区长在新城征地拆迁总结会发言

第一篇：区长在新城征地拆迁总结会发言

同志们：

今天是我们与新城管委会第一次共同召开征地拆迁工作会议，主要目的是通过总结工作、表彰先进，进一步激发干劲，凝聚合力，调动方方面面的积极性，迅速在新的一年掀起大征迁、大建设、大发展热潮，推动新城建设在年内实现重大突破。

我就抓好今年各项工作强调几点：

一要强化共建共赢意识。大家都知道，西咸新区五大新城中的两大新城都在我们，我区93%的面积都纳入了新区范围，而且新城大部分面积也都在辖区。所以说，新城的发展就是的发展，的发展就是新城的发展。新城在辖区实施的项目都是的项目，建成的企业都是的财源基础。不论怎么讲，只要把新城建设好，直接受益的还是的老百姓。正如杨主任刚才讲的：“新区兴，则兴；新区强，则强”。在新区成立之初，区委、区政府就充分认识到这一点，迅速调整工作思路，将全区的工作重心都转移到服务新区建设、保障新区发展上来，而且在历次人代会、全委会等不同层次的会议上，都号召全区上下支持新区、服务新区建设。正是因为全区上下认识非常明确，与新区密切配合、共同推动发展，才使我们这片神奇的秦城故土重新焕发出了勃勃生机与活力，昔日破败不堪的东河滩正发生着深刻的变化。大家都要充分认识加快新区建设的重要意义，倍加珍惜来之不易的发展局面，牢固树立“一家人”的思想，进一步强化共建共赢意识，将方方面面的力量凝聚到推动新区建设上来。希望在座的各位，特别是镇村干部，下去以后要认真学习新区规划，广泛宣传新区建设的重要意义，教育引导干部群众认识新区、了解新区，在全区迅速形成配合、支持、服务新区建设的浓厚氛围。同时，要进一步完善与新城管委会的对接机制、环境保障机制，定期沟通情况，联合组建执法队伍，严肃查处强揽工程、阻碍施工和其他影响新城建设的人和事，为新城建设创造最佳投资发展环境。

二要迅速掀起大征迁、大建设热潮。当前，新区建设已进入了大开发、大建设、大发展的关键时期。能不能顺利实现“三年出形象”的目标，关键就在今年，重点在项目，难点在征迁。我们必须扭住项目不放松，紧紧围绕新城今年安排的47个项目，全力以赴抓征迁、促建设，以大建设推动大发展。各级各部门要把项目征迁作为今年一项中心工作，全面加强领导，夯实责任，加快推进。各区级包抓领导要把包抓的项目紧紧抓在手中，定期深入一线，听取汇报，解决问题，督促进度。各镇办、各包抓部门要继续发扬不怕吃苦、连续作战的作风，把新城安排的每一个项目、每一宗征地都当成自己的事情，成立专门的班子，落实领导和责任人员，争分夺秒，高标准、快节奏完成征迁，保证按时交地。当然，也希望管委会一如既往地支持、理解镇办和基层工作，特别是在项目安排上尽可能按照轻重缓急，排出推进计划，便于镇办统筹调配力量，分类推进。对可能出现的问题提前予以考虑，研究应对措施，最大限度地提前化解矛盾，推进各项工作顺利开展。

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四要维护好群众利益。维护广大人民群众的利益，为群众谋福祉，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们建设新区、发展经济，最终目的就是为了造福百姓。各镇办、各相关部门在征地拆迁过程中，要严格按照“公开、公正”的原则，依据新区有关补偿标准，不折不扣地落实政策，该给群众补偿的，一定要及时、足额补偿到位，决不能以任何理由侵占群众利益。要认真落实区上下发的《关于被征地群众就业培训、职业介绍和社会保障工作的意见》，对实施的每一宗征地项目，都要向用地单位足额征收失地农民保障金，把符合条件的失地农民纳入保障范围，确保失地农民生活水平不下降。希望新城管委会在搞好新区建设的同时，支持区上在保护群众利益方面所做的一切努力，支持区上加强和创新社会管理，发展各项社会事业，特别是在民生项目用地规划审批、建设资金上给予最大限度的支持，真正使新区建设的过程成为群众富裕的过程，让群众共享新区发展成果。

五要严格督查考核。今年，区上已把征地拆迁纳入了镇办年度目标责任考核范围，实行综合考核、单项奖励。征地拆迁的考核办法、奖惩办法和纪律规定三个文件已经下发，从今年开始，将严格按照这三个文件奖优罚劣。区考核办，监察局，两个新城服务中心要会同新城管委会，联合组成督查组，定期对项目征迁工作进行督查，每月通报，每季评比，并将每次评比结果记录在案，作为年终考核的重要依据。今天这次表彰奖励大会只是一个良好的开端，今后每年都要与新城管委会召开这样的会议，并逐步提高奖励标准，重奖有功人员。除了重奖之外，对征地拆迁工作不力、推进缓慢、未能按期完成征迁任务的，还要进行严厉惩处。就是要通过重奖重罚，在全区上下形成争先恐后抓征迁、不遗余力建项目的浓厚氛围，推动新区快速发展。

同志们，今年各项征迁任务能否圆满完成，关键在狠抓落实。希望大家以本次会议为契机，迅速行动起来，抓早动快，合力攻坚，全身心投入到新区建设的各项事业中去，圆满完成征迁任务，为新区建设作出新的更大贡献！

第二篇：征地拆迁动员会表态发言

在全区征地拆迁工作动员会上的表态发言

今天区委、区政府在这里隆重召开征地拆迁动员大会，我们深感压力与动力同在，动力大于压力。在此，我谨代表白庙街道党委、办事处向参加会议的各位领导郑重承诺：我们要举全处之力完成征地拆迁任务，坚决杜绝因征地拆迁进度而影响项目建设的进度。

一是狠抓教育引导，对征地拆迁工作再宣传再动员。进一步加大对征地拆迁政策的宣传力度，加深干部群众对征迁补偿、安置政策的了解，对大项目落户重大意义的理解、对产业园发展重要意义的理解，大力营造区园发展一盘棋的氛围，营造全处上下围绕征迁、支持征迁、服务征迁的浓厚氛围，引导群众支持、配合园区建设。

二是狠抓保障措施，对征地拆迁环境再优化再提高。进一步加大拆违控违工作力度，继续开展即查即拆和大型强拆活动，坚决打击抢种抢栽，最大限度降低产业园建设成本。积极妥善处置不和谐因素，对群众的利益诉求不堵不避，不拖不压，对苗头性事项，做到早预防、早发现、早处理，对蛮横无理阻挠的现象，积极争取公安等部门支持，坚决予以打击。

三是狠抓工作实效，对征地拆迁工作再深入再推进。坚持上门入户，耐心细致地做好每个拆迁户的思想动员工作，把道理讲在前，把关心放在前，把疏导教育做在前，争取钉子户的理解、支持、配合。鼓励党员、干部、村民代表做征

地拆迁带头人、示范户，形成比速度、比平稳、比效益的工作局面。对凡涉及征地拆迁工作的重要事项，采取特事特办、急事急办、难事巧办，千方百计把事情办好、办成、办实，提高效率。同时，严明拆迁队伍的组织纪律和工作纪律，强化吃苦耐劳精神，做到廉洁征迁、和谐拆迁。

发展是硬道理，征拆是硬任务。白庙街道将认真贯彻落实好大会精神，坚决从大局出发，充分调动全处上下一切积极因素，圆满完成区委、区政府交给我们的征拆任务，全力打好这场攻坚战。

第三篇：征地拆迁表彰会领导发言材料

征地拆迁表彰会领导发言材料

同志们: 征地拆迁被喻为新时期天下第一难的工作，是开发区永恒的主题，也是我们在建设发展中绕不过，躲不开的一道难题。今天，我们在这里召开总结表彰大会，主要是为了总结交流工作经验，表彰奖励在去年征地拆迁和百日攻坚行动中所涌现出的先进集体和先进个人，进一步统一思想，凝心聚力，明确任务和责任，加快推进北部新区开发建设的步伐。在此，我代表党工委，管委会对受到表彰的先进集体和先进个人表示最热烈地祝贺!对战斗在一线从事和支持征地拆迁工作的同志们表示最衷心地感谢!同时，我还要号召广大干部职工向这些先进典型学习，学习他们勤奋务实的工作作风，学习他们敢于面对矛盾和困难的勇气，学习他们开拓创新，团结拼搏的精神。

刚才，克毅同志对去年的征地拆迁工作进行了总结，对今年的工作进行了部署，先进单位和先进个人代表进行了经验交流发言，我都赞同。下面，我讲三个方面的意见: 充分肯定去年征地拆迁工作所取得的成绩

去年一年，通过同志们的共同努力，全区共解决处置征地遗留问题4042户，拆除农房2462栋，关闭养殖场590个，拆除养殖场572个，处置苗圃114个，拆除违章建筑830处459373平方米，保障了181个建设项目的顺利实施，各镇街看护的9万多亩国有土地上没有出现一起新增违章搭建。特别是百日攻坚行动期间，各镇街和相关单位部门密切配合，通力协作，克难攻坚，取得了令人满意的成绩，为全区的经济社会发展做出了积极贡献，主要表现在:

一、思想认识高度统一，表现了良好的执行理念和执行力 在决定开展百日攻坚行动之初，有些同志曾担心攻坚行动能否取得实效，担心大家会不会玩数字游戏。但是，从事征地拆迁工作的领导和同志们思想认识高度统一，他们用行动和事实打消了这些人的担心，表现出了良好的执行理念和执行力。他们对党工委，管委会的决定在执行上不讲价钱，不打折扣，任务下达了，想到的就是如何扎扎实实地去完成，从征地拆迁领导小组的分管领导，到镇街，部门的主要领导，到一般的工作人员，大家心往一处想，劲往一处使，事实证明不但完成了任务，效果比预期的还好。我经常讲执行力，什么是执行力执行力就是这种把决定变成行动，把行动变成结果，从而保质保量完成任务的能力。

二、崇尚荣誉勇争第一，形成了争先创优的良好氛围 在征地拆迁工作中，各镇街之间形成了一种崇尚荣誉，不甘落后，勇争第一，比学赶帮超，争先创优的良好氛围。我看在每次工作推进会的时候，各镇街的主要领导不仅关心自己的数据，也在关心其他镇街的进展，在认真学习其他镇街好的做法，大家坚持争就争第一，干就干最好，始终保持高昂的斗志，决战的姿态，各尽所能，各展所长，干出了自己的特点和亮点，这种争先创优的氛围带来的直接好处是工作的迅速推进。

三、精心安排克难攻坚，彰显了无私奉献的精神品质 去年一年，各镇街组织了数次大型行动，包括集中拆除农房，维护正常施工秩序，集中拆除违章建筑等，每一次行动以前，相关单位部门都做了大量卓有成效的准备工作，做到了底数清，情况明，将矛盾和对抗降低到最小限度，在行动中严格按照方案组织实施，不但达到了行动效果，还做到了零事故，没有引发一起群体性事件和大规模上访，他们合理地运用动员自拆，承诺拆除，集中拆除，行政司法强拆等手段，创造性地开展工作，取得了良好的实际效果，有力地维护了社会稳定。在百日攻坚行动中，大多数镇街干部没有节假日，没有公休日，5+2，白加黑，晴加雨是这些干部工作状态的真实写照，他们无私奉献的精神让人感动。

四、密切配合协同作战，保持了高度的政治意识和大局观念 在征地拆迁领导小组的统一领导下，各镇街，相关单位，部门始终坚持团结一致，协同作战，众志成城，充分展现了一个调，一条心，一股劲的团队精神。在工作中各镇街充当主力军，相关部门不推卸责任，充分发挥职能作用，心往一处想，劲往一处使，密切配合，协同作战，保持了高度的政治意识和大局观念，凝聚起强大的工作合力。http://www.xiexiebang.com

五、严格要求廉洁自律，树立了廉政为民的政府形象 征地拆迁工作既要讲求原则性，又要讲求灵活性，对于一些特殊情况的处理，还带有一定的风险性。所以，要求我们的拆迁干部不但要熟悉政策，会运用政策，把握尺度和原则，能解决问题，更要有一颗公心，要做到廉洁自律。去年我们的征地拆迁干部就做到了这一点，坚持用一把尺子解决问题，没有因为解决问题而引发前面反翘的情况，没有反映哪个干部有违纪违法行为，树立了政府心系群众廉政为民的良好形象。

征地拆迁工作之所以取得如此好的成绩，在于大家用实际行动凝炼了事在人为，无坚不摧的拆迁精神，这种精神简单讲就是知难而进的拼搏精神，科学务实的创新精神，一心为民的奉献精神和众志成城的团队精神。这种精神集中展示了开发区上下的良好精神风貌和意志品质，是我们征地拆迁工作取得的最宝贵财富，是推进各项工作的动力源泉，是成就事业的根本保证，是凝聚力量的一面旗帜。我们要坚持把这种精神贯穿到今后各项工作始终，推动全区经济社会又好又快发展。

正确看待当前我们所面临的形势

虽然我们去年的征地拆迁工作取得了较好的成绩，但是严格地讲，离党工委，管委会的要求还有一定的差距。我们应当清醒地看到摆在我们面前的问题还有很多，还有大竹林建材二厂，人和的重光14社，礼嘉的双堰2社等几个重点遗留问题没有解决，还有666栋农房，18个养殖场，42个苗圃，29个企业没有处置，我知道，这些经历过百日会战和百日攻坚遗留下来的问题都是钉子中的钉子，骨头中的骨头，处理难度会更大，矛盾会更尖锐。同时还有3500多户9000多人未安置住房。这些都要求我们必须面对这些问题并且迅速地解决这些问题。才能适应北部新区快速发展建设的需要，按照党工委，管委会确定的两年基本建成，五年全面建成的发展步骤，到2012年要基本完成北部新区的开发建设。为了更好地利用政策，今年，我们将要出让大量土地，这些遗留问题不解决，一些地块就无法实现招拍挂，就会影响我们开发建设的进程。今年，征地拆迁政策又可能会调整，会对我们解决处置遗留问题产生影响。所以，大家一定要有紧迫感，要有危机感，要有责任感，要从现在抓起，尽早尽快解决处置掉这些问题。

全力推进征地拆迁工作再上新台阶

一、进一步统一思想，提高认识，切实增强做好拆迁工作的紧迫感和责任感

今年，是北部新区实施十二五规划的第一年，我们将迎来新一轮城市大建设，这一切工作的启动点和突破口都首先建立在征地拆迁完成的基础上，去年12月29日管委会全会决定把今年作为征地拆迁决战决胜年。我们一定要把思想认识统一到党工委管委会的决策上来，进一步增强征地拆迁工作的紧迫感和责任感，下定决心决战决胜。如果不强势推进征地拆迁工作，我们就没有足够的用以基础设施建设的成熟土地，没有吸引外来投资的良好环境，形不成城市建设发展平台，排出的一系列重点项目也就难以按期完成。

二、进一步坚定信心，团结协作，全力解决征地遗留问题 同志们，今年的征地拆迁工作任务还相当繁重，存在时间紧，矛盾多，难度大等诸多困难，各镇街，各部门必须进一步坚定信心，加强协调配合，采取有力措施推进征地拆迁。今年，征地拆迁领导小组成员单位要进行一些调整，要把工商，税务，卫生，安监，消防等职能部门纳入进来，配合做好企业拆迁工作，各成员单位要明确责任领导和工作人员来抓征地拆迁工作。在工作中要做到突出重点，坚持原则，讲究方法，要重点把握好三个方面:

1、既要做到快速推进，又要维护社会稳定。面对今后的拆迁任务，我们必须制定切实可行的拆迁方案，并聚集各方力量，强势推进，既要突出重点，又要注重整体，要做到宣传发动和调查摸底同步启动，拆迁和居民安置同步考虑，拆迁和项目建设同步展开，拆迁和环境整治同步进行，在快速推进的基础上，还要特别注意拆迁的彻底性，坚决树立不拆则已，拆则必胜的观念，做到彻底拆，拆彻底，同时要做好被拆迁人的工作，维护好社会稳定。

2、既要坚持政策原则，又要注重工作方法。征地拆迁工作政策性非常强，政策是原则，是依据。推进征地拆迁工作要建立在透彻掌握政策的基础之上，才能少走弯路，少碰钉子。因此，所有拆迁工作人员都要加强学习，掌握好政策，并坚决维护政策的严肃性，在工作中既要做战斗员，更要做宣传员，要以热心，耐心和细心，向广大拆迁户积极做好政策的宣传解释工作，晓之以理，动之以情，努力争取拆迁户的积极配合。既要以政策为衡量尺度，坚决回绝那些借拆迁之机漫天要价，提出无理要求的拆迁户，又要坚持利民为本，利民为先，让老百姓在拆迁中得实惠的理念，在政策许可的范围内，尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求，让群众得实惠，要真正做到人性化拆迁，友情化操作，把道理讲在前，把关心放在前，把疏导工作做在前，把各项保障的措施落实在前，让老百姓响应拆迁，支持拆迁，从而确保拆迁工作的强势推进。在工作中要积极开动脑筋，寻求得力有效的工作方法，要在创新上多下功夫，把创新贯穿于整个拆迁工作的始终，要敢于面对面地做工作，发动方方面面的力量去做工作，要通过各种社会关系去做工作。

3、既要突出集中拆迁，又要注重后续管理。拆迁工作不是一拆了之，还要充分考虑拆了以后如何办，要在后续管理环节上下功夫。要坚持拆建并重，拆管并重，拆治并重。在集中拆迁过后，有项目的要立即着手实施，没有项目的要采取各种措施管起来，做到拆一片，清一片，管一片，绿一片，要把拆迁管理纳入法制化，长效化，规范化轨道，土地看护队和相关职能部门要切实履行责任，坚决防止出现反弹。

三、进一步弘扬拆迁精神，加强作风建设，形成忘我奉献，共图发展的浓厚氛围

各级领导干部要像去年开展百日攻坚行动那样，善于抓落实，以强烈的事业心和责任感，靠前指挥，率先垂范，脚踏实地去干。要有韧劲，扭住不放，一抓到底，持之以恒去干。要树立全区一盘棋思想，统一步调，统一指挥，一步一个脚印地做好工作，扎扎实实地完成好今年的各项拆迁工作任务。要善于创新，敢于创新，不断解放思想，创造性地思维，创造性地工作。要抓住主要矛盾，抓住问题的关键环节，灵活调整工作方式方法，用足用活相关政策，不断突破，出色地完成各项指标任务。推动工作要风风火火，抓落实要雷厉风行，要崇尚快节奏，追求高效率，要体现超常规，做到满负荷，实行倒计时，把工作一件一件地抓好，一件一件地落实，用良好的工作作风来推动全年各项工作任务的完成。同志们，回顾过去，我们取得了可喜的成绩，立足当前，我们肩负的任务还很艰巨，任重而道远。新的一年已经开始，希望大家抓住当前的大好时机，早谋划，早安排，继续保持良好的精神状态，再接再历，全力以赴，打好决战决胜的战斗，为推动北部新区的建设发展作出更大的贡献!谢谢大家!

第四篇：合川区征地拆迁调研报告

关于合川区集体土地征收与补偿安置政策的调研报告

合川地处重庆西北部，因嘉陵江、渠江、涪江三江汇流而得名。距重庆主城核心区50公里，是重庆市和成渝经济区规划建设的区域性中心城市。幅员面积2343平方公里，辖23个镇，7个街道办事处，总人口156万。据统计，2005年至2012年，全区实施征地项目128个，征地面积81000多亩，修建安置房（还建房）约200万平方米，安置人员近8万人（其中，农转非人员约4万人），支付征地补偿安置资金约25亿元。2012年，全区征地约6000亩，共农转非人员约0.4万人。但每年的大量征地仍用的统一标准，即合川府〔2008〕15号文，08年以前甚至用的是99年发的重庆人民政府令第55号文件，现有征收补偿已无法全面适应全区经济社会发展的需要，是制约全区加快发展的一大瓶颈，急需出台一个新的征收补偿安置标准。为确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障，10年国土资源部发出《关于进一步做好征地管理工作的通知》，要求各地每2至3年对征地补偿标准进行调整，逐步提高征地补偿水平；应支付给被征地农民的补偿安置费，要直接支付给农民个人。重庆政府积极响应上面通知，于今年7月出台了渝府发〔2013〕58号文件，调整了新的征地补偿标准，合川在重庆市的大风向标上，出台了《重庆市合川区人民政府关于调整征地补偿安置标准又关事项的通知》，预示合川区的土地征收与补偿安置将进入一个新时代。

一、新旧政策对比

1、土地补偿和人员安置补偿。

土地补偿费不分地类，按批准征收的土地总面积计算，标准为一类地区（7个街道办事处辖区）每亩16000元，二类地区（23个镇辖区）每亩15000元，土地补偿费总额的80%部分统筹用于被征地农转

非人员参加城镇企业职工基本养老保险，由土地行政主管部门代为划拨到劳动保障部门。土地补偿费总额的20%部分支付给被征地集体经济组织，用于发展集体经济和安排集体经济组织成员的生产生活。而在这之前，土地补偿费只有14000/亩（一类地区）和13000/亩（二类地区）。征地范围内的集体组织人员可以选择转非安置，每个转非安置的补助标准为36000元，相比旧政策提高了9000元/人。土地补偿费和人员安置补偿费的提高为农村集体的发展及征地户以后的生活有了巨大保证。

2、青苗、林木及地上建（构）筑物补偿

青苗、林木和除围墙堡坎、道路、坟墓和地坝以外的其他构（附）着物实行综合定额补偿，以批准征收的土地总面积计算，不分地类，不分地区，按每亩定额补偿12000元补偿。在以前的补偿标准中，分为了耕地、其他土地，耕地为5000元/亩，其他土地为7500元/亩。在新政策中构筑物也由08年15号文件中的12项大类（堡砍围墙、道路、砖瓦石灰窑、水井、坟墓、地坝、粪池、水渠、电杆、电线、水管、大棚）简化为了堡砍围墙、道路、坟墓、地坝四项大类，统一的标准，为安置补偿的顺利实施开辟了道路。

3、房屋补偿。

房屋拆迁补偿标准为钢砼结构660元/平方米，砖混600元/平方米，砖木480元/平方米，土墙360元/平方米，简易结构120元/平方米，较之前的政策，新政策标准提高了一倍，这对老百姓个人而言肯定喜笑开颜。另外有证房屋装饰装修，以实际装修房屋的建筑面积计算，按一类标准每平方米200元、二类标准每平方米150元、三类标准每平方米100元补偿。专项设施以被拆迁房屋实有设施数计算，按照自来水每户780元、照明电每户600元、天然气每户3300元、闭路电视每户680元的标准补偿，这些都较之前有了大幅提高。

4住房安置。

住房安置对象住房安置可采取货币安置住房、统建优惠购房方式，按每人30平方米建筑面积标准予以安置。对选择货币安置方式的，货币安置具体标准按照不低于本区与被征地范围相邻地段经济适用住房销售价格的原则，分不同区域确定。分为每平方米3000元、每平方米2160元两个标准，并且出台了鼓励货币安置住房的方式，对其在规定时限内自行搬迁完毕的，按应安置面积，给予20000元/人（二类地区10000/人）的货币安置奖励费。

住房安置对象选择统建优惠购房的，按应安置房屋建筑面积标准，以土地征收时砖混结构原房补偿价格申请优惠购买安置房。安置对象具有合法权属房屋建筑面积超过实际安置建筑面积以上部分，可按经

济适用房销售价格扣除砖混结构原房补偿标准给予补助，或申请以经济适用房销售价格按与安置房户型就近的原则购买相应面积的安置房。

相比而言，在新旧政策中选择统建优惠购房的被征地户并没有多大变化，而选择货币安置的人员则较之前获益比较大，以前的货币安置价格仅仅只有615元/平方米。

二、对征地政策的一些建议

1.完善以基本养老保险为主体的社会保障体系

我国是世界上最大的发展中国家，人口众多，城乡之间发展不平衡，建立健全与经济社会发展相适应、满足群众需要的社保障体系，任务十分艰巨和繁重。在社会保障的目标及标准上，要给被征地农民提供期稳定的生活保障：一是完善基本养老保险费继续缴纳阶段的政府承担比例的优惠政策，全面实现政府承担50%，个人承担50%；二是将未年满16周岁的被征地人员纳入城镇基本养老保险体系，建立个人档案，使其达到年龄后可参加养老保险，并享受政府的优惠政策；三是建立以养老保险为主，医疗保险、失业保险共同完善的社会保障体系；四是建立被征地农转非人员基本养老保险信息系统，将所有成员纳入系统管理，以便进行安置后的跟踪调查及服务。

2.完善配套政策，多种方式安置被征地农民

丰富留地安置。自1994年12月开始，重庆就将留地安置模式作为安置被征地农民的方式之一，该安置方式必须通过兴办经济实体来进行人员安置，且还需安置农转非人员在10人以上，划拨的土地还需按规定缴纳征地成本费。这一系列限制性条件严重制约了这种方式的推行。建议进一步完善留地安置方式，配套产业政策，突破原有以地安置方式只能通过建立经济实体才能进行作为安置政策的界限，可采取留地折价入股、留地建房出租等多种灵活方式，而且这种做法只须地方政府的政策支持，既不需要支出额外的资金，又更好地保障了农民的利益，不违反法律禁止性规定，是让利与民的善举，利于各项工作的开展，值得提倡和推广。此外，还可以推行两套农民公寓安置的方式，一套用于自己居住，剩余房子用来出租，获得稳定的经济来源。这样针对不同年龄阶段人员的不同需求，两种方式相互补充,既能让有劳动能力的被征地人员充分实现就业，又能使实现就业困难的“40、50”人员在达到法定退休年龄前通过留地安置获得的经济收入，以维持被征地人员的长远生计。

3.建立有效的失地农民培训制度，尽力妥善做好就业安置

政府作为征地拆迁工作的主体，在严格依法征地的同时，要统筹安排就业培训，努力实现就业。渝府发〔2008〕45号明确规定要促进被征地

人员实现就业。因此，基本养老保险制度建立后，政府要根据不同年龄段的转非人员自身的实际情况，制定切实有效的就业培训工作计划，积极探索创立政府和社会携手合作、利益分享的机制，鼓励投资兴办民办培训机构，为被征地人员提供就业培训和职业介绍等服务。笔者认为，可按16岁以下、中青年人员、“40、50”人员三个年龄段为界线进行分类。对16岁以下转非人员，加强九年义务教育和职业高中等职业技术教育，为今后的发展提供基础；中青年人员和4050人员是就业培训的重点群体，这部分人年富力强，对工作的需求迫切，做好这部分人的就业培训并使其能够得到就业，无论对转非人员本身还是对社会的稳定都有着积极的意义。

第五篇：高速及联络线征地拆迁总结会的演讲稿

同志们：

在县委、县政府的正确领导下，宁定高速沿线各镇及相关单位的齐心协力，攻坚克难，历时半年，出色地完成了宁定高速公路（XX段）及联络线征地拆迁工作任务，是XX历年来征地拆迁任务最重、难度最大、进度最快的一次，得到了省、市有关领导的充分肯定。现就该项目征地拆迁工作作一总结汇报：

一、项目概况

宁定高速公路是按照《XX省高速公路网规划（20xx-20xx）》建设的XX省“四纵六横八射线”公路网主骨架的“第四射”，是XX省又一条连接中部内陆省份，对接珠三角核心地区和出海口的南北大通道。宁定高速公路（XX段）及联络线建设工程在XX境内全长55.7公里，其中宁定高速公路（XX段）长17.15公里，联络线全长38.55公里，总投资约45亿元；全线设2个枢纽，2个出口，5个镇27个行政村，1个国有林场；涉及红线内征地任务6160.31亩，公路用地变更面积143.42亩，红线外补征面积205.21亩，合计征地6508.94亩；拆迁房屋总任务数158户，涉及面积27872.8m2，迁坟1377穴。该项目计划两年内完成，项目建成后将进一步完善我县的交通条件、凸显区位优势，大大缩短与周边县、市和珠三角地区的时空距离，能有效地改善区域投资环境，增强投资吸引力，推动经济跨越发展。可以说，宁定高速公路（XX段）及联络线不仅是国家、省、市的重点公路，更是我县的经济大动脉、发展大通道，我们既是最大的责任者，更是最大的受益者。

二、进展情况

（一）工程进展情况

截至目前，宁定高速公路（XX段）及联络线建设项目完成路基土石方65%，隧道掘进完成31%，完成投资额15.32亿元。

（二）征地拆迁情况

截至目前，已全面完成红线内及红线外补征的征地拆迁任务，房屋已拆迁158户，坟墓搬迁1377穴，共发放征拆资金1.41169亿元。

三、征地拆迁工作措施

征地拆迁工作是项目成败的关键，项目开始以来，全县上下积极作为，确保征地拆迁工作顺利推进。

（一）领导高位推动促落实

一是领导小组创建及时。成立了由县政府县长任宁定高速公路（XX段）及联络线建设项目征地拆迁工作组长，相关分管县领导任副组长，挂点有关镇的县属单位和沿线有关镇的主要领导为成员的领导小组，领导小组下设办公室，设在县交通运输局。相关镇也相应成立了高速公路征地拆迁工作机构。

二是县领导调度有力。县委书记陈阳霞经常深入一线调研、调度，县长吴建平、常务副县长袁建、宣传部长黄正发分别多次研究调度，第一时间、第一地点、第一人力、物力对涉及宁定高速公路征地拆迁等工作进行了研究部署，及时解决了工作推进过程中遇到的问题，加快了征迁进度。

（二）创新工作举措促落实

一是各镇领导带头行动、层层加力。相关镇主要领导身先士卒，高度重视本次征迁工作，坚持每天到征迁一线队伍中指导工作，其他负责征迁的镇干部也积极发扬连续作战的顽强作风，坚持白天丈量田土、评估房屋、晚上统计数据，并且主动放弃周末双休，就是通过这样“5+2”、“白加黑”工作精神，提高了效率，也感动了农户。鹅公镇征迁任务占了全县60%，在第一时间成立了由镇党委书记陈建伟同志担任组长的鹅公镇宁定高速公路及联络线征地拆迁工作领导小组，分为11个工作组，通过近半年的努力，全面完成了征迁任务，这种征迁进度在全线是绝无仅有的，得到了省、市重点办、交通部门以及县委、县政府的充分肯定。如鹅公镇人大副主席谢征同志放弃了休息及和新婚妻子在一起的时间，放下了小家，在整个征地拆迁过程中，都做到了全程参与，或拉皮尺，或记数据，赢得了干部、群众的尊重。

二是深入调查研究，准确把握各方的心理特征。通过进村入户，宣讲政策，与村里的干部、群众交心沟通，我们了解到，对于拆迁，群众普遍存在着“三怕”思想：一怕补偿政策多变，导致先拆的吃亏；二怕干部办事不公，使得“老实人”吃亏；三怕带头拆迁生事，遭到其他农户的反对。由于“三怕”思想的存在，出现了“三等”现象：一等补偿政策再优惠，获得更多的利益；二等干部让步开口子，期望抬高补偿标准；三等拆后安置早着落，耗时间寻求“照顾”。从而也导致乡村干部存在着“三担心”心理：一是担心拆迁户集体抗衡，局面难以收拾；二是担心上门做思想工作，受气吃闭门羹；三是担心无法按时完成任务，不好对上级交代，影响到工作大局。

三是注重多措并举，充分发挥拆迁工作队伍的骨干作用。从群众的“三怕”“三等”到干部的“三担心”，可以看出做拆迁工作，关键在于能否做到公开透明，能否做到不损害群众利益。要做到既公开透明，又维护群众利益，关键在于把握好政策、发挥好拆迁工作队伍的积极作用。为此，在与所有拆迁人员沟通交流的基础上，各相关镇临时组成了若干个拆迁工作小组。在小组内，充分发挥党员的先锋模范作用，有效激发工作效能；不断督促引导，提醒拆迁人员要经得住考验、耐得了诱惑，不做违法乱纪之事；强化教育宣传，组织拆迁人员学习拆迁政策，宣传拆迁政策，帮助群众想其所想不到的事，努力把落实政策的过程变为服务群众、赢得民心的过程。龙塘镇在接到征迁任务后吃透精神，及时投入到工作中去，在2014年春节前就全面完成了征迁任务。如龙塘镇人武部长何文燊同志带领工作组成员深入到该镇有征迁任务的柏木村九隆、迳贝、细坑、河背等小组，积极做好红线放线、田土丈量、林地勾图等各项工作，有一次脚底下都被沙石划了好几道口子都坚持把工作做完，使得该镇仅用了一个月时间就完成了征迁任务。

四是坚持因户制宜，切实保证拆迁工作有序稳步推进。坚持做到“一把尺子量到底”。对于积极配合的拆迁户，尽快帮助其解决具体问题，办理手续；对于观望户，不厌其烦、耐心细致地讲解优惠政策，帮其算好“经济账”，促其尽快下定决心拆迁；对于有抵触情绪的拆迁户，认真听取他们的想法和意见，不失时机地加以引导，逐步消除疑虑，使他们变抵触为接受和理解。注意利用亲戚、朋友、老邻居等多种关系，以叙旧、拉家常等方式，耐心细致地做好被拆迁户的思想工作，真正做到晓之以理，动之以情，明之以法，用诚心获得群众的理解、支持和配合。比如：老城镇在征迁工作前期因人力不足，进度较慢，但经过一段时间的努力，成为了全线最先完成房屋拆迁工作的镇。镇纪委书记蓝垠圣同志主动提出自己分管全镇4个村的征地拆迁工作，积极为镇党委、政府分忧。为保证宁定高速征地拆迁工作的顺利推进，蓝垠圣同志始终坚持一碗水端平、一把尺子量到底的原则，消除了农户疑累，使征迁得以顺利推进。

五是坚持实事求是，确保发现问题及时解决。根据征地拆迁工作中发现的问题，及时加以研究，如在房屋拆迁工作中，有关镇在了解村民的思想动态后，及时针对村民的意愿，调整思路，对宅基地安置工作采取土地置换，自行解决分散安置的进行土地平整等费用补偿的方式进行解决，赢得了拆迁户的普遍支持，使拆迁工作从被动转为主动，有效推动了房屋拆迁工作。天九镇、历市镇拆迁房屋任务重，在分析原因后，及时调整思路，拆迁工作有了质的推进。如历市镇副镇长钟毅洪同志在长桥村互通出口拆迁工作受阻时，及时调整工作方向和思路，把准矛盾的焦点，主动出击，化解农户的疑虑，以点促面，打消拆迁户高昂的期望值。多次与拆迁户谈心、交流，采取安置地灵活选址与货币补偿相结合等方法，取得了拆迁户的支持，使房屋拆迁顺利进行。天九镇副镇长邱龙发同志负责太康村境内的征地拆迁工作时，面对繁重的征地拆迁任务，始终坚持一线办公、一线调度，深入村组、深入群众。在发生矛盾纠纷时，在第一时间赶到现场，了解矛盾双方的焦点，积极协调好矛盾双方的利益关系，尽力维护群众的合理诉求，能在现场解决的问题绝不拖延，把矛盾化解在萌芽状态。

（三）经费保障到位促落实

一是及时拨付工作经费。对启动高速公路征地拆迁后，对县高速办拨付补助工作经费10万元/年，对有关镇拨付补助工作经费6万元/年，对有关村拨付补助工作经费3万元/年；对县高速办工作用车购置和使用补助费，一次性拨付补助12万元，有关镇工作用车购置和使用费一次性拨付补助8万元。

二是积极兑现奖励经费。对在规定时间内全面完成征地拆迁任务的镇，将给予2万元/公里的奖励；对没有按时完成任务的，按以下规定执行：推后1个月全面完成任务的，将给予1万元/公里奖励；推后2个月全面完成任务的，不予奖励。推迟2个月仍未全面完成任务的，每逾期1个月扣保证金20万元，并进行问责。根据县高速办的考核结果，对按时全面完成任务且排前2名的，分别给予20万元、10万元优胜奖。

（四）强化工作调度促落实

一是调度机制完善。做到一周一汇总，半月一通报，半月一调度。有关镇每周向县高速办报征地拆迁工作进度，县高速办汇总后，向相关县领导报告。县高速公路领导小组半月一通报、一调度。高速公路征地拆迁期间工作人员原则上不得请假，确保在岗在位。县高速办每天安排工作人员到征迁所在镇进行督查和调度，及时掌握情况，现场指导并解决问题。

二是资金拨付规范。征迁资金层层把关，根据征迁进度，镇需资金时先填资金申请表，交县高速办预审，县财政局审核，然后上报相关县领导审批，确保资金安全、规范运行。

（五）坚持依法行政促落实

一方面，严格掌握政策界限和工作标准，做到实事求是，准确无误地丈量和清点征迁物，对在高速公路划定中心线后，抢种抢建的一律不予丈量计量，同时建立完善的档案以备查考。另一方面，在各级征迁工作人员中开展廉洁自律教育，实行廉洁征地、廉洁拆迁，对克扣、挤占、挪用、虚报、冒领补偿资金的，视情节轻重，追究有关领导和责任人的经济和法律责任。

宁定高速公路（XX段）及联络线建设项目征地拆迁工作的全面完成，得益于县委、县政府的高度重视和高位推动，得益于全县人民的大力支持、得益于沿线各镇及相关单位的共同努力。当然，我们在看到取得成绩的同时，也要正视存在的问题，如项目施工期间矛盾纠纷问题、接水、接路等涉及民生的问题、拆迁安置地及公墓山缺口资金大等问题都急于解决。下一步，我县将启动XX东互通连接线的征地拆迁工作，我相信，只要我们发扬宁定高速公路（XX段）及联络线建设项目征地拆迁的精神，就一定能够完成征地拆迁任务，确保宁定高速公路（XX段）及联络线建设项目和XX东互通连接线同时竣工，为XX人民交上一份满意的答卷。