青林派出所强力推进执法规范化建设

第一篇：青林派出所强力推进执法规范化建设

青林派出所强力推进执法规范化建设

青林派出所辖区面积28平方公里，共有7个社区、5个行政村，市直机关和企事业单位185家，特种行业、公共娱乐场所86家，常住人口85716人。现有民警18人，其中所长1人，教导员1人，中层干部3人，均为大专以上文化和中共党员。近年来，青林派出所始终把执法规范化作为公安工作生命线来抓，强力推进，效果明显。今年以来全所共接处警1330起，立各类刑事案件478起,受理查处治安行政案件526起，自侦自破刑事案件80余起,报捕起诉 16人,抓获网上逃犯6名, 实现了执法零违纪、零投诉、零复议、零诉讼的目标,受到了各级领导和社会各界的充分肯定。

推进执法规范化建设必须强化认识、更新观念。

执法规范化建设是公安机关永恒的主题，是“三大建设”的核心和关键。

推进执法规范化建设是大势所趋，是本职所在，是为更好的履行职能服务，也是根治各类执法“顽症”的必然途径。

只有强化认识，更新观念,全体民警的执法思想真正统一了、执法的理念真正端正了才能实现真正的执法规范化。

推进执法规范化建设必须坚持标准化、信息化、程序化。以标准化为基准，强化执法场所建设。按市局的统一标准和要求将派出所办公场所按功能不同划分为“办事、报警处警、办案和办公”几大区域，实行严格管理，全程电子监控，最大限度地强化民警的程序、服务和责任意识，从源头上堵塞执法漏洞。

以信息化为信托，促进执法规范化建设。推行网上办案，以信息化规范办案流程,在警综平台上完成所有办案程序，实行网上一体化管理,切实保证执法的公正和效率的高度统一。

以程序化为管理模式，引领执法规范化建设。按照明确岗位职责、执法标准、执法流程，严格监控、严格考核、严厉责任追究的要求，进一步改进和加强执法管理模式，使管理模式程序化、制度化。

推进执法规范化建设必须强力予以保障。

必须领导带头。领导带头是提高执行力的关键。说一千，道一万，不如领导带头干。只有严格执法的领导，才能带出严格执法的队伍。

必须真抓实干。真抓实干是提高执行力的第一要义。要树立推进执法规范化“没有任何借口”的理念，倡导求真务实的工作作风，一抓到底、务求实效。

必须目标和责任明确。要做到长远目标和近期打算明确细化，任务责任落实到人，严格时限和责任倒查制度，树立不达目的誓不罢休的理念。

必须保障有力。要积极争取上级公安机关和党委政府在经费和警力上的支持，舍得投入，把有限的资金用在刀刃上；同时要善于借力，合理使用现有的警力，充分挖掘潜力，缓解执法警力不足。

第二篇：巨野县公安强力推进执法规范化建设

巨野县公安强力推进执法规范化建设

执法规范化建设工作中，山东省巨野县公安机关积极探索，大力深化执法主体和监督制约体系建设，着力在创新中全面提升执法规范化、标准化、精细化水平，打造巨野规范执法品牌，提升了公安机关执法公信力和群众满意度。近年来，巨野县公安机关始终把执法规范化建设列入全局性、基础性、战略性工程，采取强有力的工作措施，通过狠抓执法场所改造、执法案件评查、网上执法办案、执法资格考试、涉案财物整顿等工作，着力构建了“专业化、标准化、制度化、全程化”四位一体的规范执法体系，全部执法行为实现了从接警立案到案件终结的办案全过程网上运行机制。在严格执法程序标准的同时，狠抓了执法细节规范和监督落实，使全体民警都能熟练掌握各个警种执法操作规程的具体要求。巨野公安局还实现了视频监控全覆盖，录音录像全程化，有力地加强了对执法源头的控制监督，使每起案件、每名民警、每个环节实现了更直接、更具体的监督，走出了一条与巨野转型跨越发展相匹配的执法规范化建设新路子，推动了全市公安工作和队伍建设的全面发展和进步。2010年该局被评为全省优秀公安局，2010年全市公安系统综合考评第一、2011年第一季度全市公安系统综合考评第一、打造了具有巨野公安特色的法制品牌。

巨野县公安局局长李昌柱要求全县各级公安机关增强依法行政意识，按照理性、平和、文明、规范的执法理念和执法要求，创新执法教育管理，端正执法思想，改进执法态度，破解执法难题，规范执法行为，加强执法质量考评，全面提高公安机关执法水平。

第三篇：立足本职,强力推进统计规范化建设

立足本职，强力推进统计规范化建设

（殷都区统计局）

统计规范化是做好统计工作的前提条件，是提高统计数据质量的基础，对提升政府决策服务的水平起着至关重要的作用。近几年来，殷都区统计局在区委、区政府的正确领导下，市统计局的精心指导下，紧紧围绕“狠抓队伍建设为纽带，规范化建设为基础，数据质量为核心”的工作思路。坚持开放、透明、高效、服务的工作理念，不断总结经验，明确任务，使统计工作逐步走向规范化、正规化的轨道。

一、我区统计规范化主要做法

（一）加强组织领导，创新统计工作思路。

殷都区委、区政府高度重视统计规范化建设工作，始终坚持党委领导、政府推动，把统计规范化建设与提高政府职能、政务公开化建设相衔接，一同部署、一体推进，专门成立了以主管区长为组长，区直有关部门和乡（街道）为主要负责人的领导小组。不断创新工作思路，建立了政府领导、统计部门指导、职能局委和乡（街道）协同、群众广泛参与的规范化建设运行机制。

（二）严格执行《统计法》，保证依法统计。

1、大力开展法制宣传、教育活动。区统计局坚持采取了“以会代训”的形式加大对新《统计法》和《统计违法违纪处分规定》的宣传力度，开展了普法教育活动，组织乡（街道）、社区统计工作者、社区群众认真学习了《中华人民共和国统计法》、《统计法概论》等知识，增强执法者和公众的统计法律意识，提高依法统计的自觉性。

2、强化统计执法力度。统计局将执法工作列入重要议事日程，强化统计执法机构，在确保满足执法物力、财力需求的基础上，积极寻求工作创新机制，将执法与数据质量检查有机结合，多次开展统计执法、统计质量大检查活动，规范资本充足率报表、信贷违约客户情况、信贷咨询登记、现金统计表的报送制度，指导乡（街道）数据整理、归档、保存等工作，及时通报工作中迟报、虚报、瞒报、伪造统计数据的行为。从严打击了弄虚作假的单位和个人，维护统计法制的权威性。

（三）强化制度建设，提高基层人员素质。

区统计局不断强化统计队伍建设，建立健全统计工作制度和专业统计制度，开展统计制度、经济知识、计算机应用和相关法律法规为内容的专业培训，通过提高文化氛围，构建学习的平台，组织集体学习等一系列活动提升统计人员的工作能力和水平，夯实规范化基础。

1、狠抓制度落实，全面规范统计工作。落实数据质量责任制，规范统计工作方法，采取“谁出问题，追究谁”的工作责任模式，降低工作失误率；在完善数据质量评估制度和方法的基础上，制定出具体的的评估控制措施，实现质量评估工作的可操作性；设立统计例会制度，定期对以不同辖区、不同专业数据质量进行深入分析，及时发现、解决工作存在的问题；完善调研制度，把“倾心问计知民情”当做是一种工作方式，多次深入基层，开展调查研究，及时准确把握动态变化，并进行细致研究分析；建立数据质量管理奖惩制度和考核办法，严格落实统计数据质量考核，强化奖励激励机制。

2、抓好信息源头，确保基层工作规范化。乡（街道）是统计工作的主阵地，基层工作的扎实程度决定着统计数据质量，为进一步加强统计基层基础工作建设的规范化，区统计局建立健全基层工作管理制度，研究制订了《殷都区人民政府关于切实改进和加强统计工作的意见》等工作规范性文件，多次深入乡（街道）和社区指导工作，并召开统计工作现场会强化队伍规范化管理。

3、开展学习培训，提高队伍规范化意识。区统计局采取集体教授和学习实践相结合的方式对乡（街道）、社区、企业统计人员集中培训，培训包括专业性方针政策、经济发

展的重心、趋势和基层统计工作方法，例如收集数据、计算指标、网络报送、分析整理资料等内容，使基层队伍熟练掌握数据收集的方式方法，提高运用网络系统传递信息的能力和规范化意识，确保源头数据准确、及时和到位。

（四）规范工作理念，提升服务规范化水平。

1、增强服务的主动性。转变服务观念，增强服务意识，区统计局以服务经济和社会发展的主题，主动搞好服务。通过搭建短信服务平台，构建统计信息服务网络等方式拓宽工作服务渠道，及时为区委、区政府决策、企业发展和公众需求提供服务。

2、增强服务的针对性。注重统计服务和统计分析的质量。准确把握服务的角度，不断充实服务的内容。对社会、经济方面的重点、热点、难点问题，提供切合实际，有针对性，可操作性强的建议。

3、增强服务的实效性。把握我区经济发展趋势，进行科学预测，由事后分析为主向事后分析与事前预警预测并重方向转变，改变过去单纯反映情况、提供信息的做法，在深入研究问题、提供实用有效的产品上狠下工夫。

4、增强服务的自主性。在乡、街道层面上，转变统计工作的管理职能，由过去习惯性领导关系转变成真正意义的指导关系，由过去平面抓工作转变为重点抓服务规范化建

设；在社区、企业层面上，区统计局以“政治文明”三大举措为重要抓手，积极探索统计工作的新模式，通过依靠群众参与，还权于民，还政于民，强化民众的主人翁地位，从真正意义上实现统计工作的规范化。

二、不足之处

尽管我们为实现规范化建设做出不懈努力，但是离上级的要求还存在着一定的差距，要完全实现任务目标，满足政府、企业和公众多样化、多层次、多方位的需求，还须在工作中进一步统一思想，提高认识，坚定信心，通过采取一系列行之有效的措施，逐步实现“基层管理规范化、业务流程标准化、任务落实制度化、统计调查法治化”的目标。

三、下一步规范化建设工作打算

（一）规范统计监测工作，为领导决策做好参谋。我们将牢固树立统计服务是统计工作第一要务的观念，开拓进取，积极创新，在服务意识、服务内容、服务手段和服务形式上不断取得新的突破，进一步完善规范化管理手段，充分利用各类统计资料以及区电子政务网、经济信息网为服务平台的统计服务体系，进一步规范对经济目标的监测力度，及时和相关部门包括发改委、工信局、农委、商务局等单位的沟通，高效、准确的提供统计数据。

（二）开展学习培训活动，加强基层规范化建设。

今年下半年区统计局将继续对基层统计工作者进行专业培训，不断强化基层统计人员的统计知识水平，进一步提高基层统计人员的业务能力，为基层规范化建设打下坚实基础。

（三）以数据质量为核心，完成各项统计调查任务。坚持把数据质量贯穿于各专业年报、定报工作的各环节之中，严格落实数据审核责任制，规范数据质量日常通报制度，加强对月、季度数据质量的审核评估，认真、及时、准确完成了2011年年报工作。进一步完善GDP核算质量控制体系，加强数据质量评估，不断提高了核算数据的准确性和及时性。

姓名：张丽清 单位：殷都区统计局 职务：局长 联系方式：3996032

第四篇：派出所“五抓五确保” 不断推进执法规范化建设

寥廓派出所“四抓四确保” 不断推进执法

规范化建设

今年以来，寥廓派出所以“三项建设”为契机，提升执法质量为切入点，从本所实际出发，不断探索推进执法规范化建设的新方法、新路子，在提升整体执法质量上狠下功夫，工作中通过抓好收集、检查、整改、学习四个环节，使全所民警的执法水平得到了显著提升。

一、抓收集，确保案件材料归档及时。为督促民警对案件卷宗及时归档，以发现案件办理中存在的问题，派出所在责任制中详细规定了民警上交各类案件卷宗的时限要求，对不能按照要求及时上交案件材料的民警进行定期通报考核，不断提升民警意识，确保案件材料收集及时，防止了案件卷宗丢失等情况的发生。

二、抓检查，确保案件问题发现及时。派出所实行月检制度，在案件收集及时的基础上，所内结合实际制作了《寥廓派出所案件阅卷表》，每月定期组织所内兼职法制员对民警上交的案件卷宗按照分局要求开展执法质量检查，将检查出的问题及时登记到阅卷表上，做到一案一表。通过每月组织检查，及时发现并掌握了民警办理案件中存在的各类问题，为案件的及时整改打下了坚实的基础。

三、抓反馈，确保民警对案件问题整改及时。对检查中

发现的案件中出现的问题，及时将案件材料和阅卷情况反馈到民警手中，督促民警在规定时间内完成对案件问题的整改。同时对在检查中发现的民警办案中出现的共性问题及时向民警进行通报，杜绝了一个问题的重复出现。通过抓好案件检查情况反馈整改，大大提升了派出所归档卷宗的质量，确保了全所执法质量水平的稳步提升。

四、抓学习，确保民警法律素质提升及时。在工作中，对分局法制科和上级公安机关下发的各类办理案件新要求、新规定及时组织民警学习，同时结合“三考”工作积极组织全所民警学习《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》等常用法律法规，使民警在不断提升自身法律素质的同时及时将新要求、新规定运用到案件具体办理中，大大提升了全所的执法质量。

第五篇：谈基层派出所执法规范化建设.

谈基层派出所执法规范化建设

派出所作为公安机关的最基层的实战单位,是党和政府的重要的为民窗口,是推进落实“四项建设”和“三项重点工作”的主力军。派出所队伍的执法素质的高低,不仅关系到公安机关的充分发挥和整个公安工作的社会效应,更关系到新时期整个公安队伍形象的转变和法制建设。执法规范化建设作为一项事关公安基础建设乃至全部工作的系统工程,还存在诸如执法主体思想薄弱、执法信息化水平不高、执法制度不完善、执法监督不到位等问题。作为基层一线实战单位的一员结合本人在法制部门跟班学习的经历,就如何找准切入点、着力点和突破口,采取有效措施强力推进公安基层执法规范化建设,谈几点看法。

一、基层派出所队伍建设存在的问题及原因

当前基层派出所大部分民警在维护稳定、打击犯罪、治安管理、服务群众方面取得了一定的成绩,并且得到了党委政府的高度评价和人民群众的好评。但少数民警在思想作风、能力素质、工作热情等方面还存在一些问题。主要表现在:(一执法主体为民意识淡薄。一是少数民警没有端正执法思想,没有明确“为谁执法,为谁服务”,在服务群众、执法办案时态度生硬。二是少数民警执法不严格、不文明、不规范、不客观,存在特权意识,利用职务便利办理“人情案”、“关系

案”,侵害群众利益,伤害群众感情。(二信息化执法水平不高。一是民警在思想政治素质、科学文化素质、业务技能素质、职业道德素质、身心健康素质等方面参差不齐,在管理、服务、办案等过程中还存在问题。二是民警的知识结构不够优化,在信息化应用上普遍存在“老民警会办案的不会计算机操作、新民警会计算机操作的不会办案”的情况,导致警综平台、“大情报”系统等公安业务信息系统推进不力。(三 执法制度不完善。派出所执法工作普遍存在“穿旧鞋,走老路,老人老办法”,总是按照老规矩办事,凭借老经验办事,觉得干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样,对于新时期的公安执法工作没有充分认识到位。(四执法监督不到位。目前,在基层执法单位推行了兼职法制监督员制度。但实际工作中,大多数情况下法制监督员只是对执法办案程序环节进行监督,在其他方面难以有效发挥监督作用,加之

存在部分兼职法制监督员的业务水平有限,使基层派出所自我防错、纠错的监督作用发挥不明显。

二、对执法规范化建设在公安工作中的地位和作用的在认识 执法规范化建设是公安部党委在新形势下提出的

具有战略意义的“三项建设”的核心内容,是构建和谐警民关系的重要途径,也是公安机关加强和改进自身建设,全面提升维护国家安全和社会稳定能力和水平的关

键环节。公安机关在履行社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作职责中,都离不开执法活动。要实现严格、公正、文明执法,这一公安工作的生命线,就要做到规范执法,着力在提高执行力上下功夫,要抓紧研究制定各个执法领域、执法环节的实体性和程序性制度规定,完善各项执法办案制度,把加强执法规范化建设、提高执法能力作为事关公安工作全局、事关公安机关能力建设的基础性工作来抓。该破的案件破不了、可以调解的矛盾纠纷调解不了,使被害人及其家属的合法权益、正常的社会秩序得不到有效维护和国家利益得不到有效保障,这些都是执法不规范所产生的;执法不规范会给执法者自身带来很多麻烦甚至灾难,轻者被投诉、处分,重者脱警服走人甚至有牢狱之灾;执法不规范最终损害的是执法公信力、执法权威、执法形象,特别是损害了党和国家、政府的形象,更为严重的还会直接引发社会稳定问题。近年来被互联网等媒体炒作的诸多涉警事件,都不同程度地与民警执法不规范有关联,教训极其深刻。加强执法规范化建设,既是提升公安机关执法能力、促进社会公平的必然要求,也是维护社会和谐稳定、保障社会经济发展的重要举措。

三、对基层执法规范化建设的几点思考

制约基层执法建设的因素不是一朝一夕能够彻底解决,但加强执法规范化建设任务刻不容缓。在当前的条件下,派

出所作为公安机关基层实战单位,要在执法规范化建设中取得突破,需要我们在执法主题建设、执法制度建设、执法信息化建设、执法监督体系建设上下功夫。

一是加强执法主体建设,提升执法民警执法素质。随着我国依法治国基本方略的实施、法律体系的不断健全和群众法律意识的逐步提高,对公安机关和广大民警的执法素质、执法水平、办案能力提出了更高的要求。新时期的对执法主体的要求是懂法律、会管理、能执法办案、善做群众工作的“多面手”。加强执法主体建设既是新形势下与时俱进的需要,又是决定执法规范化建设成败的关键,执法主体的能力与水平,最终决定执法规范化建设能否实现预期目标。加强执法主体建设首先要解决思想认识问题。开展好各类主题教育,培育民警的法制理念、大局理念和民本思想,在基层执法单位内部形成严格文明、规范执法的浓厚氛围,有效提升民警严格公正规范执法的水平,牢固树立“立警为公、执法为民”的思想根基,尊重和保障人权为核心的现代执法理念。近年来,基层公安机关通过大讨论、大走访、大练兵等一系列举措,使民警队伍的执法能力和水平的提升。强化执法主体的建设,在推进执法规范化建设、确保建设质量工作中具有举足轻重的作用。

二是加强执法制度建设,规范执法程序。执法制度建设是执法规范化建设不可或缺的重要载体和有力保障,是进一

步推动执法规范化建设的关键环节。这就要求基层公安机关根据执法实际需求,做好相关的清理、细化、统一工作,同时必须兼顾实用性和可操作性,将法律规定的动作、语言及办案程序固化为民警的自觉行为,建立规范民警执法的长效机制。一是完善结案、立案制度。对于属于我们管辖的案件,要依法受理,迅速立案,开展好案件处理工作,对于不属于我们管辖的案件,要正确指导群众维护权益的途径,杜绝事不关己,高高挂起的现象。二是完善调查取证制度。立案受理后,执法民警要依法对案件进行调查,做好详细的案件记录、证据收集,需要鉴定的要严格按照程序认真鉴定,需要保存的证据要及时保存,做到调查取证依法科学规范。三是完善案件审理制度。在案件审理过程中,要让当事人享有充分的陈述权和申辩权,让当事人充分行使自己所享有的权利,杜绝案件审理不清,证据收集不足,法律条款适用不当,保证执法公平、公正。确保每位执法民警在每个执法环节,每个执法细节上都有法可依、有章可循。走精细化执法路线,同时还要注重与制度统一,减少民警查找法律办案的繁琐程序,让这种制度化、规范化慢慢成为一种警队文化。

三是加强执法信息化建设,提高执法质量。目前,基层公安信息化已经渗透到执法活动的各个环节,为执法规范化建设提供了坚强支撑,丰富了执法培训方式,促进了执法业务规范,规范了执法程序。一是加强宣传教育,提升民警素

质。在民警中牢固树立“信息是基础、信息是警力、信息就是 战斗力”的思想，让广大基础民警充分认识到科技在公安工作 中的重要性。二是完善工作机制，强化综合应用。基层派出 所要充分利用好，信息采集仪、警务信息综合平台、“大情报” 系统，并做好相关的信息采集与录入工作，保证信息能够及 时、准确、全面录入，坚持以应用为核心，以实战促建设，切实把信息转化为战斗力。三是加强岗位练兵，提高民警信 息化应用能力。根据不同岗位、不同年龄段制定不同的培训 内容，强调实战操作技能，提高民警获取、处理、运用信息 和使用相关信息设备、工具、手段的能力，掌握实施信息警 务所需要的基本技能。公安信息化的飞速发展，带动了执法 信息化的变革，为执法规范化建设带来了难得的发展机遇，通过数字化、网络化、自动化的信息系统，将遍布社会各个 角落的现场感知系统、智能指挥系统、信息作战平台联结成 为一个有机整体，实现了警力的无增长改善。四是加强执法监督建设，促进执法健康发展。及时、有 效的执法监督，是保证执法者规范执法的重要途径。良好的 监督机制有利于执法工作朝健康的方向发展，更有利于执法 单位和执法者更好地发挥长处，改进不足，弥补缺陷，以推 进和加强执法规范化建设。一是加强兼职法制员队伍的建 设； 基层派出所兼职法制员队伍是基层执法内部监督的“一把 手”，对兼职法制员业务素质的提高，可采取集中学习、跟班

学习、定期考核等办法提高队伍的执法业务水平。二是强化 警务信息公开；按照公开是原则，不公开是例外的要求，采 取多种形式为群众查阅派出所执法信息提供便利，扩大警务 信息公开范围，在法律允许的范围内，公开执法依据、执法 进度、执法结果，不断提高执法规范化建设工作的透明度，变“暗箱操作”为“阳光作业”。三是强化社会群众监督；外部监 督机制就是在执法工作中，自觉的接受社会和公民的监督，充分发挥社会和群众的监督作用，积极聘请社会各层面的法 制监督员，严格落实“大走访”开门评警制度，采取座谈会、问卷调查、邀请现场

监督等形式向社会各阶层，社会群体征 求执法工作意见和建议，确保执法工作始终处于社会和群众 的监督之中。派出所作为基层基层实战单位，基层民警作为执法工作 的具体实践者、实施者，执法水平的高低、好坏直接关系到 公安机关在百姓心目中发热地位、形象，更关系到辖区社会 稳定和人们群众的切身利益。总之，加强基层公安机关执法 规范化建设是一项需要不断完善的系统过程，它需要我们不 断的努力，去改进、完善、规范我们的执法理念、执法方式。