关于开展打击“傍名牌”不正当竞争行为专项执法行动的通知

第一篇：关于开展打击“傍名牌”不正当竞争行为专项执法行动的通知

关于开展打击“傍名牌”不正当竞争行为专项执法行动的通知

为切实维护公平竞争的市场秩序，保护经营者和消费者的合法权益，按照市局《关于开展打击“傍名牌”不正当竞争行为专项执法行动的通知》要求，分局决定在全区范围内组织开展一次打击“傍名牌”不正当竞争行为专项执法行动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

深化“红盾帮扶工程”的内容和形式，立足工商监管执法职能，了解全区驰名和著名商标企业、骨干企业、知名商号（商品）企业维权诉求，充分发挥政企打假维权网络作用，组织开展专项执法行动，查处一批“傍名牌”大要案件，严厉打击严重危害社会经济秩序的不正当竞争违法行为，打假保名企，维护企业的合法权益，为企业健康发展营造公平公正的市场竞争环境。

二、执法重点

（一）将他人的知名字号或商标作为自己的字号申请登记企业名称，并以多种方式在市场上使用，制造市场误认、混淆的行为。重点查处利用境外登记的企业名称，以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品的行为。

（二）假冒他人注册商标，仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢，侵犯商业秘密等其他侵犯权利人知识产权的行为。

（三）各单位可根据辖区实际本文来自红盾文苑网站情况确定本部门重点查处的“傍名牌”案件。

三、时间安排

此次专项执法行动自*月开始至*月底，分三个阶段进行。

第一阶段：调查摸底阶段（*--*月）。各单位结合辖区实际制定具体的专项执法行动措施，有关科室负责人和工商所所长要召开专题会议进行安排部署，结合“基层建设年”大走访活动，对辖区内驰名和著名商标企业、骨干企业、知名商号（商品）进行重点走访，调查了解企业维权诉求，拟定打假维权方案。

第二阶段：集中打假维权阶段（*—*月）。根据拟定的打假维权方案，组织专门力量，开展全面彻底、深入细致的监管执法工作，有重点地查处一批违法案件。

第三阶段：总结宣传阶段（*--*月）。对专项执法活动进行总结，适时在新闻媒体或政务信息上对打假维权活动进行宣传报道，公布典型案例，震慑违法行为。同时对帮扶企业进行回访，帮助企业建立长效管理机制，探索建立品牌保护措施，确保专项执法行动取得实效。

四、工作要求

（一）统一思想认识，认真组织落实。维护市场竞争秩序，保护经营者和消费者的合法权益，是法律赋予工商行政管理机关的重要职责。“傍名牌”行为不仅误导了广大消费者，损害了经营者和消费者的合法权益，而且严重破坏了公平竞争的市场秩序。各单位一定要充分认识“傍名牌”行为的社会危害性，统一思想认识，把此次专项执法行动作为帮扶企业解困，促进区域经济发展的重要举措，认真履行法定职责，对“傍名牌”行为坚决予以查处。为保证此项工作的顺利贯彻实施，分局专门成立工作领导小组，组长：××，副组长：××、××成员：××、××、××、××，具体负责对此项工作的督导和检查验收工作。各单位要按照调查摸底、集中办案、总结宣传三个阶段的工作安排，认真组织开展好各项工作，确保专项整治工作取得实效。

（二）正确把握“傍名牌”行为的性质，准确适用有关法律规定。“傍名牌”行为的目的是要借助他人的知名字号或商标的市场信誉，通过搭便车，制造市场误认、混淆，争取市场交易机会，严重违反了诚实信用的市场交易准则，属于典型的不正当竞争行为。“傍名牌”行为表现形式复杂，各单位要认真领会《反不正当竞争法》的立法本意和精神实质，参照本文来自红盾文苑网站《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》的相关规定，根据“傍名牌”行为的具体表现，综合运用《反不正当竞争法》、《商标法》、《企业名称登记管理规定》等有关法律条款，依法调查处理。

一是对突出、放大使用企业名称中的字号，构成假冒他人注册商标，侵犯他人注册商标专用权的，可以依照《反不正当竞争法》第五条第（一）项或者《商标法》第五十二条的规定认定处理。

二是对简化使用企业名称，构成对商品的产地、生产者等作引人误解的虚假表示或虚假宣传的，可以依照《反不正当竞争法》第五条第（四）项或第九条的规定认定处理。

三是对企业名称（包括在中国境内进行商业使用的外国或地区企业名称）中使用他人具有一定的市场知名度、为相关公众所知悉的企业名称中的字号，引人误认为是他人的商品的，可以依照《反不正当竞争法》第五条第（三）项的规定认定处理。

（三）抓好大要案件的查处工作。在专项执法行动中，要选择一些性质较为恶劣、影响范围广、具有典型性的“傍名牌”案件作为查

处的重点，不断深化知识产权保护工作。区局将适时部署和安排对一些重大投诉案件的调查处理工作。

（四）注重发挥工商行政管理机关的整体职能作用。要注意利用政企打假维权网络作用和省市际维权联动执法机制优势，充分发挥工商行政管理机关的整体本文来自红盾文苑网站职能作用，加强内部科室之间的沟通与协作，对“傍名牌”行为进行综合治理。同时，要做好上下联动，各所对专项执法中遇到的问题要及时上报、请示，区局将于*月份组织人员对各相关单位专项执法行动开展情况及重点案件查办情况进行督查。各单位专项执法行动工作总结请于*月*日前报区局公平交易局。

第二篇：寻甸局开展打击傍名牌专项行动工作总结

寻甸局开展打击傍名牌专项行动工作总结

为认真贯彻落实全省工商行政管理工作会议精神严厉打击“傍名牌”不正当竞争行为维护公平竞争的市场秩序保护经营者和广大消费者的合法权益结合我县实际我局做了以下工作现将情况总结如下

一、统一思想提高认识。“傍名牌”行为的目的是要借助他人的知名字号或商标的市场信誉通过搭便车制造市场误认造成消费者的混淆争取交易机会违反公平的市场交易秩序严重损害经营者和消费者的合法权益。近年来不少企业深受“傍名牌”不法行为侵权之苦我县虽无制造仿冒假冒驰名、著名商标的违法行为但销售仿冒假冒驰名、著名商标的违法行为时有发生因此我们充分认识到“傍名牌”行为的性质和社会危害性高度重视打击“傍名牌”不正当竞争行为统一思想提高认识坚决进行查处把专项执法行动作为贯彻落实省委、省政府的品牌战略的实际行动作为改善投资环境、树立我县良好形象、推进我县经济健康有序发展阶段的重要举措认真部署抓紧抓好抓出成效。

二、因地制宜做好本地区案件查处工作。由于“傍名牌”案件的复杂性和特殊性各地的具体情况千差万别。寻甸县工商局结合我县实际情况作出工作部署组织开展专项执法行动。在认真做好总局安排部署案件查处工作的同时选择一批在本地区影响较大、危害较为严重、案情较典型的案件进行重点查处。在工作开展过程中及时受理企业投诉逐步建立起“傍名牌”案件受理、调查、处理的全过程工作机制将这项工作纳入到常态工作中去依法维护广大守法企业的合法权益。

三、严厉查处涉及“三农”的“傍名牌”等不正当竞争行为。

1、今年3月份我局接到中国种子集团公司专人举报称有人在寻甸县范围内销售假冒中国种子集团公司“中字牌”长城799注册商标的玉米杂交种。寻甸局领导得知此事后高度重视立即安排执法人员成立专案组奔赴全县各乡镇迅速展开全面检查。为保护农民切身利益防止该批假冒种子流入市场给农户带来重大损失执法人员深入田间地头走进乡镇集市遍访经营门店千方百计积极寻找假冒种子的蛛丝马迹。经过连日奋战寻甸局在塘子、七星、仁德、功山等乡镇发现有人涉嫌销售该假冒种子。当事人构成假冒他人注册商标侵犯他人注册商标专用权依照《中华人民共和国商标法》第五十二条的规定认定处理。目前共立案查处6件结案6件没收假冒中国种子集团公司“中字牌”长城799注册商标的玉米杂交种222公斤罚没款17783.00元案值金额3108.00元。

2、开展“家电下乡”等启动农村消费市场的活动是党中央、国务院积极应对国际金融危机、保增长扩内需调结构的一项重要举措更是保障农村社会稳定、促进农业较快发展、提高农民生活水平的一大创举。而当前一些“傍名牌”家电产品已流入农村市场严重损害了农民消费者的合法权益。我局决定下一步借此机会充分发挥职能作用进一步加强农村市场监管力度严厉查处涉及“三农”的“傍名牌”不正当竞争案件特别加大对“家电下乡”活动中生产销售假冒家电产品的查处力度严肃处理坑农害农行为确保中央惠农政策的落实。

3、今年6月份我局在专项检查中发现有人涉嫌销售“阿迪达斯”等名牌服装经委托阿迪达斯体育中国有限公司鉴定结论为以假充真假冒阿迪达斯品牌服装假冒阿迪达斯公司的注册商标不符合阿迪达斯公司产品标准的劣质产品。现也暂扣“阿迪达斯”运动短裤2条“阿迪达斯”运动T恤20件“耐克”运动T恤23件“KAPPA”运动T恤13件“KAPPA”运动裤14条涉案资金3000元此案正在进一步调查中。

四、强化部门配合加强信息沟通与反馈。我局在开展打击“傍名牌”工作中特别重视加强公平交易、经济检查、企业登记、商标广告监督等职能部门以及企业之间的沟通与交流充分发挥整体优势对“傍名牌” 行为进行综合治理。同时充分实现上下联动左右互动加强对基层工商所分局的办案指导与检查对派出机构在工作开展中遇到的问题要及时上报、及时请示。

五、存在的问题和建议

1、存在的问题。目前在查处傍名牌不正当竞争专项行动中普遍存在取证难、鉴定难的问题部分当事人还会有串供的嫌疑且相当一部分人认为仿名牌服装或商品价格低廉、经济实惠没有什么大的妨碍甚至主动购买傍名牌商品还意识不到侵权行为对个人、企业乃至整个社会的危害思想观念陈旧维权意识淡薄亟待相关部门的大力宣传和教育。

2、下一步工作建议。一是请上级领导和部门充分重视该项工作建议专门抽调人员负责侵权商品的鉴定事宜以便县区工商局在查处傍名牌不正当竞争专项行动中能够腾出脚手大展拳脚 二是在案件查处过程中对县区工商局提出的违法行为认定或处罚幅度、处罚依据不明之处给予充分指导和帮助 三是组织开展商标侵权违法行为的宣传教育切实加强广大人民群众的维权意识和自我保护意识。寻甸县工商行政管理局 二〇〇九年八月三日

第三篇：市工商局关于开展打击合同欺诈行为专项执法行动的实施方案（范文）

各县局、各分局、市局各科室：

今年是实施“十一五”规划的开局之年，做好今年的工作意义重大。为了认真贯彻落实省、市工商行政管理工作会议精神，进一步加大打击合同欺诈力度，创造规范有序的市场经济环境，根据省局关于开展打合同欺诈专项执法行动的要求，结合我市实际情况，特制定以下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，认真贯彻落实全省、全市工商行政管理工作会议精神，突出重点，注重实效，严厉打击合同欺诈行为，查处利用合同进行的危害国家利益和社会公共利益的违法行为，确保交易安全，维护消费者的合法权益，努力创造诚信守约的信用环境，全力推进诚信ＸＸ建设，为促进全市经济社会全面协调发展做出新的贡献。

二、工作重点

1、执法重点：重点查处建筑施工、商品房买卖、加工承揽、旅游、农资等合同违法案件。严厉打击虚构或夸大特许经营品牌骗取加盟费、以回购包销产品为诱饵推销种籽种苗和加工器械等商业欺诈行为；严厉打击设置合同陷阱、骗取合同保证金、实施合同诈骗等违法行为；保护弱势群体利益，采取部门会审、专家点评、群众参与的方式，加强对银行信贷、电信消费、保险、供气供热等格式合同的审查备案。

2、执法依据：依据《合同法》、《担保法》、《拍卖法》、《关于查处利用合同进行的违法行为的暂行规定》、《山西省合同监督管理条例》及相关法律、法规。

3、主要内容

（1）重点查处房地产领域，不具备“五证一照”，擅自制定、使用示范文本的行为。

（2）对建筑施工领域，虚构合同主体，盗用、冒用其他组织或者他人名义签订合同的行为。

（3）对农副产品订购，重点查处利用虚假合同坑农、害农、骗农的行为，加强农资市场的合同监管，对违法农资合同加大处罚力度。

（4）利用虚假广告信息，诱人签订合同，骗取中介费、立项费、培训费、质量保证金等费用；

（5）查处旅游服务中的违法行为，重点查处旅游景点内群众反映强烈的摄影、饮食、住宿、旅游机构等相关产业存在的欺客宰客、以次充好、欺诈消费者的行为。

（6）对于中介服务，重点查处会计、审计、评估等事务所勾结合同一方侵害合同另一方的违法。

（7）查处定做、加工承揽合同中，设置无法履行的条款作为陷阱，致使合同无法履行的违法行为。

（8）查处违反《拍卖法》、《担保法》、《招标投标法》的规定，危害国家利益、社会公共利益和他人利益的行为。

（9）利用合同格式条款、店堂告示损害消费者合法权益的行为。

（10）非法为他人提供盖有公章的空白合同文本、证件和银行帐号。

三、组织领导

为确保全市“打击合同欺诈行为”专项执法行动取得成效，市局成立打合同欺诈专项执法行动领导组。

组 长：ＸＸＸ民

副组长：ＸＸＸ

成 员：市局合同科负责人、各县局、分局局长

领导组下设办公室，设在合同科，主任由ＸＸＸ副局长兼任。各县局、分局要成立相应的领导组和办事机构，加强对此项工作的领导，结合实际制定切实可行的实施方案。

四、方法步骤

（一）准备阶段：3月1日至15日，各单位做好执法行动的各项准备工作。结合本地实际制定本单位实施方案，抽调人员、配备必要办案装备，组织人员开展学习和培训工作，进行动员部署，采取多种形式做好宣传发动工作，在社会上造成一定的声势。公布举报电话，设立举报箱，受理群众的举报和投诉。

（二）实施阶段：2006年3月16日至11月15日，按照实施方案确定的内容和重点开展检查。对于举报的和检查中发现的合同案件，进行调查取证、处理，分三个阶段:

1、3月16日至5月31日，重点打击利用建筑施工、商品房买卖、重要生产资料、格式条款等合同进行的违法行为。

2、6月1日至7月31日，重点打击利用旅游、中介服务、加工承揽合同进行欺诈的违法行为。

3、8月1日至11月15日，重点打击设置合同陷阱、骗取合同保证金、实施合同诈骗等违法行为。

（三）总结阶段：11月16日至11月30日，各单位在执法行动结束后对此次执法的基本情况、做法、经验、存在问题及改进措施进行认真总结，写出书面报告于11月30日前报市局合同科。市局结合全年目标考核对各单位情况进行考核汇总，对全市专项整治情况进行通报。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。查处合同欺诈行为，努力营造诚信守信、公平竞争的市场环境，是工商行政管理机关的一项重要职责。各单位要从认真贯彻“三个代表”重要思想，不断提高执政能力的高度，进一步提高对这项工作长期性、艰巨性、复杂性的认识，克服松懈麻痹思想和厌战畏难情绪，提高认识、加强领导，精心组织、周密部署，结合实际认真制定切实可行的实施方案和工作措施，扎扎实实抓好这次专项执法行动。

2、强化责任，明确目标。各县、分局要建立执法责任制，实行一把手总负责，分管领导负专责,将专项整治工作目标，层层分解、落实到人。落实执法人员、经费和装备。各县（分）局市场股要重点抓好大案要案查处工作，在案件查处中要实行执法重心下移，发挥各工商所的作用，要求每个工商所至少查办10起以上合同案件，争取在合同案件查处中有较大突破。

3、依法行政，查处大要案件。各单位要按照实施方案的要求，迅速部署,认真组织实施，确保专项执法行动取得实效。在工作中，总结去年专项执法行动的经验，加大执法力度，进一步拓宽办案领域，紧紧抓住群众反映强烈的焦点、热点、难点问题，深入调查，对发现的大案要案线索，要追根溯源，一查到底。要充分运用法律法规赋予的行政强制措施和执法手段，加大对合同欺诈的惩处力度，对于触犯刑律的要依法移送司法机关追究刑事责任，不得以罚代刑。严肃执法纪律，秉公办事，树立良好的工商执法形象。

4、加强协调，搞好舆论宣传，扩大社会影响。打击利用合同欺诈、误导消费者和侵害国家利益及社会公共利益的违法行为，难度大、任务重，必须借助全社会的力量。各单位要主动向当地政府汇报，取得支持。积极争取与公安、司法等有关部门的支持和配合，要加强与新闻媒体的协作，利用电视、广播、报纸等新闻媒体，加大宣传力度，重点对合同欺诈行为的特点及表现方式进行宣传，公布举报电话，对重大案件进行曝光，震慑违法分子。采取多种形式，教育和发动广大企业及人民群众，积极参与这项活动，从而为做好此项工作营造良好的执法环境。

5、加强业务指导，注重信息交流。市局将针对专项执法中存在的问题，针对性的通过召开案件研讨会、开展合同业务培训、个案指导等，注重办案质量。各县局、各分局要充分发挥我局网格化监管的作用，认真做好对各工商所的业务指导，及时发现和纠正执法中存在的问题，规范办案行为。对于本地工商部门不易查处的案件，报请市局领导批准后，市局可亲自查处或委托其他县（分）局人员进行查处。要确保合同案件查处标准的统一性。各级工商行政管理机关在查处合同案件中，要严格依照《山西省合同监督管理条例》、国家工商行政管理总局《关于查处利用合同进行的违法行为的暂行规定》等有关规定处理。对于合同欺诈案件定性、处罚有歧义的，要及时向市局请示。同时，各县局、各分局要加强信息反馈和情况沟通，每个阶段书面汇报专项执法工作进展情况，要注重做好对重大案件和典型案例的经验总结，并及时上报市局。市局组织人员不定期对各单位执法情况进行督察，并将督察结果在全系统进行通报。

第四篇：xxx街道开展打击非法经营行为专项行动方案~

xxx街道开展打击非法经营行为

专项行动方案

为确保“十八大”胜利召开，贯彻落实区委区政府维护所辖地区安全稳定的重要部署，巩固文明城区创建成果，专项行动的时间定为8月初至11月上旬进行。并结合地区实际情况制定《xxx街道开展打击非法经营行为专项行动方案》。

一、工作目标

对新增非法经营要坚决取缔，做到有一户清一户，原有非法经营要逐步清理。巩固完善辖区内“双无”示范街xxxx路，“双无”达标街xxxx街、xxxx街。在“打击非法经营”专项行动期间，要打好重点“歼灭战”，专项行动结束后，要打好“持久战”，增加示范街、达标街，坚决遏制反弹。

二、组织机构

组 长：

街道办事处主任 常务副组长： 街道办事处副主任 副 组 长： 街道办事处副主任

街道办事处副主任

街道办事处副主任

派出所所长

工商所所长

卫生监督所所长

领导小组下设办公室，办公室设在综治办。办公室主任： 办公室成员：

成员单位：综治办、社区办、城建科、人口与公共卫生、城管监察分队、安监科、工商所、卫生监督所、派出所。

三、职责分工

综治办：负责牵头、协调各部门开展打击非法经营行为专项行动，并汇总各部门执法信息，按要求上报区领导小组办公室。

社区办：负责正规网吧亮照规范经营，对无照黑网吧进行查处。并在每个社区确定一个登记注册的法人企业开展便民服务活动。

城建科：负责市容市貌。针对示范街、达标街两侧建筑物的外立面、沿街违章搭盖、擅自改变原有审批用途的建筑物等进行查处。

城管队：负责查处流动摊点、店外摆摊等占道经营行为，对早夜市、早餐工程等的经营时间和地点进行规范，取缔露天烧烤，对拒不配合的单位、个人进行查处。

安监科：负责安全生产许可、危险化学品等行业的管理，对未取得安全生产许可证擅自生产、非法生产经营等非法行为及单位、个人进行查处。

人口与公共卫生：负责针对黑诊所非法经营进行查处。卫生监督所：负责餐饮、经营场所卫生等行业的管理，对无证擅自经营的餐饮服务、经营场所卫生等行为及单位、个人进行查处。

派出所：负责对娱乐场所、旅馆业等行业的管理，对擅自经营需公安机关许可的行业行为、擅自设立娱乐场所经营单位等非法行为及单位、个人进行查处。

工商所：负责对不需要许可，但未取得营业执照的食品销售、日用百货等非法经营行为进行行政执法。

利用违法建设从事非法经营的，对于违法建设的拆除，按照《总共北京市朝阳区为北京市朝阳区人民政府关于进一步禁止和查处违法建设工作的意见》（京朝发【2011】6号）中的相关规定执行。

四、工作步骤

2012年8月11日至11月25日期间，巩固去年的行动成果，坚决查处取缔影响“十八大”安全的非法经营行为，有效针对“黑网吧”、“黑作坊”等重点整治；消除非法经营安全隐患，督促经营主体规范亮照经营。

“打击非法经营”专项行动分为4个阶段进行。第一阶段：摸底排查阶段（8月初至8月中旬）。各相关科室、成员单位积极组织力量进行全面排查，核实更新相关台账，做到“底数清、情况明”。

第二阶段：整治防控阶段（8月中旬至10月中旬）。各相关科室、成员单位在排查的基础上，依托联合执法队，积极督促经营主体规范亮照经营，严厉打击各类非法经营行 为，坚决消除影响“十八大”安全稳定的风险隐患。

第三阶段：总结评估阶段（10月下旬）。区领导小组办公室会同各成员单位，对我辖区工作落实情况进行检查和考核，对工作不力、效果不明显的，要及时通报，及时督办，考核结果纳入区监察考核和综治考评。

第四阶段：迎接验收阶段（11月上旬）。迎接市工作小组办公室检查组的验收和考核。

五、工作要求

（一）提高思想认识，强化组织领导。此项行动是保障党的“十八大”胜利召开的重要行动，各相关科室、成员单位必须高度重视，加强组织领导，认真分析研究，明确工作重点，确保专项行动有效落实。

（二）严厉打击各类违法行为。相关科室、成员单位要组织专人对证照不齐、未亮照经营进行摸排，切实摸清底数，进一步完善“黑网吧”等非法经营行为及亮照经营专项整治台帐，联合相关部门，采取行政告诫、引导办照、主动执法、联合执法等形式开展集中整治。通过整治，进一步规范市场秩序。根据《双无“示范街”、“达标街”、“示范社区”创建内容及标准》的工作要求。我地区要有1条街达到“双无”示范街，要有2条街达到“双无”达标街。“双无”示范街内，要100%清除非法经营；“双无” 达标街内，要80%清除非法经营。

（三）加强宣传引导，注意工作方法。一是积极组织开展“规范亮照、合法经营”宣传活动，并动员有关商户做出 “规范亮照、合法经营”的承诺，自觉规范经营。二是在推进整治工作中，要注意工作方法，既要严格依法行政，也要注意疏导沟通，防止因执法不当造成矛盾激化和不良社会影响。并广泛发动群众，开展群防群治。

（四）加强督导检查，强化责任落实。为推进专项整治行动取得实效，要加强对重点部位、重点问题的督导检查，对措施不到位、效果不明显的单位和地区要进行通报和督办，对因不履行监管非法经营职责而发生重大事件、造成严重后果或重大影响的办事处领导小组要逐级上报、追究责任。

（五）做好信息报送，总结典型经验。要加强台帐情况信息报送，及时总结典型经验。各相关科室、成员单位应按时限要求通过电子邮箱向领导小组办公室报送如下材料：

每周四下午2:00前，各相关科室、成员单位向街道办事处“打击非法经营”专项行动领导小组办公室报送《打击非法经营行为台账》；

六、联系方式 联系人： 联系电话：

传真： 电子邮箱：（此处无正文）

xxx街道办事处

二〇一二年七月二十五日

第五篇：工商局《开展维护公平竞争秩序打击仿冒行为》专项执法行动总结

***工商局《开展维护公平竞争秩序打击仿冒行为》

专项执法行动总结

根据***工商局转发《***工商局关于印发＜开展“维护公平竞争秩序打击仿冒行为”专项执法行为的实施方案＞的通知》的通知（**工商［**］**号）文件精神，***工商局按照上级部门的指导思想和工作重点，制定了***工商局《开展“维护公平竞争秩序打击仿冒行为”专项执法行为的实施方案》。由**副局长亲自抓，经济检查队负责此次专项执法行动的组织、协调工作。个体科、企业科、商广科市管科、消保科在各自职责范围内，检查督查此项工作。分局和各工商所根据本局的方案，结合辖区的特点，制定了具体措施和方案。

在这次专项行动中，我局首先从每的企业年检和核定企业名称时，对过去已经核定的名称进行审查。重点对利用不适宜企业名称进行不正当竞争的违法行为，将他人知名商标、字号作为自己企业字号名称使用。对制售仿冒商品的违法行为，对食品、药品、保健品、家电、农资等商品，特别是对市场、城乡结合部等比较集中的地方进行重点检查，严厉查处制售仿冒知名商品特有的名称、包装、装璜以及假冒他人注册商标的商品的违法行为。对辖区内各类工商企业、个体工商户进行检查，共计检查企业143户，个体工商户2466户，责令3家个体工商户限期改正。出动检查人员630人（次），出动检查车辆166车（次）。

一、查处伪造产地案二起 1、2003年4月18日接到群众举报，***胜利街11巷29号内有人从事仿冒服装加工。经执法人员调查，当事人潘淑琴生产、销售伪造产品产地的服装，现场查获货值4350元。当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十条规定，依据《中华人民共和国产品质量法》对当事人作出了责令改正违法行为和罚款2000元的处罚决定。

2、个体工商户朱纪根在***天山后街34号作服装加工，该服装店在***本地加工服装后，标上“上海白玉兰时装公司”标识在***销售，致使消费者误认为是上海生产的服装。根据《中华人民共和国产品质量法》对当事人朱纪根作出没收非法所得1000元的处罚决定。

二、查处生产销售知名商品包装、装璜案一起

**“奇妙”乳生物制品有限公司于2002年12月20日开始在***市场上推出238毫升、500毫升的“雪妙”牌盒装乳饮，其产品的包装、装潢设计与伊犁沙渴乳生物制品有限公司生产的“雪梦”牌238毫升、500毫升乳饮的包装外观近似，已造成购买者的误认。截至2003年2月28日当事人销售此种产品获非法所得7147.49元。

2001年8月20日伊犁沙渴制品乳生物有限公司委托中国商标专利事务所代理申请外观设计专利，2002年3月27日经国家知识产权局授权外观设计专利（专利人：伊犁沙渴乳生物制品有限公司；申请号：013230107；专利号：013230107；授权公告日：2002年3月27日），并于2002年3月正式使用“雪梦”牌盒装乳饮包装上市，上市后以其良好的产品质量和新颖的包装外观赢得了消费者的认可，产品销往全疆及内地部分省区，销量一直看好。

**奇妙乳生物制品有限责任公司的行为违反了《反不正当竞争法》第五条第二项规定和国家工商局《关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定》第二条、第九条规定。***工商局根据《反不正当竞争法》第二十一条第二款和《关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定》第七条、第八条规定，作出对伊犁奇妙乳生物制品有限公司责令停止违法行为；销毁未使用的包装盒536414只；没收非法所得4953元；罚款14859元的行政处罚。

在这次专项检查中，查处了销售侵犯他人注册商标专用权案4起。其中有个体工商户销售侵犯 “梦特娇”羊毛衫、“花花公子”皮带、“鳄鱼”牌男裤、“龙牌”电钻注册商标案件。经与厂家联系取证后，对当事人作出了4650元的处罚。另查处一起非法印制商标标识案，案值120万元，罚款1万元。并对另二起利用甩卖假宣传欺诈消费者进行立案查处，罚款5265元。

次此专项行动，共立案查处10起（生产销售知名商品包装、装璜案1起、伪造产地案2起、销售侵犯他人注册商标专用权案4起、非法印制商标标识案1起、利用甩卖假宣传欺诈消费者案2起），收缴罚没款4.2727万元，收缴并销毁未使用的包装盒536414只，案值127万余元。沉重打击了仿冒欺诈行为，有效遏制不正当竞争行为，净化市场环境，努力创造公平、公正、有序的市场竞争秩序。为***创造公平竞争的市场环境和安全健康的消费，打下了坚实基础及良好开端。

***工商行政管理局

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