关于成立独山县司法局开展“端正执法思想、转变执法作风、规范执法行为”集中教育整顿活动领导小组的通知

第一篇：关于成立独山县司法局开展“端正执法思想、转变执法作风、规范执法行为”集中教育整顿活动领导小组的通知

关于成立独山县司法局开展“端正执法思想、转变执法作风、规范执法行为”集中教

育整顿活动领导小组的通知

各科、股、室、司法所：

为深入贯彻落实省、州常委（扩大）会议精神和贵州省司法厅、黔南州司法局关于开展“端正执法思想、转变执法作风、规范执法行为”，以及县委政法委《关于印发〈独山县政法机关开展“端正执法思想、转变执法作风、规范执法行为”集中教育整顿活动方案〉的通知》（独政法[2011]26号）文件精神，经局党组研究决定,成立独山县司法局开展端正执法思想、转变执法作风、规范执法行为”工作领导小组，成员名单如下：

组长： 陆应翔局长、局党组书记

副组长： 杨泽仙副局长、局党组成员

莫凡珍政工科科长、局党组成员

蒲再文局党组成员

成员： 文金海县依治办主任

谭萍基层股股长

杨育付律公股股长

高尚君法援股股长

罗健办公室负责人

联系电话：0854-322140

3邮箱：dsxsfj2008@yahoo.cn

领导小组下设办公室，由莫凡珍同志兼任办公室主任，负责组织、协调、督促，指导、推动全局端正执法思想、转变执法作风、规范执法行为”活动的开展。

特此通知

2011独山县司法局 年8月30日

第二篇：端正执法思想、转变执法作风、规范执法行为活动自查报告

端正执法思想、转变执法作风、规范执法行为集中教育整顿活动自查报告

为认真领会十七届五中全会、省委、省政法委、省法院集中教育整顿活动动员大会及8月15日市委常委扩大会议、全市政法机关集中教育整顿活动动员大会之精神，自我院部署开展端正执法思想、转变执法作风、规范执法行为集中教育整顿活动以来，--人民法庭按此要求，并围绕着“解决法院队伍在执法思想、执法作风、执法行为方面存在的突出问题”进行了深入的探讨与自查。

全庭在学习中一致认为，我们应当要以法官职业化建设为目标，以“保持共产党员先进性教育”为有效载体，认真学习和贯彻落实党的十七大精神，在审判中践行“三个代表”重要思想，严格实施“人民法官为人民”活动，坚持以审判为中心，促进地方经济的发展和社会的和谐进步。统一思想、统一步调、统一行动，切实做到围绕中心、服务大局、改变作风、强化责任、夯实基础、树立形象。牢固树立“权为民所用、利为民所谋、心为民所系”的权力观，严格依法办事，坚持法律面前人人平等。

为加强我庭的作风建设，我庭开展了廉政教育座

谈会、司法大检查等一系列富有意义的活动，并建立了以庭长为核心的廉政监督长效机制，多次实施了廉政教育谈话，努力从源头上防治腐败，把作风建设和廉政建设摆在首位落到实处。只有真正从思想上解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这个根本问题，树立正确的权力观，不断增强公仆意识和宗旨意识，端正司法的指导思想，真正做到以群众满不满意、高不高兴为审判工作的出发点和归宿没在办案方面不出纰漏避免瑕疵。

通过一系列的学习，大家还认识到作风问题最核心的是司法为民、司法便民、关注民生利益，服务于民，全心全意为人民服务。人民群众看我们法官的作风，首先就看我们法院队伍建设的整体的干部作风，作为一名人民法官，要正确把握作风建设的重要性和必要性。干部作风好才能深入了解社情民意，才能充分反映民意的要求，才能保证司法为民，关注民生利益，化解社会矛盾，维护社会稳定和谐。

通过此次自查活动同志们都认为自己还有很多问题和不足需要改进和加强。

大家一致认为应深刻领悟作风建设的重要性和必要性，应当在实践中切实行动起来不断学习，进一步强化便民措施，彰显人文关怀，让百姓看到法也有柔

性的一面。同时进一步强化队伍建设，确保我们每一个工作人员都能做到公正廉洁问心无愧。在今后的工作当中还要继续认真排查司法作风方面存在的突出问题，着力融合干群关系的隔阂，不断进行批评和自我批评，真正拿出行动，端正自己的执法思想、转变自己的执法作风和规范自己执法行为，并在严格要求自己的基础上，带动和感化他人，是大家形成一种浓厚的真心实意的为人民服务的氛围。

第三篇：规范执法教育和整顿执法作风活动

规范执法教育和整顿执法作风活动

个人学习体会

按照省、市院及我院的部署，为切实提高检察机关的执法水平和执法公信力，我院党组决定在全院开展规范执法教育和整顿执法作风活动。我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持发展理念和执法理念的与时俱进，坚持服务大局、执法为民，以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求，进一步严格、公正、规范、文明、廉洁执法

一、自我剖析

1、不存在宗旨意识淡化、服务意识不强；不存在对告状求助群众态度不热情、冷硬横推，耍特权、逞威风、作风蛮横等问题。但群众工作能力不强，不善于做群众工作。

2、不存在以权谋私，徇私舞弊，索贿受贿，吃拿卡要、到涉案单位报销费用，占用涉案单位交通工具，强行入股，非法经营等问题。

3、不存在有令不行、有禁不止、检令不畅的问题，不存在干警生活圈、社交圈不严谨等问题。但在遵守纪律上有些松懈，下班有早退的现象；有时与有关单位联系，寻找案源，未能按部就班的在办公室坐班等

二、自我努力的方向

针对自己在自我剖析中发现的不足，自己决心从以下几个方面进行改进：

1、端正自己的学风，在理论知识，实践经验的学习上始终把自己当成一个学生。通过自己主动的学习努力提高自己业务素质，能够在实际的办案过程中做出成绩来。

2、加强自己的政治理论学习，努力提高自己的政治素质。在平时的工作和生活中自己主动的去学习，去体会党的政策、方针，做一个有心人。时刻用最新的政治理论知识来武装自己的头脑。争取早日加入伟大的中国共产党。

3、增强自我的约束能力。在平时的业余时间多锻炼身体，多看书学习，多与同事进行沟通。

第四篇：公安交警系统集中开展执法教育整顿活动方案

公安交警系统集中开展执法教育整顿活动方案

为贯彻落实公安部坚持公正廉洁执法坚决杜绝公路“三乱”视频会议精神，进一步加强执法规范化建设，促进理性、平和、文明、规范执法，提高我市公安交警执法公信力，按照省厅交管局的统一部署，从2011年12月起至2012年6月在全市公安交警系统集中开展执法教育整顿活动。

一、工作目标

通过开展集中执法教育整顿活动，深刻汲取山西岚县、盂县等地交警乱罚款问题的教训，重点查处公路“三乱”、收“黑钱”、变相卖牌卖证、徇私舞弊作伪证等严重违法违纪问题，全面整改执法工作中存在的不规范、不作为和乱作为问题，进一步完善各项制度，严明组织纪律，规范执法行为，努力打造一支公正廉洁的交警队伍，以执法为民的实际行动取信于民。

二、组织领导

为确保活动顺利的开展，永城市交警大队成立集中开展公正廉洁执法杜绝公路“三乱”教育整顿活动领导小组，常务副局长李飚任组长，交警大队大队长乔峰任常务副组长，教导员聂士亮任副组长，大队其他领导为成员。领导小组下设办公室，教导员聂士亮兼任办公室主任，负责本次整顿活动检查督导工作。

三、主要措施及步骤

执法教育整顿活动分五个阶段进行。

（一）学习教育阶段（2011年12月1日至12月31日）

1.开展思想动员。我市各级公安交警部门要组织召开交通民警、交通协管员动员会议，部署落实执法教育整顿工作。通过动员，使每一位民警、交通协管员明确此次执法教育整顿活动的目标、意义、工作措施和要求，真正把思想统一到公安部、省厅的要求上来，自觉做到认识到位，态度端正。

2.开展警示教育。组织民警观看警示教育片，深入剖析近年来发生的道路执勤执法中乱扣车乱罚款；交通事故处理中违规办案、扣车扣证；车辆和驾驶人管理中违规办牌办证和违反“五条禁令”的典型案例，查找原因，汲取教训，进一步增强交通民警规范执法的自觉性。今年年底前，以中队为单位组织一次民警家访，向民警和交通协管员家属发一封信，告知执法工作纪律规定和要求，动员家属对民警、交通协管员工作及时提醒和监督。

3.开展核心价值观大讨论活动。全市各级公安交警部门要结合开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的核心价值观大讨论活动，使广大民警正确认识人民警察的光荣使命与职责，通过学习公安交警队伍中的先进集体和个人，使民警牢固树立人民警察核心价值观，打牢执法为民的思想基础。在学习教育阶段期间，每位民警和协管员要结合自己的工作实际，围绕主题撰写一篇心得体会，并对照入党入警誓词和人民警察核心价值观，向组织作出公正廉洁承诺，每个单位要结合教育讨论，层层签定公正廉洁执法责任状。

（二）排查问题阶段（2012年1月1日至2月29日）

1.排查重点：一是路面执勤民警执法形象不佳、执法态度不好、用语和行为不规范等问题；二是只罚款不消除违法行为、当场收缴罚款、违反罚缴分离制度、罚款不开具票据、扣车扣证不依法制作强制措施凭证等问题；三是使用交通技术监控设备执法在设置、信息录入、违法处理等环节上不规范的问题；四是交通事故调查取证不规范、事故处理程序不合法、事故认定不公平引起群众投诉信访较多等问题；五是车辆管理和驾驶人考试把关不严、违规办牌办证、窗口服务态度不好、工作效率不高等问题；六是交通协管员队伍管理不严的问题，重点是队伍失察失管、监督乏力、交通协管员单独执罚执法等问题。七是下达或变相下达罚款指标、以罚养人和私设“小金库”等问题。

2.排查方式：

一是组织自查自纠。全市各级公安交警部门要采取领导和民警自我剖析、单位和部门自查自纠、上级对下级明查暗访等形式，对本系统、本单位领导干部和民警执法执勤突出问题开展一次全面排查，切实找出找准执法执勤中容易出现的不规范、不公正、不廉洁等突出问题和薄弱环节。

二是梳理信访投诉。我市各级公安交警部门要对近年来群众投诉、信访及社会各界反映的问题集中进行一次全面梳理，对一些突出问题进行认真分析。各县（市、区）交警大队要在互联网上开通微博、开设专栏、设立信箱，随时接受群众的举报和投诉，对群众举报反映的线索和问题，要认真进行核查，查处情况及时向社会公开。

三是广泛征求意见。我市各级公安交警部门要结合“大走访”活动，通过警营开放、换位体验、发放征求意见信、走访评议等形式，积极征求人大代表、政协委员、社会监督员、新闻舆论工作者、驾驶人和各界群众代表的意见、建议。要积极与新闻媒体沟通，举办专题节目，介绍交通管理工作和交警队伍建设情况，听取群众对交警执法工作的意见和建议。

（三）业务培训阶段（2012年3月1日至5月20日）

我市采取集中培训、以会代训等形式，层层抓好培训工作。

1.组织基层领导干部培训。大队分别组织对大队、中队领导干部进行3至5天的轮训，组织他们重点学习新修订的道路交通法律法规等规范性文件，着重提高领导干部的法律素质，增强其主动抓好规范执法的意识。

2.组织法制员培训。大队组织对全体专（兼）职法制员和业务骨干进行一次交通管理法律法规规章和规范标准、交通违法和事故处理案件审核等方面的轮训，对日常办案和执法考评中常见执法问题进行研讨，提高执法监督能力。

3.组织基层民警培训。大队组织对全体路面执勤执法民警进行一次培训，重点培训新颁布实施的《行政强制法》、新修订的《公安机关执法细则》、《公路巡逻民警队警务工作规范》和交通违法处理程序规定及工作规范，提升民警规范执法的能力。

（四）整改立制阶段（2012年5月21日至6月20日）

我市针对前期排查出的突出问题，逐项研究制定针对性措施，并限期进行整改、不断完善相关制度。重点做好以下工作：

1.规范道路执勤执法工作。严格执行《道路交通安全违法行为处理程序规定》和《交通警察道路执勤执法工作规范》，坚决落实执勤民警不得对机动车驾驶人罚款处罚时收取现金、交通协管员不得以民警名义开具处罚决定书等要求；完善省内异地处理交通违法和缴纳罚款工作制度；建立完善跨省异地处理交通违法工作机制，完成交通违法记录跨省转递工作，对交通技术监控设备采集的违法记录实施省际转递和处理；推行在高速公路省际交界处设立交通违法处理站；加强执法安全防护措施和执法监督检查，严格落实民警执法录音、录像制度。推动文明交通示范公路创建，进一步规范道路执勤执法工作。

2.规范道路交通事故处理工作。严格执行《道路交通事故处理程序规定》、《道路交通事故处理工作规范》，进一步规范交通事故接处警、现场勘查、调查取证、事故认定等操作规程，建立和完善我市道路交通事故处理专家管理制度、道路交通事故认定内部审核制度，强化警务公开，坚决落实错案追究制度，规范道路交通事故处理工作。

3.规范车辆和驾驶人管理工作。结合车辆管理所等级评定，进一步落实《机动车登记规定》、《机动车驾驶证申领和使用规定》，规范业务办理流程，加强对驾驶人考试、机动车检验工作监管，加大对违规办牌办证等问题的查处力度，建立健全监督长效机制，推进车管所正规化建设。结合创新社会管理活动，进一步推出便民利民措施、拓宽服务渠道，不断提高群众满意度。

4.严格交通协管员队伍管理。规范交通协管员招聘录用程序，落实经费待遇，招聘录用交通协管员必须报经县级以上人民政府批准，统一招聘、严格考核，切实把好进人关。理顺和规范交通协管员经费保障渠道，合理确定交通协管员工资福利。按照“谁用人、谁管理、谁负责”的原则，严格落实对交通协管员队伍的管理责任，定期分析交通协管员队伍存在的问题和困难，完善协管员队伍管理制度。对现有的交通协管员进行一次集中教育和培训，对不符合工作要求的，要及时清退。

5.严格责任追究制度。根据《人民警察法》、《公安机关人民警察纪律条令》和《公安机关领导干部问责暂行办法》等规定，严格落实领导责任制和责任追究制度。凡发生交警、交通协管员严重违规搞公路“三乱”、收“黑钱”的，除追究当事人、带班民警责任外，还要严肃追究主要领导及相关领导的责任，对涉案单位工作考核考评实行一票否决。

（五）总结验收阶段（2012年6月21日至30日）

交警大队执法监督科负责对全市各级公安交警部门执法教育整顿各个阶段的工作进行检查验收，重点检查突出问题和薄弱环节是否整改到位，相关制度是否贯彻落实，并认真总结经验，及时上报有关工作情况。

四、工作要求

（一）结合工作实际。我市各级公安交警部门要切实结合工作实际，要将执法教育整顿活动融入到各项业务工作中，特别要把正在开展的集中整治“三超一疲劳”专项行动、校车治理以及春运交通管理等工作有机结合起来，统筹兼顾、合理安排，相互促进。

（二）强化督导检查。交警大队执法监督科在活动期间，要经常深入基层一线，对执法薄弱环节和重点部位加强明查暗访和检查督导工作，及时发现存在问题、及时落实整改。对活动走过场、措施不到位、效果不明显，突出问题未得到及时有效整改的单位，进行通报批评。

（三）加强信息报送。交警大队各科、所、队要不断完善工作信息报送制度，指定专人负责信息报送工作。在每个活动阶段结束后3日内，及时向大队上报阶段工作小结，并在2012年6月25日前上报本单位开展执法教育整顿活动总结。

第五篇：关于开展“规范执法行为,提高执法水平”专项教育活动情况的报告

秀山土家族苗族自治县规划局

关于开展“规范执法行为，提高执法水平”

专项教育活动情况的报告

根据县委、县政府统一安排部署，5月6日，县规划局召开了“三项行动”工作动员大会暨“规范执法行为，提高执法水平”专项教育活动。

会上，组织学习了县委、县政府《关于全县开展“三项行动”工作的实施意见》、县政府《关于规范行政处罚裁量权的实施意见》、县规划局《关于开展“三项行动”的实施意见》等相关文件资料。政府副县长、局长欧吉同志就“规范执法行为，提高执法水平”专题教育作了重要讲话。欧县长要求全局上下高度重视，加强组织领导，全面动员部署，把开展“规范执法行为，提高执法水平”活动贯穿于我们的日常工作当中去，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，坚持“依法、真诚、勤奋、创新”的秀山规划精神，按照依法行政、执法为民和构建社会主义和谐社会的总体要求，端正执法思想，从自身存在的不足着手，狠抓队伍建设，严格规范执法行为，不断提高执法水平，争取各项工作取得明显成效。

现就我局开展“规范执法行为，提高执法水平”工作情况汇报如下：

一、以执法公正为核心，狠抓执法队伍思想作风建设规划行政执法工作直接关系到一个城市发展，一举一动都会引起强烈反映。为了确保文明执法，公正执法，我局十分注重法治理念教育和思想作风纪律教育，使全体职工牢固确立严格“法治理念，牢固树立全心全意为人民服务”的理念。

首先是广泛深入地开展了法制理念的学习教育。在宣传发动阶段，针对部分职工法制理念偏差问题，局党委召开了动员会，提高熟悉，统一思想，深刻领会这次专项整顿活动的目的意义，学深学透有关法律法规，牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的意识，要求全体职工做到“三理”：处罚违规要有理，宣传教育要讲理，执法尺度要合理；“四心”：调查核实要细心，说服教育要诚心，对方急躁要耐心，纠正违规要公心。要求全体职工严格遵守“三条纪律”：服从指挥雷厉风行、公正执法不徇私情、廉洁自律克己奉公，执行“六个不准”：不准粗暴执法，不准徇私舞弊，不准酒后执法，不准擅离职守，不准吃拿卡要，不准以权谋私。切实做到依法行政、文明执法、公正执法。

其次是开展思想作风纪律教育整顿。在动员会上，局党委做出了加强思想作风纪律教育的举措，以“规范执法人员的执法行为”为核心，以提高执法队员思想政治素质和职业道德水平为重点，以解决执法队伍中的突出问题为抓手，对

广大党员干部和执法人员进行增强党纪、法纪和政纪观念的教育。一是加强学习。结合在全体党员中开展的读书学习活动，采用分组学习、支部学习以及个人自学等多种形式，重点学习八荣八耻、党纪、党章等，使人人明确教育的目的意义，扎实参与的自觉性。二是认真查找问题。在自查整改阶段，我们认真展开“五查”活动即：一查执法队员着装。主要检查上岗过程中着装问题，是否存在不统一着装、不按季节着装、着装不整等问题；二查纪律。对照这项活动的具体内容主要检查各项规章制度是否建立健全，是否做到有令必行、有禁必止，党员干部能否率先垂范、以身作则；三查工作作风。主要检查工作责任心强不强，执法员是否恪守职业道德、恪尽职守、尽心尽责，对待职责范围内的工作是否存在推诿、拖拉作风，工作作风是否踏实，是否牢固树立大局意识、集体意识；四查工作效率。主要检查工作职责是否明确，是否能认真履行岗位职责，能否按时完成本职工作，对待工作是否存在态度懈怠、久拖不办的现象；五查廉政自律。主要检查工作中是否存在“吃、拿、卡、要”现象，是否能遵守廉政规定和禁酒令，是否在思想上、生活上、工作上存在耍特权、摆威风、自我放纵、贪图享受、铺张浪费等现象。针对查找出的问题，通过思想作风纪律教育活动，以求真务实的态度，收到了较为明显的效果，在履行职责和工作创新

上有了新的突破，在服务质量和办事效率上有了新的改进，群众对规划工作的满足满意度有新的提高。

二、以“促进规范、公正执法”为抓手，提高规划行政执法水平

（一）建立各项制度，规范执法程序。程序规范是实施依法行政的有效途径和根本保证。针对各种违规情况制定了相关执法程序，实现了违规处理规范化、程序化。还对法律、法规规定的执法出示证件制度、告知制度、调查制度、时效制度等制度予以明确与细化，严格要求全局职工予以遵守，明确执法程序流程。这些制度、措施都有效地保证了程序的规范性、执法的公正性。

（二）严格执法，规范执法行为。在日常执法工作中，严格按照《行政处罚法》的要求，坚持严格执法，主要做好五方面工作：一是严格依法查处。果断做到法无明文规定的不得处罚，应受处罚的行为构成符合法定情节，不得徇私枉法，保证行政处罚的内容和程序合法；二是严格做到执法公开、公正。我们制定具体的处罚标准，严格规范自由裁量行为，加强审核，杜绝执法畸轻畸重，尽量保证公平、公正。重新制作政务公开栏，向社会公开执法依据、程序、相关内容等规定。三是切实做到处罚与教育相结合。在日常执法中，倡导教育先行，对当事人能主动意识到违规并积极整改的，我们一般不予处罚。四是切实保障当事人合法权益。日常执

法过程中，坚持程序和实体并重，实行违规稽查和处罚决定分离，实行“罚交分离”制度，明确告知当事人到指定的银行缴纳罚款；严格遵守各项执法程序制度，保障当事人行使其陈述权、申辩权、知情权等合法权益。

（三）加强内务工作，规范档案管理。内务治理规范化是执法规范化建设的重要内容。一是规范执法证件治理。严格执法人员的执法证件年审，执法人员执证率达100%，而且在执法活动中必须实行亮证执法；二是规范各类文书使用与治理。文书使用严格登记治理，实行交旧领新，对一些重要文书实行备案留档制度。对各类执法文书统一格式，规范填写，避免执法随意性。三是规范档案管理。我们建立案件档案归档、保管、借用制度，实行专人负责制度。

三、以强化监督和创新执法为手段，提高执法能力针对群众对执法工作的偏见和执法中出现的一些问题,我们一方面强化监督手段，另一方面不断创新执法模式来规范执法行为，提高执法能力，树立新形象，提高在群众中的认知度和满意度。

一是切实落实执法责任。通过学习兄弟县市的先进经验，结合我局的实际情况，我们细化执法责任和责任追究制度，明确执法工作责任。非凡是对涉法涉诉信访案件、平时群众反映较多的执法问题，根据执法责任制和责任追究制追

究到具体岗位、具体人，切实改变责任不明确、查究不到位的状况。从而全面提升交通治理行政执法质量和效率。

二是严格审核，把好规划违规案卷质量关。案卷审查是行政处罚的最后一道关，不能出一点差错。执法案卷的审核主要是对执法人员的执法程序是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、裁量是否适当等方面进行审核，是保证具体行政行为合法、公正、公平，防止行政诉讼败诉和行政复议变更的发生。对此，局党委对审核案件作出了明确的规定,成立会审小组，定期会审，层层审核，严格把关，确保了无行政复议和行政诉讼败诉。

三是及时调查，认真处理群众上访与投诉。为进一步深化信访投诉机制，畅通群众投诉渠道，我们向社会公开执法公示制度，并将举报电话向社会公开，接受群众的投诉。对群众的来电，我们按照行政执法责任制所规定的内容，尽快落实、整改处理。在接受上访与投诉的案件中，做到事事有登记，件件有落实。

规范行政执法行为，促进执法公平公正，提高行政执法效率,实现依法行政是一项系统工程，是一个动态的过程，也是个长期的过程。

二〇一一年五月十日