关于加强全县行政执法队伍形象建设实施方案

第一篇：关于加强全县行政执法队伍形象建设实施方案

关于加强行政执法队伍形象建设实施方案

为进一步贯彻落实《县人民政府办公室关于印发县进一步

加强和改善行政执法工作实施方案的通知》和《县人民政府法制办公室关于加强全县行政执法队伍形象建设工作方案》，不断加强和改善全镇行政执法工作，我镇将“加强执法队伍建设，转变执法形象”作为加强和改善行政执法工作的重点内容，为切实加强全镇行政执法队伍形象建设，特制定具体实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕密云生态涵养发展区工作方略和 “三个走在前列”的奋斗目标。

二、工作目标

通过开展行政执法形象建设活动，切实加强行政执法队伍建设，牢固树立以人为本、执法为民和公平正义的执法理念，执法人员的服务意识、责任意识和规则意识明显增强，依法履责、协调解决问题等能力明显提高，全镇各行政执法科室的执法行为更加规范，执法效率显著提高，执法公信力和执法形象明显改观，执法水平明显提升。

三、领导机构

成立石城镇加强行政执法队伍形象建设工作领导小组领导小组下设办公室，具体负责此项工作的组织、协调和检查，办公地点设在党政办公室。

四、具体措施

（一）大力开展执法形象建设

1.广泛开展法治教育，树立正确执法理念。

各行政执法单位要结合工作实际，积极开展以社会主义法制理念为主题的学习活动，通过举办学习培训班、演讲比赛、读书会等形式，深化对开展社会主义法治理念教育重要性、必要性和紧迫性的认识，激发广大执法人员自觉参与法治理念教育活动的积极性、主动性，坚持把法治理念教育同执法工作有机结合，牢固树立“用心履职、依法履职、专业履职”的意识，准确把握和深刻理解以人为本、执法为民和公平正义的执法理念的内涵和本质。

2.不断增强三种意识，营造和谐执法环境。

（1）强化规则意识，提高执法水平。各行政执法科室要进一步提高认识，转变观念，杜绝在执法行为上的随意性，牢固树立依法行政的规则意识。要定期对现执行的法律、法规、规章、制度等进行全面清理，列出本科室的执法依据以及行政许可、行政处罚、行政征收、行政确认、行政强制等具体行政执法事项，汇编执法依据目录，并根据法律、法规、规章的制定、修改和废止情况，及时调整执法依据，规范行政执法工作。要规范行政执法程序，将本单位行政执法职权分解到具体执法岗位，明确行政执法程序中各个环节的职权，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确，严格遵守法定程序，不断提高行政执法水平。

（2）强化服务意识，改进执法作风。各行政执法人员要改变以管理者自居的思维定势，牢固树立以人为本、执法为民的理念，坚持寓管理于服务，疏堵结合，切实增强服务意识。各行政执法科室要建立下访巡访机制，定期深入到村庄进行巡访，自觉接受群众监督，在向群众讲解个案办案程序、法律依据的同时，对群众反映的问题和诉求及时予以妥善解决。各行政执法科室要建立健全信息公开机制，除法律规定不能公开的以外，每一起案件的执法程序、依据、结果等都应向相对人公开。通过设立网上信箱、举报电话等形式，畅通群众诉求渠道，保障群众对案件的知情权、参与权、表达权、监督权。

（3）强化责任意识，规范执法行为。各行政执法人员必须牢固树立责任意识,切实履行法定职责,维护社会稳定。各行政执法科室要进一步完善行政执法责任机制，严格落实行政执法责任追究、行政执法争议协调处理等制度，逐级签订岗位目标责任书。自觉接受社会、相关部门和群众的监督，领导小组将采取听取汇报、现场检查和抽查案卷等方式，对各行政执法科室的执法情况、案件处理情况进行检查，对全县各行政执法单位在执法过程中存在的问题予以纠正，进一步规范行政行为。高度重视舆论单位的监督，对广播、电视、报刊反映的行政执法方面的问题，经调查核实的及时整改，坚决查处各种不当执法行为，并将处理结果向社会公布，提高行政执法的公信力。

3.制定执法行为规范，塑造良好执法形象。

（1）文明执法制度化。各行政执法科室要结合本科室的具体执法内容，研究制定文明执法行为规范。要加强行政执法文明礼仪规范教育，大力推广行政执法规范用语，做到严格执法、公正执法、文明执法。

（2）以评促建长效化。各行政执法科室要建立健全执法人员奖励长效机制，积极开展创建执法标兵、模范执法示范岗活动，表彰行政执法先进个人和基层部门。要充分发挥执法标兵和模范执法示范岗的示范和引领作用，注重先进典型的创建和培养，加大行政执法正面宣传力度，以点带面，整体推进行政执法工作的规范化建设。

（二）切实加强执法资格管理

1.制定岗位资格标准，严格执法人员准入管理。

各行政执法单位要按照不同执法岗位要求，制定岗位资格标准，严格落实执法人员持证上岗制度。凡未参加或未通过行政执法人员资格考试的人员不得从事行政执法工作，不能竞聘行政执法岗位。

2.建立执法人员数据库，实行执法资格动态管理。

各行政执法科室要加强对本科室行政执法人员的管理，建立行政执法人员数据库，及时更新和录入行政执法人员的基本信息，并在本单位网站上进行公开，社会公众可通过登录网站查询相关执法人员的执法资格及持证情况。各行政科室要严格落实执法资格动态管理制度，严禁无执法资格和执法证的人员从事行政执法工作，并主动接受服务管理对象和社会公众的评议和监督。

3.加强辅助人员队伍建设，建立培训和资格管理制度。各行政执法科室要切实加强辅助人员的队伍管理，必须严把入口关、使用关、培训关。凡进入执法科室辅助人员队伍都要经过严格考试、培训和审查，符合条件的才能上岗。各行政执法科室要与辅助人员签订聘用协议，明确双方的责任和义

务，并进行备案。各行政执法科室负责本单位辅助人员的日常管理、培训和考核，对于考核不合格的人员要及时清退。各行政执法科室要定期对辅助人员进行法律知识和业务知识培训，不断提高其业务能力和水平。

（三）切实加强执法培训考核

全镇各行政执法科室要坚持“以人为本，面向基层”的培训原则，有针对性地开展分层、分类培训，增强培训的针对性、实用性和有效性，促进执法人员自主学习和全面发展。充分利用现有的培训渠道、培训机构、培训师资、培训教材等资源，紧密联系执法工作实际，以提高执法人员依法履责、协调解决问题、语言文字表达、应急处置和运用岗位专业技能等五种能力为核心，以执法岗位资质需求为标准，制定执法人员培训计划和考核制度并抓好落实，不断提高行政执法人员的综合业务能力。

第二篇：行政执法形象建设工作方案范文

义马市公路管理局

行政执法形象建设工作方案

为更好的树立公路执法形象，实现路政执法形象“四个统一”，根据三门峡市交通运输局、公路局和义马市交通运输局的有关指示精神，特制定我局行政执法形象建设工作方案：

一、成立组织，加强领导

组长：韩西超

副组长：张建雄

成员：张合伟茹华伟董西勤刘卫国郭光文

领导小组下设办公室，办公室设在路政科，张合伟兼办公室主任。

二、加强培训，提高素质

组织和参加上级业务部门的路政执法工作教育培训，加强单位骨干的树立和培训，大力开展“学先进、赶先进”的活动。

三、认真部署，落实责任

要把路政执法形象建设工作纳入工作计划，明确职责分工，严格落实路政执法形象建设，制定详细的实施方案。

四、认真工作，完成目标

要按照形象建设方案，落实加强执法形象建设的人力、物力和财力，制定工作制度和管理规定，明确阶段性目标，按时保质保量完成。在2012年4月30日前保证按上级的要求和标准完成对执法标志和工作服装的更换，严格统一着装，持证上岗。

五、标准统一，形象一致

要把形象建设工作纳入公路行政执法评议考核内容，将建设成果作为工作成效的重要标准，严格按照各项标准规范组织实施，保证做到标准统一，形象一致，工作协调。

二○一一年十二月五日

第三篇：浅谈如何提升城管执法队伍形象

浅谈如何提升城管执法队伍形象

长沙县城管执法大队 刘志高

当前，我国正处于在加快城市发展转型的主要战略机遇期，同时也是社会矛盾高发期，而城市的发展离不开管理，“三分在建，七分在管”。应运而生的城管执法工作是我国社会发展的一项新兴事物。全国各地3000多个县市建立了城管执法队伍。作为政府形象的代言人，城管执法队伍形象显得尤为重要。

城管执法队伍形象是城管执法队伍给予公众的直观的具体的形象化的看法、印象和感受。也既是社会公众对城管执法队伍的整体评价，它是城管执法人员的价值观念、职业素质、道德修养、廉政意识、服务作风、办事效率、队容风纪的综合反映。城管执法队伍形象体现了执法人员的精神风貌，是内在精神品质和外在行为方式的集中体现。

目前，我们应该清醒的看到，涉及城管的新闻报道以负面报道居多，公众眼中的城管执法队伍形象还不尽如人意，还存在一些与构建和谐城管不相适应的薄弱环节。主要表现为执法中还存在一定的不文明、不规范现象，执法过程中少数队员不作为、乱作为的现象时有发生。与此同时，全国各地城管执法队伍也无一例外的都遭遇过暴力抗法事件，执法 人员屡屡受伤，违章者以暴力抗法绝非个别现象，而是带有普遍性的问题。

“城管”怎么呢？城管的形象为什么不佳？我以为，可以从内外因两个方面来分析一二：

内部因素有：

（一）人员结构不合理，素质不均。在城管执法队伍的沿袭和变更中，有少数素质较低、形象不佳的人员通过各种渠道混进执法队伍，从而影响了队伍整体形象。

（二）思想工作薄弱，管理制度不全。每天繁重的工作任务给一线执法队员造成巨大身心压力，再加上公众不理解、不支持导致部分队员面对困难，缺乏斗志，得过且过。在执法队伍自身建设上，督查考核，奖优罚劣，群众监督上没有建立完善的管理机制，导致影响队伍形象建设。

（三）执法欠规范，技巧和技能缺失。从法律适用、执法程序、执法用语、执法文书制作等方面，少数执法人员不按规范进行，导致行政案件错误、漏洞层出不穷，且重罚款轻教育，群众对此不满情绪激增，队伍形象不好。

外部原因有：

（一）市民对“城管”认知有限，导致偏颇误解。对于与城管相关法律法规知识了解有限，对城管职能职责的理解偏差，市民把城管职能无限扩大化，经常提出许多超越职权范围的困难，一旦无法及时得到解决，消极看法产生后转化负面效应，从而对城管抱怨增多，认为城管“不作为”。而对属于城管的正常执法措施，如暂扣流动摊担经 营工具，请其到队接受教育或处罚。则许多市民简单认为，这是“收缴行为，是砸弱势群体的饭碗”等，是城管“乱作为”，由此产生不满和对立情绪。

（二）体制机构不顺，没有牵头主管部门。从中央到省一级地方政府，暂未设置主管部门管理全国城市工作。而由于地方实际工作的需要，全国各地3000多个市县却无一例外建立了城管执法队伍，造成“城管”上头无人管。由于城管工作性质决定了城管处在社会矛盾的风口浪尖，多少群众关注的热点、难点问题，却与城管工作相关联。市民一有不满，城管的形象大打折扣。

（三）缺乏正面舆论导向，渠道不通。各新闻媒体的舆论导向偏差比较大，普遍以报道城管执法队伍的负面新闻为噱头，却对加强城管执法队伍的形象宣传十分欠缺，造成对整体片面了解，群众意见大、反映差。同时挫伤执法人员工作情绪和积极性，以致形成恶性循环。

因此，提升城管执法队伍形象，是新时期城管执法队伍完成新的历史使命的需要，是依法行政的需要，更是树立新形势下城管公共关系理念的需要，对维护政治稳定，维护社会安定，构建和谐社会具有重要意义。

探索对策，思路决定出路。我们应着眼长远，勇于创新，结合城管执法队伍实际情况，为提升城管执法队伍形象，应认真落实以下几项工作：

（一）加强队伍建设，提升队伍素质。只有建立一支思想好、作风硬、纪律严、业务精、形象美的执法队伍，才能保证各项城管法律法规的顺利正确实施，才能完成党和政府赋予的城市管理行政执法任务。

高素质的执法队伍是城市管理工作的坚实保障，加强执法队伍建设是人性化执法的重要基础。一是内强素质，学会“宽容”；二是讲究艺术，善于“说理”。而队伍素质的教育，首先，城管队员必须坚持学习党的理论，牢记全心全意为人民服务的宗旨；其次要注重加强队员专业知识的学习，为准确执法、依法行政打下良好的业务基础。

严肃队容队纪，用好的制度管人，树立公仆形象。同时需严格进人机制，始终坚持“逢进必考”的原则，严格标准，向社会“公开、公正、公平”招考，广纳人才。只有严把“进口关”，才能确保队伍整体素质的提高，并且要建立一种竞争机制，使真正想干事、能干事的干部得到提拔重用，创造一种“让真才实学的人有位子，让认真工作的人不吃亏”的环境，形成一种积极进取、奋发向上的工作氛围。

（二）突出法制建设，强化法制意识。

通过法律宣传教育，深化依法治国，提高城管队伍的依法行政能力。坚持学法与用法相结合，法制教育与法制实践相结合。创新城市管理法制宣传教育的形式和方法，通过法制宣传日、城管法律知识培训与考试、法律知识竞赛等活动，使广大执法人员受到形象生动、潜移默化的法制教育。拓宽 宣传阵地，通过相关法律宣传平台，增强城市管理法制宣传的吸引力和感染力。及时修正，编制新的法律法规汇编，方便执法人员有法可依，为正确处理各类城管行政案件作保障。

加强法律知识、法律意识与执法技能技巧的培训。作为一个专业性质城管执法队伍，人员的法律意识，对执法工作起着举足轻重的作用，决定着执法的质量。因为法律不是僵硬的法条，法律是有灵魂的。法律的灵魂是法律的目的、原则、精神，而执法者要真正理解法律的目的、原则、精神，必须依赖法律意识。城管所必须树立的执法理念是：“尊重法律，保障人权”。只有这样，才能做到执法为民，实现执法公平，在群众中树立城管严格公正执法的文明形象。

（三）细化自由裁量，促进公正公平。

城管规范行政处罚自由裁量工作，是当前依法行政的创新工作模式，符合公众的意愿。制定自由裁量阶次，压缩自由裁量弹性空间，对涉及城市管理职能职责的相关法律法规进行梳理，对处罚条款进行细化量化。针对不同情况，不同情节逐项细化、分解，按照违法行为类别，法定依据，罚款标准分类列表，并根据违法行为的事实、性质、情节各要素尽可能客观适度、合法合理地界定处罚的标准区间，力求处罚相当、公平、公正。大幅度压缩了自由裁量的弹性空间，避免了执法偏差。适时针对新的城管法律法规出台，制定新 的细化标准，修正自由裁量权。

全面实施“管罚分离”机制，实行网络办案，缩短审批程序，杜绝错乱办案，保障了公平、公正执法，重塑城管队伍形象。

（四）坚持文明执法，培养服务意识。

坚持文明执法，尊重和维护人民群众的合法权益。坚持三原则：即坚持教育与处罚相结合，以教育为主的原则；坚持管理与服务相结合，以服务为主的原则；坚持疏导与封堵相结合，以疏导为主的原则。

增强依法行政，文明执法的自觉性。牢记树立文明礼貌热情待人的工作态度，严禁简单粗暴和野蛮执法。要严格按照行政处罚程序执法，依照有关法律、法规、规章规定的行政处罚种类的幅度实施行政处罚，做到严格执法，公正执法。严禁违法执法、越权执法。执法中要先敬礼，先亮证、先告知，首次轻微违章不罚款，做到执法人员着装整齐，举止文明，不粗暴执法。

行政执法人员在日常的执法工作中，必须坚持是否有利于群众利益为衡量标准，遇事要宣传在先执法在后，要把城管法规宣传给市民，不断增强服务意识，提高服务水平。对执法队伍来说，“服务”绝不是城管工作分外的负担，而是一种法定的必须履行的职责，是应该提倡的职业精神和美德。树立管理就是服务的理念，寓管理于服务中，才能更好 履行自己的工作职责，让群众满意。

（五）加强沟通协调，争取舆论支持。

强化“全民城管”意识，全面、准确、深入地开展城管宣传教育工作。弘扬新成绩，新理念，营造和谐城管新氛围，为创造“最佳人居环境”树立城管执法队伍新形像。一是加强与媒体合作，创新传播手段，构建主体宣教模式。通过电视，报刊、网络等多种媒体手段点面结合，进行全方位宣传，充分反应城市管理的新思路，新成效，严格控制各类负报道的出现。让市民对城管执法队伍留下深刻印象，达到良好的宣传效果。二是积极与市民互动，创新活动形式，构建全民城管模式。邀请广大市民经常性的参与城市管理工作，并提出意见和建议，使市民对城管执法队伍有深刻的了解，成为城管支持者和宣传员，逐步达到“全民城管”的目的。例如：召开社会各界人士参加的城管工作座谈会，组建城管义务巡查队，开展城管进社区、进学校、进工地活动，举办“城管市民体验月”活动，从而树立城管执法队伍新形象。三是加强与文化联姻，创新艺术表现，构建风采展示模式。如开展“我与我的城市”主题摄影大赛，“城市之光”广场文化活动，“城市管理与和谐社会”主题征文活动。通过集中展示让市民看到城市管理给自己带来的宜居生活环境，共享城市管理的成果，尊重城市管理执法人员的辛勤劳动。

（六）强化监督考核，完善奖惩机制。工作出色不出色，关键在队伍；队伍过硬不过硬，关键在纪律。因此始终要把加强监督作为队伍素质建设的有效手段，将执法工作和个人行为置于广泛的监督之下，建立内、外部监督机制，形成全方位监督。一是加强内部督查考核。建立执法责任追究制度，形成监督执法人员行使权力的严格纪律保障，制定《行政处罚考核制度》、《岗位目标考核细则》和巡逻执法三级线路图，对巡逻进行定量控制，完善办公场所监控设备，改革值班值勤门卫制度，促进督查事与督查人相结合。二是加强外部监督。利用新闻媒体和社会舆论进行监督，广开公众监督的渠道。向社会公布监督热线，邀请社会各届人士担任城管执法形象监督员，定期召开社会监督员座谈会，掌握最新的社会反馈信息，并及时提出城管工作整改意见，以争取最广大的支持与协助，使城管执法工作逐步达到公平，公正，透明，提升执法队伍形象。三是完善奖惩机制。通过制定《督查考核办法》，细化执法督查考核百分制。由直属监督队每月根据督查评议会的形式将督查落到实处，对一线执法人员及科室人员实行动态考核。对落实工作不到位，有违纪现象的个人进行通报批评。同时建议督查结果与评优评先相结合，进行奖优罚劣，并且与执法队员的经济效益，职务晋升等挂钩，达到科学管理的目的。

总而言之，城管执法队伍形象的提升，是一项长期而艰巨的任务，只有不断创新，常抓不懈，才能永葆城管形象的 正义性、纯洁性、公正性，才能把城管执法队伍真正建设成为让党放心、让人民满意的文明之师、威武之师。

第四篇：路政执法队伍形象建设计划

祁临路政大队执法队伍形象建设计划

为全面加强祁临路政大队路政执法队伍形象建设，大力提升路政执法队伍的综合素质和执法能力，提高群众满意度，塑造良好的社会形象，特制定本计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以提升队伍整体形象素质、提高队伍建设总体水平为核心，通过实施形象建设规划，不断更新管理理念，创新管理模式，为建设一流路政执法队伍、创一流工作业绩、树一流路政品牌奠定强有力基础，实现“人性化服务、规范化执法、长效化管理、队伍形象品牌化”的工作目标。

二、工作目标

通过实施路政队伍形象建设计划，使路政执法队伍的规范执法水平进一步提升，公正执法能力进一步加强，执法形象进一步改善，社会满意度进一步提高。

三、主要任务

1、深化思想教育。坚持在路政执法队伍中深入开展爱岗敬业、科学发展、创先争优等主题教育，进一步端正执法态度和动机，增强干部队员的责任心、事业心和进取心，促使干部队员牢牢树立和自觉践行为民执法、和谐执法、勤于执法、乐于执法、精于执法的理念，保证执法工作的正确方向。

2、培育先进典型。完善各类先进典型评选方法，积极推进“路警共建示范中队”，“阳光执法明星班组”、“群众满意执法号牌”等争创活动。评选出一个先进中队、三个先进班组和五名先进个人。为全体队员树立学习的榜样、追赶的目标。强化正面宣传，通过多种渠道大力宣传路政执法先进典型的感人事迹和高尚品质，充分发挥先进典型的示范、引导、品牌效应，在队伍中形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

3、开展规范路政执法形象活动。按照交通运输部和省厅关于“六统一”的相关要求，积极推进路政大队的“执法标志统一、执法证件统一、工作服装统一、执法场所外观统一、执法车辆统一、执法办公用品统一”，尤其尽快完成大队和各路政中队执法场所外观统一。同时进一步强化标准意识，规范执法形象，严格作风纪律。

4、抓好分层培训。整合培训资源，提高培训质量，保证培训内容、时间、人员和效果的落实，按照培训内容和培训计划，坚持集中培训和日常自学相结合的方式，重点加强路政队员的政治理论，法律法规、业务技能和路政管理系统等知识的学习，做到理论和实际工作紧密结合，全面提高路政人员的综合素质。

5、开展岗位练兵。坚持“传、帮、带”和“练、学、用”相结合，每年针对业务技能中的薄弱环节和突出问题，重点开展业务知识和技能竞赛，严格按照路政管理业务，从巡查工程程序、清障操作规程、内业管理规范、办案流程、应急反应体系构建的完善等方面展开竞赛，组织开展相应的技术练兵、技能考核

6、开展精细化管理。以《山西省高速公路规范化管理工作手册》和《山西省高速公路精细化管理岗位工作标准应用手册（试行）》为基础，结合“阳光工程”建设，突出依法行政、规范执法，全面提高路政执法水平和业务水平。一是加强对执法人员的培养，促其提高对精细化执法的理解。二是加强舆论宣传，营造良好氛围。三是建立考核奖惩机制，加强执法检查，在管理上求“细”。四是优化素质，完善机制，在管理上求“实”。五是构筑和谐，在服务上求“优”。

7、健全考核评价体系。继续探索和完善队伍建设考核评价机制，以“群众满意度上去、群众投诉下去，管理能力上去、难点问题下去，执法水平上去、执法差错下去”为主要考核要求，调整、充实和完善具体考核项目，对队伍建设实施科学评价，形成公平竞争、奖勤罚懒、优胜劣汰的氛围。

第五篇：交通运输行政执法形象建设

关于公路系统

行政执法形象建设工作实施方案

根据交通运输部办公厅《关于印发加强交通运输行政执法形象建设指导方案的通知》（厅政法字[2011]160号）和省厅《关于印发规范交通运输行政执法形象建设实施意见》（闽交政法【2011】16号）的要求，为加快我省公路系统行政执法形象建设工作，进一步提高行政执法的能力和水平，提升行政执法的社会形象和公信力，结合我省公路系统行政执法工作实际，特制定本方案。

一、总体目标

按照交通运输部和省交通运输厅行政执法形象建设的有关标准和规范，力争用2年时间，实现“四个统一”：统一执法标志、统一执法证件、统一执法工作服装、统一执法场所外观。通过加强执法形象建设，进一步提高公路系统行政执法的严肃性和权威性，促进执法队伍的正规化、规范化、专业化、标准化建设，打造一支政治坚定、素质优良、纪律严明、行为规范、廉洁高效的行政执法队伍，提高新形势下公路系统行政执法服务水平，增强公路行业的公信力和凝聚力。

二、工作内容

（一）统一执法标志：包括交通运输行政执法徽标、肩

徽、肩杠、肩章、领花、胸章、号牌、执法腰带、武装带、臂章、反光背心和其他执法标志。

（二）统一执法证件：包括统一尺寸、样式的IC卡式

执法证和皮套。IC卡式执法证件印有执法人员身份信息，内置芯片，储存有执法人员培训、考核、年审记录等数据，与执法人员信息数据库配合，实现对执法人员的动态管理，与皮套配套使用。

（三）统一工作服装：包括日常工作服装和应急工作服装两类，主要由不同季节穿着的标志服以及反光背心、帽子等组成。同时，根据行业内各执法门类分别使用相应的执法臂章。应急工作服为印有“福建交通”字样的多功能服、作训服、反光背心等。

（四）统一执法场所外观和车辆外观：按照交通运输部制定的“交通执法机构办公场所外观形象标准”，统一标准和样式。执法车辆配有黄、白辅助色和交通运输行政执法徽标、交通执法中英文名称、交通执法示警灯。

三、工作步骤

（一）组织动员阶段（2011年10月-12月）

各单位要结合工作实际，按照总体目标任务，成立专门的组织，制定具体的工作实施方案，明确工作任务和职责分工。要加强执法形象建设的宣传、组织和动员工作，确保执法人员了解执法形象建设的重要意义和主要内容，调动各方

面的资源和积极性，确保政策统一、标准一致、协调联动。

（二）建设实施阶段（2011年12月-2013年12月）

各单位要按照规划和工作计划，将交通运输行政执法形象建设资金纳入财政预算，明确阶段性目标，落实执法形象建设的人力、物力和财力，并严格按照交通运输部确定的标准规范组织实施。

1、统一执法证件。按照省交通运输厅规划，2011年11月完成信息采集工作。2011年12月完成IC卡交通运输行政执法证得制作和换发工作。

2、统一执法标志和执法服装工作。根据省厅的统一安排，分步实施新式执法工作服装和标识配发工作。2013年6月底实现执法标志和执法服装的全部统一。

3、统一执法机构场所外观和车辆标识。按照交通运输部推荐的执法场所外观总体风格和装修样式，于2013年6月底前完成执法场所外观改造。同时，新增加或更新的执法车辆采用新式的车辆标识。

（三）督查指导阶段（2013年7月-12月）

省局将执法形象建设成果作为衡量法制成效的重要内

容，按照边建设边考核原则和时间节点的要求，组织开展执法形象建设工作专项检查，推动全省公路系统执法形象建设工作的开展，对于没有严格按照“四个统一”的标准规范实施的单位要求限期整改，对不按照要求整改的单位予以通报

批评。

（四）总结验收阶段（2013年9月-12月）

各单位要认真总结本单位执法形象建设工作，并将总结情况及时报送省局。

四、组织领导

为切实做好公路系统行政执法形象建设工作，省局成立福建省公路管理局行政执法形象建设工作领导小组。组长：，副组长：，成员：。

领导小组下设办公室，设在局政策法规处，负责具体事宜。

五、工作要求

（一）加强领导，明确责任。各单位要认真学习领会有关文件精神，充分认识交通运输行政执法形象建设的重要性、紧迫性，加强领导，明确责任，要成立专门组织机构，由“一把手”负总责，分管领导具体抓，法制工作部门牵头组织实施，确保执法形象建设工作按计划、保质保量完成。请各设区市公路局于2012年1月22日前将本单位的执法形象建设工作计划报省局法规处。

（二）加大投入，完善保障。各单位要将加强交通行政执法形象建设纳入工作计划，统筹安排执法形象建设资金，列入财政预算，同时积极探索多种形式的资金保障途径，明确资金渠道，保障经费落实到位。

（三）强化标准，确保统一。各单位要将加强公路系统政执法形象建设纳入法制工作规划，做到统一部署、统一配置、统一行动、统一考核，严格按照交通运输部和省厅确定的各项标准规范组织实施，确保标准统一、形象一致，工作协调。

（四）严格制度，规范管理。各单位要结合各自实际，制定执法标志和工作服装发放使用管理规定，重点装备所需执法人员。执行公务时要做到执法标志使用规范，着装整洁统一。要严格执法风纪，强化装备管理，通过执法形象建设，切实加强执法队伍的作风建设，做到规范执法、文明服务，不断提升交通运输行政执法的良好社会形象。