社区扶贫互助社小额信贷章程

第一篇：社区扶贫互助社小额信贷章程

社区扶贫互助社小额信贷章程

第一条 本章程仅适用于xx镇xx社区在册18周岁以上（含18周岁）60周岁以下户籍人口从事小额信贷业务。

第二条 本扶贫互助社启动资金30万元，系财政扶贫投入。在保证财政扶贫投入资金保值增值的前提下，xx社区户籍人口可以采取投入股金的形式参与扶贫互助社，以壮大资金实力。

第三条 本扶贫互助社产生的收益，一半用于互助社积累，增加资本总量；另一半用于弥补办公开支、支付工作人员报酬、股利分配。

第四条 本扶贫互助社只采取抵押贷款方式向xx社区户籍人口发放贷款。抵押物以房产证、土地证、林权证及其他有形资产为主。每一笔贷款均需落实业务负责人，业务负责人承担连带责任，务必仔细把关，确保资金安全。业务负责人在审核贷款额度时，贷款金额原则上不能超过抵押物市场价值的60%。当信贷资金发生风险超期半年债务人仍未偿还时，业务负责人无条件承担还款责任。超期一年仍未还本付息的，本扶贫互助社有权单独变卖或处理抵押物资。变卖所得扣除债务本息及变卖成本费用后的资金，全额退还给债务人；变卖或处理抵押物资所得资金尚不能偿还债务人债务的，本扶贫互助社有对业务负责人及债务人提起诉讼，或依法申请法院强制执行的权利。

第四条 本扶贫互助社信贷业务权限为5万元以下（含5万元）。超过5万元的，需申请县级扶贫主管部门及金融主管部门批准。

第五条 本扶贫互助社实行浮动贷款利率制度，月最低利率不低于千分之六，贷款期限一年之内。期满后仍有贷款需求的债务人，在结清本息的前提下可以申请续贷。如法定贷款期限内债务人未结清本息的，将实行累进利率制度，利率也进一步提高，但月利率最高不超过千分之一十五。

第六条 本扶贫互助社实行信用管理，债务人需自行到人民银行取得信用证明。对有信用不良记录的人员，本扶贫互助社一律不予放贷。

第七条 本扶贫互助社向债务人放款时，必须经业务负责人逐一审核签字。业务负责人在完善相关手续后再交工作人员审查，工作人员审查后再交社区扶贫互助社负责人签字，最后由乡镇扶贫互助社负责人（乡镇扶贫工作分管）签字。工作人员、社区扶贫互助社负责人、乡镇扶贫互助社负责人重点审核业务负责人是否按章程办理、是否完善相关手续，对债务风险不承担连带责任。

第八条 抵押物资涉及夫妇双方的，信贷人需出示结婚证，并经夫妇双方签字认可；抵押物资涉及信贷人全体家庭人员的，所有家庭人员均需签字认可。

第九条 本扶贫互助社采取按期结息制度，每季度结息一次，在季度末必须及时结清。未按期结息的债务人，本扶贫互助社将按《银行法》等相关法律法规计入债务人个人信用记录。

第十条 本扶贫互助社每年12月中旬或下旬召开一次理事会，法定的参加人员为理事会全体成员、全体股东、社区党支部村民委成员、乡镇扶贫社业务人员及扶贫工作分管领导。会议需对本年度互助社资金流向及收益情况作全面汇报，按照本《章程》规定及时处理收益资金，及时总结经验。会议还需详细制定下一年度的利率，对下一年度相关工作作出具体部署。

第二篇：扶贫互助社章程

扶贫互助社章程

根据《低收入群众行动计划》（浙政发[2008]48号）、《关于开展建立低收入农户集中村互助组织试员的通知》（浙扶贫办[2008]40号）和《关于缙云县2009年低收入集中村村级发展互助资金试点工作的通知》等文件规定，为规范本互助社活动行为，特制定本章程。第一章

总则

第一条

根据《低收入群众行动计划》（浙政发[2008]48号）、《关于开展建立低收入农户集中村互助组织试员的通知》（浙扶贫办[2008]40号）和《关于缙云县2009年低收入集中村村级发展互助资金试点工作的通知》等文件规定，为规范本互助社活动行为，特制定本章程。第二条

本互助社以前路村从事农业生产的入会农户为主体，按照自愿自主、互助互利原则成立。本互助社定名为“缙云县前路村扶贫互助社”，办公场所设在缙云县前路村村委办公楼。

第三条

互助社的宗旨：围绕增加贫困农户收入的目标，农户自愿筹集资金，政府注入扶持资金，共同组成村级互助基金，按照“有偿使用、滚动发展”的原则，在会员农户中周转使用。通过农户资金联合，逐步形成以农民为主体的资金合作、生产合作和购销合作相结合的农村经营新机制，以促进农业增效，会员增收。第四条

参加互助社对象限于本村村民；赠股限于建档立卡在册的绝对贫困户；借款限于已参加互助社的本村村民。

第五条

本互助社依法开展各种互助活动，在经济和其他活动中依法承担民事责任，并接受县互助资金领导小组、县扶贫办、县财政局、缙云县政府及前路村两委的指导和监督。第二章

会员

第六条

除在金融机构有贷款不良记录者外，凡承认并遵守本章程，具有生产经营能力的本村村民，自愿提交入会申请书。缴纳入会保证金（500元/户），经审查批准，即可成为本互助社员；凡建档立卡在册的本村低保户，提交入会申请书，审查公示无异议后，经批准即可成为本互助社会员。缴纳入会保证金的会员，以入会保证金500元作为入股资金，政府资金按1：1的比例给予配股，形成每股1000元的股份；入会的低收入户会员，政府资金给予1000元一股的赠股。经配股和赠股后，核发会员持股证，按会员持股证，每一会员农户享有1000元一股的股份权益。

第七条

会员一律平等地享受权利和承担义务，与互助社利益共享，风险共担。第八条

会员的权利：

（一）有权参加本互助社会员大会，并有表决权、选举权和被选举权；

（二）享有有偿使用互助基金及股份分红受益的权利；

（三）享有本互助社提供的各项服务的权利；

（四）有权对本互助社的工作提出质询、批评和建议；

（五）享有自由退会权利。第九条

会员的义务

（一）遵守本章程和其他各项规章制度，执行会员大会（会员代表大会）的决议；

（二）维护本互助社利益，保护互助社的共同财产；

（三）严格履行与本互助社签订的贷款合同，依约按照还款；

（四）发扬互助合作精神，自觉维护互助社名誉和利益，共同承担股金风险；

（五）自觉服从互助社管理委员会的管理，接受监督委员会的监督。第十条

有下列情况之一，经教育无效，并经会员代表大会表决通过予以除名，退出互助社；被除名会员的入股资金于年终决算后两个月内退还个人入股部分，政府配股、赠股部分不得退给本人，由互助社集体研究配给新入会会员。

（一）非不可抗力，贷款逾期不还；

（二）不遵守本章程；

（三）不履行会员义务；

（四）其行为给本互助社名誉和利益带来严重危害。

第十一条

会员死亡的，可由其法宝继承人自愿接办入会手续，继续享受权利和承担义务。第三章

机构

第十二条

本互助社设立会员大会（会员代表大会）、管理委员会、监督委员会。会员代表由会员推选产生。会员大会（会员代表大会）选举产生管理委员会和监督委员会，同时，在会员代表中，按自然村各推选一名联络员。管理委员会履行互助社日常工作，监督委员会负责对管理委员会日常工作进行监督，联络员负责日常联络工作。

第十三条

会员代表由20名组成，原则上由会员按村民小组推选产生；管理委员会由三人组成：设主任1名，会计、出纳各1名；监督委员会由三人组成：设主任1名，委员2名。会员代表、管理委员会和监督委员会成员及联络员任期两年，可连选连任。第十四条

会员大会（会员代表大会）的职责：

（一）审议通过本章程及缙云县前路村互助基金使用管理暂行办法和其他相关制度；

（二）选举或罢免互助社管理委员会和监督委员会成员；

（三）审议批准本互助社资金经营的方针、发展规划、财务预（决）算方案；

（四）审议决定扩大股本金及认购等相关事宜；

（五）决定本互助社的解散及其它组织合并、联合等重大事项；

（六）决定其它重大事项。

第十五条

会员大会（会员代表大会），应当有三分之二以上的会员（会员代表）出席方可召开，表决实行一人一票制。会员因故不能到会，会员大会可书面委托其他会员代理，一个会员最多只能代理2名会员；会员代表大会不能委托代理表决权。各项决议须有出席会议的三分之二以上会员（会员代表）同意方可生效。

第十六条

会员大会（会员代表大会）每年召开1—2次，遇有特殊情况可临时召开。第十七条

管理委员会的职责：

（一）研究制订本章程、缙云县前路村互助基金使用管理暂行办法和其它相关规章制度，递交会员大会（会员代表大会）审议通过。

（二）组织实施会员大会（会员代表大会）作出的决定，安全有效地运作和管理互助基金；

（三）负责做好会员借款的规划、审查、公示、审批、发放、回收等具体工作。第十八条

监督委员会的职责：

（一）对全体会员负责，负责监督管理委员会的行为是否合法合法，组织实施办法是否得当；

（二）全程监督本互助社借款审批、发放及回收等工作，监督管理委员会安全有效地动作互助基金；

（三）对管理委员会的工作提出质询、建议和意见。第四章

财务

第十九条

本互助社依据《会计法》、《民间非营利组织会计制度》等建立财务会计制度。第二十条

本互助社资金来源：

（一）会员股金；

（二）政府扶持资金；

（三）通过有偿使用互助基金产生的收益；

（四）接受的捐赠；

（五）其它资金。

第二十一条

本互助社初次筹集的入会保证金 8.9 万元，作为会员入股股金，加上政府扶持资金 20 万元，共计资金 28.9 万元，存入在前路乡信用社开立的互助基金专户，并以此上报县社团登记管理机关作为注册资金。

第二十二条

本互助社经批准设立后，政府财政扶持资金注入本互助社的基金专户。

第二十三条

本互助社按进行财务决算，资金收益按30%用于互助社工作经费，30%用于股金分红，10%用于低收入农户扶贫资金，30%转入互助基金本金。第二十四条

本互助社接纳外部无偿资助，均按接收时的现值入帐，作为本互助社的自有资产。任何单位与个人无权平调本互助社资产。第五章

运作管理

第二十五条

互助基金主要用于支持贫困会员发展生产性项目。包括种植业、养殖业、农副产品加工业等短、平、快项目。

第二十六条

会员借款必须履行担保和林权抵押等相关保证手续。第二十七条

互助基金借款必须遵守以下原则：

（一）小额原则，会员一次借款不得超过10000元；

（二）短期原则，借款期限一般不超过半年，最长不超过一年；

（三）低息原则，借款利率必须低于同期银行借款利率。

（四）安全原则，同期借款户不得超过会员总数的49%，同期借款总额不得超过基金总额的90%；逾期未归还借款的，要加收滞纳金，并承担由此产生的费用。

第二十八条

互助基金的运作管理严格按照本章程及缙云县前路村互助基金使用管理暂行办法执行。

第六章

终止和清算

第二十九条

本互助社遇下列情况之一时，报请有关机构审定确认后可办理终止：

（一）借款无法收回，影响互助基金安全和互助金正常运转；

（二）会员少于5人无法开展活动；

（三）与其它组织合并；

（四）其他。

第三十条

在确认解散后，管理委员会在30天内向社会公告。

第三十一条

本互助社决定解散时，由县互助资金领导小组办公室与会员代表组成清算小组，对本互助社的资产和债权、债务进行清理，并制定清偿方案报会员大会批准。本互助社资产按下列顺序清偿：

（一）由县扶贫办、县财政局收回政府扶持资金，另选条件成熟村开设互助社；

（二）支付清算费用；

（三）支付所欠职员劳动工资；

（四）低偿债务；

（五）将剩余财产在会员中进行分配。第七章附则

第三十二条

本章程经2009年6月15日互助社会员代表大会审议通过，未尽事宜由管理委员会负责修订，提交会员大会（会员代表大会）审议通过，并报县互助资金领导小组、县扶贫办、县财政局及缙云县政府备案。

第三十三条

本章程由前路村扶贫互助社管理委员会负责解释。第三十四条

本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

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扶贫互助社章程

(2010年10月17日通过)第一章

总则

第一条 根据河南省扶贫开发领导小组办公室、河南省财政厅豫扶贫办发[2009]109号文件精神，在汝阳县扶贫开发领导小组办公室的帮助和推动下，根据汝贫[2010]4号《汝阳县扶贫开发领导小组关于做好2010年贫困村互助资金工作的意见》，制定本章程。

第二条 名称：本互助社定名为“汝阳县王坪乡大庄村扶贫互助社”(以下简称互助社)。

第三条 本互助社的目的：立足扶贫互助、民有、民管、民用、民受益的原则，以资金为纽带，促进农民经济上的联系与合作，建立自助长效发展机制，提高农民自我发展、持续发展能力，有效推进乡村经济和社会的良性协调发展。

第四条 本互助社的性质：在上级政府的扶持下，以贫困农户为主体发展种植业、养殖业、农副产品加工和营销等经营活动。按照“资金民有、责任自担”的原则，实行自主互助，民主管理，利益共享，风险共担。第五条 本互助社的任务：

(一)通过创立贫困村村民发展互助资金，调剂村民的资金短缺，缓解村民生产资金紧张的矛盾；

(二)通过互助社推动村民自我管理、自我服务、自我教育、自我发展的能力，培育新型农民；

(三)促进农民通过资金的联合，逐步实现生产和购销联合与合作，形成农民为主体的资金合作、生产合作和购销合作相结合的农村经营新机制，以适应市场经济发展需要。

第六条 本互助社的原则：

(一)互助社设在行政村为非营利性组织，其管理归互助社理事会。(二)农户入社自愿，退社自由；

(三)加入互助社需交纳互助基金，特困户经理事会商议可少交或免交互助金，享有和其他农户同等权利，并可优先获得资金和技术支持；

(四)互助资金在互助社封闭运行，有借有还，周转使用，滚动发展，利益共享，风险共担；(五)加入互助社以户为单位，每户一人，加入实行一票表决制；(六)不得吸储，不得从事其它未经许可的金融和经营活动；

(七)坚持贫困优先的原则，优先支持贫困户农户、妇女发展生产。第七条 互助资金的构成(一)财政扶贫资金；(二)社员入社资金；

(三)接受的社会各界以扶贫为宗旨无附加条件的捐赠款；

(四)本互助社经营赢利部分按比例提留的资金；

第八条 本互助社依法开展各种互助活动，接受上级业务部门的指导和监督。第二章

成员

第九条 申请加入发展扶贫互助社的社员，必须具备下列条件：(一)年满18周岁有民事行为能力的贫困村村民；(二)愿意加入本互助社并履行其义务；

(三)有劳动生产能力的贫困村村民；

(四)同等条件下妇女优先。

第十条 村民加入互助社的程序是：

(一)以户为单位提交申请书、填写申请表格；

(二)由村互助社筹备小组进行资格审查认定，每户只登记一名社员；

(三)缴纳入社资金；

(四)由互助社发给社员证。第十一条 社员的权利

(一)有权参加互助社社员大会，有表决权、选举权和被选举权；

(二)有权对本互助社的工作提出质询、批评和建议；

(三)享有本互助社提供的各项服务；

(四)有入社自愿，退社自由的权利。第十二条 社员的义务

(一)遵守本章程和其他各项规章制度，执行社员大会的决议；

(二)交纳互助基金；

(三)按时归还借款本金和占用费；

(四)及时积极向互助社反映问题，不做损害互助社利益和声誉的事情；

(五)退出互助社时应提前半个月向互助社提出申请，经社员大会讨论决定后方可退出互助社。

第十三条

有下列情况之一，经教育无效，社员大会表决通过，报本互助社理事会集体研究批准予以除名，办理退出互助社手续，公示公告。(一)不遵守本章程的；(二)不履行社员义务的；

(三)长期不参加本互助社组织的活动的；

(四)其行为给本互助社名誉和利益带来严重危害的。

被除名的互助社社员的入社资金于满规定年终决算后两个月内退还个人出资部分。政府全额资助、部分资助部分不得退还本人。

第十四条 社员死亡的，可由其法定继承人办理入互助社手续后，继续承担权种和义务。第三章

机构

第十五条 本互助社设立全体社员大会，是本互助社的最高权力机构，全体社员大会由社员组成。

第十六条 全体社员大会的职权(一)制定和修改村民发展互助资金实施办法和章程及资金操作规程；决定互助社的解散与其它互助资金组织合并、联合等重大事项；

(二)选举或罢免互助社理事会和监事会人员；

(三)审议批准村互助资金的运作方针、发展规划、计划、财务预算、决算方案；

(四)审议决定扩大入社本金及认购相关事宜；

(五)决定其它重大事项。

第十七条 社员大会由本社理事会负责召集，每年至少召开一次，遇有特殊情况，可由管理机构或1/3以上社员提议，召开临时社员大会，扶贫部门也有权提议召开临时社员大会。第十八条 互助社社员大会，应当有三分之二以上的社员出席方有效，表决实行一户一票制。各项决议须有出席会议的三分之二以上社员同意方可生效。

第十九条 互助社设理事会和监事会。

(一)理事会是互助社的管理和执行机构，负责互助社的日常工作，由5人组成，负责互助社的资金运行和日常管理。由全体社员大会选举产生，对全体社员大会负责，任期三年。

理事会理事长由社员大会讨论决定。(二)理事会主要职责是：(1)执行社员大会的决议；

(2)组织社员共同制定互助资金管理等各项制度；

(3)农户入社资金额度；

(4)项目申报审批条件、程序和权限；

(5)借款金额、用途、期限、还款的方式、借款户的比例；

(6)管理费的收取和使用；

(7)农户信誉等级考评；

(8)组织实施各项财务管理制度；

(9)负责借款的审批、发放、回收等具体事务。

理事会理事会要定期召开社员大会，公开互助社运行状况，重大事项由社员大会讨论确定。

(三)监事会是互助社的日常监督机构，一般由3人组成，负责监督资金的运行和理事会的工作。

(四)监事会选举办法

（1）经社员大会民主选举产生；

（2）不得兼任理事会工作；

（3）任期与理事会相同；

（4）如遇特殊情况，可召开社员大会提前改选。

（五）监事会主要职责是：

（1）监理会执行互助社章程和规章制度情况；（2）监督资金发放和收回过程；（3）监督公开公示的程序和过程；

（4）接受社员的投诉，并与理事会协商解决问题的办法；（5）向上级扶贫部门反映情况，提出意见和建议。第四章 互助资金的使用

第二十条 本互助社按照中华人民共和国财政部制定的《民间非营利组织会计制度》和《会计法规》建立财务会计制度。

第二十一条 互助社资金实行封闭运行，只允许本社社员本人使用，不得向非本社社员发放。

第二十二条 需用互助金时应填写书面申请后，经理事会审议批准后方可发放。

第二十三条 互助社社员按居住区域划分若干小组，使用互助资金实行担保制度，降低资金运行风险，每个申请使用互助金的社员需要三人担保，才可使用互助金。

第二十四条 社员使用互助金根据入股多少，确定借款人金额，每股以50元计算，可享受股金的10倍资金数额，即每入股50元可借款500元，以此推算。

第二十五条 入股股金不计利息，可享受一定比例的收益红利，具体收益分配视运行情况由社员大会讨论确定。

第二十六条 本互助社互助资金借款担保规定如下：

(一)借款担保人必须是本村“互助资金”互助社的社员；

(二)凡本村“互助资金”互助社的社员，以互助小组为单位，以小组为单位均可做其他社员的借款担保人，但每个社员在担保期内不得同一时间做重复担保；

(三)实行本村“互助资金”互助社社员内部互助小组“联保制”。

第二十七条 本互助社互助资金借款程序是：

(一)社员写出借款申请(包括借款用途、项目效益、担保人、还款时间、违约保证等)，本人和担保人签字按手印；

(二)中心组审查并张榜公示无异议后批准并经互助社签章；

(三)签定借款合同；

(四)互助社发放借款。

第五章 互助社社员及管理人员纪律规则

第二十八条

互助社社员不得以个人名义向他人转借互助资金，如发现应退回借款，取消当年本人借款。

第二十九条 管理人员不得利用职权挪用转借互助资金，如发现除退回借款外，公开向社员检讨并公示，若因此造成资金流失，应赔偿资金，解除职务。

第三十条

办理借款除必须的办公手续，不得向借款人员收取任何礼物，更不得索要财务，如发现此类事件，应由理事会向社员做出合理解释，并公开检讨。

第三十一条 互助社社员借款到期，必须按借款约定归还，如不能按期归还，应提前一周向理事会说明情况，经理事会审议后决定是否可以延期归还。

第三十二条 借款到期，不按期归还，又不积极主动向理事会说明情况，由担保人共同承担责任。拒不归还的，除强制性归还外，提请社员大会讨论，解除社员资格。

第六章

终止和清算

第三十三条 本互助社遇到下列情况之一时，报县扶贫开发领导小组审定确认后可办理终止。

(一)本互助社理事会或监事会，无法开展活动；(二)与其它互助资金组织合并；

(三)入社资金亏损四分之一以上，不能继续运作；

(四)互助社活动消亡。

第三十四条 在确认解散后，理事会应在30天内向社员和社会公告。

第三十五条 本互助社决定解散时，由县、乡两级领导小组与社员组成清查小组，对本互助社的资产和债权、债务进行清理，并制定清偿方案报社员大会批准。本互助社共有资产按下列顺序清偿：

(一)支付清算费用；

(二)支付所欠职员劳动工资；

第三篇：XX村扶贫互助社章程

XX县XX镇XX村扶贫互助社章程

第一章 总则

第一条 本团体的名称是：XX县XX镇XX村扶贫互助社。

第二条 本团体的性质是：由常年居住在XX县XX镇XX村农村18岁以上村民自愿组成的公益性、非营利性社会组织。

第三条 本团体的宗旨是：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，建立成员互助帮助和自我管理的组织，改善贫困户获得资金的机会，并提高当地村民，特别是贫困户的收入。

第四条

本社接受业务指导部门XX县扶贫开发办公室、XX县财政局、XX县XX镇人民政府和XX村村民委员会的业务指导以及登记管理机关XX县民政局的监督管理。

第五条 本社的住所是：XX县XX镇XX村委会办公楼二楼。

第二章 业务范围

第六条

互助资金在互助社内封闭运行，有借有还，周转使用、利益共享、风险共担。

（一）负责互助资金的运行管理

（二）组织开展农业实用技术培训；

（三）组织开展互助社会公益活动；

（四）优先批准贫困户借款，通过多种方式支持贫困农户发展生产，提高能力。

第三章 社 员

第七条 社员资格。

（一）在XX村有常年居住户口的农户，每户有一人可以成为互助社的社员，加入互助社的村民必须年龄在18周岁以上；

（二）具有民事行为能力，能使用和管理资金从事生产性创收活动的村民，鼓励妇女作为家庭代表入社；

（三）接受互助社章程，申请加入互助社并交纳入社互助金（会费）。

第八条

社员入社程序。

（一）村民提出申请，提供有效身份证件，填写申请表和本人签名、盖章或按手印；

（二）互助社理事会审核批准入社申请并公示入社人名单，发放入社证书；

（三）社员交纳入社互助金（会费）。第九条 社员权利和义务

（一）社员权利

1、有互助社管理机构成员的选举权和被选举权；

2、有申请从互助资金借款的权利；

3、有入社和退社的权利，退社社员需加入一年后才能申请退社。

（二）社员义务

1、遵守互助社章程；

2、交纳互助金（会费）500元起步，低保户、五保户可免交；

3、退出互助社应提前申请，但在加入互助社的第一年内不准退出，退出时退回本人所交纳的互助金（会费），交回社员证；

4、按时归还借款本金及资金占用费；

5、为互助社其他社员借款提供担保；

6、互助社内有社员未能偿还借款，担保人代为偿还；

7、互助社内有社员未能偿还借款或逾期还款，其担保人不能借款和退出互助社。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十条 XX县扶贫办、XX县财政局和XX镇人民政府是互助社的业务指导机构，负责互助社的业务指导、监督和检查，负责解决互助社运行过程中出现的重大问题。

第十一条 互助社的最高权利机构是社员大会。社员大会的职权是：

（一）审议通过互助社章程；

（二）决定互助资金的具体操作规程；

（三）决定互助社的成立或解散；

（四）选举或罢免理事会及其成员；

（五）决定其他重大事项。

第十二条 社员大会决议生效须同时具备以下三个条件：

（一）有2/3以上的社员出席；

（二）2/3社员到会同意；

（三）表决实行一人一票制。

第十三条 社员大会分为定期大会和临时大会。原则上每年召开一次社员大会，若临时需要开社员大会，由理事会决定并组织召开。第十四条 理事会是互助资金的执行机构和日常管理机构。扶贫互助社理事会由选举产生的理事长、副理长、秘书长、会计、出纳等5人组成。第十五条 理事会产生。理事会由社员大会民主选举产生，每届任期5年，任期最长不得超过两届，因特殊情况需延长任期的，须经社员大会2／3以上社员(或社员代表)表决通过，报业务指导单位审查并经登记管理机关批准同意后方可任职。在任期结束前，2/3以上社员同意，可以召开社员大会，提前改选理事会。第十六条

理事会职责

（一）执行互助社章程和制定各项规章制度；

（二）负责互助资金审批、发放、回收和日常管理；

（三）负责与本社互社员的联系和协调；

（四）定期向互助社的业务指导部门提交报告、报表、并接受监督和检查；

（五）定期向社员大会、社员代表大会、业务和监督机构报告互助资金管理和运行情况；

（六）决定会员的吸收或除名。

第十七条 本社的理事长、副理事长、秘书长必须具备下列条件：

(一)坚持党的路线、方针、政策、政治素质好；

(二)在XX村有较大影响；

(三)理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；

(四)身体健康，能坚持正常工作；(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；

(六)具有完全民事行为能力；

第十八条 本社理事长、副理事长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务指导单位审查并经登记管理机关批准同意后，方可任职。

第十九条 本社理事长为本社法定代表人。如因特殊情况需由副理事长或秘书长担任法定代表人，应报业务指导单位审查并经登记管理机关批准同意后，方可担任。

本社法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。第二十条 本社理事长行使下列职权：

(一)召集和主持理事会；

(二)检查社员大会、理事会决议的落实情况；

(三)代表本社签署有关重要文件；(四)审批发放互助资金。

第二十一条 本社秘书长行使下列职权：

(一)主持办事机构开展日常工作，组织实施工作计划；

(二)处理其他日常事务。

第二十二条 监事会是扶贫互助社的日常监督机构，由2名监事共2人组成，负责监督资金运行和理事会的工作，每届任期5年。第二十三条 监事会成员资格；（1）互助社社员；

（2）愿意承担监督工作，有良好声誉；（3）初中以上文化程度；

第二十四条 互助社监事会人员组成由社员大会讨论决定（但至少要有一名贫困户）并经民主选举产生。监事会人员不得兼任理事会成员。在任期结束前，经2/3以上的社员同意，可以召开社员大会，提前改选监事会。

第二十五条 监事会的职责

（1）监督理事会执行互助社章程和规章制度情况；（2）监督借款发放和回收过程；（3）监督公开公示的程序和内容；

（4）接受互助社员投诉，与理事会协商解决问题的办法；（5）向业务指导部门反映情况，提出意见和建议。

第五章 互助资金管理

第二十六条

本社经费来源于扶贫互助资金。扶贫互助资金由财政扶贫资金、社员自愿交纳的互助资金（会费）、捐赠资金、互助资金的增值部分构成。其中财政扶贫资金、捐赠资金及其增值部分归全体社员所有，社员缴纳的互助资金（会费）及其增值部分（除去运作成本）归其本人所有。互助资金使用权归互助社全体社员所有。

第二十七条

互助资金是民有、民用、民管、民享、周转使用、滚动发展的生产发展资金。其重点在扶贫，关键在互助，方向在合作。互助资金必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得用于下列事项：

（一）不得用于子女上学、治病、改善居住条件、违法生产、破坏环境、损公肥私和基础设施建设等其他非生产性项目及明显的亏损性生产项目；

（二）不得抵扣贷款；

（三）不得私分和平均分配。

第二十八条 本社建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第二十九条 本社配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十条 本社的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受社员大会和财政部门的监督。资产来源属于扶贫拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。第三十一条 本社换届或更换法定代表人之前必须接受登记管理机关和业务指导单位组织的财务审计。

第三十二条 本社的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十三条 本社专职工作人员的工资按每人每年300元进行发放。

第六章 借 款

第三十四条 社员借款审批需填写借款申请审批表，借款必须由互助社小组其他社员担保，理事会审批借款申请后方可借款。

第三十五条 借款社员使用扶贫互助资金，承担一定的资金占用费，资金占用费率执行年5%的利率。

第三十六条 互助资金的借款优先发放给贫困户，每年贫困户借款人数不低于入社贫困户的50%。

第三十七条 申请互助资金借款必须具备的条件

（一）互助资金借款仅限于加入扶贫互助社的社员，其他户不得借款，前期借款不还清，后期不能借款；

（二）具有完全民事行为能力；

（三）遵守《互助社章程》；

（四）诚实守信，遵纪守法，无违法乱纪行为。

第三十八条 扶贫互助资金借款额度一般控制在8000元以内（首次借款不得超过3000元）。

第三十九条

互助资金借款程序

（一）向扶贫互助社理事会提出申请，申明借款金额、借款用途、借款期限、偿还方式等基本情况，借款时间最长1年；

（二）借款申请由理事会审批；

（三）签订借款协议；

（四）填制互助资金借款凭据；

（五）信用社根据扶贫互助社理事会开据的支票，向借款户发放借款。

第七章 担 保

第四十条

互助资金借款担保采用本扶贫互助社成员担保借款和实物抵押借款的方法。

第四十一条

互助资金借款担保人必须在借款人借款协议上承诺，若借款人不能按期归还本金和占用费，由担保人负责足额归还本金和占用费。

第四十二条 互助资金借款实物抵押担保物，主要以多年稳产、盛果期的经济林果树。若不具有林果树作担保抵押物的，也可以用其他实物作担保抵押。

第四十三条

作为质押物的经济林果树或其他实物，互助社理事会必须做到定点、定株、定出实物品名价值。

第四十四条

在履行担保期限内的经济林果树和其它实物，植株和实物不得私自转让、出售、不得私自采收植株果实，在担保物出现保质下降、消亡等保质变更情况时，应及时补充担保保质，以完善质押程序。

第八章 还 款

第四十五条

互助资金还款程序

（一）借款户归还互助资金借款及资金占用费用时，将现金存入本扶贫互助社理事会在银行开设的互助资金专户；

（二）取得银行出具的现金还款回执单；

（三）将回执单原件送本互助社理事会核算；

（四）互助社理事会在收到还款凭证据后，向借款户开具相应的收款凭据。

第四十六条

借款的扶贫互助社社员应按期归还借款和占用费，对逾期借款的社员在逾期后的5天内，扶贫互助社理事会管理人员应到借款户家进行催收。

第四十七条 对催收无效的逾期借款户，扶贫互助社理事会管理人员对担保人进行催收，催收无效时，组织互助组其他社员共同进行催收。催收方法：

（一）采取全体非借款户上门催还；

（二）全体非借款户不得参加帮忙该户的红白喜事、建房盖屋等重大活动；

（三）依据质押担保书承诺，集体处置抵押担保物，用于偿还借款及资金占用费和所发生的费用；

（四）依法提出民事诉讼，追回借款及资金占用费，所发生的一切费用由借款逾期户承担。

第九章 会计核算

第四十八条

扶贫互助社按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》的规定，会计核算采取分户建帐、分户核算、分户考评、分户管理的方法。

第四十九条 会计核算遵循会计准则的基本原则，以权责发生制为记账基础。以借贷记账法为记账方法，以人民币为记账本位币。会计采用公历制，自公历1月1日起到12月31日止为一个会计。会计档案的管理按照财政部、国家档案局颁发的《会计档案管理办法》执行。第五十条

会计核算人员需按有关规定认真填制、审核原始凭证，编制记账凭证，登记现金日记账、银行存款日记账和明细账；编制科目汇总表、登记总账；编制会计报表，保证全面、真实、连续、正确地反映互助资金的使用情况。会计任证（记账任证、科目汇总表）和会计账薄（现金日记账、分行存款日记账、总账及明细账）格式采用通和的会计凭证和账薄格式，编制和登记方法与一般会计处理一致。

第十章 章程修改程序

第五十一条 互助社章程的修改，须经社员大会讨论同意。

第五十二条 修改的章程，须报业务指导部门审批同意，并报登记管理机关核准后生效。

第十一章 附 则

第五十三条 本章程经XXXX年XX月XX日第一届社员大会表决通过。第五十四条 本章程的解释权属XX县XX镇XX村扶贫互助社理事会。第五十五条 本章程自社团登记管理机关核准之日生效。

第四篇：3、小额扶贫信贷

庙山镇小额扶贫信贷相关知识

小额扶贫信贷是精准扶贫品牌之一，以扶贫富民为出发点，解决贫困农户担保难、贷款难、贷款贵的问题，加快贫困村和贫困农户增收致富步伐。

一、小额扶贫信贷的扶持对象是什么？

扶持对象为：建档立卡精准识别的贫困农户。重点扶持林果、蔬菜、苗木种植、畜牧养殖、农副产品加工等产业。

二、小额扶贫信贷需要担保抵押吗？最高额度是多少？ 小额扶贫信贷中贫困户贷款无需担保，最高可贷款授信5万元。款期限根据贷款项目周期和还贷能力确定，一般不超过2年。

三、小额扶贫贷款需具备哪些条件？如何申请？

1、借款人属于庙山镇建档立卡范围内的贫困农户。

2、年龄在18周岁（含）以上，具有完全民事行为能力、劳动能力或经营能力的贫困农户；借款人年龄加贷款期限不得超过60年；

3、户籍所在地或固定住所原则上在庙山镇内；

4、贷款用途真实、明确、合法；

5、具备良好的还款意愿和还款能力；

6、在庙山农商行开立账户，自愿接受银行的信贷监督和结算监督；

7、无不良信用记录，或虽有其他不良信用纪录，但并非主观恶意且本次申请贷款前已全部偿还了不良信用；在邻里或同行中口碑良好，无不良生活嗜好，家庭和睦稳定；

8、其他家庭成员（如父母、配偶、未婚子女等）在农商行无生产经营贷款或有效授信。

第五篇：扶贫小额信贷工作汇报

扶贫小额信贷工作汇报

扶贫小额信贷是专门为建档立卡贫困户获得发展资金而量身定制的扶贫贷款产品。以下是小编搜集并整理的扶贫小额信贷有关内容，希望在阅读之余对大家能有所帮助!扶贫小额信贷工作汇报

3月份以来，定远县围绕产业扶贫积极推进扶贫小额信贷，充分发挥金融支持脱贫攻坚的支撑作用，有效解决了贫困户发展资金短缺的难题，探索出一条精准帮扶贫困户的有效途径。据统计，从3月8日至5月30日，全县完成评级万户，占贫困户总数的82%，其中授信8947户，授信金额达31460万元，对1193户贫困户发放了信用贷款，贷款总量万元。

定远县把产业扶贫作为精准帮扶的主渠道，作为贫困户增收脱贫的治本之策，主动作为，积极推进，理顺了政府及各部门、农商银行、贫困户三者之间的关系，形成政府主导、部门协作、贫困户积极参与的工作体制，切实解决好“由谁去做”的问题。该县以满足贫困户发展需求、促进贫困户增加收入为核心，按照政府主导、市场运作，完善制度、规范流程，严格程序、防范风险，创新机制、方便群众，强化帮扶、提供服务的总体思路，在建立健全扶贫小额信贷制度体系的基础上，制定贫困户发展产业项目清单和补助标准，创新家庭经营、带动发展、入股分红等多种贷款使用模式，建立贷款风险防控、财政资金贴息、扶贫资金补助、强化为民服务等保障机制，创新评级授信用信同步推进、简化办理贷款手续、落实贷前调查和贷后回访责任等方式方法。为切实解决好“如何做”的问题，该县强化手段，加大推进力度，成立定远县扶贫小额信贷工作领导小组，实行部门和乡(镇)一把手负责制，强化责任落实，加大宣传培训，统一组织各乡(镇)党委、政府和所在地农商银行支行联合选派专人，分组包保贫困村和贫困户，实行“1+1”工作绩效捆绑，明确工作任务和进度。同时强化督查调度，实行每天短信通报、定期会议调度和约谈推进，切实加快扶贫小额信贷进展。

定远县扶贫小额信贷工作开展以来，推动了精准帮扶措施的落实，为下一步精准脱贫奠定了坚实基础;促进了产业发展，融洽了干部关系，激发了贫困户发展生产、增收脱贫的内生动力，推动了县域诚信体系建设，培育了地方信用环境，逐步实现贷款贫困户从“要我还款”到“我要还款”的转变。

扶贫小额信贷工作汇报

一、扶贫小额贷款任务数额

镇位于东南部，东临XX湖，辖17个行政村，耕地面积万亩，承包人口万人，全镇建档立卡贫困户2571户，8523人。涉及到17个行政村，经排查，有劳动能力的户数2090户，无劳动能力的户数855户，县扶贫办下达我镇小额扶贫贷款任务为797万元。

二、目前完成情况

目前我镇共发放扶贫小额贷款48万元，完成总任务的%，原因是信用社正在清理不良贷款和系统升级延缓了贷款的发放。目前，我镇已有80多户正在申报当中，力争11月底前发放200万元。

三、主要做法及存在问题

(一)主要做法

我镇对小额扶贫贷款政策进行了认真的发动、宣传，成立了镇扶贫小额贷款发放领导小组，党政主要领导亲自抓并多次召开专题会议进行安排、部署、调度。目前符合条件的贫困农户都能够了解小额扶贫贷款有关政策。全镇各村村干部都能认真承担小额扶贫贷款政策的责任，都能积极带领各村贫困户到信用社进行申请小额扶贫贷款。我镇信用社工作人员能够认真负责，耐心细致为贫困户做好申请、调查及放贷工作，目前我镇信用社工作人员正按照各村贫困农户申请名单进行种植、养殖项目贷前调查，对符合贷款的农户实行绿色通道，争取在最短的时间内将扶贫小额贷款发放到贫困户手中。

(二)存在问题

由于信用社信贷员少，实行包片负责制，又要开展其他信贷业务，小额贷款手续比较繁琐，各村贫困户申请农户较多，目前我镇信用社工作人员正按照各村贫困农户申请名单进行种植、养殖项目贷前调查，在一定程度上影响了贷款的进度。

四、下步推进措施

下步我镇将进一步加大扶贫小额贷款的工作力度，进一步细化工作责任，加强服务措施，不折不扣地落实党在农村的又一重大支农惠农政策，对符合条件的贫困农户实行绿色通道，在最短的时间内将扶贫小额贷款发放到贫困户手中，加快全镇贫困农户脱贫进程。实现农民脱贫增收，保持农村稳定。

以上汇报不妥之处，请领导批评指正。

扶贫小额信贷工作汇报

根据浙扶贫办〔20xx〕57号文件精神，现将县20xx年金融扶贫工作情况总结如下：

一、村级资金互助组织情况

1、互助组织基本情况。20xx年我县新增英川镇英川村、毛垟乡毛垟村和秋炉乡半山村三个省级资金互助组织。加上08-12年的梧桐乡梧桐坑村、澄照乡三石村、景南乡忠溪村、鹤溪镇三枝树村、郑坑乡郑坑村、沙湾镇叶桥村、东坑镇马坑村、大漈乡茶林村、葛山乡葛山村，鹤溪街道惠明寺村和大均乡伏叶村，共计成立14个省级资金互助会组织。14个村共有农户2833户，其中低收入农户719户;加入资金发展互助会的农户527户，其中入社低收入农户131户，累计收取会费万元。

2、资金互助组织资金运行情况。我县20xx年底前启动的省级资金互助会共有14个，其中有xx个互助会已通过民政部门审核并正式登记注册，3个正在向民政部门申请注册过程中。

3、主要措施。一是完善政策。结合已经出台的《关于印发自治县村级资金互助组织示范点建设指导意见的通知》(景政办发48号)，明确资金互助社社员的资格和权利、义务，以及资金互助社的运行、章程和各职能部门的分工等意见。同时今年结合我县扶贫改革试验区创新金融扶贫机制任务，出台了《中共自治县委办公室自治县人民政府办

公室关于推进扶贫改革试验的实施意见》(景委办〔20xx〕10号)和《关于创新金融扶贫机制改革的实施方案》，在一定区域内组建农村资金互助联合社，并在此基础上在全县范围推进组建农村资金互助联合社，提高资金使用效率和支持效果。二是部门协作，确保互助社健康发展。为确保村级互助社健康发展，首先由扶贫、财政部门对各村的章程、实施意见、财务管理办法等进行了完善和备案。其次由各村统一制定了互助社操作流程图，以方便试点村按科学流程运作，避免走弯路。再次进行民政注册，确立村级互助社的法人地位，确保其独立承担民事和法律责任。最后建立资金专帐。由乡农经站到信用社建立专用集体帐户。三是狠抓培训，提高管理人员素质。试点村不定期组织管理人员集中培训、学习、交流。主要培训工作方法，业务技能。同时交流经验，安排部署工作。通过培训逐步提高管理人员的素质和业务水平，为互助会的健康发展打下坚实的基础。四是控制互助风险，实现持续发展。互助会一方面严把会员入口关、严格限定互助金使用方向、及时掌握会员交纳的互助金不同情况及信用、资产情况;另一方面制定了互助会办公室内部管理制度、资金互助运行制度、部门监控管理制度等各项规章制度;同时实行互助金审批权限，明确各级审批权限，设定单笔互助最高限额，对受理、调查、审查、发放等各环节作了明确规定，把风险控制在最小的范围内。

4、取得的主要成效。一是解决了农村发展资金短缺难题。我县农民收入较低，发展生产的启动资金缺乏，向金融机构申请贷款成本偏高、手续繁杂。村级互助组织把农户个体零散的资金特别是闲置资金集中起来，形成了一定规模的资金量，再按照章程，在本村内将资金发放到有需求的会员手中，使会员能够及时获得资金支持，有效地缓解了农户生产发展资金紧缺的问题。二是促进了产业发展。利用村级资金互助组织这一载体，有意识地引导农户做大做强主导产业。如鹤溪街道三枝树村、梧桐乡梧桐坑村等借资金给农户发展茶叶、香菇、高山蔬菜等，促进了当地农民就地通过发展特色农业产业而实现增收。三是促进了农户自我发展。资金互助组织的成立提高了村民及低收入群众自我管理、自我组织能力，也为生产发展注入了一定的资金，为农民发展创业提供了有力的资金支撑，有效促进了农户的自我发展。

5、存在问题。一是低收入农户入会率低。宣传发动工作不深入是导致低收入农户入会率低的主要原因。各别乡镇及试点村工作人员对互助会的开展目的、意义、原则理解和认识不够到位，入会宣传发动不够深入，特别是低收入农户知晓较少。二是工作人员知识不全、业务不精、运作不规范问题依然存在。由于互助会管理人员对政策法律、经营管理、资金营运、业务操作、财务知识等业务能力不强，导致管理混乱，程序不到位，潜伏风险较大。如，账务处理不规范，做帐不及时，资金管理不严，业务操作缺乏约束行为，发放借款随心所欲。三是互助组织在农村金融改革中发挥的作用还十分有限，管理运行的体制机制还不够成熟。四是金融部门对互助组织的认同度还不够到位。

四、下一步工作打算。一是加大政策宣传力度。深入广泛宣传互助会相关政策，使互助会的性质、用途、管理、使用及运转程序等政策规定为广大农民群众所熟知。及时总结推广互助会试点中好的经验做法，通过先进典型带动新的试点开展，采取多种形式展示成效、鼓舞士气、展望未来、振奋人心，为开创试点工作新局面营造良好的环境和氛围。二是开展业务培训，提高从业人员素质和能力。为确保互助资金规范、安全、有序开展，通过多种形式，切实抓好互助资金组织管理人员培训工作。培训内容主要包括业务素质和能力、政策法律、资金营运、业务操作、财务知识等，使全县互助资金管理能力及业务技能上一个新水平。三是创新机制，强化监管力度。探索建立和完善科学、简便、易操作的资金管理新办法，进一步简化借贷程序，方便群众发展生产致富项目。对互助会资金运行质量、效益、扶持发展产业项目、内部管理等方面进行量化考核，完善村级风险评估机制，定期开展审查评估。

二、扶贫小额贷款情况

1、扶贫小额贷款执行情况。截至20xx年底，我县共计对1970户低收入农户发放扶贫小额贷款万元。农户借用资金主要用于茶叶、笋竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中药材、花卉苗木、水产养殖等优势农业产业的发展上面，有效帮助低收入农户致富增收。

2、主要措施。一是建立机制。出台了《关于印发自治县群众增收致富奔小康低收入农户发展扶贫贷款项目实施意见(试行)》(景政办发59号)，每年安排群众增收致富奔小康中低收入农户产业发展项目特扶资金1000万元，对全县家庭年人均纯收入在4000元以下的低收入农户开展产业发展贴息贷款，确保有发展能力和愿望的低收入农户能够得到基本的资金保障发展。二是认真做好扶贫小额贷款备选户的筛选工作。通过认真细致把关、筛选，把符合贷款条件贫困户全部提供给信用社，并对低收入农户每家每户制定发展规划，采取金融机构贴息贷款、保险公司参保的方式，扶持低收入农户发展种植业、养殖业、农产品加工、营销等短平快项目，帮助低收入农户发展生产，自主创业，增加收入。三是严格审查把关。为了使扶贫资金真正用到刀刃上，确保贷款“放得出、收得回、有效益”，我县严格审查把关，首先是严格按照有关政策，控制发放范围、对象。其次是确定放贷的对象必须是项目已经启动，或者在做项目前期准备，在发放的额度上，充分考虑项目资金总投入，提倡小额、多户、短期放贷。再次是充分考虑还贷能力，一般贷款资金主要用于见效快、周期短、增收明显的项目，把贷款风险控制在最低限度。

3、主要成效。一是拓宽了农户产业发展的融资渠道。长期以来，农户用于发展生产的贷款一直比较困难，扶贫小额贷款政策的出台，开辟了筹资发展的新途径。20xx年，我县通过县信用社和县邮政储畜银行为全县484户低收入农户发放小额信贷资金1669万元。二是扩大了农户的产业规模。通过发放扶贫小额贷款，促进了全县农业特色产业的发展壮大。农户借用资金主要用于茶叶、笋竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中药材、花卉苗木、水产养殖等优势农业产业的发展上面，有效帮助低收入农户致富增收。三是促进了新农村建设及社会和谐。新农村建设首先要求生产发展。小额扶贫贷款的发放，不仅为农户发展生产提供了资金保障，而且极大地调动了农民发展生产的积极性。农业生产结构得到了有效调整，特色产业得到快速发展，直接经济收入比以前有了明显增加。经济收入的增加为当地开展各项基础设施建设提供了有利条件，为新农村建设的顺利推进奠定了坚实基础。

4、存在问题。一是低收入农户承债能力弱。低收入农户依赖性强，认为反正是政府倡导扶持支持，经营成功与失败无关重要。甚至有部分贫困户仍存在“能拖就拖，救济款不用还”的错误思想，存在贷款到期无法按期归还的风险。二是扶贫贷款期限短。低收入农户自有资金薄弱，项目启动主要靠贷款，且大部分扶贫贷款投向的是种植业，属于季节性收益项目，而且发展的项目一般周期比较长，资金回笼时间慢，因此小额贷款对低收入农户发展项目帮助也有限。三是贫困户分布面广且分散，农信社力所难及。由于贫困户一般居住在较为偏僻的山村，路途远且交通不便，农信社信贷人手不足，难以及时进行贷款跟踪管理，只能依靠村委及时反馈信息，存在信息滞后或缺失现象。

5、下一步工作打算。一是继续以农村信用联社和邮政储蓄银行向低收入农户发放贷款的形式，结合林权抵押贷款和信用贷款，帮助低收入农户发展增收。二是严格防范和控制贷款风险，促进扶贫小额贷款的良性循环和健康发展。明晰扶持资金的责任边界，抓好贷前摸底调查、贷中严格审查、贷后反复核查三个重要环节，明确贷款对象、贷款条件、操作程序等。在严格规范操作行为，确保专款专用的同时切实加强对贷款扶持项目的指导帮助，简化贷款手续，提高了工作效率。三是加强扶贫小额贷款使用情况的跟踪监督。做好农户贷款后的跟踪服务和指导，促使各贷款农户用好贷款，及时还款，促进贷款户与金融机构之间的良性互动。