区文物旅游局局2014年度工作计划及任务分工

第一篇：区文物旅游局局2014年度工作计划及任务分工

区文物和旅游局

2014年工作计划及任务分工

2014年，区文物和旅游局将坚持以科学发展观统揽工作全局，抢抓文物旅游发展新机遇，切实增强文物保护和促进旅游产业发展的能力，努力推动文物旅游工作再上新水平。工作计划及任务分工如下：

一、文物保护

（一）目标任务：夯实文物保护工作基础

责任科室：文物管理所、文物管理科

责 任 人：赵超、梁洪燕

工作措施：

1、继续做好划定文物保护范围和建设控制地带、竖立保护标志、建立记录档案、设立保护管理机构等重点文物保护单位“四有”工作。

2、组织开展全国第一次可移动文物普查，按照上级文物部门普查要求，对我区机关事业单位、国有企业可移动文物进行调查、认定和登记，掌握可移动文物现状等基本信息，为科学制定保护政策和规划提供依据。

3、加强文物本体保护修缮，配合市文物局做好东大寺基础设施建设；编制省级文物保护单位牌坊街礼拜堂（含教士楼）文物保护修缮方案，推进牌坊街礼拜堂文物本体维修工作；对太和桥等大运河遗产点进行保护修缮。

4、积极争取国家、省、市文物保护专项资金，推进文物保护修缮项目实施。

（二）目标任务：加强文物安全保护

责任科室：文物管理所、文物管理科

责 任 人：赵超、梁洪燕

工作措施：

1、进一步健全完善区、街道镇、社区村（个体）三级文物保护网络，组建业余文保员队伍，配备重点文物保护单位业余文保员。

2、落实文物保护“四个一”巡查制度，坚持开展文物安全巡查，及时整改安全隐患，杜绝重特大安全事故发生。加强部门联合，严厉打击文物犯罪。

（三）目标任务：营造文物保护良好环境

责任科室：文物管理所、文物管理科

责 任 人：赵超、梁洪燕

工作措施：

1、广泛宣传《中华人民共和国文物保护法》、《山东省文物保护条例》等法律法规，深入开展文物法律法规进机关、进乡村、进社区、进校园、进企业、进单位“六进”活动，提高全社会的文物保护意识。

2、深入开展“5〃18国际博物馆日”和“中国文化遗产日”宣传活动，不断增强我区文化遗产的感召力、吸引力和影响力。

二、旅游产业发展

（一）目标任务：推进乡村旅游发展

责任科室：产业发展科、监督管理科

责 任 人：郑超、张曼、刘立

工作措施：

1、按照省乡村旅游发展会议和济宁市旅游业发展大会安排部署，四季度完成乡村旅游规划的编制。

2、做好安居街道八里庙社区、喻屯镇西邵村乡村旅游经营户“改厕改厨”工作，争取第三季度完成厕所、厨房整改，通过市旅游局初验；四季度通过省旅游局验收。

3、组织参加乡村旅游从业人员培训班，提高从业人员素质和服务技能。

（二）目标任务：加大旅游宣传促销力度

责任科室：产业发展科、监督管理科

责 任 人：郑超、张曼、刘立、董晓萌

工作措施：

1、大力推介济宁市二日游三日游线路，重点推介我区“水浒运河探访之旅二日游”等地接产品，支持引导其它景区、星级饭店、旅行社等旅游企业的加盟。

2、精心组织“好客山东”贺年会、休闲汇两大旅游节事活动，创意策划形式新颖、内容丰富的贺年产品和休闲活动。

（三）目标任务：开展旅游品牌创建

责任科室：产业发展科

责 任 人：郑超、张曼

工作措施：

组织开展山东省旅游特色村、山东省农业旅游示范点、四星级好客山东农家乐、山东省精品采摘园等各类旅游品牌创建活动，指导条件成熟的饭店（餐馆）创建星级旅游饭店（餐馆），积极搭建旅游产业发展平台。

（四）目标任务：加强旅游行业管理

责任科室：监督管理科

责 任 人：刘立、董晓萌

工作措施：

认真贯彻落实《中华人民共和国旅游法》。加大对旅游景区的标准化管理，对景区内的旅游标识设置、消防安全、环境卫生、旅游服务质量进行定期检查，进一步提升旅游景区的服务质量。加强对星级饭店、星级餐馆的监管，努力提高服务水平。继续整治和规范旅游市场秩序，深入打击旅行社“强制购物”、“超范围经营”等违法行为，创造公平竞争的旅游市场环境。每季度开展一次旅游企业安全检查，确保全区旅游安全。做好各项旅游统计工作。

（五）目标任务：协调推进旅游项目建设

责任科室：产业发展科

责 任 人：郑超、张曼

工作措施：

协调推进旅游项目建设，力促在建旅游项目快建设、快运营。全力做好招商引资工作，确保完成全年招商引资任务。

2014年1月17日

第二篇：2011年文物旅游局工作总结

柳林县文物旅游局

2011年工作总结及2012年工作要点

今年以来，我局坚持以科学发展观为指导，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”和“发展大旅游、开拓大市场、构筑大产业”的方针，将文物保护和旅游开发相结合，积极发挥职能作用，文物旅游工作呈现出良好的发展态势。现将我局2011年全年工作总结汇报如下：

一、县委、政府高度重视文物保护和旅游开发工作 一是为176名基层文物保护员，提高生活补助，由每人每月原来100元增加到200元，增加幅度100%，共计投入资金42万余元。解决文物保护工作历史欠账18万元。

二是将文物保护工作纳入当地经济和社会发展计划、城乡建设规划、上级预算、体制改革、各级领导责任制考核，并以柳政发[2011]44号文件出台。

三是县委、政府聘请省旅游局规划设计院，结合柳林实际，以沿黄旅游为重点，完成了全县旅游整体规划。

二、抓行风，带队伍，有力促进党风廉政建设工作

一是切实加强组织建设，推动旅游工作全面发展。紧密结合旅游工作的特点，把思想建设、组织建设、作风建设分解为具体目标，确保党建工作责任制的落实。切实强化“一

岗双责”，管人、管事、管思想相互结合，设立党员先锋岗，公开党员承诺，把党建工作与业务工作一同部署、一同考核。今年以来，共培养入党积极分子2名，一名预备党员按期转正。

二是认真贯彻落实全县党风廉政建设精神。着力抓好学习教育，坚持教育在前、防犯在先。认真学习廉洁从政若干准则，积极推进党务公开，从“人、财、物”等方面构建防范机制，使党风廉政建设与文物旅游发展相互促进，和谐推进。

三是加强社会治安综合治理和依法治县工作。认真贯彻“打防结合、预防为主”的方针，通过集中学习、知识讲座等多种形式，深入开展普法和综治宣传工作。同时，把信访工作与文物旅游工作同部署、同安排，突出源头预防疏导，加大信访案件查办力度。

四是积极完成其他工作。继续完善一把手负总责，人人参与、齐抓共管的工作机制，有效地推进计生、信访、精神文明创建工作；切实做好了旅游统计工作，确保统计数据准确、真实，为旅游经济发展提供科学决策依据，积极完成县委、县政府交办的其他工作。

三、加大监管，突出重点，行业管理上水平

一是狠抓旅游市场秩序整治。结合干部作风教育整顿活动，针对全县6家旅行社进行了集中整治，对查找出来的档

案制度的完善、旅游服务的质量等问题，认真梳理、细化措施、限期整改、集中攻坚。同时，要求各旅游企业深入开展诚信服务、用心服务、，并向游客公布服务承诺，赢得了广大游客的赞誉。

二是着力抓好文物旅游安全工作。制定了《柳林县文物旅游安全应急预案》，并与各文物保护组、旅行社、星级宾馆签订了《2011年文物旅游安全责任状》。围绕“春节、五一、十一”长假，对全县文物旅游下属单位进行了全面大检查。

三是着力优化良好旅游环境。结合我县创卫工作，及时召开了动员会，广泛宣传，扎实推进，制定了《柳林县文物旅游局创卫工作实施方案》。抽调专人，对各景区和下乡扶贫点王家会村进行督促检查。各景区迅速行动，细化任务，制定方案，增设环卫设施，组织人员清理卫生死角，做到了垃圾日产日清，为广大游客创造了良好的旅游环境。同时结合王家会村的实际情况，先后展开了座谈会，配合王家会村两委，集中整治了公路卫生，针对村部院落环境差、无公示栏等问题，我局计划从业务经费中基础一定资金给予了帮扶。

四、结合实际，扎实开展干部作风教育整顿和创先争优活动

一是扎实开展干部作风教育整顿活动。成立领导小组，形成了局领导负责抓，办公室具体抓，各科室全面参与的良好工作局面。通过公开举报电话、发放征求意见表、设立意见箱等多种方式，广泛征求意见。针对查找出的问题和差距，制定了整改方案，强化整改措施，立足四个“着眼”，着力推进整改工作，群众满意度测评达到98%，达到了预期目的。通过整顿，广大干部服务意识得到转变，责任意识不断得到增强，服务态度进一步端正，促进了各项工作。

二是全力推进创先争优活动。成立机构，强化领导，制定活动方案，明确了各阶段工作重点。结合旅游工作实际，确定了“掀起创先争优活动新高潮，开创文物旅游事业新局面”活动载体。在抓好学习教育的同时，狠抓机关效能建设和政风行风建设。局领导班子，根据各自分管工作，率先作 出公开承诺，并上墙公示；创新管理体制，完善规章制度。长期请假者，必须经过有关部门的批准；临时请假者，由局长批准，请假条送办公室存档。

五、以项目为抓手，掀起旅游发展新高潮

今年以来，围绕文物旅游突破发展的目标，我们全力推进项目建设，在景区建设、资金投入、项目争取方面再创佳绩。

一是投资五百余万元的国家级文物保护单位香严寺，即将竣工。

二是加强领导，乡村旅游发展后劲十足。黄河三峡有限

责任公司已成功申报3A级景区。投资700余万元的昌盛农业生态园，即将以一个崭新的面貌向游客开放。

六、“金铠甲”工程取得新进展

省级文物保护单位文物安全“金铠甲”工程玉虚宫，达标标准包括：组织机构、安全设施、安全制度、安全措施、安全经费、安全检查、安全培训考核七方面。目前已完成设计方案及预算，争取12月底高标准、高质量地完成。

七、下乡工作再上新台阶

我局对下乡扶贫点王家会村、支“两委”班子换届选举，提出了可行性建议：严格选举程序、注重选举结果。并认真贯彻柳干部包村办发【2011】1号《关于尽快完善领导干部下乡包村点有关资料的紧急通知》精神，在规定时间内高质量、高标准完成了包村台账（小册子）、五年增收翻番规划、分增收计划、具体保证措施、调研报告、支部及村委的会议记录、公示牌等10个方面的材料，为下一步的工作明确了目标、奠定了基础。

今年以来，在县委、县政府和上级主管部门的关心和支持下，我们做了大量工作，取得了一定成绩，但也清醒地看到，全县旅游经济发展中仍存在一些问题：一是景区建设资金投入不足。景区建设仍以政府投入为主，资金渠道单一，只能进行一些基础设施建设，景区旅游产品开发资金匮 乏。二是旅游招商还需加大力度，旅游宣传资金匮乏，旅游

市场开发力度不够。三是旅游商品开发进展较慢。

2012年工作要点：

2012年，我局我们将以党的十七届六中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕县委县政府中心工作，强化文物保护开发利用、提升接待服务水平、完善旅游接待水平、完善旅游接待功能，促进我县文物旅游事业又好又快发展。2012年，将重点做好以下工作：

1、扎实开展文博工作。积极开展文物项目申报和文保资金争取工作。重点省级文保单位南山寺的修缮工程和“金铠甲”工程的申报，最大限度地发挥文物服务旅游的功能，实现文物旅游工作的协调发展。继续开展博物馆免费开放水平，进一步改革博物馆管理模式，健全服务制度，坚持以人性化标准改善服务设施，精心举办各种展览，充分发挥社会功能，不断提高博物馆免费开放水平。

2、加强旅游管理，全面提升管理服务水平。一是强化市场管理，强化文明游。从全局着眼，从小事抓起，加强对旅游市场的管理，推行旅游管理制度化、旅游服务标准化、导游队伍正规化。采取走出去、请进来的办法，抓好管理人员、导游人员、宾馆服务员等培训，提高旅游从业人员的专业知识、工作技能和思想道德素质，进一步规范旅游服务，促进管理、服务水平的提高，努力改善和优化旅游环境。二是坚持预防为主，打造安全游。加强旅游安全教育，不断强

化旅游从业人员的安全意识。做好旅游黄金周等旅游高峰期的安全工作，认真开展假日前、假日期间的旅游安全大检查，彻底消除安全隐患。加强旅游景区治安、交通秩序管理，保证游客的人身安全和财产安全，树立“最安全的旅游胜地”形象。

3、加大法律、法规宣传。利用“5.18国际博物馆日”、“5.19全国旅游日”及“文化遗产日”，采取多种形式，组织法律法规宣传活动，提高群众文保意识。

4、狠抓文物旅游安全。按照“发展是第一要务，稳定是第一责任”和“谁主管、谁负责，谁出事、谁负责”的要求，将安全生产作为文物旅游事业快速健康发展的首要保障，确保“零事故”的目标。

5、广开渠道、多方筹资，及早启动柳林南山寺、金家庄圆明寺的修缮工程，并在年内完成主体工程的建设。

6、充分发挥职能作用，积极主动做好柳林展览馆有关布展资料、图片、实物的收集和其他工作。

第三篇：文物旅游局2010年总结

淇县文物旅游管理局

2010年工作总结及2011年工作计划

今年以来，淇县旅游局紧紧围绕实施“旅游名县”战略，深入贯彻落实科学发展观，坚持“务实营销，精细管理，强力开发，品牌突破”的工作方针，牢牢把握旅游转型升级这条主线，狠抓项目建设，强势宣传推介，严格行业管理，创新发展机制，各项工作齐头并进，旅游业呈现出快速发展的良好势头。积极开拓北京、郑州、台湾等旅游市场，游客结构明显改善；景区建设日新月异，旅游规模不断膨胀；努力创建国家A级景区，旅游产业水平得到提升；成功举办首届中国鬼谷子文化节，打造文化旅游高地。1-11月份，全县共接待各类游客211.3万人次，实现旅游直接收入2810万元，完成招商引资8500万元，与去年同期相比, 游客人数和旅游收入分别增长14.8％和 20.8％，(县制定的2010年目标为，国内游客人数增长12%，国内游客收入增长18%；2009年的游客人数为179.5万人，旅游直接收入为2318万元)预计全年接待各类游客219万人次，实现旅游直接收入2890万元，旅游旅游带动第三产业增加值达1.8亿元，新兴支柱产业的作用逐步显现，旅游综合效益居全市各县区之首。古灵山景区被评为“中国最佳文化旅游景区”，摘星台景区顺利通过国家AAA级景区现场验收，淇县被命名为“中国鬼谷子文化圣地”。全县没有发生重大旅游投诉和重大旅游安全事故，实现了安全、秩序、质量、效益四统一的工作目标。

一、主要工作开展情况

（一）积极开展摘星台公园创建国家3A级景区工作，进一步完善我市旅游发展战略布局

A级景区代表一个地方旅游的发达程度，体现一个地方的文化灵魂，对于提高当地旅游的知名度和美誉度有着重大的意义。为落实市委、市政府提出的全力打造“朝歌古城•淇水鹤壁”旅游品牌的要求，我们充分利用摘星台公园殷商文化遗迹众多和历史文化积淀深厚的优势，积极开展了创建国家3A级旅游景区工作，力争通过创建进一步完善摘星台公园的文化旅游功能，将公园打造成我市的文化名片和承载朝歌古城风韵的载体，真正叫响文化朝歌品牌，使我县旅游业形成以云梦山为支撑的鬼谷子文化品牌、以古灵山为支撑的女娲文化品牌和以摘星台公园为支撑的朝歌文化品牌，整体实现了旅游业“三大文化旅游区”的布局。通过克服种种困难和积极认真的工作，我们对摘星台景区的游览系统、游客服务系统、旅游标识系统进行了重新打造，高标准建设了游客中心和售票房，对南北大门进行了重新装修，新建了朝歌诗苑、朝歌成语苑两处文化景点，完成绿化面积近5000平米，建成三星级厕所一座，同时对全园职工进行了教育培训，提高管理和服务水平。11月3日，省旅游局国家AAA级旅游景区验收组，对摘星台申报国家AAA级旅游景区的创建工作进行了检查验收。通过实地查看，验收组认为，摘星台景区已经达到国家AAA级旅游景区的标准，将向省旅游局汇报批准。

（二）加强鬼谷子文化研究，打造独具特色的文化品牌，成功举办首届中国鬼谷子文化节

为弘扬中华优秀传统文化，加强鬼谷子文化研究。5月9日，首届中国鬼谷子文化节在云梦山景区隆重开幕，中国民协分党组书记罗杨，中国民协副秘书长赵铁信，河南省文联副主席何白鸥，河南省民协主席夏挽群，市政协主席张俊成，市人民政府副市长高雅玲，中国先秦史学会研究员、秘书长宫长为，中国先秦史学会鬼谷子研究分会会长房立中等领导和来自全国各地的专家、学者、游客共3000多人参加了开幕式。开幕式上，举行了国家民协命名我县为“中国鬼谷子文化圣地”的授牌仪式。文化节期间举办了鬼谷子文化大讲堂、特色工艺品展示交流会、鬼谷子收徒传艺故事实景演出、文艺娱乐项目演出等一系列丰富多彩的活动。文化节的召开提高了云梦山鬼谷子军事文化在国内外的知名度和影响力，促进了我县从更深层次上挖掘鬼谷子文化内涵。我们还积极配合市委、市政府成功举办了海峡两岸鬼谷子学术交流会，弘扬中华传统文化，增进了两岸沟通交流。

（三）发挥独特资源优势，深挖文化内涵，古灵山荣获 “中国最佳文化旅游景区”

文化是旅游的灵魂，大力推动文化和旅游的融合，是发展旅游产业的必然要求。我县古灵山景区是《封神榜》故事发生地、女娲文化圣地，《封神演义》开篇第一篇“殷纣王女娲宫降香”的故事就发生在这里，现存景点有女娲宫、女娲峰、太公湖、比干财神殿、古佛洞、醒目泉、灵光阁等景点百余处。近年来，景区依托丰厚的文化底蕴，按照“挖掘、整合、弘扬、转化”的工作思路，深入挖掘文化内涵，积极营造文化旅游氛围，将历史文化元素与自然山水巧妙结合，成功打造了“封神文化、女娲文化、财神文化”三大文化旅游品牌，同时每年还策划举办“泼水节”、“梨花节”、“财神节”等主题突出、特色鲜明的旅游节会活动，受到了广大游客的欢迎和社会各界的关注，取得了引人瞩目的成绩。今年成功被第三届世界文化旅游论坛授予“中国最佳文化旅游景区”，这是古灵山景区被评为“国家4A级旅游景区”之后获得的又一个国字号重量级品牌。

（四）大力实施北扩南进战略，创新宣传营销方式，努力在调结构促增长上实现新突破

今年以来，我们把宣传促销作为提升旅游产品市场占有率、打造品牌、树立旅游整体形象、推动旅游业发展的重要手段，紧紧围绕“务实营销”的总体思路，提出了“北扩南进”的旅游市场开发战略，即充分发挥我县旅游资源优势，创新宣传推广手段，拓宽宣传促销载体，以重点景区为依托、精品线路为纽带，按照“创意宣传、分层管理、树立形象、精细对接”的具体工作措施，将形象宣传与产品营销相结合，打造品牌与提升市场相结合，在巩固周边旅游市场的同时，向北主攻北京、石家庄、天津等旅游市场，向南主攻郑州市场，实现市场过黄河，进一步扩大我县旅游知名度和影响力，提升高端客源市场占有率。全年，共接待来自北京、石家庄、郑州、济宁、菏泽、邯郸、濮阳、商丘等省内外旅游团体460多个，团队游客数量占总游客量的48%，较去年同期增长32％。

（五）创意宣传，节会推动，旅游促销呈现出百花齐放的局面

成功举办了“春暖朝歌 绿染太行”2010年大型春季旅游活

动、首届中国鬼谷子文化节、“牵手北京相约淇水”北京人游鹤壁活动和“多彩金秋•畅游朝歌”主题旅游月活动、河南大学生暑期游鹤壁社会实践营活动、古灵山第六届梨花节、云梦山第二届军事文化节、第六届比干文化节、古灵山第六届泼水节、财神比干殉国得道日纪念活动。同时我们还加大投入，选好载体，积极打造旅游主题形象品牌，先后参加了“第三届华北旅游交易会”、“2010年中国旅游交易会”和“2010北京国际旅游博览会暨北方旅游交易会”；在中国旅游报、河南日报、青年导报、河南电视台、河南旅游网、大河旅游网、鹤壁电视台、鹤壁日报、淇河晨报等主流媒体刊发新闻稿件302篇；在郑州黄金路段制作了10辆公交车车体广告和5个候车亭广告，在黄河公路大桥广告塔上制作了2块巨型广告牌，在石家庄、郑州、焦作、新乡、菏泽等地发放旅游宣传单页和招贴画16万份；与新浪网、新华网、携程网等10余家知名网站建立了良好合作关系，对我县旅游官方网站进行了改版升级，充实了游客关心的吃、住、行、游、购、娱方面内容，新增了商务平台、专题报道、招商引资等多个栏目。全年，我们共投入宣传资金300多万元，制作宣传光盘14000张、景区宣传资料袋5800套，印制精美宣传单页20万份，与国内十余家主流报社、电视台建立了合作关系，形成了全方位、立体化的营销格局，有效推动了旅游市场的提档升级。

（六）采取多种方式，利用多种手段，积极开拓北京及海外市场取得实效

开发北京旅游市场，吸引高层次游客到我县旅游，对改善旅客结构、提高旅游经济效益和打造知名旅游目的地具有重要意

义。为此，我们在认真分析和深入调研的基础上，采取了一系列行之有效的措施，积极进军北京旅游市场。一是在北京河南大厦召开了专场旅游推介会，数十家旅行社的代表及各界人士约200人参加此次活动；二是派出宣传促销小分队赴京，开展面对面营销对北京市场现有的1400余家旅行社进行逐一走访，吸引了广大北京游客到我县观光游览；三是推出了生态游、观光游、休闲游、自驾车游、农家游等一批高质量的深受游客欢迎的旅游产品；四是加大对旅行社宣传营销力度，发挥旅行社作用，与海洋国旅、北青旅、环境国旅等7家旅行社建立了战略合作关系，借助其遍布京城的营销网络积极开展渠道营销，取得了很好效果；五是加强与在京河南籍企事业单位的联系与合作，充分利用其人脉关系和社会资源开展宣传；六是对饭店宾馆等服务接待场所开展标准化管理，同时加强市容环境治理和标识牌等城市设施建设，打造了良好的目的地形象。全年共迎来了12批约4千余名北京游客，到我县各景区观光游览，不仅在京城叫响了“文化朝歌〃神奇山水”的旅游品牌，也使“京客入淇”进入了深度游、常态化的新阶段。同时，我们还借助鬼谷子文化在台湾拥有广泛影响力的优势，积极开拓台湾旅游市场市。今年以来，全县共接待台湾客人20多批，1500多人。

（七）以招商引资和项目建设为突破口，不断提升景区的档次和品位

招商决定未来，项目决定发展。我们按照“政府主导、社会参与、市场运作、合作共赢”的原则和续建项目抓进度、新建项目抓开工、储备项目抓包装的思路，积极推进招商引资工作，多渠道集中资金用于景区的设施配套和开发建设，通过招商引资、吸引专项和自筹资金等方式，投入建设资金1.2亿元。云梦山景区完成了古军校台阶路改造、三孔券洞整体升级改造和北桃园瑶池宫二期工程。云梦山验票岗至二号停车场新建循环旅游道路，正在紧张施工，完工后将构建景区旅游环线，彻底解决交通拥堵问题。总投入800万元的五里鬼谷综合开发项目，已开始进行西门台阶路建设，整个项目完工后，五里鬼谷景区将以全新的面貌展示在广大游客面前。八卦城续建项目，完成填土50000多立方，正在进行二道门项目建设。捭阖塔综合开发，正在紧张施工当中。古灵山景区完成了灵光阁东西配殿、金顶五期无极老母殿和金顶索道建设。新建投资5000万元，占地面积8000平方米，集餐饮住宿、旅游购物、会议接待、度假旅游为一体的灵山度假村项目，已完成主体建设，正在进行内部装修，春节期间将投入运营。全长30米的干菜长廊项目已建设完成并投入使用，有效改善了干菜及其它农副产口零散经营、档次较低的现状，形成统一包装、统一经营的规范经营模式。东山开发也实现突破性进展，佛殿项目正在紧张建设。朝阳寺景区按照完善功能分区的要求，对办公楼进行重新建设，新楼主体已建设完成。摘星台景区通过创建国家AAA级景区，建设了高标准的游客中心和售票房，对南北大门进行了重新装修，新建了朝歌诗苑、朝歌成语苑两处文化景点，完善了景点系统、标识系统和服务系统，景区面貌焕然一新。

（八）以旅游安全与规范为重点，狠抓行业管理，确保旅游市场的和谐稳定

牢固树立“安全是旅游第一生命线”的观念，进一步加大行业监管力度，确保了旅游行业管理规范有序。一是维护旅游市场秩序，确保游客安全。制订实施了《2010年安全生产专项整治工作方案》和“春节”、“五一”期间安全工作方案，认真做好各项安全防范工作。各旅游高峰期前，我们联合相关单位深入各景区(点)、旅游饭店、旅行社，对交通运营、安全生产、社会治安、医疗急救、食品安全、市场秩序等方面进行了全面检查，对检查出的问题，下达了限期整改通知书，督促管理对象排除安全隐患。同时，对外公布了旅游投诉电话，接受社会监督，严格执行24小时值班制度和安全事故报告制度。二是坚持预防为主，打造安全游。加强旅游安全教育，不断强化旅游从业人员的安全意识。制订了日常和旅游高峰期安全应急预案，成立应急小分队做好了旅游黄金周等旅游高峰期安全工作。各景区安全领导小组认真开展了日常旅游安全大检查，经常对景区险要地段滑石危石、深水点、索桥、栈道、电线、木制结构及森林火险隐患进行全面排查、清除，彻底消除安全隐患。同时加强了景区内治安、交通、卫生、秩序、汛期安全生产和综合防灾工作，保证游客的人身安全和财产安全，树立了“最安全的旅游胜地”形象。三是抓好维稳和信访工作，打造和谐旅游。按照上级统一部署，以打造“旅游稳定年”为目标，以建立排查、预警、处置体系为抓手，进一步加强领导，落实责任，认真做好来信来访工作，积极化解不稳定因素，使旅游系统没有发生任何上访事件，为旅游发展提供了良好的环境。四是积极开展“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，我们制定了详细的工作方案，成立

了领导小组，在全系统认真开展了大排查，及时发现问题解决问题，使三项重点工作在文物旅游系统落到实处。五是认真落实省百村万户旅游富民工程，使凉水泉、卧羊湾村成功入选。省百村万户旅游富民工程开展以来，我局高度重视，积极与省市旅游部门沟通联系，及时将各村情况介绍和规划报送省市旅游局，经过省局评审，我县桥盟乡凉水泉村和北阳镇卧羊湾村成功入选百村万户旅游富民工程，随后省旅游局派出考察组进驻两村，进行了整体规划。11月初，省旅游局又制定了从入选的100个旅游村内再筛选30个特色旅游村的计划，我县北阳镇卧羊湾村再次成功入选。

（九）狠抓队伍建设和业务培训，激发内在活力，增强服务能力

一是结合旅游工作实际，成立了人民武装部。为加强国防教育，锻炼旅游队伍，我局率先在县直单位中成立了人民武装部，力争通过落实武装工作制度，加强旅游民兵建设，发挥民兵在景区防火、维护景区秩序及抢险救灾中的作用，形成以旅游促武装，以武装助旅游发展的良好局面。目前，我们已经完成了民兵连队的编排工作，正在积极开展军事训练，使其成为一支拉得出、用得上、起作用的专业化、规范化队伍。二是从培训入手，提高从业人员素质。年初，我们对旅游行业的培训需求作了全面调研和认真分析，针对反映较为集中的问题和需求较为强烈的内容进行了重点研究，将错时培训、实地考察、实景演练和交流点评等新的培训方式应用到导游培训、安全生产培训，增进交流，增强凝聚力，逐步提升全行业从业人员的知识水平和服务技能。三是丰

富培训内容，开展了形式多样的培训活动。制订了旅游系统全年培训活动实施方案，充分做好宣传发动，按照“季季有主题、月月有活动”的要求组织开展各项活动，主要包括旅游安全知识培训、旅游安全征文比赛、旅游安全知识竞赛、旅游安全消防演练、服务技能比武、中层管理人员演讲比赛、召开旅游景区管理工作座谈会等，通过培训活动各景区在经营管理、服务质量、综合素质等方面有了较大提升。四是采用“走出去、请进来”的方式，聘请省、市、县专家举办了旅游宣传促销知识培训和导游讲解艺术培训，为全体营销人员、导游讲解人员讲授旅游市场营销、旅游活动策划、导游讲解艺术等方面的专业知识，并充分利用远程教育、网络教育等现代教学手段，鼓励和支持干部职工学习旅游专业知识。五是按照县委安排部署，深入开展创先争优活动。在各景区开展“满意在旅游活动”，设立了“便民服务岗”、“党员先锋岗”和“党员示范窗口”，大力倡导文明优质服务，推动文物旅游事业健康、科学、快速发展。六是加强党建工作，进一步改进作风，提高效率。在全系统党员干部中开展“抓落实、鼓实劲、求实效，促进旅游大发展”集中教育活动，通过活动的开展切实在旅游系统形成党风正、政风正、行风正的良好风气。同时，严格落实县委提出的“十不准”和“五个严禁”的规定，加强纪律建设，狠抓工作执行力，锻造了一支能打硬仗、能打胜仗的旅游队伍。

（十）加强文物工作，形成旅游、文物工作相互促进，相得益彰的发展局面

把文物工作作为旅游发展的重要组成部分，正确认识和处理

好文物保护和旅游开发的关系，认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，严格执行《文物保护法》的各项规定，在旅游发展中做好文物保护工作。一是积极配合省文物考古研究所做好了西岗宋庄墓葬群的考古发掘工作，完成勘探面积10万平方米，发现周代、汉代大小墓葬104座，现已发掘墓葬10座，出土文物3197件，其中青铜器180多件，均属于国家珍贵文物；二是组织骨干力量做好第三次文物普查工作，对我县的历史文物、古建筑遗址进行了全面普查，普查文物点998处，其中复查108处，新发现890处，圆满完成了文物普查野外调查阶段的工作，并顺利通过了省级验收，目前正在对普查档案进行整理，建立我县文物普查数据库。三是坚持文物旅游齐头并进，协调发展。先后对云梦山、朝阳寺景区内的碑刻和摩崖题记进行拓片存档，完成拓片200多幅；积极开展了前嘴石窟保护性搬迁工作，高标准完成了图纸设计、搬迁方案制定等准备工作，择机将进行施工搬迁，同时还对《卫国故城保护规划》初稿进行了完善修改，并上报省文物局组织专家评审。四是对南水北调工程淇县境内的管线经过区域进行了文物调查，抢救性发掘墓葬8座，确保工程施工顺利进行。五是先后对在鹤淇产业聚集区建设的新纯服装、万家乐等项目进行文物调查和勘探，通过加班加点的工作在较短时间内完成钻探面积70000平方米，缩短了施工单位的建设工期，有力的服务了聚集区建设发展。

二、2011年工作打算

2011年，是实施我县旅游业“十二五”规划的起始之年，做好2011年的旅游工作，意义重大。全县旅游业发展的总体要

求是：紧紧围绕县委、县政府提出的“旅游名县”战略，以科学发展观为指导，按照“务实营销，精细管理，强力开发，品牌突破”的工作方针，进一步解放思想，深化改革，转变方式，提高质量，把2011年作为我县旅游业发展的提升年，大力开展“项目建设提升年”、“宣传推介提升年”、“品牌创建提升年”、“管理服务提升年”、“队伍建设提升年”、“旅游收入提升年”活动，加快经济升级和市场转型的步伐，不断开创全县旅游工作新局面，努力实现我县旅游业的“大提升、大增长、大变化”。

主要任务：

1、游客人数和旅游收入实现新突破。力争国内游客人数增长10％，国内游客旅游收入增长10％，游客投诉率控制在0.05%以下，完成市、县下达的招商引资目标任务。

2、以朝歌文化为总揽，以林氏文化为突破点和总抓手，将我县打造成姓氏寻根游的圣地。依托摘星台景区丰富的殷商文化和姓氏文化资源，重点突出比干文化、林氏文化，通过深挖内涵、完善设施、广泛联系、加强宣传，在全省乃至全国范围内叫响“古城朝歌 姓氏之源”文化旅游品牌，为我县旅游业发展注入新活力，培育新的旅游经济增长极。

3、进一步完善旅游基础设施，加快大项目建设，增加旅游新业态，努力建设县域型旅游目的地。云梦山景区完成新建循环旅游道路、五里鬼谷综合开发、北山开发、小孤峰景点打造、桃花园二期、桃园五祖大殿及戏楼等建设项目，搞好八卦城续建的服务工作；古灵山景区完成铜顶六期、灵光阁山门、东山开发、龙潭头开发、财神沟两沿开发等建设项目，搞好铜顶观光电梯的

招商引资工作；朝阳寺景区完成孙膑殿和景区台阶路升级改造建设；摘星台景区搞好林坚台和六七贤胜园的项目包装和招商引资工作。同时，依托现有的观光产品，充分利用我县历史文化资源丰富的优势，推出知识旅游、军事旅游、宗教旅游、姓氏旅游等休闲、体验和度假产品；积极开展和谐乡村游，指导各乡镇开发乡村游产品，重点开发纣王殿风景区，推出石头城古民居、农家乐等项目，引导农户开设农家饭店和农家宾馆。

4、进一步加大招商引资力度。高起点、高水准策划和包装旅游项目，多渠道开展招商引资；紧盯大项目不放松，在谈项目抓落地，再建项目抓落实，力争招商项目到位资金达到2亿元以上。

5、进一步强化宣传营销工作。继续围绕实施旅游市场“北扩南进”战略，加大投入，加大宣传，开拓多元化客源市场，树立我县旅游业整体形象，提高高端游客市场占有率。

6、精心举办节会活动，提高淇县旅游的知名度和影响力。组织举办好云梦山“第二届中国鬼谷子文化节”、“军事文化节”、“草原踏青节”，古灵山“泼水节”、“梨花节”，朝阳寺“登山节”，摘星台“财神比干殉国得道日纪念活动”等大型旅游节会活动，力争在规模和效益上实现新突破，进一步增强景区的影响力和美誉度。

7、认真开展文物工作。积极开展文物项目申报和文保资金争取工作，重点做好西岗宋庄墓葬群保护发掘、“国保”单位创建、第三次全国文物普查、前嘴石窟搬迁、朝歌古城探源、南水北调文物巡查等中心工作，最大限度发挥文物服务旅游的功能，实现文物旅游工作的协调发展。

8、加强旅游管理，全面提升管理服务水平。一是强化市场管理，打造文明游。从全局着眼，从小事抓起，加强对旅游市场的管理，推行旅游管理制度化、旅游服务标准化、导游队伍正规化。采取走出去、请进来的办法，抓好管理人员、导游人员、宾馆服务员等培训，提高旅游从业人员的专业知识、工作技能和思想道德素质，进一步规范旅游服务，促进管理、服务水平的提高，努力改善和优化旅游环境。二是坚持预防为主，打造安全游。加强旅游安全教育，不断强化旅游从业人员的安全意识。做好旅游黄金周等旅游高峰期安全工作，认真开展假日前、假日期间的旅游安全大检查，彻底消除安全隐患。加强景区内治安、交通秩序管理，保证游客的人身安全和财产安全，树立“最安全的旅游胜地”形象。

9、狠抓旅游安全和信访稳定。按照“发展是第一要务，稳定是第一责任”和“谁主管、谁负责，谁出事、谁负责”的要求，将安全生产和信访稳定作为旅游业快速健康发展的首要保障，确保“零事故”、“零信访”的目标。

淇县文物旅游管理局 2010年12月10日

第四篇：2011娄烦县文物旅游局工作总结

娄烦县文物旅游局2011工作总结

2011年在县委、县政府的正确领导下，在上级文物旅游部门的关怀指导下，我局认真学习贯彻十七届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕‚建设闻名三晋的休闲旅游度假地‛的目标，突出‚促进全县文物管理保护规范有序、旅游产业科学发展‛两大主题，以文物保护、项目策划、品牌经营、旅游突破和项目招商为主线，坚持抓重点、抓亮点、抓特色，促进了全县文物事业的健康发展和旅游产业的新突破。

一、文物工作

2011年，我局继续贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，切实做好文物保护管理工作。按要求完成了文物工作目标。

1、申请公布县级重点文物保护单位30处。

为了更好地做好我县区域范围内的文物保护工作，强化文化遗产保护意识，我局向县政府申请公布了县级重点文物保护单位30处，获得县政府政府常务会议的批准并以2011[81]文件《娄烦县人民政府关于公布第三批县级重点文物保护单位的通知》予以公布。其中包括了上静游遗址、烧炕咀遗址等古遗址25处；郭氏家族墓地及高配天墓2处古墓葬；蒲峪经幢、郭家庄姚家影壁、西六度1号民居3处古建筑。

2、成功申报市级以上重点文物保护单位16处。核定文物单位的级别，是文物保护的重要措施。今年，我局积极组织上报，经专家评审，通过了16处市级以上重 点文物保护单位，是我县申报历史上规模最大、力度最强、获得批准最多的一次。在16处重点文物保护单位中，国家级重点文物保护单位2处，省级重点文物4处，市级重点文物10处。高君宇故居、娄烦古国遗址被评定为国家级重点文物保护单位，河家庄遗址、上静游遗址、童子崖遗址、阳坡湾遗址被评定为省级重点文物保护单位，观音寺、郝进相墓塔等10处被评定为市级重点文物保护单位。

3、圆满完成全国第三次文物普查任务。

编制工作报告是文物普查第三阶段的主要任务，按照国家和省市三普办有关工作报告的要求，我局在技术、人员、资金缺乏的重重困难下，制作文本50本，高质量的完成了工作报告的编制。

3、完成了《三晋石刻大全〃太原卷〃娄烦分卷》的编撰工作。

一年来我局工作人员足迹踏遍全县144个行政村，无论烈日酷暑，无论寒风骤雨，从未阻挡文物人的执着与敬业，荒山孤坟常常往，险滩沟壑奈我何？共搜集了196处有价值的碑文及照片，对所搜集的碑文进行了点校工作，并聘请了专业拓片人员对碑刻进行了拓片工作，目前初稿已完成，待审核后便可交付印刷出版。

5、加强信息库建设，文物管理逐渐走向规范化。

（1）将205处不可移动文物整理成册。

我局将205处不可移动文物按照古遗址、古建筑、古墓葬、石窟寺及石刻、近代重要史迹及代表性建筑六种分类分别制作成名录册。使205处不可移动文物的信息清晰条理，方便不可移动文物资料的管理。

（2）顺利完成了149件馆藏文物的档案整理工作。将149件馆藏文物的信息资料和照片制作成册，以方便以后的查询和管理。

6、安全工作常抓不懈。

（1）强抓各级文物保护单位的防火工作。我局为省、市重点文物保护单位更换了大型、小型灭火器共42个，加强了重点文物保护单位的安全保障。

（2）我局给全县所有文保人员配备了一键报警装置，这一举措表明了我县文物保护网络已初步形成。

（3）加强文保队伍建设。我局聘用了20个县级重点文物保护单位文保员和9个省、市级文物保护单位文保员，与文保员签定了责任书，并如期发放文物保护员津贴，做到了责任明确，赏罚明确。

7、承担了《七彩娄烦》文物部分的编撰工作。

为了完善有关娄烦资料信息，我局工作人员走访了周围岚县、静乐、宁武、原平等县市，搜集娄烦古国相关文物资料，充实了娄烦古国历史，完善了娄烦文物的信息资料库。

文物工作是我局工作中的重点，2011年我局顺利地完成了2011县委、县政府及上级主管部门分配的所有工作，在工作的过程中，我局的工作人员也提高了自身的工作能力和文物专业知识，提升了我局的整体素质和实力，这为我局顺利圆满完成今后的文物工作奠定了扎实的基础。

二、旅游工作

1、配合市局推出‚娄烦一日游‛红色旅游线路。2011年是中国共产党建党90周年，太原市旅游局推出了六条红色旅游线路，其中包括我县‚高君宇故居-汾河水库-云顶山森林公园‛一日游线路。该条旅游线路的开通，对我县的旅游发展有着重要的意义，使我县的旅游景点进入 全市群众的视线，不仅是对我县旅游形象的一次重要宣传，也为我县的旅游业发展带来了新的机遇。

5月13日，我局接收到由山西教育国际旅行社组织的第一批旅游团来我县游玩，我局派专人负责接待。到7月份底，我局成功接待了旅游团队约15支约2500多余人次，平均每星期接待一支旅游团队来我县旅游。

2、做好旅游宣传工作。

（1）举办了‚5.19中国旅游日‛宣传活动。

2011年5月19日，是首个中国旅游日，是一个全民参与、全民受益的宣传日、推广日和发展日。作为旅游行政主管部门，我局根据省、市旅游局的指示精神，在我县主要交通要道—南大街进行了以‚5〃19中国旅游日—读万卷书，行万里路‛为主题的宣传活动。在这次宣传活动中，我局工作人员向全县人民宣传并发放了‚太原市旅游局‘心系百姓’理性出游指南‛、‚太原旅游‘一卡通’宣传资料‛、‚太原市旅游景区景点介绍‛以及‚文物保护法规宣传要点‛。这次的宣传活动既向全县人们宣传了外出旅游的注意事项和法律法规政策，同时也是我局的一次形象宣传，为我县旅游业的发展起到积极的促进作用。

（2）加大旅游宣传品开发力度。

为了更好地做好我县旅游宣传工作，我局着手策划娄烦旅游画册系列宣传品，内容包括了我县主打的‚一山、一水、一圣、一名人‛外，还包括了米峪镇战斗遗址以及南山森林公园等多个人文景观和自然景观，向旅游者充分展示了我县丰富的旅游资源。

3、景区建设工作稳步推进。

花果山风景区是我县深度挖掘‚大圣文化‛，打造的一 处传奇人文景观和自然景观相结合的西游记主题公园，已经省、市发改局立项，列入市旅游局、县‚十二五‛规划的重点旅游项目。目前已完成了景区游客接待中心的建设；通往花果山山顶猴王庙的道路也已初步形成规模；景区绿化面积已达2000亩，投资600万的绿化任务仍在进行中。

鉴于《西游记》故事妇孺皆知的巨大吸引力和‚孙悟空是娄烦人‛的深入人心，花果山风景区必将会成为我县及周边地区旅游景区的典范。

4、星级饭店评定工作有序开展。

饭店星级评定是饭店业生存与进一步发展的需要，而且是加强旅游标准化建设的一项重要内容。根据市旅游局关于县、区星级饭店的评定精神指示，我局参加了市旅游局开展的星级饭店评定员培训，并积极动员组织我县的鸿业大酒店，洋美佳大酒店、县招待所、富士大酒店参加了星级评定。

5、加强旅游行政执法力度，规范旅游市场。

根据《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《太原市旅行社服务网点（门市部）管理规定》，我局对太原天缘国际旅行社有限公司娄烦营业部进行了检查。对其未进行备案、擅自组团等下发整改通知，规范了旅游市场，保障旅游者的权益。

我县的旅游行业正处于起步阶段，作为旅游行政管理部门，我局发挥自身的部门职能，对外宣传我县旅游资源，对内引导旅游景区景点建设，整顿我县旅游市场环境，为我县的旅游业提供一个良好的发展氛围。

三、其他工作

1、抓好安全生产工作。

我局按照县委、县政府的指示要求，全面开展安全整顿 工作，消除安全隐患，创造宽松的文物旅游安全环境，预防突发事故，促进文物旅游事业健康发展。多次召开安全生产专门会议，逐一落实人员，年内无各类安全事故发生。

2、搞好‚城乡清洁工程‛工作。

我局负责人深入包扶村大夫庄村，宣讲党的政策方针，帮助其做好‚城乡清洁工程‛工作，使大夫庄有良好的生活发展环境。

3、加强民主制度学习。

贯彻落实科学发展观，坚持民主集中制原则，凡重大事项集体研究决定，切实加强局里工作人员的政治、业务学习，定期召开民主生活会，坚持学习制度，深入学习了‚胡锦涛总书记在建党90周年会议上的讲话精神‛。

4、加强党风廉政建设。

党风廉政建设进一步深入，围绕我县下达的党风廉政建设和反腐败目标任务，加强干部职工思想道德和法纪教育，不断提高干部职工的拒腐防变能力。

5、做好信访接待工作。

认真完成领导接待及信访工作，制定了信访制度和工作方案，并将每月的信访记录上报县信访局。认真倾听民心民意，贴近群众，提高我局的行政效能。

四、存在的问题和整改措施

（一）存在的问题和不足之处

2011年我局在文物和旅游两个方面都做了大量的工作，但是工作过程中也存在着以下几个问题和不足之处：

1、工作人员专业性技能有待提高。

我局工作人员的专业知识虽有了提高，但仍与省、市专业人员存在一定的差距，致使我局的工作效率降低，工作效 果不够深入。

2、文物安全形式依然严峻。

我县文物点多线长面广，管理任务繁重、巡查难度很大，而且没有专门的执法队伍，设有文保员的文物保护单位在文物安全巡查过程中自主性和效率参差不齐。

3、旅游业发展滞后。

近年我县在发展旅游业中，做了大量的基础性工作，但我县旅游业起步晚，底子薄，旅游业发展受制约的因素也很多，主要表现在：

（1）全县旅游景区景点多，分布散，比较单一，交通不便，基础设施薄弱，有很多开发价值不大；

（2）现有的汾河水库、高君宇故居、云顶山森林公园的投入不足，旅游基础设施设备较落后，不具备接待大量游客的条件；

（3）旅游管理和服务人才不足，旅游市场化程度低，无法形成规模；

（4）对旅游业发展意识淡薄，部分人对发展旅游业认识不够，信心不足；

（5）旅游宣传力度不够，没有形成旅游品牌。

（二）整改措施

1、加强工作人员专业培训。

定期对工作人员进行专业知识培训，邀请省、市文物局、旅游局对我县工作人员进行培训教育，提高我局工作人员的专业素质。

2、落实文物安全责任制。

做好文物安全保护工作，在有能力的条件下，成立专门的文物安全执法队伍。对现有的文物保护员开展文物保护工 作培训，使文物保护员熟知《文物保护法》，制定文保员责任制度和奖惩机制，提高其工作的积极性和主动性。

3、加强旅游景区景点建设。

加大旅游景点开发力度，完善旅游景区基础设施建设，使现有的旅游景区有能力完成完整的接待程序。

4、加大旅游宣传力度。

运用各种宣传方式对我县旅游资源、旅游特色产品进行宣传，打造我县旅游品牌形象，深度挖掘我县的旅游发展潜力。

5、加强旅游管理、强化旅游服务。

对现有的旅游管理和服务人员进行培训教育，提高我县旅游管理和服务的能力；从旅游成熟地区聘请旅游管理人才；加大投入，吸引旅游服务人员来我县工作。

五、2012年工作思路

2012年，我局将以邓小平和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕‚建设休闲旅游度假地‛的宏伟目标，抢抓机遇，真抓实干，全面打造‚生态娄烦、避暑胜地、休闲名县‛的旅游品牌，为把我县建设成最具发展潜力的特色经济强县做出应有的贡献。

1、进一步落实文物安全责任制度。

（1）严格实施责任追究制，与所有文保人员签订责任书，落实各个文保人员的责任制；

（2）严格实行督查制度，坚持巡查汇报与抽查、检查相结合；

（3）严格落实馆藏文物安全责任制，加强值班检查；

2、加大宣传力度。

（1）利用‚5.18国际博览日‛及‚每年6月的第二个 星期六--文化遗产日‛，采取多种形式，组织举办文物法律法规宣传活动，提高群众的文保意识。

（2）利用‚5.19中国旅游日‛加大旅游宣传力度，提高我县景区景点的知名度，提高群众的旅游意识。

3、加大招商引资力度。

广泛吸引社会资金，抓好‚一山、一水、一圣、一名人‛的景区建设，共同开发经营旅游景区景点，兴办旅游景区的基础设施和旅游服务项目。

4、做好旅游景区景点开发建设的指导工作。

（1）引导和监督‚花果山西游记主题公园‛的继续建设工作。努力将其建成3A级以上景区并能初步接待游客。

（2）继续关注指导‚农家乐‛旅游发展，积极探寻‚农家乐‛旅游产业在我县的发展之路，着重突破‚农家乐‛在示范点的发展瓶颈。

5、提高旅游管理服务能力。

增加旅游专业知识培训、学习引进先进的旅游管理模式、创新旅游服务技能以提高我县旅游管理服务能力。

6、加快旅游体系建设。

全面加快‚吃、住、行、游、购、娱‛六大要素体系建设，形成相互促进、协调发展的旅游产业体系和配套服务体系，使我县旅游产业成为带动我县国民经济发展最具活力的新增长点和第三产业的龙头。

二〇一一年十二月十二日

第五篇：文物旅游局2010年总结

洋县文物旅游局

2010年工作总结暨2011年工作计划

2010年我们在县委、县政府的正确领导下，在省市旅游部门的关心和指导下、在全县各部门的支持下，我局以科学发展观总揽旅游工作全局，以作风整顿活动为契机，以“旅游城建突破年”为工作重点，发扬引酉精神，克难攻坚，奋力开拓，不断进取。按照“突出山水特色、做足四宝文章、打造华阳古镇、建设度假胜地”的总体要求，以加快旅游产品开发，打造精品景区为重点，培育精品项目，推进资源整合，创新营销理念，优化旅游环境。经过一年来的努力，全县旅游产业持续、健康、快速发展，呈现出全面推进、重点突破的跨越式发展势头。截止11月30日，今年全县旅游接待人数120.6万人次，同比增长166%，旅游总收入1.78亿元，同比增长158%，固定资产投资完成 2.1亿元。具体总结如下：

一、2010年突破发展，成绩斐然

（一）通过不懈努力，大力宣传，使全县上下充分认识加快发展旅游产业的重大战略意义，使得发展旅游产业深入人心，为旅游产业的大发展奠定了坚实的思想基础，形成了不竭的力量之源。

我们通过全面调研，对当前国际国内经济趋势、旅游产

业发展势头进行了解，结合我县的区位、经济形势、产业结构深入分析论证，在县委县政府支持下，通过多种形式宣传和正确引导，使全县上下充分认识到务必要把握形势，按照“旅游活县”指导方针，坚定不移全力推进旅游业发展的重要意义。

（二）成功建设一区一园，科学打造出精品景区，形成了我县旅游的架构

华阳景区建设高效推进。景区已累计完成投资1.3亿元，53米长、17米高的景区大门建设已顺利竣工，古镇整治改造基本结束，十里亲水长廊、金猴谷、熊猫园、小森林等50余处景点基本建成，宾馆酒店正在加紧建设，农家乐接待水平进一步提高，电力、通讯设施基本到位，基础设施建设已初具规模，初步形成古镇和门景两个综合服务区及龙吟峡、小华阳、红崖沟、鸳鸯河四条精品旅游线路。今年8月29日，景区正式售票营运，营运以来，各个环节有条不紊，呈现出“安全、秩序、质量、效率”的局面，截止11月30日，售出门票15200张，收入人民币106.4万元。景区开园已经于2010年9月21日盛大开园，“首届秦岭之南•华阳生态旅游文化节”和景区开园仪式取得了高品位、高规格、高质量成功举办。

朱鹮梨园成立了景区管委会，完善了机构，建立健全了规章制度。截止目前累计投资8000万元。今年来建成了12000

平方米朱鹮文化广场、福牛广场和园区2500米步道，完成了景区一期工程的土建部分；安装了园区景观灯、太阳能灯、大功率表演灯光1349盏；完成了大型音乐喷泉，水幕电影安装和调试；栽植翠竹、桂花树、红叶梨、樱花树、银杏树、梨树等15750株，种植草皮4000多平方，整治改造梨园360亩；完成了翠湖、梨韵湖两个人工水体的衬砌并成功蓄水，架设了630kVA供电专线；人文浮雕已安装完毕，全长240米的滑索工程已完工；2000米的梨花大道已建成；景区游客接待中心正在筹建。上半年共完成投资2500万元。形成了以一区一园为主轴的旅游架构，使我县的旅游布局更合理、市场将更开阔。

（三）成功举办汉中市首届梨花节、秦岭之南•华阳生态文化旅游节等节庆活动，我县旅游产业知名度和影响力进一步提升

中国•洋县朱鹮梨园第一届梨花节于3月19日至21日成功举办。梨花节期间共接待游客30万人次，实现旅游总收入2000万元。梨花节的成功举办，轰动性的提升了洋县旅游产业的知名度和影响力，一夜之间，外地游客慕名而来，有力拉动了交通运输、商业零售、宾馆餐饮等相关行业的发展。首届秦岭之南•华阳生态文化旅游节也于9月21日在华阳景区成功举办，（四）全方位、立体式、多角度开展宣传促销，招商引资成果丰硕

继续通过网络、电视、报纸开展宣传，积极组团参加了西洽会，组织全县旅游产品参加了陕西省旅游商品博览会和全国旅游商品博览会。在陕西电视台、中国旅游报做了洋县旅游专版。通过实施多种促销推介手段，整体包装洋县旅游形象，展示了洋县的旅游魅力。争取省市资金1000万元，通过在义乌旅游商品博览会上的宣传，安徽歙县鲍家花园已经与我县形成1.3亿元的投资意向。

（五）大力扶持农家乐，旅游产业呈现多元发展势头 按照“农家乐的壳，五星级的核”的标准要求，在华阳景区新发展22户农家乐，对每户农家乐统一装修房间，购臵床上用品、餐具等；成立了华阳农家乐协会，制定章程；对农家乐从业人员统一培训，统一制作服装，共扶持农家乐资金60余万元。全县现有农家乐120余户，彰显了我县旅游经济的多元发展趋势。

（六）加强了旅游人才的培养，强化了旅游人力资源建设管理

一是为了全面提升洋县旅游服务质量，年初由人劳、监察、旅游等五部门联合从全市公开招聘25名旅游服务人员。我局对旅游服务人员从基本礼仪、导游知识、肢体语言、普通话等全方面做了严格培训，使旅游服务人员尽快适应工作要求，梨花节期间成功推出，赢得了各级领导和游客的满意和好评。二是建立和完善了旅游人才教育、培训体系，委托汉中市艺华旅游学校、朱鹮职业培训学校等市县职业学校对农家乐从业人员、餐饮行业服务人员等所有的旅游从业人员

开展了再教育和职业培训，共培训420人次。使旅游从业人员参训率、持证上岗率达到80%以上，从业人员素质得到不断提高。三是开展岗位练兵、技术比武和优质服务竞赛活动，树立诚信经营的品牌形象。本月25、26号，我们将在华阳景区举办全县导游、讲解员大奖赛。加强了讲解员的培训教育和统一规划管理，打造出一支综合素质过硬的生态景区导游讲解队伍，建立了生态导游队伍。

（七）管理谋新策，着力增强行业竞争力

一是认真做好“十二五”旅游规划工作。今年是“十一五”的最后一年，针对全县旅游业发展的特点和要求，按照“旅游活县”战略，通过认真调查摸底，结合全县旅游发展总体规划，编制了洋县“十二五”期间旅游发展规划，为我县十二五旅游产业的发展描绘出崭新的蓝图。二是积极树立典型，提升服务水准。旅游行业继续开展“创佳评差”活动, 在全行业营造勤奋学习、爱岗敬业、争先创优的氛围，不断提升旅游工作人员的素质。三是对梨园景区、华阳景区的标识标牌系统做了科学规划和高标准设计，华阳景区购臵旅游观光车30辆，一区一园的服务体系更加完备。四是为了建立健全旅游市场规范管理和运营的长效机制，切实可行的服务于旅游市场，完善规划旅游市场秩序，打造一个安全有序、高效运转的旅游市场，提升我县旅游产业的整体形象和综合竞争力，从5月起在全县开展了为期5个月的整顿规范旅游市场活动，保证游客的合法权益，提升我县旅游软环境。

（八）逐步完善了功能，初步构建了大旅游的体系

一是完善了一区一园的标识系统，提高了景区的品味和档次；二是年内一批高档的酒店宾馆已经建成并投入了使用。大秦岭酒店、湖光轩宾馆等已经开始营业，使我县旅游接待能力不断增强、服务水平不断提高，为我县旅游产业注入了新的活力；三是正在研究编制百里休闲长廊规划，为把我县打造成为国际性的夏季休闲度假胜地搞好基础工作，预计2011年三月份科完成规划编制，投入建设。

（九）详细交接，全力以赴，高标准搞好文物工作。

1、按照机构改革方案，文物部门归属我局，我局立即按照《中华人民共和国文物保护法》、国务院《中华人民共和国文物保护法实施条例》、国务院《关于加强文化遗产保护的通知》等法律法规和县政府相关制度，对文物工作进行了交接。文物是历史的痕迹，是文化传承的见证者，在交接过程中认真、仔细，整个交接工作顺利、有序。

2、开展文物工作座谈会，对文物工作进行部署。11月8日，召开了文物工作座谈会，参加会议的有全局同志、离退休的资深文物工作者，会上对我县当前文物工作进行了安排部署，并对今后和十二五期间文物工作发展目标、文物和旅游结合等问题进行了建设性的讨论。大家一致认为文物旅游的结合，将使文物、旅游大有可为，对我县文物旅游工作充满信心。

3、开展文物安全大检查，确保文物安全。

11月24日，组成检查组对我县文博馆、蔡伦墓祠文管所、智果寺文管所、谢村民居等文保单位进行了全面细致的文物安全检查。检查组首先逐个听取了各文保单位安全情况汇报，其次详细察看了安全工作台帐，随后对文保单位的人防、技防、物防、消防等安全设施设备到位情况、使用情况一一查看，并对库存文物的保管情况进行了详细检查，近期处于火灾易发期，防火形势严峻，要求各单位负责人以高度责任心加强本单位防火安全工作。从检查结果看，我县文保单位安全意识比较强，规章制度较为健全，人防、技防、物防和消防设施设备基本具备，运行较为正常。通过此次文物安全检查，不仅比较全面深入地掌握了全县文物安全现状，而且强化了文保单位的文物安全意识和责任意识，提高了文物安全日常管理方法以及预防事故、排除隐患的现场处臵能力，从而确保全县文物安全万无一失。

二、存在的问题

2010年虽然我们的工作取得了这些成绩，但是我们仍面临巨大的压力。一是区域经济对旅游业支撑不足，景区建设步伐缓慢。二是旅游行业条块分割严重，资源整合力度不大。三是配套设施建设滞后，旅游服务功能欠完善。从目前来看，我县旅游业涉及的吃、住、行、游、购、娱的要素虽然基本具备，但水平偏低，主要表现以下五个方面：一是交通条件较差。二是娱乐项目不丰富。三是旅游商品开发程度相对较低，几乎没有成熟的旅游商品，专门进行旅游商品生产的企

业还不具备，产供销一体化的产业链没有形成，一定规模和有地方特色的旅游商贸街区也未形成。四是住宿档次和服务水平不高。五是品牌景区与卫星景区协调互补程度不高。

三、2011年旅游工作要点

1、整合全县的旅游资源，以一区一园为主轴，以蔡伦纸文化、智果寺、良马寺等宗教旅游为补充，规划设计几条精品旅游线路。

2、完成百里休闲长廊的规划编制，并启动建设。

3、认真研究，仔细探索，提高华阳景区的运营水平。

4、高水平、高规格举办汉中市油菜花节、第二节梨花节和华阳生态文化旅游节等节庆活动。

5、广泛征求意见，深入研究，对我县旅游准确定位，制定出科学醒目的宣传口号，并对全县旅游进行整体包装宣传。

二〇一〇年十二月十六日