第一篇:内黄县运管所2011年运政稽查工作计划
2011年运政稽查工作计划
为全面提升稽查队伍执法能力和管理水平,努力建设一支纪律严明,行为规范,办事高效,热情服务的执法队伍,切实做好2011年稽查工作,制定此工作计划。
一、指导思想
全体稽查人员要以科学发展观为统领,以改革创新为动力,着力加强运政执法力度,坚持规范执法,有法必依,执法必严,违法必究,建立一支政治合格,业务过硬,作风优良,纪律严明,执法有力的高素质执法队伍.依法行政,文明执法、提高管理水平,规范道路运输市场。
二、工作目标和具体工作实施
(一)完善机构定编定岗建章立制
1、按省局基础规范要求和事业单位机构改革形式,稽查队要设以下机构。督察队、举报中心,财务统一、处罚统一。
2、办公室内要制度上墙,明确队长岗位职责,稽查人员岗位职责与规章制度。
(二)加强队伍建设提高执法人员素质。
由于稽查队新同志较多,加之人员流动大,部分队员稽查工作经验不足,大多新同志的安全意识有待加强。建议所里要安排一次正规式的培训。今后对稽查队法律法规引用情
况;运政执法人员持证上岗,亮证执法情况;运政执法的准确性;执法程序的合法性和适当性;执法文书的使用和处罚档案建立情况;重大督办案件的报备及处理情况;举报、投诉案件的处理情况,进行指导监督检查。
(三)规范运政执法程序
1、稽查人员在工作中必须统一着装,持证上岗,严格执法程序,严禁乱收费、乱罚款,同时对外勤查处的案件实行外查内处查处分离,不现场处罚,使用有合法手续的执法标志专用车,进一步加强对执法车辆的管理,专用车必须由专人驾驶管理。
2、开展稽查工作中要以源头管理为主,检查和暂扣车辆,暂扣证件,对违章车辆处罚,要严格执行处罚办案程序,提高办案质量。要在行政处罚文书质量上下功夫,认定违法事实清楚,裁量公正适用法律、法规、规章准确,程序到位。文书整理规范,归档及时,做到一案一档。
3、规范《道路运输证》副证违章记录拦的使用,加强黑名单制度的管理,各队对违章行为实施处罚后,应当在《营运证》副证“违章记录”栏上记录违法行为,并注明日期,加盖记录章。对预期不接受处理所暂扣的营运证,从业资格统一上锁,待接受处罚否解锁,车辆进行年度检验时严格把关,违章3次以上的不予检验,严格执行黑名单制度。
4、《道路运输车辆暂扣凭证》和《道路运输证件暂扣
凭证》由上级部门统一印制,统一编号,实行交旧领新缴销制度。其他执法文书严格执法领用制度。
(四)加大打击非法经营行为整治力度
1、充分认识各级政府关于治理非法超限超载,非营运车辆工作的必要性和艰巨性,提高认识,统一思想,明确任务,明确职责。
2、加强监督检查,利用移动稽查设备和日常监管手段严把市场关,结合稽查工作实际,采取定点和流动稽查形式,收集数据,联合其他部门开展监督检查工作。
3、严格对道路客、货运输、出租车、汽车维修、驾驶员培训、客、货运站场相关行业实施监督管理,严禁对投入运输市场的营运车辆进行非法改装,严禁不合格车辆或报废车辆流入运输市场,组织协调开展打击非法营运专项整治活动。
(五)加大运政执法督查力度
适时开展运政执法督查工作,主要针对上路执法着装情况上路执法地点,上路执法人数,行政处罚案卷,执法车辆使用情况,进行监督检查,杜绝在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费,经常做好执法人员的思想教育工作,预防利用检查罚款权利,进行索拿卡要或发生其他违法行为,对经督查发现存在的问题要及时通报。
(六)规范各种报表及时上报
及时报送所以上部门规定的各种报表,针对大型专项稽查行动和整顿要以周报、月报形式进行及时汇报,并做好总结。
(七)存在问题
1、抗法、拒检查情况较为严重。
2、队伍建设、安全管理上需进一步加强、3、领导片面理解,给运政执法工作带来一定的困难。如:开展大型整治活动时,执法难度较大,由于都是暂时性工作,使稽查队的工作缺乏连续性,同时给各股室的工作带来不利影响。
在2011年我们将继续加大运输市场管理力度,继续做好与相关业务股室的沟通联系工作,取得其他部门的紧密配合和支持,协调好内部和外部的工作关系,抓住新的机遇,迎接新的挑战,努力使我所稽查执法工作迈上新的台阶。
第二篇:运管稽查工作计划
篇一:内黄县运管所2011年运政稽查工作计划 2011年运政稽查工作计划
为全面提升稽查队伍执法能力和管理水平,努力建设一支纪律严明,行为规范,办事高效,热情服务的执法队伍,切实做好2011年稽查工作,制定此工作计划。
一、指导思想
全体稽查人员要以科学发展观为统领,以改革创新为动力,着力加强运政执法力度,坚持规范执法,有法必依,执法必严,违法必究,建立一支政治合格,业务过硬,作风优良,纪律严明,执法有力的高素质执法队伍.依法行政,文明执法、提高管理水平,规范道路运输市场。
二、工作目标和具体工作实施
(一)完善机构定编定岗建章立制
1、按省局基础规范要求和事业单位机构改革形式,稽查队要设以下机构。督察队、举报中心,财务统一、处罚统一。
2、办公室内要制度上墙,明确队长岗位职责,稽查人员岗位职责与规章制度。
(二)加强队伍建设提高执法人员素质。
由于稽查队新同志较多,加之人员流动大,部分队员稽查工作经验不足,大多新同志的安全意识有待加强。建议所里要安排一次正规式的培训。今后对稽查队法律法规引用情况;运政执法人员持证上岗,亮证执法情况;运政执法的准确性;执法程序的合法性和适当性;执法文书的使用和处罚档案建立情况;重大督办案件的报备及处理情况;举报、投诉案件的处理情况,进行指导监督检查。
(三)规范运政执法程序
1、稽查人员在工作中必须统一着装,持证上岗,严格执法程序,严禁乱收费、乱罚款,同时对外勤查处的案件实行外查内处查处分离,不现场处罚,使用有合法手续的执法标志专用车,进一步加强对执法车辆的管理,专用车必须由专人驾驶管理。
2、开展稽查工作中要以源头管理为主,检查和暂扣车辆,暂扣证件,对违章车辆处罚,要严格执行处罚办案程序,提高办案质量。要在行政处罚文书质量上下功夫,认定违法事实清楚,裁量公正适用法律、法规、规章准确,程序到位。文书整理规范,归档及时,做到一案一档。
3、规范《道路运输证》副证违章记录拦的使用,加强黑名单制度的管理,各队对违章行为实施处罚后,应当在《营运证》副证“违章记录”栏上记录违法行为,并注明日期,加盖记录章。对预期不接受处理所暂扣的营运证,从业资格统一上锁,待接受处罚否解锁,车辆进行检验时严格把关,违章3次以上的不予检验,严格执行黑名单制度。
4、《道路运输车辆暂扣凭证》和《道路运输证件暂扣凭证》由上级部门统一印制,统一编号,实行交旧领新缴销制度。其他执法文书严格执法领用制度。
(四)加大打击非法经营行为整治力度
1、充分认识各级政府关于治理非法超限超载,非营运车辆工作的必要性和艰巨性,提高认识,统一思想,明确任务,明确职责。
2、加强监督检查,利用移动稽查设备和日常监管手段严把市场关,结合稽查工作实际,采取定点和流动稽查形式,收集数据,联合其他部门开展监督检查工作。
3、严格对道路客、货运输、出租车、汽车维修、驾驶员培训、客、货运站场相关行业实施监督管理,严禁对投入运输市场的营运车辆进行非法改装,严禁不合格车辆或报废车辆流入运输市场,组织协调开展打击非法营运专项整治活动。
(五)加大运政执法督查力度
适时开展运政执法督查工作,主要针对上路执法着装情况上路执法地点,上路执法人数,行政处罚案卷,执法车辆使用情况,进行监督检查,杜绝在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费,经常做好执法人员的思想教育工作,预防利用检查罚款权利,进行索拿卡要或发生其他违法行为,对经督查发现存在的问题要及时通报。
(六)规范各种报表及时上报及时报送所以上部门规定的各种报表,针对大型专项稽查行动和整顿要以周报、月报形式进行及时汇报,并做好总结。
(七)存在问题
1、抗法、拒检查情况较为严重。
2、队伍建设、安全管理上需进一步加强、3、领导片面理解,给运政执法工作带来一定的困难。如:开展大型整治活动时,执法难度较大,由于都是暂时性工作,使稽查队的工作缺乏连续性,同时给各股室的工作带来不利影响。
在2011年我们将继续加大运输市场管理力度,继续做好与相关业务股室的沟通联系工作,取得其他部门的紧密配合和支持,协调好内部和外部的工作关系,抓住新的机遇,迎接新的挑战,努力使我所稽查执法工作迈上新的台阶。篇二:运政执法大队2012年工作计划 为了确保我县道路运输市场良好秩序,认真贯彻执行地区党委和县局党组织的各项重大政策,切实发挥稽查的工作职能,根据地区运政执法支队的要求,制定2012年道路运输行政执法工作计划。
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,坚持党的基本路线、方针、政策,认真学习和贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》,以“人”为本,狠抓运政执法队伍建设,切实提高全体执法人员的整体素质,建立一支高效、廉洁、文明的运政执法队伍。依法行政、文明执法,提高管理水平,规范道路运输市场,建立我县良好的道路运输市场经营秩序为主要任务
(一)大力加强思想政治教育和专业知识培训,不断提高队伍综合素质
1、以人为本是科学发展观的核心,所以我们的首先要做的就是队伍建设。
2012年队伍建设的目标:使我执法大队全体人员职业道德素质明显提高。在执法过程中能够自觉做到遵章守纪,举止文明,恪守职责,严守程序,严厉执法,不枉不纵,有错必纠,执法水平和执法效率大为提高。
2、加强思想政治教育,提高综合素质。制定相关工作制度,使我执法大队工作不断科学化、规范化、制度化。把执法大队锻造成“思想好、业务精、作风硬、纪律严”的集体,针对执法大队的工作特点,不断提高全体队员的思想政治素质,引导运政执法人员努力学习和掌握党的理论知识和各种业务知识;帮助运政执法人员树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高政策理论水平和依法行政的能力。
3、加强培训学习。运政执法人员将开展每周至少一次的学习活动,对每周上级文件精神进行传达。
(二)严格执法程序,加强执法规范建设。
1、规范上岗执勤,树立良好的稽查形象。
2、规范执法程序。贯彻落实交通厅和上级部门关于防治“公路三乱”的精神,进一步完善行政执法的执法程序和监督机制,强化法律、法规等素质教育,使行政执法向规范化、程序化发展,在全队形成依法行政执法、文明执法,有效地防止违规行为的发生。
3、规范执法文书,并及时整理成卷归档,搞好档案管理。同时,执法档案、统计报表实行信息化、网络化管理,并由专人负责。
(三)加大执法力量,努力提高服务水平
1、为加强对货运站、客运站周边营运秩序的监控,保障辖区内重要地区和重点路段营运秩序良好,运政执法大队采取以流动稽查为主,提高了监控效果。对客运站周边的各类违章营运行为进行联合打击,对于群众来电来访投诉举报,建立稽查监督台负责对投诉举报案件进行深入细致的调查。达到投诉一起,处理一起的效果。
2、不定期开展专项行动整治行动,对辖区内各路段进行突击检查,保障道路客货运输市场秩序良好。严格按照“标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法监管”的原则,实施重点整治、依法打击。重点打击无证、无牌等违法经营行为,结合工作实际,开展道路旅客运输、货物运输、道路运输相关业务行业的市场监管工作,维护道路运输市场秩序,保障道路运输各方当事人的合法权益,促进道路运输业的健康发展。继续加大道路运输市场专项整治力度,开展形式多样的专项稽查行动,重力打击“非法营运”的行为,着力维护合法经营行为。2012年我运政稽查执法工作的目标已经明确,任务较为繁重。我们要在地区运管局的正确领导下,认真贯彻落实
精神和科学发展观,牢记执法为民,坚持求实创新,积极争先创优,实现新的跨越,为建设法治交通、和谐运管而努力奋斗!篇三:2014年运管所年终总结及2015年计划 乐山市市中区道路运输管理所
2014工作总结及2015年工作计 划
今年,我所在区交通运输局和市运管局的领导下,以“科学发展观”、党的十八届三中全会、四中全会精神为指导,认真贯彻党的路线方针政策,按照区交通运输局和市运管局下达的工作目标,进行了全面细化落实,在所领导的部署和安排下,通过全所职工的共同努力,保证了各项工作的顺利完成。现将我所全年工作总结如下:
一、认真开展第二批党的群众路线教育实践活动。根据《中共乐山市市中区交通运输局委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(乐中交党?2014?3号)和《中共乐山市市中区交通运输局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作安排》乐中交党?2014?8号文件精神,从今年3月起,乐山市市中区道路运输管理所党支部,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密围绕为民务实清廉的主要内容,紧密聚焦“四风”突出问题,紧密联系工作实际,扎扎实实完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作任务,扎实开展了为期8个月党的群众路线教育实践活动,全所党员干部普遍接受了一轮深刻的党性锻炼和作风洗礼,达到了预期的目标。
二、积极履行安全监管职责我所对安全管理工作高度重视,安全管理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯穿“以人为本”的指导思想,务实、高效、紧凑地开展工作。坚持领导小组制及一把手负责制,大力开展各项专项整治活动,强化动态稽查和静态监管,确保了本全区道路运输安全生产实现了总体平稳,无一起重特大安全事故发生。
(一)认真做好春运安全管理工作
春运期间,全所投入了大量的人力物力,出动检查人员100余人次、车辆30余台次、共检查企业25家,使我区春运安全工作落到实处。检查中,发现各类问题共8起,全部进行立整立改或限期整改,所有问题及时整改到位。通过全所工作人员的共同努力和相关企业的参与配合,圆满完成了2014年的“春运”工作任务。
(二)积极开展“百日安全活动”
为了保证“百日安全生产活动”顺利开展,我所采取了一系列安全检查和监管措施,加强对企业“百日安全生产活动”监督管理。一是加大力度进行“百安”活动宣传,发传单与宣传车辆相结合;二是认真履行源头监督职能,抓好源头监管。“百日安全生产活动”从2013年12月22日到2014年3月31日,在此期间,我所出动检查人员480余人次、车辆130余台次、共检查企业118家,将我区元旦和春运期间安全工作落到实处。
在此期间,为认真吸取南充、泸州连续发生的重大事故,加大道路运输企业安全生产监管力度,坚决遏制重特大道路运输行车事故,我所投入了大量的人力物力,出动检查人员400余人次、车辆120余台次、共检查企业110余家,使我区元旦和春运期间安全工作落到了实处。4.汛期安全管理工作
今年汛期自5月1日至9月30日,按照乐市运管函关于转发省运管局《关于做好道路运输汛期安全工作的紧急通知》?2014?202号文件精神,我所认真贯彻落实。汛期中投入人力720人次,出动车辆200台次,检查企业178家,检查客运线路4条,立整立改企业58家,限期整改40家。在汛期中,我所还开展了“安全生产月”专项活动。针对今年暴雨不断,多处塌方、积水、路基下沉等情况,我所会同运输企业在6月4日、8月8日,对乐普线(普仁)、乐青线(青平)、乐悦线(悦来)、乐安线(安谷)、乐荔线(荔枝湾)、乐罗线(罗里坝)、乐童线(童家)等客运线路进行实地检查,排查隐患。通过各方努力,圆满完成了汛期各项工作任务,保证了全区道路运输安全。5.集中开展安全生产大检查活动 根据中共乐山市市中区委办公室《乐山市市中区集中开展安全生产大检查实施方案》?2014?36号文件要求,从2014年7月至9月,在全区范围内集中开展安全生产大检查,我所出动检查人员400余人次、车辆100余台次、共检查企业96家。
6.全面加强“平安交通”建设集中整治安全生产若干问题和集中开展“六打六治”打非治违专项行动。
根据《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》及区交运局《全面加强“平安交通”建设集中整治安全生产若干问题的实施方案》文件要求,从今年8月下旬至12月底。我所以“平安交通”为主线,以“打非治违”为抓手,按照零容忍、严监管的要求,出动检查人员400余人次、车辆100余台次,共检查企业97家,集中精力解决安全生产重点难点问题。
三、客货运输市场管理工作
(一)全区现共有运营货车7641辆65133吨,运营客车350辆10254座,颁发道路运输证截止目前共计2299份。全区截止目前完成客运量4272万人,完成客运周转量57701万人公里;货运量2254万吨,货运周转量39531万吨公里。
(二)我所按省委、省政府的部署,市、区两级的统一指挥下,与交警、路政等单位精诚合作,在全区范围内进行了声势浩大的“非法改装道路货运车辆”专项整治。通过签订《货运安全责任承诺书》的形式,要求经营业户自觉遵守相关法律法规,不对货运车辆进行非法改装,不进行超载超限运输,保证交通安全畅通。对于无法用电话联系上的货车户主,我所职工利用中午、周末、节假日等休息时间到区各镇乡走村入户与其签订承诺书,与区内2892户道路货运经营业户签订承诺书,签订率100%。
(三)为规范道路运输企业管理,对区属道路旅客运输进行了“质量信誉考核”,同时积极配合市运管局对道路危险品货物运输进行了“质量信誉考核”,在我所的严格要求和认真指导下,区属各参与考核企业均得到了2a以上成绩,受到了上级领导的高度好评,对企业进行了规范化管理确保了我区运输质量的稳步提高。
(四)根据《关于预拨2013年成品油价格改革财政补贴资金的通知》乐市财政建?2013?151号、《关于下达2014年成品油价格改革财政补贴预算指标的通知》乐市财政建?2014?33号指示,我所对市中区辖区内公交车、出租车、农村客运车进行了统计汇总,每月审核上报,及时按规定上报市处。并分2次按相关标准会同财务部门发放各客运车辆燃油补贴。
(五)为维护社会稳定,我所全年共抽调客运车辆36
第三篇:运管所运政执法岗位培训法律知识测试卷
祁门县运管所运政执法岗位培训法律知识测试卷
姓名:得分:
一、单项选择题(共10题,每小题2分,共20分)
1、行政法规可以在()设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。
A、法律B、行政法规C、规章D、规定
2、行政许可申请材料不齐全的,行政机关应当当场或者在()日内一次告知申请人需要补正的全部内容。
A、三B、五C、十D、二十
3、除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起()日内作出行政许可决定。
A、十B、十五C、二十D、三十
4、以下不属于行政处罚的是()。
A、警告B、罚款C、撤职D、责令停产停业
5、违法事实确凿并有法定依据;对公民处()元以下,对法人或其他组织处()元以下罚款或警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。
A、100、1000B、50、1000C、100、500D、50、5006、行政机关在进行案件调查或检查时,执法人员不得少于()人。
A、1B、2C、3D、47、同一线路有()个以上申请人时,可通过招标的形式作出许可决定。
A、1B、2C、3D、48、申请从事危险货物运输经营的,应有()辆以上经检测合格的危险货物运输专用车辆。
A、2B、3C、4D、59、客运经营者应当持道路经营许可证依法向()办理有关登记手续。
A、交通行政主管部门B、城建部门
C、工商行政管理机关D、道路运输管理机构
10、以下说法错误的有()。
A、从事包车客运的,应当按照约定的起始地、目的地和线路运输
B、道路运输车辆应当随车携带车辆营运证
C、车辆营运证可以转让
D、对机动车进行二级维护应进行维修质量检验
二、多项选择题(共5题,每小题2分,共10分)
1、道路运输管理机构的工作人员实施监督检查时应主要在()进行监督检查。
A、道路运输及相关业务经营场所B、客货集散地
C、公路路口D、城市出入口E、收费站
2、道路运输行政处罚应遵循的原则有()
A、法定原则;B、公正、公开原则;C、保护当事人合法权益的原则;D、处罚与教育相结合的原则。
3、从事道路货物运输经营的驾驶人员应符合()。
A、取得相应的机动车驾驶证B、年龄不超过60岁
C、3年内无重大以上交通责任事故 D、具有相应的从业资格证
4、获得二类摩托车维修经营业务许可的,可以从事摩托车()工作。
A、维护B、小修C、专项修理D、竣工检验
5、交通行政处罚种类包括下列哪些()。
A、警告B、罚款C、没收违(非)法所得
D、没收非法财物E、吊销《道路运输经营许可证》
三、判断题(共10题,每小题2分,共20分)
1、行政机关实施行政许可,可以向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等要求。()
2、行政许可申请人在被告知听证权利之日起五月内提出听证申请的,行政机关应当在十日内组织听证。()
3、行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人。()
4、对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。()
5、在需要时,交通行政执法人员也可行使限制人身自由的行政处罚权。()
6、违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。()
7、行政机关作出责令停产停业的处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。()
8、执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。()
9、县级以上道路运输管理机构应当定期公布客运市场供求状况。()
10、定线旅游客运按包车管理,非定线旅游客运按班车客运管理。()
四、填空题(共20题,每小题2分,共40分)
1、国家鼓励道路运输企业实行、经营,任何单位和个人不得封锁或者垄断道路运输市场。
2、国务院交通主管部门主管全国道路运输管理工作。县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作,县级以上负责具体实施道路运输管理工作。
3、客运班线的经营期限为到年,经营期限届满需要延续客运班线经营许可的,应当重新。
4、从事包车客运的,应当按照约定的、和线路运输。
5、客运经营者不得强迫旅客乘车,不得甩客、敲诈旅客、不得擅自。
6、道路运输经营者应当随车携带车辆,不得转让、出租。
7、机动车维修经营者不得承修已报废的机动车,不得。
8、道路运输管理机构应当建立健全内部监督制度,对其工作人员的执法情况进行。
9、道路运输管理机构的工作人员实施监督检查时,应当有2名以上人员参加,并向当事人出示。
10、道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中,发现车辆超载行为的,应当。并采取相应措施安排旅客改乘或者强制卸货。
11、道路客运经营者是指用客车运送旅客,为社会公众提供服务,具有的道路客运活动,包括班车(加班车)客运、包车客运、。
12、国家实行道路客运企业制度和制度,鼓励道路客运经营者实行规模化、集约化、公司化经营,禁止。
13、道路客运班线属于国家所有的。班线客运经营者取得经营许可后,应当向公众提供连续社会服务,不得擅自暂停、终止或者转让班线运输。
14、道路客运班车应当按照许可的线路、班次、站点运行,在规定的途经站点进站上下旅客,无正当理由不得改变、不得或者。
15、客运经营者、客运站经营者非法转让、出租道路运输经营许可证件的,由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为,收缴有关证件,处以上以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得。
16、机动车驾驶员培训机构应当加强对教练员的职业道德教育和、的再教育,对教练员每年进行至少一周的,提高教练的职业素质。
17、机动车维修经营是指以或者机动车技术状况和正常功能,延长机动车使用寿命为作业任务所进行的维护、修理以及救援等相关经营活动。
18、客运经营者、货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处以上以下的罚款。
19、道路运输管理机构及其工作人员执行职务时,应当自觉接受和的监督。
20、道路运输管理机构应当加强执法队伍建设,提高其工作人员的、素质。
五、简答题(共2题,每小题5分,共10分)
1、《国道条》中所称的道路运输经营以及道路运输相关业务包括哪些内容?
2、《国道条》中规定运管机构工作人员有哪些行为的,依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任?
第四篇:郸城县运管所运政执法责任
郸城县运管所运政执法责任
第一条为了全面贯彻实施道路运输行政管理法律、法规,健全运政执法制度,规范运政执法行为,明确法律责任,提高执法水平,根据省运管局关于建立运政执法责任制的有关规定,结合本县实际,制定本制度。
第二条本制度所称运政执法是指郸城县运管所及其运政执法人员依法行使行政职权、履行运政执法、执法监督、运政稽查的行为。
第三条本制度所称运政执法责任制是指为保障道路运输法律、法规正确、有效的实施而建立的履行行政执法职责、承担行政执法责任的工作制度。
第四条运政执法责任制实行主要领导负责与执法人员层级负责相结合,执法责任与执法保障、执法监督相结合,执法奖励与过错追究相结合的制度。
第五条运政执法责任制坚持有法必依、执法必严、违法必究的方针;运政执法必须做到合法、公正、廉洁、高效;对违法行为的查处必须做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、处理适当、文书规范。
第六条运政执法人员履行执法责任制的情况作为年终工作考核、提拨使用考核的重要内容之一。
第七条 本制度适用于郸城县道路运政全体执法人员。
第八条成立郸城县运政执法责任制领导小组,对运政执法工作的推进和执法责任制的落实实施全面领导。领导小组办公室设在法制股,具体负责运政执法责任制的实施工作,并对本制度的实施情况进行监督、检查。
第九条运管所所长是行政执法第一责任人,对运政执法负全面责任。各分管副所长为运政执法第二责任人,就分管的运政执法工作向所长负主管责任。
第十条各承担运政执法职责的股室站的正职是本科室的直接执法责任人,就承担的执法工作向主管领导负责。第十一条各执法岗位的执法人员是具体执行法律法规的责任人,就承担的执法任务向股室站负责人负责。
第十二条 在执法活动中直接作出具体行政行为的执法人员,是该行政行为的直接责任人;案件共同承办的,共同承办人为共同责任人;经审批作出的行政行为的,审核人为审核责任人,批准人为批准责任人。
第十三条运管所依据国务院《中华人民共和国道路运输条例》、省人大《河南省道路运输管理条例》、交通部《道路运输行政处罚规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《机动车维修管理规定》、《机动车驾驶员培训管理规
定》等法规、规章,对本辖区道路运输市场进行监管。具体负责以下工作:
(一)执行国家和省有关道路运输的法律、法规、规章;
(二)负责辖区内道路旅客运输、货物运输、营业性货运输站(场)、机动车辆维修、道路运输服务业(含物流业)、搬运装卸业、机动车驾驶学校经营行为的监督检查;
(三)负责办理人民群众来信来访和投诉受理;
(四)组织实施本县辖区运政稽查工作;
(五)负责道路运输法律法规的宣传;
(六)负责运政执法人员培训及执法人员资格管理;
(七)法律、法规和规章规定的其他职责。
第十四条运政执法程序是在进行运政执法过程中,对行政管理相对人实施具体行政行为时所应遵循的方法和步骤。实施行政执法必须按照《中华人民共和国行政处罚法》和交 通部《交通行政处罚规定》所规定的执法程序进行。
第十五条运政处罚必须遵循法定、公开、公正、处罚与教育相结合、保障当事人合法权益的原则。
第十六条按照《中华人民共和国行政处罚法》规定,运管所运政执法可实施如下种类的行政处罚:警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、暂扣证照、吊销许可证、责令停产停业。实施行政处罚必须遵循简易程序或一般程序。
第十七条运政执法实行考评制度,作为执法人员考核的重要内容。考评由上一级执法责任人对具体执法责任人提出考评意见,作为对执法人员评优评先和政绩考核的重要内容。考评工作由运政执法责任制领导小组统一领导,领导小组办公室具体组织实施。
第十八条运政执法考评的结果应当公开,考评结果作为评选先进工作人员的依据
第十九条运政执法人员发生错案或过错,依照市运管处制定的《运政执法过错责任追究制度》有关规定予以责任追究。
第二十条对经考评被评为先进的工作部门和行政执法人员,给予表彰和相应的物质奖励。
第二十一条运政执法责任制领导小组建立运政执法检查监督制度,定期对各股室站及其运政执法人员行政执法的情况和贯彻落实运政执法责任制的情况进行检查,检查结果予以通报。
第二十二条各股室站及其运政执法人员,应当对照有关规定加强对自己行政执法情况的自查。
第二十三条运管所应当主动接受社会各界的监督。各股室站及其运政执法人员应当主动接受运政执法责任制领导小组及办公室的监督。
第二十四条 受检查监督的股室站和运政执法人员应当
接受检查监督意见,不得拒绝检查监督。
第二十五条 本责任制以执法责任与岗位工作职责相结合,执法责任人应自觉以执法依据规范行政行为,履行执法职责。
第二十六条各股室站应当依照本规定认真组织实施本股室站的执法责任,将各项执法责任分解落实到每个岗位及每个执法人员,明确其执法依据、执法职责、责任范围和执法权限、执法程序。
第二十七条执法人员执法前必须参加相应法律培训,取得相关执法资格证书后方可从事执法工作。运管所定期对执法人员进行政治理论、职业道德和法律、专业知识培训。执法人员履行执法任务时,必须出示交通部统一颁发的行政执法证件或省人民政府颁发的行政执法证件。在进行案件调查或现场执法时,执法人员不得少于两人。执法人员在执法过程中,如与当事人有直接利害关系的,应当回避。
第二十八条本制度由本单位行政执法责任制工作领导小组依据有关制度负责解释、修改和补充。
第二十九条本制度自公布之日起实施。
郸城县运管所
二0一0年12月
第五篇:2004运政稽查工作总结
稽查队二○○四年工作总结s0100
结合道路客货运输秩序整顿工作和继续深入开展管理年活动,稽查队以发挥行管职能、提高工作效率、规范执法、文明执勤、努力营造良好的经营氛围和运输环境、更好地为我市运输经济服务为目标,从提高自身素质下工夫,增强集体的凝聚力和战斗力,逐步行成一支召之即来、来之能战、战之能胜的团结的集体、战斗的集体。在上级领导的正确指导下,根据年初工作目标任务,我们主要做了以下几方面的工作:
一、强化思想教育,做好基础工作。
随着稽查支队队伍的壮大,人员的素质参差不齐,为了提高全队的整体素质,稽查支队重点进行了学习和培训,通过学习和培训,人员的整体素质有了较大提高为下一步工作打下了坚实基矗
1、不断强化素质教育。
从不断提高思想觉悟抓起,以“讲学习”为前提,努力发扬党的理论联系实际的优良学风,把“讲政治”、“讲正气”落到实处;牢固树立共产主义理想,坚定走有中国特色社会主义道路的信念,提高坚持党的基本理论和基本路线的自觉性,模范执行党的各项方针政策;坚持“三个代表”思想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,密切联系群众,廉洁奉公,遵纪守法,自觉抵制拜金主义、个人主义和腐朽生活方式的侵蚀;层层签定治理公路“三乱”责任状和廉政建设、工作目标责任书,落实错案责任追究制,确保案件查处准确到位;结合执法工作进行岗位练兵,认真学习业务知识和文化知识,注重个人形象,维护集体形象,努力提高为人民服务的本领,实现岗位奉献。结合市、局安排的“警示教育”活动,稽查支队认真组织学习和讨论,继续从思想上和认识上提高觉悟,认真记笔记写心得,从思想上根除为政不廉、腐化堕落的苗头。
为了提高稽查人员的整体执法素质和业务水平,结合“四五”普法工作,我们积极组织参加了全市运政执法培训活动。通过培训考试,全体稽查人员对有关法规知识、条款适用、程序文书运用进一步熟练,为以后的执法工作打下了坚实的基矗
2、做好“双评”工作。
根据市委、市政府在全市30个行政部门、司法机关和25个行业窗口单位中开展“优化发展环境、转变政府职能、树立行业新风”评优评差活动的决定和运管处“双评”工作安排,稽查队把此项工作作为近期工作重点,使全队的办公环境得到改善、团体意识得到加强、工作效率得到提高、基础工作进一步完善、整体形象进一步确立、行业风气进一步端正,“双评”工作起到明显效果。“双评”以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,结合市委提出的“聚精会神搞建设,一心
一意谋发展,清清白白当公补,真抓实干建小康”的要求,稽查队组织全体人员进行了认真地学习和讨论,通过学习提高认识、统一思想做到:解放思想、与时俱进、以勤为本、全心全意为人民服务。根据运管处“双评”工作整改措施,稽查支队根据工作需要继续对自身存在的问题和不足进行整改。
3、强化制度管理,完善基础工作。
我们继续完善各项规章制度,狠抓制度落实,严格履行例会审批机制。通过各项规章制度规范工作程序、明确责任分工,克服了人员少、任务重的矛盾,提高了工作效率。通过每天召开工作碰头会,就当天工作进行小结,对各渠道反馈回来的信息进行分析,随时制定、调整下一步工作计划,使我们每次稽查都有重点、有针对性,克服了盲目出击、工作效率差的缺点。在违章处理过程中采取集体审议部门领导审批的方式,杜绝在处理违章过程中谋私利、卖人情,使不正之风在稽查队无用武之地。
4、采取有效措施防止公路“三乱”发生。
在保证稽查活动在法定场所进行,确定在检查站和市区内的执法职能的同时我们积极与市纠风办联系,争取上级支持,使我们的路检路查工作得以顺利开展。通过严格履行法定程序,对运输违法案件的处理准确到位,确保本辖区、本部门无“三乱”发生。运政执法稽查以源头管理为主,对我市辖区内的车站、货尝驾校、维修厂点等运输场所登记造册。在公路收费检查站和市区内履行执法管理职能时,每次拦车不得超过3辆,坚决杜绝逢车必拦、逢车必罚和违规双向拦车的行为。对没有明显违章的车辆,一律不准拦截检查和扣车、扣证,更不准因检查车辆引发交通堵塞。对国家规定不准检查的车辆,任何单位和个人不准在公路上随意拦截检查。对运输蔬菜瓜果等鲜活产品的车辆,不管哪个省的牌照,都必须同等对待,对外地车辆不得歧视、刁难,不得随意拦截、检查和罚款,对违章车辆当场纠正或处罚后要立即放行,严重违章的纠正后可通知车辆所属地处理,不准扣车、扣证,确保“绿色通道”的畅通。
通过强化廉政教育,避免了执法过程中的违规违纪现象,更无公路“三乱”发生。
二、切实有效地开展稽查工作。
截至十一月底,稽查支队出动稽查3650人次,稽查各类车辆6219辆次,查处违章219起,追缴规费155006.5元,滞纳金2908.55元,罚款56200元。
执法检查以市处稽查支队和县区稽查大队为主,日常稽查本着有计划、有目的、有重点,尽量提高稽查效率的原则进行。稽查重点放在对客运车辆的无证经营、乱窜线路、偷漏规费、抬价刹价、超员超载、乱停乱靠和货运车辆的无证经营、偷漏规费、使用不符合条件的车辆拉运特种货物等违法、违章行为的查处上。根据市政府第二阶段市容综合整治方案对主要街道两边的维修厂点进行重点检查和清理。对运输站尝驾校等运输经营者进行必要的检查。对群众和运输经营者关心的热点问题进行认真调查了解,及时采取措施,化解不稳定因素,防止集体上访和大规模冲突,努力将矛盾消除在萌芽状态。大型稽查活动,各县(区)稽查大队在稽查支队的指导下同时行动,力求相互配合、通力协作。稽查人员在运管所或稽查支队的安排下展开稽查工作,服从省交通运输管理局统筹安排部署,各级稽查队伍团结协作,从大局出发,互通情况,互相配合,避免了擅自行动和各自为战,稽查内容安排和违章处理以上级稽查组织或当地稽查队伍为主,遇到重大情况和复杂案件及时报告上级稽查组织,使大型稽查有效开展。运政执法工作中坚持突出重点兼顾一般的工作方法。加强客运管理的同时对危货运输重点检查,消除安全隐患,确保运输安全。重点对投诉、举报车辆进行严格检查并予以严肃处理。货运方面,继续深入整顿运输市场,取缔无证经营,打击非法运输,纠正违章行为,确保运输市场秩序明显好转。
根据上级安排和实际工作需要,稽查支队前三个季度的稽查工作重点一直放在客运上,重点维持客运总站的正常运营,制止站外拉人、乱停乱放,保证了车进站人归点和运输秩序井然。制止站内外的违约行为发生,确保客运一级站的建站标准和要求,严要求、高标准地完成客运站专项治理整顿工作。
二○○四年春运,稽查队在加大站内管理,防止“三险品”上车的同时,加强了站外稽查,对车辆技术状况和按定员载客情况进行监控,在加强防滑链、灭火器等安全防护措施的检查外严格制止酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为,确保了春运安全。
“五一”和“十一”旅游黄金周期间,我们根据以往的经验,在工作中,全体人员早七点至晚七点坚守在岗位上,发扬了能吃苦、能战斗、能忍耐、能受气的精神,加强了对旅游包租车辆的管理和市内旅游车辆的监控,杜绝了私自包车出游和抬价杀价行为,加强了车辆技术管理,使黄金周的运输秩序和安全得到了有效保障。
在重点完成好客运总站的客车进站工作之余,我们在其它方面也进行了一些必要工作。根据交通部、公安部联合下发的打击黑车黑户治理整顿道路运输市场秩序的通知要求,结合我市实际在我市辖区进行了多次大型稽查和联合稽查活动,做到了统一行动、同一步调、检验队伍、展现风貌、突出重点、抓出实效,借全省统一稽查的东风把我市运政稽查工作提上一个新台阶。在省稽查总队的协调指挥下,我市各级稽查组织和全体稽查人员通力合作,通过专项整治,为建立规范有序的道路运输市场,促进运输经济发展作出应有贡献。
结合省局加大“三无”车辆整治的工作要求,稽查支队在全市辖区范围内进行了全面检查,组织力量对阳泉至太原和石家庄的厢货载客行为进行认真查处,对查到的无证黑车依据法规进行了严肃查处。
在日常稽查中我们突出重点兼顾一般的工作方法。加强车辆技术状况和二级保养的监督检查,通过统计测评,客运车辆二级维护达到三次以上的占到95%以上,货车达到80%以上,危货车辆达到100%。通过加强管理消除了安全隐患,确保了运输安全。我们还重点对投诉、举报车辆进行严格检查并予以严肃处理,举报车100%调查落实并及时反馈给当事人。货运方面,继续深入整顿运输市场,取缔无证经营,打击非法运输,纠正违章行为,确保运输市场秩序明显好转。
三、积极认真地完成上级交给的其它任务。
通联工作按质按量如期完成,省运管杂志上稿2篇,局信息9篇,阳泉日报1篇,处运政报13篇。
在市处组织的法规知识竞赛中,由于参赛人员准备不认真细致,体现了人员素质上较其它部门有一定差距,为此,稽查支队组织全体人员进行为期一个月的培训。
我们以积极的态度、饱满的热情参加上级组织的各项集体活动,认真组织人员参加各种会议和劳动,在行风评议过程中,大家认真摆事实、找差距,使个人素质和整体形象有了很大提高。
在为贫困地区和贫困学校捐款捐物