设活动的方法步骤

（一）广泛动员阶段（5月10日-5月20日）1.召开一次机关和执法单位全体人员会议，学习传达全市优化发展环境建设推进会精神，进行广泛动员，进一步提高执法人员对优化发展环境意义的认识，增强制定和执行执法标准化的自觉性。

2.召开一次执法标准化建设推进会，对执法标准化建设工作提出具体方案和要求。

（二）学习培训阶段（5月21日-5月31日）3.认真学习动员会和推进会精神，进一步增强全体执法人员优化发展环境意识，要求每名执法人员撰写一份学习心

得体会文章，要求5月31日交办公室。

4.加强法律法规和规章学习。组织全体执法人员采取多种形式，认真学习行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、行政强制法等法律法规的学习，并由办公室负责安排一次统一考试。积极组织好执法人员换证培训，凡不参加区法制办组织的统一培训考试和办公室组织的考试，一律不换发新证，并暂停执法岗位工作，待考试合格后再上岗。

（三）自查自纠阶段（6月1日-6月15日）5.深入调查研究，组织专人对执法标准化建设进行调研，认真找出以往行政执法工作中存在的问题和不足，并将调研报告于6月10日前报区优化办。

6.对法律法规进行梳理，为制定标准做准备。

（四）制定标准阶段（6月16日-7月15日）7.明确处罚原则。对符合法定从轻、减轻处罚或不予处罚情形的，可以不予处罚；对行为人有轻微的违法行为、没有给他人和社会公共利益造成危害后果的，适用于“首次不罚”原则；对确需处罚应当遵循“过罚一致”的原则。

8.进一步完善行政处罚自由裁量权细化标准，对常见的环境违法行为，按照“轻微、较轻、一般、严重”四个标准进行细化，增强行政处罚的可操作性，避免随意性。具体标准制定6月30日前完成并报区法制办审核把关。

（五）公开公示阶段（7月1日-7月31日）9.全面公开执法标准。将经区法制办审核后的执法标准要在本部门网站进行公开、公示，并按要求在媒体上进行公 2

开。

10.将执法标准汇编成册，做到执法人员人手一册。11.建立完善行政执法长效监督机制。建立行政效能监督平台，公开行政执法人员档案，公开执法标准化相关内容，包括许可、审批、监管事项、处罚依据、裁量界限、收费标准、权利义务、投诉渠道方面内容，扩大群众知情权，方便投诉举报，促进执法人员提高自律意识和监督意识。

（六）实施阶段（8月1日开始运行）

12.在完成执法标准化建设相关内容的基础上，进一步做好执法人员培训，通过组织专题培训班等形式，增强执法人员的自觉执行行政执法标准的意识，保证行政执法标准化建设的顺利实施，做好迎查准备。

三、加强组织领导

为加强对这项工作的领导，我局成立“行政执法标准化领导小组”，由×××任组长，×××、×××任副组长，成员：××××××××组成。办公室主任由××兼任，具体负责行政执法标准化建设组织工作。

二○一二年五月二十八日