关于参加省公司电网运行专业同业对标电视电话会议的通知

第一篇：关于参加省公司电网运行专业同业对标电视电话会议的通知

关于参加省公司2011年电网运行专业

同业对标进位创优电视电话会议的通知

省公司定于2011年2月17日（星期四）上午召开湖北省电力公司2011年电网运行专业同业对标进位创优电视电话会，武汉供电公司将设分会场，现将有关事项通知如下：

一、会议时间

2011年2月17日（星期四）上午8：40(提前10分钟进场)

二、会议地点

机关附四楼＃1会议室（电视电话会议室）

三、与会人员

请梅欣、彭泽君、靖晓平副总经理；胡传禄、王敏勋、徐鸿

云副总工程师；生产技术部、配电部、基建部、农电工作部、发

展策划部、调度信息通信中心等部门和单位主要负责人及相关专

业人员；变电运行中心、变电检修中心、输电中心分管生产领导

及生技部相关专业人员；各供电公司分管生产领导参加会议。

四、参加会议人员需着深色西服，打领带，严守会场纪律，不得随意进

出，进入会场后需将手机置于振动、静音或关闭状态。

五、请调度信息通信中心提前做好电视电话会议系统的调试工作。

生产技术部

2011年2月15日

第二篇：电网供电公司班组同业对标系统

电网供电公司班组同业对标系统---泰豪IST

(一)概述

班组是企业的细胞，是企业组织生产经营活动的基本单元，是企业管理的基础和一切工作的落脚点，是培养“四有”职工队伍和三个文明建设的前沿阵地。班组是企业的基石，班组实则公司稳，班组强则公司强，抓好班组建设直接关系到企业的安全和效益。

2009年年中，国务院国资委下发《关于加强中央企业班组建设的指导意见》（国资发群工【2009】52号文件）；随即，国家电网公司迅速下发《关于加强班组建设的实施意见》（国家电网公司【2009】653号文件），提出班组建设三十条重点要求；同年9月，省电力公司召开班组建设动员大会，围绕着抓好基层班组建设各种工作随即开展起来。

泰豪软件公司根据上述要求和相关标准研制了供电企业班组同业对标系统（Power supply enterprises with the industry standard system team，以下简称“泰豪IST”）。该产品能够帮助供电企业强化班组建设、提升班组凝聚力、执行力、技术与管理水平，并通过“抓典型、树标杆”，激励供电公司下属各班组学先进、找差距、抓管理、争上游。(二)产品功能

泰豪IST功能模块如下所示：

泰豪IST以“标杆管理”理论为核心，为客户提供一个基于标杆管理的最佳指标分析和决策支持平台。帮助各级部门推动先进班组、标杆班组、创一流班组同业对标工作，而且能够利用商业智能技术对各类指标进行统计、分析、规划与预测，从根本上摆脱繁重的手工操作现状，帮助电力企业管理层及时掌握运营中的各种情况，协助领导决策。以上功能模块说明如下： 1）动态指标管理

本模块主要对安全管理、资产管理、营销服务、电网调度、电网运行、通信信息、人力资源、电网建设、精神文明、农电管理方面等动态指标及其计算报送方式进行设定。同时对日常同业对标工作中记录、文档、图纸等归集到班组同业对标资料数据库中，有利于资料的集中保管，生成同业对标文件。并且对以上动态指标权重以及排名方式、审核权限、工作质量奖惩考核进行设定 2）指标数据报送

本模块主要实现企业指标数据开报、填报、初审、上报、受理、退回修改、修改、综审、生成标准EXCEL报表。本模块的数据是同业对标系统的重要资源库。其数据是指标排名、评价、分析的基础。3）班组创一流办公室审核

本模块主要对各单位班组报送的指标进行受理、审核、重审和终审，并根据指标体系自动生成标准excel模板。4）指标评价管理

本模块在业务指标评价的基础上，实现基于安全管理、资产管理、营销服务、电网调度、电网运行、通信信息、人力资源、电网建设、精神文明、农电管理板块的综合指标权重得分，且自动生成指标评价文档以及同业对标整体评价报告。本模块还将对各分公司、班组的指标数据自动计算工作质量得分，自动生成工作质量考核报告，并根据公式自动计算出各个分公司、班组人员的奖惩情况。5）指标查询分析管理

本模块是按各种查询方式查询本部门、本单位企业的指标数据，同时实现指标管理的辅助决策模块，采用图形化标杆对比从多种渠道选择适合自己的“标杆”，并以图形化的方式表达对比结果，简洁、直观。指标分析模块帮助客户分析并提取部分指标的重要性、重要程度及对整个指标体系的影响程度等有价值的数据。分析历史，决策未来。(三)应用成效

泰豪IST的应用，能够帮助电网企业实现了各级内部班组同业对标工作信息化、上下级业务关联化、各专业管理一体规范化，并达到如下成效：

1）动态建立公司内部的班组对标指标体系，实现根据工作重点的转移而动态变换公司的指标体系。

2）运用流程化的管理思路实现指标数据的网上填报、汇总、审核。

3）通过分析上报、审核后的数据，实现不通层面的对标评比，分公司之间对比、班组之间对比以及部门分组之间对比。4）基于指标数据的分析与比较，对各个部门以及个人工作绩效给予考核。5）促进全公司到基层班组工作管理规范化，指标化，通过“抓典型、树标杆”，激励全公司学先进、找差距、抓管理、争上游。(四)系统结构及其特点

泰豪IST系统采用了.net框架来构建整个系统及其应用，客户端页面流程的控制与相关表现，通过ASP.NET结合HTML、CSS、JAVASCRIPT来完成。其系统结构如下所示：

由图可知，系统为多层体系结构，下层为上层逐层提供访问支持，而系统的安全性则通过各层不同的安全应用来完成，同时通过各层之间的访问安全控制来形成一个统一的安全体系，保障系统的安全运行，且具有如下特点：

1）采用MS.NET构建的基于浏览器/服务器（B/S）的多层结构，可以全面支持Internet/ Intranet/Extranet，并且方便地在Windows2000、Windows2003、Windows vista、Windows2008下均可以运行。2）采用了Windows2003操作系统，有效保障了系统的稳定性与安全性以及系统建设成本的开销。

3）采用了模块化设计，应充分考虑系统的可扩充性，以便于随着系统服务项目的增多和业务量的增加平滑地进行系统的扩充。

4）优先考虑了系统的实用性，使系统建设费用低、周期短、见效快，建成的系统稳定、可靠、易用，在确保实用性的前提下，应尽量采用先进技术和产品，延长系统的生命周期；(五)研发依据

· 《电力企业计算机管理信息系统建设导则（试行）》 · 《省(区域)电力公司信息系统建设规范(试行)》

· 国家电力公司(2002.08.30)《国家电网公司关于开展同业对标工作的通知》(六)系统配置

第三篇：上半年公司同业对标分析

上半年公司同业对标分析

浙江省电力公司发展策划部主任 董朝武

今年以来，公司按照“指标对标为先导，管理对标为核心，绩效提升为目标”的工作思路，进一步深化创一流同业对标，完善对标工作机制，夯实企业管理基础，各项对标工作稳步推进。

上半年对标主要工作及指标情况

今年，国网公司对同业对标管理办法、指标体系和评价方案进行了修订，将管理办法和实施细则合并为管理办法，拓展对标专业范围，精简优化对标指标，突出核心指标，进一步深化和规范了同业对标管理。

根据国网公司对同业对标工作的新要求和公司各部门的职能，公司结合管理需要，梳理对标工作。从3月份开始，公司同业对标工作小组先后5次组织对同业对标工作实施细则、指标体系及评价方案进行讨论修改，并2次征求地市局、县局意见，公司同业对标工作机制进一步完善。一是对公司本部创一流同业对标领导小组及工作小组成员进行了调整，明确发展策划部为归口管理部门，增加物资部等相关成员。二是组织修订公司同业对标工作实施细则,印发了《浙江省电力公司创一流同业对标工作实施细则（试行）》和《浙江省电力公司同业对标典型经验管理办法（试行）》。在新的实施细则中，进一步明确公司系统各部门、各单位的职责分工，明确公司省、市、县三级同业对标指标体系的制订原则以及公司同业对标的评价方式。三是优化调整公司地市供电企业同业对标指标体系，印发了公司地市供电企业2010版同业对标指标体系及评价方案。新的指标体系包含了“安全管理”、“资产经营”、“营销服务”、“电网运行”、“人力资源”、“基建管理”、“规划计划”、“物资管理”等八个专业，纳入规划、计划、物资等专业管理指标，对标专业范围进一步拓展。四是优化调整公司县供电企业同业对标指标体系，印发了公司县供电企业2010版同业对标指标体系及评价方案。为满足公司管理的新要求，在国网农电部发布的县局同业对标指标体系基础上，将部分不具可比性的指标（如定量指标）纳入基本信息；同时打破原有指标体系的专

业分类，按照指标责任部门重新划分专业，并根据专业管理需要优化和增减专业指标。

（一）安全生产

公司认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，把安全工作放在各项工作的首位，落实安全责任，严格安全考核，推行科学管理，创新监督机制，开展专项活动，加强安全培训，充分发挥安全保证体系和监督体系的作用，安全生产保持平稳局面。截至6月底，公司未发生人身重伤及以上人身事故，未发生较大及以上电网、设备事故，未发生误操作事故，未发生重大火灾事故，未发生负同等责任以上的重大交通事故，与去年同期持平。目前公司同业对标安全指标排名为并列第一。

但是，由于近期生产、基建任务较为繁重，安全形势不容乐观。下一阶段，公司将以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，牢固树立安全发展理念，结合电网安全隐患排查治理、“三个不发生”百日安全活动、“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动和应急体系建设等各项重点工作，进一步强化企业安全生产主体责任，加强安全生产“全面、全员、全过程、全方位、全时段”的管理和监督，提高全员安全意识和素养，保证电网安全稳定运行。

（二）资产经营

上半年公司净资产收益率为13.95%，同比增长了11.21个百分点；在用资产经济增加值率为3.28%。成本费用利润率为5.77%，同比增长了6.23个百分点。净资产收益率和成本费用利润率两个指标相比去年同期大幅提高，主要得益于本年公司净利润的上升。

从各项指标完成情况来看，公司经营状况与2009年相比有了明显好转，总体状况比较

平稳，发展趋势较好。但从个别指标来看，仍然存在一定的问题，主要是资产负债率仍居高不下。按照国网公司要求，今年公司上划500千伏资产净值约11亿元，累计上划资产净值达到35亿元，对公司资产负债率造成很大影响。要将该指标控制在国网公司年初预算指标内面临很大的压力，必须提高投资及融资的管理水平，强化资金管理，努力降低公司负债规模，优化资产结构；同时与国网公司积极反映，增取在指标计算时考虑剔除相关客观因素。

（三）营销服务

今年以来，公司着力电费回收管理，严格落实电费回收责任，积极拓展电费缴纳渠道，努力营造电费回收良好环境，确保了公司上半年电费回收各项指标完成较好。截至6月底，当年累计电费回收率100%，比去年同期提高了0.108个百分点；公司应收电费余额占月均应收电费总额的平均比例为0.198%，比上年同期减少0.093个百分点；月末抄见电量占比71%，抄见电量比例与上年基本持平；公司上年未结转陈欠电费。按国网公司目前确定的评价规则，电费回收各项指标均列国网公司系统A段。虽然受天气降水的影响（南多北少），浙中和浙南地区小水电大发，自备电厂发电量受煤价影响也有增加，限制了公司市场占有率的提高；但公司系统各单位积极采取有效措施，努力实现增供扩销，上半年，公司完成售电量1111.5亿千瓦时，同比增长21.49%。

为加强电能计量管理，推进智能电网建设，公司目前已对用户采集系统建设的计划分解落实,正在有序推进之中。截至6月底，全省共安装无线采集器1.07万台，接入用户18.53万户，建设进度走在国网公司系统前列。

（四）电网运行

公司220千伏及以上架空线路、变压器、断路器可用系数分别为99.74%、99.986%、99.996%，同比分别提高0.762、0.052、0.009个百分点；计划停运率分别为0.775次/百公里·年、15.48次/百台·年、13.131次/百台·年，同比分别减少0.665、19.489、8.538；非计划停运率分别为0.24次/百公里·年、0.607次/百台·年、0次/百台·年，其中架空线路非计划停运率同比增加0.108次/百公里·年，变压器和断路器非计划停运率同比分别减少0.107和0.911。从指标情况可以看到，公司主设备的计划停运率均不同程度下降，可用系数明显提高。这主要是由于不断深化输变配电设施状态检修、积极实施电网带电作业等一系列技术措施，深入挖掘生产管理的潜力，持续开展了以提升可靠性管理水平为目标的精益生产管理活动。各地市局通过实践，优化了综合停电流程，提高了故障抢修速度，确保输变电设施可靠性水平的稳步提升。

架空线路非计划停运次数有所增加，一是由于雷击比往年严重；二是由于年初线路大面积舞动，引起线路风偏跳闸。对此，提出将风偏在线路设计监理重点考虑的问题和关键环节，加强设计监理，提高设计质量，对关键的环节的设计实现掌控，避免因设计不合理引起可靠性降低。

下一阶段，公司将重点开展以下工作，进一步提高电网运行可靠性。一是加大可靠性专业培训力度，提高对电力可靠性管理规程、规定的理解和认识，不断提高可靠性数据的准确性和规范性。二是强化设施停运全过程管控。以可靠性为中心，推进生产管理精益化，深化设施停运的“计划编制、停复役操作、现场作业”全过程的管控，严格按公司下达计划安排检修停电，深入开展状态检修、推行带电作业，优化检修作业方案，对大型检修项目的工作任务、人员力量及停电时间周密安排，有效减少停电作业次数，合理压缩现场作业时间，坚决杜绝因人为原因发生设备检修超时事件。三是加强设备专业管理，规范设备非计划停运流程，发现缺陷由专业人员在第一时间判断确认设备停电的必要性，同时消缺工作尽可能列入月度计划，与其它项目结合进行，最大限度提高设备停运率。四是积极实施电网生命线工程，积极开展输变电状态检测中心等一系列项目，提高设备状态监测能力，增加电网防御和防外力破坏的能力。

（五）人力资源

公司全员劳动生产率始终保持较高水平，反映了公司业务饱满、用工总量控制较好、劳

动组织合理高效的特点。截至6月底，公司全员劳动生产率同比提高74.23%。今年以来，全员劳动生产率仍有较大幅度的增长，体现了我省经济克服国际金融危机影响和去年末理顺电价机制等因素开始发挥作用。预计该指标在国网系统的排名仍将稳定。公司继续保持较低的人事费用率，1～6月份，人事费用率为3.04%，同比降低0.18个百分点，人工成本的控制不断取得成效。公司人才当量密度0.9585，比上年底提升0.0051个百分点。目前，在同业对标工作的推动下，在各项人才激励政策的作用下，公司已基本构建了高素质的员工队伍，人才当量密度接近1，表示着公司的管理和技术人员已以本科毕业生和中级职称为主，生产一线人员已以技师为主。今后，公司将转向以抓人才队伍的素质提升和作用发挥为主，贯 彻《国家中长期人才发展规划纲要》中“以用为本”原则和知识更新工程的要求，保持合理的人才队伍梯队结构。

（六）电网建设

公司以建设坚强智能电网为核心，以全寿命周期管理理念为引领，以深化基建标准化建设、构建大建设体系为重点，扎实推进基建系统同业对标各项工作。上半年，电网建设同业对标指标控制较好，各项指标均保持较高水平，对照国网公司同业对标征求意见稿，在11项指标中有6项指标为满分。但从1～6月指标情况来看，“工程投产计划执行准确率”完成不理想。从国网公司对该指标的定义来看，要求非常高，只要有一个项目延期，就无法得到满分。因此1～5月尽管只有2个110千伏项目（1新1扩）由于政策处理等原因延期投产，但还是将指标拉了下来。而从工程实际情况来看，由于受到方方面面因素的制约，要做到所有工程都按时投产难度很大。

今年是首次对县局进行基建方面的对标评价，从上半年各县局报送的数据看，与公司掌握的数据相比，普遍存在差异，且差异很大。这里可能主要还是县局对指标的理解、对计划的理解存在偏差，同时市局基建部审核把关不严。

下一阶段，公司将继续推进基建管理对标的各项工作。一是完善并出台市（县）局基建同业对标指标体系，以指导、推动市（县）局基建同业对标工作进一步深入、规范开展。同时对县局做好指标解释工作，让县局准确理解和把握指标含义。二是针对“工程投产计划执行准确率”这一薄弱环节，进一步强化计划管理，在过程管控上下功夫，确保项目准点开工、投产。三是做好优质工程的申报、自检、迎检等工作，尤其要做好自检后的消缺工作，使工程以最佳状态迎接国网公司的质量检查，保证2项工程质量指标评价时进入A段。四是对项目的设计、监理、施工招标情况进行进一步摸底，进一步完善有关考评办法。

（七）规划计划

上半年，公司口径投资完成558030万元（未含营销和信息化项目的资本性部分），占全年计划比率为55.49%，整体完成情况比较理想，但技改和智能电网项目进展缓慢，全省分地区完成情况也有欠均衡。全省11个地市局投资完成466374万元（未包括小型基建及营销和信息化项目的资本性部分），投资计划完成准确率为61.32%，其中计划内项目投资完成426060万元，计划内项目投资完成准确率为56.02%，项目开工计划执行准确率为94.70%。由于今年国网公司下达给浙江公司的投资计划明显低于往年，同时又在同业对标中增加了两个强调投资完成准确率考核的指标，所以下半年投资计划的安排重点，既要满足投产里程碑项目的投资需求、又要适当考虑续建和新开工项目的建设需要，均衡、有序地推进计划内项目的建设工作，更好地突出公司的执行力和控制力。

上半年县局出资投资完成479531万元，占全年计划比率为35.71%，整体投资完成进度欠佳，但较历史水平已有很大提升；其中110千伏项目上半年进展严重缓慢，配网项目完成相对均衡；全省各县局之间完成情况也有较大差距，个别县局上半年完成情况明显滞后。上半年县局投资完成较差普遍存在的原因是可研调整和物资供应不足；同时，部分县局也存在计划安排不合理的情况。因此，下半年公司将着重做好以下几点：一是加快可研进度，及早开展明年项目的可研，做好项目储备管理。二是加强电网建设力量，保障物资供应，进

一步加快电网建设节奏，尤其是县局110千伏项目的实施管理。三是根据迎峰度夏情况，针对配网薄弱环节，下达今年县局第二批配网项目。四是规范县局投资计划工作管理，确保县局扩大投资计划目标如期实现。

（八）物资管理

上半年，公司物资管理各项指标完成情况良好，其中物资采购结果执行率完成情况在国网公司系统处领先水平，物资计划申报的准确率和标准化率等指标也较年初有了显著提高。作为2010年新的对标专业，国网公司物资管理对标指标下达的时间较晚，相关工作的有效开展时间较短，部分单位对物资管理对标工作的认识和重视度不够，物资管理的对标体系还有待进一步完善。

下半年，为确保物资管理同业对标的顺利开展，公司将重点做好以下工作：一是强化对标工作的组织领导。根据“三角六向”管理架构，加强对地市局、县局的指导和监督，提高认识，强化执行；进一步细化对标职责及流程，坚持管理与指标兼备的原则，使管理对标与指标对标并进，准确把握定位。二是深入开展物资管理对标调研。针对上半年对标指标完成情况，组织开展地市局、县局对标工作对口调研，了解物资管理对标工作中存在的困难和问题。三是完善SAP信息系统。根据对标工作需要，加快完善SAP物资计划申报系统及合同管理系统，尽快实现对标数据自动采集、汇总、分析等功能，确保基础数据的真实性和准确性，为对标工作提供有效依据。四是建立“三定期”对标工作机制。按考核项目定期开展全面深入的对标检查，以查促改；定期通报对标结果，使各单位实时掌握对标情况，促进各项工作的提高；定期召开对标会，总结成果，交流经验。

下半年对标主要工作

（一）做好公司2010版指标体系及评价方案的宣贯工作

在公司2010版地市、县供电企业同业对标指标体系中，对标专业范围进一步拓展，新增指标较多。从半对标指标数据的报送情况来看，有些单位对部分指标的定义没有完全了解，对指标的计算方法在理解上存在偏差。公司各相关专业部门将针对本专业指标体系的修订调整情况，加强对各基层单位的沟通交流，重点针对指标定义、计算方法和统计口径等进行说明和统一，指导各单位对新版对标体系的理解与掌握。

（二）深化对标指标分析诊断进一步加强过程对标，查找薄弱环节和薄弱指标，特别是针对公司在国网排名中的薄弱指标加强研究。强化分析、诊断，提高分析质量和效率，真正实现用对标数据说话，在分析各类指标数据基础上，发现公司在管理体制机制、管理流程上存在的突出问题，给出科学、有效的处方，为管理改进指出明确方向，使管理改进工作做到有据可循、有方可依。

（三）积极做好管理评价试点工作

在强化指标对标的同时，进一步加强对标，按照国网公司的安排部署，扎实推进管理评价试点工作。根据国网公司发布的2010年典型经验重点科目，及时组织各专业部门、各单位做好同业对标典型经验的总结申报，并加强典型经验的推广应用，固化对标成果。

第四篇：县供电公司同业对标管理办法

宁阳县供电公司同业对标管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为全面贯彻落实国家电网公司“三抓一创”工作思路和集团公司同业对标创一流实施意见，全面提高我公司综合素质，增强企业可持续发展能力和综合竞争能力，实现一流的管理、一流的技术、一流的效益和一流的服务，特制定本办法。

第二条 本办法依据《山东电力集团公司县供电企业同业对标工作管理办法（试行）》、《山东电力集团公司县供电企业同业对标管理细则（试行）》和泰安供电公司《创一流同业对标工作管理办法（试行）》而制定。

第二章 同业对标的管理组织及其职责

第三条 成立公司同业对标工作领导小组。同业对标工作领导小组组长由公司经理担任，党委书记、公司副经理、纪委书记任副组长，部室（车间）主任和同业对标办公室主任任领导小组成员。公司分管生产的副经理为常务副组长，全面主持同业对标工作。

第四条 同业对标领导小组职责。

1、全面领导公司同业对标工作。根据省集团公司、泰安供电公司同业对标工作指导思想和要求，确定公司同业对标工作思路和工作原则，负责审批同业对标工作目标、指标体系、管理办法，决定开展同业对标工作中的有关重大事项。

2、定期召开工作例会，特殊情况召集临时会议，听取同业对标办公室工作汇报，指导、协调重大事项。

3、审批同业对标办公室提出考核方面的建议。

第五条 为加强同业对标工作成立同业对标办公室。同业对标办公室隶属生产技术部管理。

第六条 同业对标办公室职责

1、负责制定公司同业对标工作管理办法、制度、措施等，分解同业对标指标体系，落实责任。

2、负责公司同业对标工作的实施，加强过程控制、监督、检查和指导。

3、负责公司同业对标工作的分析、总结，向领导小组提报季度和分析报告，提出建议。

4、定期汇总同业对标指标数据。

5、负责编写年初和年中公司职代会对标指标发布报告。

6、负责管理公司对标指标体系以及对标指标数据库的维护和更新，制定对标工作实施细则。

7、组织开展同业对标研究和同业对标培训及经验交流。

8、定期召开同业对标专责人会议，指导、督促、检查专（兼）责人的工作。第七条 各部室（车间）、供电所成立同业对标工作小组，按照“谁分管、谁负责”的原则开展同业对标工作。第八条 同业对标工作小组职责

1、制定分管指标的规划、目标。

2、负责分管指标的日常管理。

3、负责分管指标的分解、分析、统计和报送，保证指标数据的准确性、唯一性和实时性。

4、制定分管指标日常管理以及改进提高措施，并督促检查实施。

5、总结分管指标管理经验，及时报送、交流先进经验和信息。

6、负责分管指标管理的培训、指导和检查。

7、对分管指标完成情况、措施落实情况进行检查、评价、监督，向同业对标领导小组提出奖惩意见。

8、负责与上级对口部门的汇报、沟通和交流。

第九条 各部室（车间）、供电所设立同业对标工作专（兼）责人。第十条 同业对标专(兼)责人职责

1、在同业对标工作领导小组领导下开展同业对标工作。

2、认真落实同业对标工作管理办法、制度、措施等。

3、负责分管指标的统计上报（各供电所所承担指标，由乡村电管部统一汇总后报送有关单位）。

4、负责本部门同业对标工作的日常管理及改进、提高措施的制定。

5、负责各种分析报告和总结的撰写，及时报送先进经验和信息。

6、接受同业对标办公室的检查、指导。

第十一条 同业对标是一项系统工程，是创一流工作的深化和提升，各部室（车间）、供电所按照实事求是的原则开展工作，做到层层负责、层层把关。实行班组对部室（车间）负责，部室（车间）对分管经理负责，分管经理对经理负责。第三章 同业对标的原则

第十二条 坚持事实求是的原则。同业对标工作要求真务实，力求实效，脚踏实地的逐步完善、提高各项管理工作，以实现管理有新的突破，指标上新的水平，发展创新的业绩。

第四章 同业对标的工作程序

第十三条 公司制定同业对标工作的规划、方案、计划，细化各阶段工作安排。按照“宣传发动、现状分析、标杆选定、对标比较、最佳实践、指标评价、持续改进”七个阶段，认真分析各阶段工作的特点，结合工作实际，制定详细的对标工作方案，全力推进对标工作。

第十四条 现状分析阶段。制定对标工作管理、考核办法，明确指标分工；各指标负责单位要对所辖指标进行现状分析，全面梳理管理手段、管理方式、管理标准、管理流程，做到对指标现状有全面、准确的把握，形成指标分析报告。第十五条 选定标杆阶段。内部对标按本办法的规定选定标杆单位，外部对标根据国家电网公司和省集团公司发布的同业对标信息，结合企业管理状况分析和外出考察学习确定标杆单位。

第十六条 对标比较阶段。全面与选定的标杆进行对标，通过比较指标的差距，由表及里，由浅入深，研究与标杆企业在管理方式、管理手段、业务流程等方面的差距，分析原因，制定改进措施及实施方案。

第十七条 最佳实践阶段。按照前期制定的措施、方案，组织落实、全面整改，具体抓好硬件建设、管理创新和业务流程优化等方面的工作。

第十八条 指标评价阶段。在最佳实践完成后，由各指标责任单位就措施实施效果进行分析、评价，与目标值对比，并对指标改进措施、方案的有效性、充分性进行评价，形成分析报告。第十九条 持续改进阶段。在对标目标达到或超越标杆企业后，将本期对标过程中形成的行之有效的措施、手段、制度进行总结，纳入标准化，巩固对标工作成果。按照持续改进完善提高的原则，调整对标标杆，与更先进、更优秀的企业进行更高层面的对标，实现企业管理的持续提升。

第五章 同业对标的方法

第二十条 全面开展同业对标。在对标范围上先进行内部对标，然后扩展到外部对标；在对标内容上要实现指标标准、管理手段、管理流程的对标比较，逐步覆盖公司的各项管理和业务。

第二十一条 内部对标：由同业对标办公室在各部室（车间）范围内推荐一个单位作为标杆单位；由乡村电管部推荐一个供电所作为全公司供电所的标杆单位；由乡村电管部推荐一个电工组作为全县电工组的标杆单位。

第二十二条 所有被推荐的标杆单位经公司同业对标创一流领导小组批准后予以公布，确定为公司内部同业对标标杆单位。

第二十三条 凡被确定的标杆单位，应在被确定的5天之内对自己所担负的指标及各项工作进行总结分析，并写出报告。分析报告应包括以下内容：完成先进指标及先进管理工作的组织措施、工作流程、流程过程的控制方法、主要工作和成果、关键成功因素以及维持业务正常流转和工作绩效的保证措施。

第二十四条 对标单位应在宣布标杆之后8天之内，亦写出总结分析报告，报告内容是：通过与标杆单位的工作和指标的比较，寻找出差异、差距，分析出影响指标先进行的主观因素和客观因素，找出工作不足的原因，明确下一步工作目标，制定出改进措施及实施方案。

第二十五条 标杆单位及对标单位的分析总结报告皆交主管部室。主管部室对所辖单位上交的分析总结报告认真审核，对其指标及管理工作完成的真实性、分析的深度、影响指标因素的准确性、下一步措施及实施方案的可行性进行认真评价，并提出指导性的意见，在此基础上写出本部室分析总结报告。各单位及各部室的分析总结报告在标杆宣布的12天内通过公司OA网发往同业对标办公室。第二十六条 公司内部同业对标标杆单位每半年明确一次。

第二十七条 外部对标。首先按市公司的组织安排，参加市内各县（市）公司之间的对标，然后逐步和省内、国内先进县（市）供电企业进行对标。通过同业比较明确本单位在指标先进性、管理科学性的差距，确定改进方向，完善各项措施和管理流程、管理标准，不断提高经营业绩和管理水平。

外部对标工作情况一并写入同业对标各种分析报告及总结之中。

第六章 同业对标管理内容 第二十八条 本着减少管理层次、加大管理力度的要求，按照“谁分管，谁负责”的原则，明确指标责任单位，下达指标责任分工表，做到各级职责清晰，指标层层分解、层层落实。

第二十九条 健全指标四级管理网络。领导小组对公司同业对标创一流工作负责，指标责任单位对指标全面负责，指标支持单位对指标责任单位和各单项指标负责，各车间、班组、个人对分担指标任务完成情况负责。

第三十条 健全同业对标创一流工作制度。坚持部门负责制，制定和认真实施过程控制制度、信息发布制度、宣传报道制度、监督检查等专项工作制度，加强对标工作的管理。第三十一条 部门负责制。各指标责任单位负责所辖指标的全面管理，牵头协调指标支持单位完成指标的管理工作，并对公司同业对标工作领导小组负责。第三十二条 过程控制制度。各指标责任单位负责按时统计指标完成情况，保证数据的真实性、准确性、唯一性。每季对指标进行综合分析，并根据指标完成情况、上级信息平台排名位次，在分析指标发展趋势的基础上，调整指标目标值，确保指标排名达到预期目标。

第三十三条 信息发布制度。同业对标创一流办公室定期发布对标工作信息，及时传达上级领导和部门有关工作最新要求、指示以及会议精神，通报对标工作情况，报道工作成果及经验。

第三十四条 宣传报道制度。成立由创一流同业对标办公室、办公室、政工部、信息中心及各部门组成的对标宣传工作网，全面负责对标宣传报道工作。同业对标办公室定期编发《创一流同业对标工作简报》，维护对标工作网页，向市公司《对标工作简报》提交信息；办公室、政工部负责向上级报刊报送宣传稿件。信息中心负责制作和更新对标工作网页；各单位同业对标专（兼）责人负责向同业对标办公室提报本单位对标工作信息。

第三十五条 监督、检查制度。公司按照闭环管理的原则开展对标工作，将对标工作计划纳入公司计划统一管理。对标工作完成情况由同业对标办公室监督、检查。各指标责任单位根据对标工作开展情况，及时到基层单位监督、检查，每月不少于一次。监督、检查内容：对标工作计划落实情况，指标完成情况，资料齐全完整性，数据真实可靠性。每半年，由同业对标办公室牵头组织进行公司对标工作的全面检查。

第三十六条 对标工作应注重投入产出比的研究。工作措施要以改进生产、经营和管理状况、促进体制、机制和科技创新为目的，强化管理，加强管理平台建设，以制度建设为切入点，规范、优化管理流程和工作标准。明晰每个指标的管理体系，指标分解应落实到具体单位，措施详细可行。

第七章 同业对标的指标管理

第三十七条 同业对标的指标体系包括国家电网公司发布指标、省集团公司补充发布指标、统计上报指标，它涉及公司的安全生产、电网结构、电网建设、技术装备、设备管理、资产经营、营销服务、供电服务、人力资源、科技进步、精神文明等指标。

第三十八条 同业对标办公室在充分做好企业现状分析的基础上结合公司发展趋势编制各项指标的预测指标和本的各项目标指标，并下发公布；各指标责任单位根据公司下发的预测指标和本目标指标，按照在不同时段的特点和历史上的完成情况，将各项指标按季度、月度分解到各支持单位及生产经营的各个环节，并制定出完成各项指标的措施计划。

第三十九条 供电所按照乡村电管部下达的、季度、月度经济技术指标，按季度、月度分解到各电工组及生产经营的各个环节，并制定出完成各项指标的措施计划。

第四十条 同业对标办公室制定出公司同业对标实施细则，将同业对标工作任务分解到各部室（车间），并制定公司同业对标评估制度、同业对标过程控制管理制度。第八章 同业对标的信息管理

第四十一条 同业对标办公室为公司同业对标工作部门，负责同业对标各种分析报告、工作总结、措施计划等资料的编制报送工作。

第四十二条 各单位完成指标的填报格式按照同业对标办公室下发的格式进行，不得随意更改。报表必须经本部门领导审核签字，盖本部门章后，以“电子邮件”及“书面”两种形式交至同业对标办公室。

第四十三条 各指标责任单位每月（除季首月、年首月）5日前将上月指标完成值和累计值及总结分析报同业对标办公室；每季首月8日前将上季度指标完成值及总结分析报同业对标办公室；每年首月12前将上年、下半年指标完成值及总结分析报同业对标办公室；7月10日前将上半年指标完成值及总结分析报同业对标办公室。

第四十四条 同业对标办公室将各责任单位上报指标完成情况进行审核、汇总，并经领导批准签字后，每季首月15日前将上季度指标完成情况报市公司农电部；每年首月20前将上年指标完成情况报市公司农电部；7月15日前将上半年指标完成情况报市公司农电部。

第四十五条 同业对标办公室将上级部门发布的对标完成情况和排序情况以及各种信息转发至各有关部门，对其中特别重要的应写出转发报告，并向同业对标领导小组汇报。

第九章 同业对标的信息分析

第四十六条 指标的分析内容包括以下5部分；

1、单一性分析：指标完成情况。

2、差异性分析：即通过与标杆指标的比较，寻找差异；通过对主观因素和客观因素的分析，确定影响指标先进性的原因和影响程度。

3、阶段性分析：即对指标数据在不同时段的特点、不同年份同时段的指标数据比较和该时段指标数据对年终指标数据的影响进行分析和跟踪，并进行趋势预测。

阶段性分析是针对各项专业指标、专业指标中的某个指标或相关的一组指标，通过多组样本指标数据的分析来确定指标与时间因素的相关性及其规律。

4、典型性分析：根据分析的目的不同，又可分为以总结最佳做法为目的的最佳实践型典型性分析和以寻找关键指标为目的的重点突破型典型性分析。

最佳实践型典型性分析是指标排序领先的标杆单位总结最佳做法，形成某一指标、某类指标或整体指标的最佳实践范例。重点突破型典型性分析是在差异性、阶段性分析的基础上，选择对企业绩效影响较大的关键因素或关键指标进行深入分析，对照最佳做法，找出差距，分析原因，重点改进。

5、综合性分析：即对公司总体绩效水平进行分析和评价，确定在公司战略和绩效要求上的总体完成程度，明确差距、改进方向及措施。

综合性分析的对象是反映电网、资产、服务、业绩等方面的关键指标，在差异性分析、阶段性分析和典型性分析的基础上进行。提高指标的保证措施，措施要切实可行，避免空话、大话，提出下一步打算。

第四十七条 阶段性分析每季度分析一次，差异性分析、典型性分析、综合性分析每半年一次。

第四十八条 各指标责任单位每季度首月8日前将上季度各种分析报告以“电子邮件”及“书面”两种形式交至同业对标办公室。第四十九条 同业对标办公室每半年上报市公司一次分析告；半年报市公司一次对标工作总结；每年首月20日前报市公司上对标工作总结；每半年报市公司一次对标评价报告。

第十章 检查、考核与奖惩

第五十条 公司同业对标工作领导小组定期对分管指标的各单位进行检查、指导。第五十一条 同业对标办公室每季度至少一次到部分部室（车间）及基层单位检查、指导同业对标工作。

第五十二条 各指标责任单位每月至少一次到基层单位监督、检查同业对标工作。第五十三条 同业对标工作的考核奖惩纳入公司经济责任制，由公司考核办统一考核。

第五十四条 公司综合排序进入国家电网公司前20位（不含20个以上单位并列第一）、省集团公司前10位（不含10个以上单位并列第一）、公司综合排序进入市供电公司第1位，公司同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况，对指标责任单位、支持单位进行奖励。

第五十五条 单项指标每出现一个排序进入国家电网公司前20位（不含20个以上单位并列第一的指标）、省集团公司前10位（不含10个以上单位并列第一的指标）、泰安供电公司第1位（不含2个以上单位并列第一的指标）的责任单位，公司同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况，对指标责任单位、支持单位进行奖励。

第五十六条 凡被公司确定为内部对标的标杆单位（部室、供电所、电工组），公司同业对标领导小组将对其奖励。

第五十七条 单项指标在国家电网公司排序每出现一个较上排序提升20位、省集团公司排序每出现一个较上排序提升10位的责任单位，公司同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况，对指标责任单位、支持单位进行奖励。

第五十八条 单项指标排序每出现一个在国家电网公司后20位的责任单位、省集团公司后10位、泰安供电公司末位的责任单位，公司同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况，对指标责任单位、支持单位进行处罚。

第五十九条 单项指标在省集团公司每出现一个排序较上排序下降10位的责任单位，公司同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况，对指标责任单位、支持单位进行处罚。

第六十条 完不成公司下达的同业对标经济技术指标值每出现一项，指标责任单位扣1分，指标支持单位扣0.5分。

第六十一条 对不按时报送同业对标指标完成值、报表、分析、总结等资料的单位，每发现一次扣罚责任单位1分，因此受上级通报的，加扣5分。

第六十二条 同业对标工作不细致、不认真、内容不充实，每发现一次扣0.5分。第六十三条 在同业对标工作中弄虚作假，每被上级部门发现或通报一次，责任单位扣10分。

第十一章 附 则

第六十四条 本办法由同业对标创一流办公室负责解释。第六十五条 本办法自下发之日起执行。

第五篇：2011年省公司县级企业同业对标工作市东分局折桂

市东分局勇夺县级供电企业同业对标工作桂冠

今天，从省公司传来喜讯，在2011年1-12月省公司41个县级供电企业同业对标指标评价通报中，分局取得了第一名的好成绩，不但完成了年初既定的工作目标，也创造了分局同业对标工作以来的最好成绩。

市东供电分局是宝鸡供电局直属供电企业，维管线路总长约3000公里、配电变压器1500余台，担负着陈仓区18个乡镇、310个行政村、2588平方公里内58万人口的供电任务。近年来，分局在省公司、宝鸡局的正确领导下，认真践行“努力超越，追求卓越”的企业精神，以科学发展为主题，以体制创新、机制创新和管理创新为动力，以经济效益为中心，安全生产为基础，优质服务为宗旨，解放思想，真抓实干，全面致力于向社会提供安全、优质、可靠的电力供应，努力推进城乡电网改造，以优秀的业绩来回报社会，企业面貌和电网运行状况发生了深刻的变化，取得了令人瞩目的成绩。

2011年，分局认真贯彻上级同业对标工作各项部署和要求，按照“指标对标为先导，管理对标为核心，工作提升为目标”，放大对标管理的抓手作用、载体作用和激励作用，强化短板指标的诊断分析，大力推进管理改进与创新，改进对标评价方法，推广典型经验，提升工作效率与质量，推动企业管理水平上台阶。

转化落实对标成果，创新管理手段，提升企业管理水平。

通过同业对标采用先进的技术手段和管理方法，结合企业实际，有计划、按步骤地转化和落实。一是逐步建立配网状态监测体系，全面系统地应用配网各类状态监测技术设备。目前，分局已在22条10KV线路上改造加装TAS

开关62台, 加装了SOG功能接地保护开关36台，建立了“配电线路故障诊断及运行监控系统”，实现远方掌控线路的运行情况，提高了线路安全运行水平。对虢镇东、西四堡4个行政村实施了集抄系统建设，涉及13个台区3700户客户，安装采集终端200台，实现50kVA以上直收用电客户的用电信息管理，提高了分局的营销管理技术水平。二是全面深化PMS、ERP、SG186等专业系统模块的应用，有效地堵塞管理漏洞，提高了工作质量与效率。三是将城区故障报修承诺到达时间由国网公司规定的45分钟缩短为30分钟，减少故障停电时间，提高供电可靠性。四是定期召开大客户座谈会，搭建积极稳健的沟通平台，针对不同群体大客户的特点和需求开展有针对性的服务工作。

充分发挥同业对标抓手作用，促多项工作亮点纷呈。

多措并举，综合治理，扎实推进农村“低电压”综合治理工作。分局供电区域内70％的面积属丘陵山区，“低电压”现象较为严重。2011年，分局将“低电压”综合治理工作列为重点工作，从分局农村电网现状出发，通过对“低电压”现象进行深入的成因分析，找出了产生“低电压”的5个主要成因和4个典型特点, 按照“先管理、后技术，花小钱、少花钱”原则，研究制订了“低电压”综合治理实施方案，成立了组织机构以及技术课题研究小组，管理措施与技术措施并举进行综合治理。分局按照“先试点总结经验、再全面推广应用”的思路，以175农用线为试点线路，针对性地采取了10KV线路分网改造、线路无功优化和补偿、加装调压器以及加强三相负荷不平衡管理和配变分接头调整、运行精益化管理等措施进行综合治理，农用线所带地区电压质量已得到显著改善，用户最低电压由原来的160-180伏提高到190-220伏。通过计算，在农用线实施低电压综合治理项目后，每年可增加供电量50万千瓦时，减少配网线路设备运行维护费用10万元。同时，使

居民客户端电压质量得到了极大的提高，有效地保证了客户用电质量和供电可靠性，进一步巩固了良好电力企业的优质服务形象，为陈仓区招商引资、家电下乡、社会主义新农村建设以及地方经济发展奠定良好的基础。随后，分局在巩固专项研究和试点成果的基础上，总结经验进行了全网推广应用，建立了“低电压”综合治理常态机制，全面提升了农村电网供电质量。在“低电压”综合治理的过程中，分局还组织完成了“电压质量保障能力调研与分析”等3项专项研究课题，迎接了省公司、兄弟单位、宝鸡局等多个部门的检查调研工作，互相交流学习，共享先进优秀经验，并受国网公司邀请前往北京参加经验交流研讨会。

安全风险管控活动扎实开展，特色突出。分局积极开展省公司“两个规范”宣贯学习，严格分局春、秋季检修、农网改造、台区整治、标识完善、客户工程现场管控计划，落实上级安全管理制度，从现场勘查、前期准备、“两票”填写、危险点分析预控、安全措施审核与执行、安全设施标准化、工作后评估等全过程严格执行规范化管理，坚持分局领导班子成员到位工作现场，有效提升现场标准化作业水平。修订完善了《设备风险库》，对2006年分局安全性评价查出的189个问题整改完成情况进行了汇总，完成分局县供电企业安全性评价工作，以得分率92.54%的成绩通过省公司专家组检查验收。

营业普查成效突出。3月15日至9月15日，分局组织开展了对专变用户的营业普查、用电检查专项工作，改变以往由班站自行开展活动的模式，抽调专业人员成立检查小组，对电价、变压器容量以及计量故障等问题进行了彻底排查和整改，共计追补电费37.3万元，为企业挽回了损失。

业扩报装集中攻坚月活动取得显著成绩。专项活动启动后，分局整体联

动，坚持主动上门积极与客户沟通，注重加强内部协调，强化过程管控，切实做到了新装客户报装快、验收快、接电快、投运快。分局报装接电完成率累计值由60%提升至92%以上。

农村电力市场用电秩序得到进一步规范纠正。分局在深入调查分析0.4KV线损管理现状的基础上，确定了司家崖、洞坡等7个台区为重点治理项目，先后开展临时用电、农电工自用电及计量、电费电价专项等检查工作，共普查5377户，对查处电价执行不到位、临时用电管理不规范、接线差错等问题进行了整改，共追补电量15.84万KWH、补收电费10.8万元。对慕仪等高损台区跟踪抄表，置换卡式表5632户，新架设配变2台、增容配变1台，容量共计730KVA，规范了8个村33个台区用电秩序和用电性质。落实局2011年营销农电暨行风建设工作会议要求，对分局管辖范围内电杆上的表箱进行了迁移，共完成杆上表箱迁移2973面，涉及户数11358户，完成表计置换1.6万余块，重新与客户签订了供用电合同。

深化“为民服务创先争优”活动，积极履行企业社会责任。精心组织圆满完成了 “元旦”、“春节”、“两会”、“五一节”、“高考”、“中考”、“国庆节”等各类节假日及多次政府大型活动期间的值班保电工作，保证了分局供电区域内维管线路设备以及重点保电机构和城乡居民生产、生活用电。今年，分局共收到客户送来锦旗牌匾8面，感谢信6封，被区政府荣记抗洪救灾先进集体三等功一次，连续六年获陈仓区公共服务行业行风测评第一的好成绩。

同业对标强化了各部门之间的沟通协作，极大地提高了工作效率。分局进一步强化了对多部门负责指标的管理，组织专题会议，明确指标职责和分工，加强部门之间的交流协调和配合支持，逐步形成了多部门负责

指标的团队管理模式。同时，分局在提炼总结的基础上，明确了内部职能科室8条服务承诺，并明确公布了各职能科室的工作承诺，借助“查找漏洞、规范管理、强化执行”为主题的管理大整顿活动，进一步理顺工作环节、堵塞管理漏洞。

同业对标典型经验提炼和推广工作取得有效进展。

分局按照上级统一部署，认真开展典型经验的提炼编写工作，在积极向上申报典型经验的同时，有计划有步骤地抓好内部各专业、各层面典型经验的收集整理，逐步形成企业内部典型经验库。2010年分局提炼编写的“提高县级供电企业供电可靠性”典型经验得到了省公司的认可，今年提炼编写的农村“低电压”综合治理典型经验正在申报。在典型经验提炼编写的同时，分局认真开展优秀典型经验的推广应用工作，将各基层单位的推广情况纳入同业对标管理评价中，使同业对标成果得到应用和落实。

三、下阶段工作打算

1、坚持同业对标与专业管理相结合，通过对安全管理、生产管理、营销管理、农电管理、党风廉政等工作的全面分析，从具体对标工作中发现问题，及时采取对策，有力促进分局各项日常工作持续提高。

2、坚持同业对标与工作过程控制相结合。将同业对标过程控制当作分局的重点工作来安排，定期安排科室专责下基层开展对标工作检查，加强对标工作过程控制，积极总结对标管理工作经验。

3、坚持同业对标与绩效考核相结合。坚持“公平、公正、公开”的原则，分局各部门根据各自的员工绩效实施办法，针对本部门员工月度工作完成情况进行考核兑现，激发工作热情，增强员工工作责任心和竞争意识。