督查组检查汇报材料

第一篇：督查组检查汇报材料

普正集团乔子梁煤矿迎接

国家安全监管总局煤矿安全专项督导组

汇 报 材 料

首先，我谨代表普正集团董事长、乔子梁煤矿全体员工对国家安全监管总局煤矿安全专项督导检查组及省、市、区相关部门重要领导莅临乔子梁煤矿检查指导表示最热烈的欢迎！

一、乔子梁煤矿简介:

乔子梁煤矿，原隶属于铜川矿务局史家河煤矿，1981年建矿，1990年投产。井田面积6.4152平方公里，地质储量1349万吨，可采储量944万吨，发热量为5000到6500大卡的国家优质动力煤。该矿于2011年5月11日，由普正集团成功完成了对原乔子梁煤矿的产权置换与资产重组。60万吨初步设计根据陕西煤炭生产安全监督管理局文件陕煤局复[2012]129号已批复。全矿现有员工450多人，其中涉煤炭专业、中专以上学历人员16人，工程师6人，矿级领导6人，技术专业人员28人。

二、扎实开展打非治违专项行动、牢固树立以人为本理念。乔子梁矿是80年代建成的老矿井，多年来积累沉淀的大量安全问题。今年以来，乔子梁煤矿为了进一步贯彻落实国务院 1

集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议和《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔2012〕10号）、《国家能源局关于印发能源行业安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》（国能煤炭〔2012〕133号）精神、根据《陕西省人民政府办公厅关于集中开展安全生产领域打非治违专项行动的通知》（陕政办发〔2012〕45号）精神，深入推进煤炭行业“打非治违”工作，省煤管局、陕西煤监局研究制定了《陕西省煤炭行业“打非治违”专项行动实施方案》，认真贯彻执行相关文件精神，绝不违法违规施工建设，把安全工作置于实践科学发展观，构建和谐企业的高度来思考和重落实，统筹规划，综合解决安全问题、加大安全投入理念、创新安全思路。

三、加大隐患排查治理力度、狠抓落实安全监管责任。矿级领导、班组长下井带班是隐患排查、治理和防控的现场直接责任者，应当把隐患排查治理工作贯穿到安全活动全过程,建立实时检查、班检查、日排查等隐患排查治理制度,明确排查地点、项目、标准、责任,将隐患排查治理日常化。为加强井下现场安全隐患治理和质量标准化的管理力度，及时发现并排除安全生产隐患,以人盯人、人盯事、抓住事、追究人的方法来建立高效的安全生产隐患排查治理机制，达到施工项目有措施、有方案、操作规范，有效提高了各级人员的安全素质，由被动变主动消灭隐患，保障安全生产健康有序进行。严格要求自己，摆正安全位置，履行安全责任，做到不安全不生产；坚持按章操作，大处着眼，小处着手，防微杜渐，就很容易堵塞安全漏洞，不给事故以可乘之机；多留心、勤观察、善思考、严把关，就能够把各类隐患消灭在萌芽状态，从而筑牢安全防线。

四、强化安全教育培训、提高安全思想意识。

企业安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。认真地树立起每一位员工的安全意识，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”的良好氛围，建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。为了增强管理效果，实现反“三违”指标，认真落实“打非治违”工作，让违章指挥和违章操作者，将违章经过及危害人人讲清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。不得盲目指挥、违章操作。

五、落实安全管理制度。转变工作态度作风

认真贯彻安全生产“活动年”，落实安全生产规章制度，首先，煤矿相继落实《班组十项制度》，层层签订《安全责任状》，与员工签订《安全承诺书》，编制《安全管理奖罚实施细则》、《安全事故责任追究制度》约束规范员工安全行为，实现了从严治矿。要求矿级领导必须严格执行领导带班入井工作制度，深入一线，靠前指挥，并实行考核制度，强化安全监管，六、加快技术改造进度，促进安全本质建设。

根据陕西省“三停八关一整合”处于停工停建阶段。根据实际情况，我矿积极推进小型机械化生产工艺，改变生产环节、淘汰落后设备、取缔木质支护、规范相关手续，乔子梁煤矿在技改的步伐上，同时也感到我们自身还存在着很大的不足之处，与实际要求和标准仍然相差甚远，面临全国煤炭行业安全形势依然严峻、不容乐观，煤炭市场的此起彼伏、回暖路遥，我们的安全管理工作任重而道远，必须冷静思考，理清思路，立足长远。

乔子梁煤矿将进一步认真贯彻落实国务院、省、市、区政府和各级主管部门及集团公司的各项安全方针，创新思路，科学发展，全力抓好安全工作，我们一定把煤矿安全工作作为“重中之重”放在一切工作的首位，做扎实、做仔细、做到位，坚决执行好“打非治违”专项行动。落实好各位领导提出的不足之处和宝贵意见，为全面建设好安全本质型矿井而努力奋斗！

再次对各位领导的莅临表示崇高的敬意和衷心的感谢！谢谢大家！汇报完毕！

第二篇：省督查组检查汇报材料

贵州万海隆矿业集团 水城县三岔沟煤业有限公司

情 况 说 明

二0一三年五月

情况说明 一、三岔沟煤业概况

水城县三岔沟煤矿位于水城县城正东，直距约27km的比德镇，井田面积1.8923Km2，矿井地质储量1049.15万吨，可采储量584.37万吨，服务年限13.9年。本矿区内可采煤层6层。可采煤层K13、K14、K15、K16、K17分布于龙潭组第二段中，K29煤层分布于龙潭组第三段中，矿区可采煤层有K13、K14、K15、K16、K17、K29，含煤平均厚度为10.81m，含煤系数为3.16 %。煤层结构简单，赋存稳定，完整性较好。矿区北有S307省道，南有S102省道及株六复线铁路，由S307道的立火至比德乡的县道在矿区西南侧经过。矿井至比德乡约1公里，经立火、滥坝到水城县里程约46公里，到滥坝火车站里程约40公里，交通较为方便。

水城县三岔沟煤矿由原来的跨岩脚煤矿、三岔沟煤矿、大寨煤矿三家整合而成。企业性质属私营，所属集团公司是贵州万海隆矿业集团有限公司。行业管理隶属水城县煤炭局。设计生产能力30万吨/年,2009年11月20日开工建设，采用平硐-斜井开拓方式，中央分列式通风方式，K16、K17煤层的煤尘具有爆炸性；K16煤层自然倾向性为自燃煤层，K17煤层的自然倾向性为不自燃煤层。矿井按突出矿井进行管理。首采工作面采用长壁全垮落后退式采煤方法，主运输采用皮带运输，辅助提升采用绞车提升。2

目前各个系统已经基本完成，联合试运转已经通过六盘水市煤炭局验收。

二、学习贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》情况

2013年1月24日，国家安全生产监督管理总局公布实施《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》(以下简称《七条规定》)，进一步明确了煤矿矿长保护矿工生命的责任和措施。七条规定》以总局令正式发布，虽规定七条，却条条是铁律；虽字不足300字，却字字铄金，强调的是重点，抓住的是关键，要求的是矿长，体现的是生命。按照有关文件精神，我矿切实组织了《七条规定》的学习宣传活动，切实维护矿工生产安全，确保我矿安全形势持续稳定好转。

第一、深入学习宣传，领会安全七条规定精神实质。主要领导亲自安排部署，制定学习宣传方案，利用板报、班前会等多种媒体，采取集中学习、警示教育等多种形式，深入学习宣传《七条规定》。第二、集中时间加大宣传贯彻力度，深入开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”的主题活动，使《七条规定》深入人心、耳熟能详，不折不扣地严抓落实，真正体现在行动上、效果上。第三、牢固树立“煤矿事故可防可控、干煤矿可以不死人”理念，视矿工如兄弟，把矿工当亲人，带着感情抓安全，凭着良心抓安全，敬畏生命抓安全。把学习宣传《七条规定》与学习推广煤矿安全风险预控管理体系结合起来，做到风险预控，超前防范。第四、对照条文规定，全面贯彻落实，各单位要把《七条规定》作为安全生产绩效考核的重要内容，将责任分解到每一个部门，每一个系统，每一个岗位，每一个环节，一级抓一级，层层抓落实。

三、传达贯彻贵州省安全生产委员会《至全省广大旷工家属的信》的情况

根据黔安办明电[2013]14号关于传达贯彻贵州省安全生产委员会《致全省广大矿工家属的信》的通知要求，我矿接到通知立即采取有力措施，安排办公室、安监科将《一封信》送达每一个矿工的家属，并且做好了送到登记签收工作。结合煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定，鼓励矿工家属及知情人举报重大隐患、非法违法违规生产建设、官煤勾结、事故瞒报谎报等行为，为我们的矿工亲人们创造一个良好的安全生产环境。

四、瓦斯治理情况

根据贵州省煤炭管理局文件：黔能源煤炭[2011]833号《关于六盘水市煤矿2011矿井瓦斯等级鉴定报告的批复》，六盘水市水城县比德三岔沟煤矿绝对瓦斯涌出量为7.18m3/min，相对瓦斯涌出量未列数据，鉴定等级为突出矿井。根据2007年10月17日贵州省安全生产监督管理局、贵州煤矿安全监察局、贵州省煤炭管理局文件（黔安监管办字[2007]345号）《关于加强煤矿建设项目煤与瓦斯突出防治工作的意见》：对煤与瓦斯突出矿区和突出危险矿区的煤矿建设项目，凡未进行煤与瓦斯突出危险性鉴定的，一律按煤与瓦斯突出矿井设计。水城县所在水城矿区被划定为突出矿区，三岔沟煤矿矿区范围内的可采煤层未进行煤与瓦斯突出危险性鉴定，因此，按煤与瓦斯突出矿井进行设计和管理。

（一）、区域瓦斯治理措施

1、区域突出危险性预测

根据《防治煤与瓦斯突出规定》之要求，在巷道施工至距离煤层法向距离10米处至少施工2个地质钻孔准确掌握各煤层赋存条件、地质构造等地质资料；再在适当位置施工1个钻孔至各煤层底板0.5米处。测压结束后：当瓦斯压力＜0.74MPa时，说明没有突出危险性；当瓦斯压力≥0.74MPa时，说明有突出危险性。

2、区域防突措施

根据我矿实际情况，K15、K16部分煤层已经开采，可以作为下煤层的解放层进行开采。

布置底板瓦斯抽放巷对上、下煤层进行瓦斯抽放。

（二）、局部瓦斯治理措施

1、局部突出危险性预测

采用钻屑指标法预测煤巷掘进工作面突出危险性，在近水平、缓倾斜煤层工作面应向前方煤体至少施工3个直径42mm、孔深8~10米的钻孔，测定钻屑瓦斯解析指标和钻屑量。

钻孔每钻进1米测定该1米段的全部钻屑量S，每钻进2米至少测定一次钻屑瓦斯解析指标K1或△h2值。

2、局部防突措施

在进行工作面突出危险性预测后，若判定为突出危险工作面时，必须采取相应的局部防突措施，局部防突措施如下：

（1）、本煤层超前钻孔预抽解突：即根据掘进工作面的瓦斯突出危险性程度的不同，可选择迎头长钻孔预抽放、超前钻孔排放等措施，先抽后掘进行消突。

（2）、本煤层钻场钻孔预抽解突：即沿突出煤层内错或外错一定距离（约20m），在突出煤层已经解突巷道的两帮，交叉布置帮钻场，钻场布置在本巷煤层上下错开20m左右，打顺层钻孔对煤层顺槽附近的煤体瓦斯进行预抽解突，巷道采用“先抽后掘”、“四位一体”的防突措施进行管理。

（3）施工排放孔排放瓦斯

巷道进入煤层中顶底板掘进时，立即开始进行防突考察措施，经预测预报有突出危险性时，必须施工排放孔排放瓦斯进行消突措施。（4）综合安全防护措施

我矿安全防护措施主要有隔离式化学氧自救器，压风自救装置，远距离放炮，避难硐室等。

（三）、回采工作面消突评价程序及瓦斯治理

1、回采工作面消突评价程序

首先由防突部门根据工作面设计编制采煤工作面消突方案与设计，煤层顺层钻孔平行于煤层且沿煤层倾向或走向均匀布置，顺煤层钻孔覆盖工作面倾向区域，从工作面回风巷和运输巷施工的倾向顺层钻孔叠加长度不得小于10m；煤层顺层钻孔直径89mm，煤层顺层钻孔布孔参数按抽放半径1.5米计算，每2.4米施工一组顺层消突钻孔。

由集团公司根据顺层消突钻孔施工情况批复突出危险工作面区域性消除突出危险性评价报告后，达到安全开采条件后，方可进行回采。

2、回采工作面瓦斯治理(1)运、回巷抽放

采用回风巷下帮和运输巷上帮的顺层预抽钻孔对工作面进行预抽。

（2）切巷抽放

在切巷位置按三花眼布置预抽钻孔，单排钻孔间距为2m，上、下排钻孔分别控制到棚梁以上3m和棚梁位置，水平方向上控制切巷前方10m进行抽放。（3）采空区顶板钻孔抽放

回采工作面采空区顶板抽放钻场，利用工作面掘进期间的运、回巷的边掘边抽钻场，该钻场间距为40m（中-中）左右，深度为施工到煤层顶板岩石中进行采空区抽放。

（4）上隅角埋管抽放

在回采过程中，通过敷设在工作面上回风巷的上隅角抽放管路，将其延伸到上隅角位置，利用埋线软管将抽放管路与上隅角位置的抽放器连接进行抽放。

我矿通过采取区域和局部瓦斯防突措施后，瓦斯防治会得到预期效果，能够实现瓦斯治理的“零超限、零爆炸、零燃烧、零窒息、零突出”的要求，能够保证我矿安全生产稳步发展。

第三篇：县委督查组汇报材料

居民社会养老保险工作情况汇报

尊敬的县委巡视组：

我县新农保试点工作在省、市领导的关心、帮助和支持下，于2011年7月被正式批准为全省第二批新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点县，自新农保试点工作启动实施以来，县委、县政府高度重视，将新农保作为当前工作的重中之重，统一部署，精心组织，广泛宣传动员，举全县之力，全力推进，切实抓好惠民政策的落实工作，取得了参保率高、待遇发放到位等阶段性成果。现将我局新农保工作情况汇报如下：

一、基本情况

沧源县辖10个乡（镇）1个工委，93个行政村，一个国营勐省农场，全县总人口17.9万人（农业人口14.96万人）、其中少数民族人口占88.41%，佤族人口占79.74%，截止12月10日，全县共核查登记新型农村社会养老保险60周岁及以上12607人，发放存折实开户12607本，累计发放基础养老金347万元，发放存折开户率为100%；核查登记16到59周岁参保人员91683人，已参保78617人，参保率达87.47%，收缴参保金额875万元；核查登记55到59周岁重度残疾人实参保人数67人，累计发放重度残疾人养老金补助金额1.8万元；核查登记城镇居民社会养老保险60周岁及以上332人，发放存折实开户332本，累计发放基础养老金9万元，发放存折开户率为100%；核查登记16到59周岁参保人员3253人，已参保1821人，参保率达60.06%，收缴参保金额55.6万元；核查登记55到59周岁重度残疾人实参保人数6人，累计发放重度残疾人养老金补助金额0.7万元,7到11月份为129个死亡人员发放丧葬补助费7.74万元。

二、工作成效

（一）早筹谋、早部署

为做好新农保试点工作，我局注重一个“早”，提前做好各项准备工作。在新农保试点工作启动前，局领导组织部分人员到第一批试点县永德县、耿马县等，了解、学习新农保试点经验，局分管领导下乡、到村进行调研，为我县新农保前期工作奠定扎实的基础；在《沧源佤族自治县新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点实施方案》沧政发„2011‟78号文件出台后，我局认真按照县委、县政府的统一部署和要求迅速组织召开“新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作研究会”，成立了以局长为组长、分管的副局长、支部书记为副组长，各科室负责人为成员的工作领导小组，通过各种形式，全方位、多层次、广渠道，大力宣传新农保政策，让干部了解政策、掌握政策、理解政策，在全局掀起了新农保工作热潮。

（二）平台建设基本到位，服务功能满足需要。一是组建工作机构。根据工作需求，我局在10个乡镇分别成立了城乡居民社会养老保险服务中心，由人社局主管，乡镇人民政府协管，每个中心核定足够的事业编制。另外，根据各村实际情况，各村设立新农保1名协办员，形成县、乡、村三层工作联系网。二是经费保障到位。县政府为在财政资金困难的情况下安排5 0万元作为新农保启动资金，确定了工作经费标准。三是规范乡镇平台建设标准。对乡镇平台建设的场所、设备、制度、标准等进行了统一规范。全县10个乡（镇）、1工委、3社区、按照有办公地点、一间办公室、两组档案柜、1套办公桌椅、1台电脑、1台小型复印机、2张便民椅、30件纸张和1个公示牌的基本要求建设到位，所有服务中心基本能满足工作需要。四是充实新农保经办机构力量。县人社局明确了一名副局长主抓新农保工作，成立农保管理局，通过公开考试选调的办法补充10名全额拨款事业编制工作人员，为新农保各办公室配齐相应的办公用品，为新农保工作的正常、有序开展提供了组织保证。

三、主要工作措施

（一）领导重视，精心组织。在2011年6月29日，县委主持召开了沧源县新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点工作动员大会，为将此项惠民政策落到实处，将新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作列为下半年重要工作任务，年终考核指标，成立了人社局新型农村社会养老保险试点工作领导小组，由局长李雪峰任组长，人设局副局长付立群任副组长，领导小组下设办公室在农保局，加强对新农保工作的组织领导。

（二）立足县情，创新宣传方法。工作人员在宣传期间，严格按照《临沧市人民政府关于印发临沧市新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点实施细则（试行）的通知》临政发„2011‟94号文件和《沧源佤族自治县人民政府关于印发沧源佤族自治县新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点实施细则（试行）的通知》文件精神，一是以流动方式宣传政策。从2011年9月中旬到10月中旬，城乡居民社会养老保险管理局工作人员不定时、不定地点在县城农贸市场、各大型超市、银行门口、客运站等人流量密集的地方，举办了新型农村和城镇居民社会养老保险相关政策的现场宣传活动，在近一个月的宣传活动中，现场工作人员共发放宣传材料5000多份，现场解答群众提问4000多次。二是以舞蹈方式宣传,在全县乡镇巡回演出。为营造浓厚的工作氛围，提升我县新型农村和城镇居民社会养老保险试点县形象，我加大新农保工作宣传力度，使文艺节目能让群众喜闻乐见，县农保中心精心策划，积极发挥离退休人员的作用，由“门佤艺术团”年过六旬的老人们自编自导自演开展了文艺宣传进乡到村活动，通过采用群众喜闻乐见的快板书、舞蹈、小品、山歌、顺口溜等多种文艺形式，将新型农村和城镇居民社会养老保险政策及相关办事流程融入到演员们的精彩表演之中。三是认真开展县、镇、村三级联动宣传。各乡镇以“创先争优活动”、“建设美好新家园”等为契机，充分利用广播电视、横幅、标语、墙报等各种宣传方式广泛宣传参加新农保，组织村农保协管员、村支部书记、村民小组长、村民代表进行集中培训，使这部分村组带头人首先了解政策、理解政策，并带头参保。四是电视、广播、标语、行风热线、参保人员现行说法等形式齐用；在佤山电视台、佤山广播站等传播媒体，于每天黄金时段播出《致农民朋友的一封公开信》和《新型农村和城镇居民社会养老保险好，政府帮养老》、《2012年农家历》、永久性标语等宣传标语，使新型农村和城镇居民社会养老保险政策深入人心，营造人人知政策、家家懂政策的良好局面。通过5个月的努力，参保率已分别达到80%和60%、符合条件的60岁以上老人待遇发放率达到100%、人员信息调查准确率达到100%、群众知晓率达到100%。

（三）考核督办，健全机制。为了按时完成县委、政府下达的任务，我局新保办建立了七天报告制度，由新农保办公室对各乡镇每星期工作完成情况进行通报，并在编发了3期工作简报以通报新农保进度为主要内容的，有效地督导了工作。同时根据《关于对新型农村养老保险和城镇居民社会养老保险试点工作开展情况进行督查的紧急通知》沧政办法„2011‟288号文件要求，县政府将从11月14日，派出由县纪委监察局、县人力资源和社会保障局等部门组成的督查组，对各乡镇新农保工作开展情况进行督查，近期，为了能够做好结尾各项工作，12月13日县政府再次下发《沧源佤族自治县人民政府关于上报城乡居民社会养老保险参保人 员基本信息和转存基金的紧急通知》沧政办法„2011‟308号文件要求。

四、存在困难和下一步打算 存在困难

1、部分群众对新农保政策持观望态度。由于群众参保意识不强，有的农民对新农保政策的稳定性和持续性顾虑重重，有的则存有侥幸心理，新农保以后有可能会象取消农业税、实行粮食直补等惠民政策一样，不需要个人缴保险费，到龄后直接领取养老金。2、16-30岁人员不想参保。这部分人认为自己离享受待遇的年龄还很遥远，对新农保政策的理解不够深，且正处于成家立业阶段，收入不稳定，很难动员其缴费参保。

3、部分乡镇领导重视不够，工作进度缓慢。从缴费以来，大部分收取的养老保险基金不能按时存入指定的银行账户，导致参保人缴费存折开无法户。

4、基层协管员补助低，工作难以开展。由于沧源是地理环境特殊，参保人居住散，交通闭塞等现象，村级协管员只能用手机和参保人联系，更加加重协管员的经济负担。

下一步打算

一、进一步落实好新型农村社会养老保险政策。按照省、市新农保试点实施意见的要求，全面落实好新农保各项政策，提高参保人员稳定性，促进新农保工作实现可持续发展，把党这一惠民政策落到实处。

二、继续加大政策宣传力度。通过县广播、电视、户外广告等广泛宣传，提高广大群众政策知晓率，增强参保意识。

三、完善各类社会养老保险接续办法。抓好新农保与村干部等相关保险的接续工作，逐步建立完善新农保与异地社会保险接转办法。

四、继续做好新型农村社会养老保险扩面工作。稳定参保人群，做到应保尽保，在认真总结2011年试点经验的基础上，积极探索扩大新农保覆盖面的新途经，新方法，努力把新农保工作推上一个新台阶。

第四篇：省政府督查组汇报材料

**市实施省列重大项目情况汇报

**市人民政府

各位领导：

首先，我代表市委、市政府，对省政府督查组一行莅临我市检查指导工作表示热烈的欢迎！两天来，各位领导不辞劳苦，深入重大项目施工一线现场指导，督促加快工程进度，协调解决有关问题，这是对我市项目工作极大的关心和支持，各位领导求真务实、认真细致的工作作风也是我们学习的榜样。我们将以此为契机，进一步完善措施，落实责任，强化服务，确保项目建设顺利推进。下面，我就实施省列重大建设项目有关情况作一简要汇报。

一、精心组织筹划，不断完善重大项目推进机制 去年以来，市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府区域发展战略和推动经济社会跨越式发展的总体思路，准确把握全市发展的阶段性特征，以发展凝聚人心、以项目衡量政绩，确立了把**作为首要任务，大力实施

保重大建设项目按期完成投资计划，市、县区按照省政府确定的目标任务，层层建立责任制，将重大建设项目列入考核责任书进行重点考核，督促相关部门、项目业主单位加快工作进度。实行了领导包抓联系、进度定期报送等工作制度，明确每个项目的牵头领导、责任单位及责任人，对工程进度、投资完成等进展情况进行跟踪监控，有力地推动了工程建设进度。

三是深入调研，及时协调解决存在的困难和问题。市上主要领导和分管领导多次带领相关部门和县区政府负责人深入重大建设项目施工现场，采取召开现场会、调研督查、听取意见建议等方式，妥善解决项目建设中出现的用地、用水、用电、融资、办证等困难和问题。市、县区有关职能部门各司其职，各负其责，协调配合，全程服务，先后化解处理各类矛盾60余起。在全市重大建设项目中，没有发生过群体上访、阻碍工程建设等事件。

二、加强协调配合，充分履行服务职能

一是精心安排部署，积极保障项目用地。在我市实施的**等项目涉及全市*区*县，共需征地**亩，现已完成征地并移交**亩，占**%。其中：**项目在我市境内**

各级各类新闻媒体的宣传作用，在电视台、报纸、网站等媒体上开辟了“发展抓项目”、“实施工业强市战略推动武威科学发展”等专栏，以特约评论、专题报道、现场访谈等多种方式，深入宣传重大建设项目对经济社会发展的重要性、紧迫性和必要性，引导人民群众自觉支持重大项目建设，在全社会营造了良好的投资创业环境。

三、强化工作措施，着力解决突出问题

在全力支持配合省上有关部门做好**等重大项目的同时，市委、市政府切实加强由市上组织实施的两个重大项目的组织领导，积极探索加快工程进度、提高投资效益的路径和办法，精心研究解决存在的问题，保障了项目建设的顺利实施。

（一）全力推进石羊河流域重点治理

市委、市政府把**作为首要任务，全力打好重点治理攻坚战。一是靠实工作责任。每年初，市上都召开**专题工作会议和目标责任书签订大会，对照《规划》目标要求，将全年的任务全额一次性下达到各相关县区和部门。特别是2010年面对实现**目标的严峻形势，市委主要领导向全市公开承诺，完不成“过水目标”将引咎

念，以更大的决心、更有效的措施、更扎实的作风，确保把重点治理工程建设成为经得起历史和人民考验的阳光工程、德政工程，努力夺取重点治理攻坚战的全面胜利。

（二）积极启动**项目

为了积极推动**项目建设进度，市上领导先后多次向省发改委、国家发改委、铁道部进行了专题汇报。我市计划在**项目建成过程中，按照**开展前期工作，采取多元化投资方式，通过招商引资确定投资主体，先期开展建设工作。按照**编制的《**规划》，项目**，总投资**亿元，占地面积**万亩。项目一期建设**为主，利用我市境内**进行规划建设。二期建设以**为主，依托**进行规划建设。同时，考虑将**进行规划。

四、下一步工作和请求协调解决的问题

一是认真抓整改促落实。今天会议之后，我们将按照督查组领导提出的工作要求和重大项目业主单位提出的问题，迅速召开专题会议，认真研究解决存在的问题，加快推进重大建设项目工程进度。

二是全力抓建设促进度。对市上牵头实施的**项目，按照市政府与各县区、有关部门签订责任书的要求，加

第五篇：迎接省督查组汇报材料

信访工作汇报

2009年以来，区委、区政府在聚精会神搞建设，一心一意谋发展的同时，针对辖区流动人口多，企业多，被征地农民多，城市拆迁量大，社情复杂等特点，始终坚持把信访稳定工作放在压倒一切的位置，加强领导,强化措施, 狠抓基层,突出重点，在认真贯彻落实中办发„2009‟3号文件精神的过程中，一方面认真组织学习宣传，进一步增强责任感，拓宽信访渠道，完善长效机制，加大信息预测和矛盾纠纷排查，另一方面加大领导力量，采取有力措施，集中力量解决信访突出问题，做到了领导工作到位、基层工作到位、部门工作到位，全区信访工作形势较好，信访秩序基本规范有序。我区信访工作连续2年被省委、省政府和省联席办评为“三无”县区。我们主要做了以下几方面的工作：

近年来，我们立足区情实际，高度重视信访稳定，大力加强基层信访稳定机构网络建设，逐步健全了区、镇（街）、村（社区）三级矛盾纠纷排查化解机构网络，为采取得力措施、及时化解矛盾纠纷提供了强有力的组织保证。我们主要采取了以下五条措施：

具体负责指导重大突出问题的协调处置。同时，区上先后十余次召开区委常委会、区政府常务会和区信访联席会议，专题听取信访工作汇报，分析研究信访稳定形势，部署

信访工作任务，协调处理疑难信访稳定问题。在日常的信访工作中，区委、区政府主要领导亲自批阅群众来信，亲自接待上访群众，分管领导直接组织协调会，亲自上手协调处理信访突出问题；信访工作提到了前所未有的高度。

镇（乡）街成立了以党（工）委书记任组长，行政一把手和分管领导任副组长，两名干部为成员的5人矛盾纠纷排查调处中心，定期开展信访稳定问题的排查，对排查出的矛盾纠纷认真研判调解。村（社区）设立由党支部书记，村（社区）主任及一名干部组成的3人矛盾纠纷排查调处站，负责本村（社区）矛盾纠纷排查调处工作，并及时上报信息，严格按照“有人员、有办公场所、有章子、有台帐、有职责任务、有会议记录、有调处记载、有基层网络花名册、有规范整齐的基础性资料”等九有的要求进行规范。经过两年多的规范运行，区、镇（乡、街、部门）、村（社区）三级排查调处工作网络进一步得到完善，全区上下形成了以区矛盾纠纷排查调处工作领导小组为统领，以镇（乡）街调处中心为龙头，以村（社区）调处站为基础的矛盾纠纷大排查大调解的立体式工作网络，将矛盾纠纷排查调处的触角延伸到村组和社区，排查工作横向到边，纵向到底，不留死角，使我区的矛盾纠纷和不稳定隐患底子清、情况明，目前，我区矛盾纠纷排查化解网络机构运行已步入规范化轨道，每月各调处站及时向调处中心报送矛盾纠纷排查化解情况，各调处中心

对排查化解情况分类统计向区信联办上报。区信联办依据各调处中心上报情况，进行归类、汇总，并及时召开区信访联席会议，对本月的矛盾纠纷排查化解情况进行分析研判，分析存在突出信访问题的原因，提出解决突出信访问题的意见，使全区的矛盾纠纷化解工作真正落到实处。

三是支持配套力度逐步加大。

1、拿出1万元奖励信访工作先进单位和个人，调动工作积极性；

2、拨付5万元筹建信访联合接待大厅； 统范围内的信访事项。

一是完善“双排查”制度和领导包案机制。一般矛盾定期排查，敏感时期、重要时段专项排查。各镇（乡）街每半月进行一次排查，区上每月进行一次大排查，及时掌握全区存在的突出矛盾和问题。重大节日、重要会议、重大活动期间，全区开展矛盾纠纷及不稳定因素专项排查，对排查出的矛盾纠纷和不稳定隐患建立台帐，做到全区矛盾纠纷底子清、情况明。对每次排查出的矛盾隐患和不稳定因素，区信联办认真筛选后。按照 “五定”要求，实行区镇两级领导包抓，一个案子一套班子、一案一研判、一个案子一套解决措施，一包到底。

二是建立完善领导接访下访制度。制定下发《渭滨区领导干部经常性接访下访制度》，改变原每月两次接访日，为

每月6名区级领导各接访一天的接访机制，许多信访问题在区级领导接访日当场解决。同时镇乡街及重点部门领导定期接访，有效地保证了矛盾纠纷化解在基层。

一是强化督查督办，推动事要解决。对要结果案件、突出信访问题和区级领导接访后信访案件，逐一建立督办台帐，加大定期督查督办力度，实行督办结果滚动通报。对经督办通报仍没有按要求限期解决的单位和部门，追究主要领导责任。每月对各单位的信访情况进行月通报，分析发生上访的特点和原因，提出注意事项；每季度对各单位“一控三降”数据进行通报，使各单位及时了解一控三降各项数据，及时调整工作部署，积极化解矛盾；重要时期、重大活动结束后，及时对各单位信访工作进行专题通报，表扬成绩，指出问题，调动工作积极性。

二是坚持突出问题研判制度。为了使信访问题得到化解，区信访联席会议主要召集人经常召开了信访专题会议，重点对辖区涉军、生活困难、医疗、物业管理、困难企业、涉法涉诉等6大类上访困难群体，逐一进行分析研判，提出了具体的解决措施。针对21名复员军官上访问题，区委、区政府对此非常重视，组织人劳社保局、民政局、双拥办等多个部门多次召开分析研判会，先后落实了一系列政策，目前我区复员军官思想稳定，无上访苗头.三是依法规范信访行为。近年来，中省市相继下发了《依法规范信访行为的实施意见》，按照中省市的要求，区委、区政府以两办名义及时制定下发了《渭滨区依法规范信访行为的实施意见》，对上访过程中的违法行为制定详细的应急预案，明确各部门的职责，对个别上访违法人员，依法进行打击，较好地维护了信访秩序。