第一篇:文物旅游局贯彻实施《旅游法》情况汇报
文物旅游局贯彻实施《旅游法》情况汇报
根据省旅游局关于宣传贯彻落实《旅游法》有关文件要求,**市文物旅游局积极采取多种措施加强对《旅游法》的宣传学习和贯彻实施工作,以提升服务质量为核心,以推进标准化为抓手,以强化综合整治为重点,始终把贯彻实施好《旅游法》作为重点工作来抓,旅游市场得以进一步规范,取得了良好成效。现将我局贯彻实施《旅游法》的工作情况汇报如下:
一、加强领导,为《旅游法》贯彻实施提供组织保障。自国务院贯彻落实《旅游法》电视电话会议后,旅游管理科高度重视,按照领导的部署,制订贯彻《旅游法》实施方案,分发到各科室,成立领导小组,形成一级抓一级、层层抓落实、上下联动、共同推进的工作局面。在旅游企业中广泛开展宣传,让全社会充分了解,共同参与实施。
二、加大宣传,为《旅游法》的实施营造良好氛围。一是抓《旅游法》颁布契机,加大《旅游法》的宣传推广,结合“5·19中国旅游日”,我局于广济门城楼前开展了《旅游法》宣传活动,开展街头咨询活动,向过往的市民、游客派发宣传资料等近1000份及《国内旅游抽样调查问卷》200份,积极倡导文明、健康、守法的旅游理念;二是组织各县区旅游局深入基层社区、人流集散地,发放《旅游法》的宣传材料,悬挂宣传条幅、字幕等,多渠道为《旅游法》颁布实施宣传造势,营造懂法、守法、用法的良好氛围;组织市直旅游企业开展《旅游法》宣传活动,向游客发放《旅游法》宣传材料,进行旅游法公益宣传;在局网站开设《旅游法》宣传专栏,透过网路全方位、多角度开展《旅游法》宣传工作。
三、强化学习,提升局执法队伍的能力和水平。组织业务骨干赴**和**参加“全省旅游质监执法骨干人员学习贯彻《旅游法》培训班”以及“全省《旅游法》学习班”,通过学习培训,使旅游管理和旅游执法人员更加深入、准确地了解和掌握《旅游法》有关内容,更好地依法开展旅游管理和旅游执法工作。
四、真抓实干,在工作中全面贯彻落实《旅游法》。一是加大执法力度,维护市场秩序。全面提升旅游服务质量,进一步加大旅游行政执法力度,对景区、宾馆酒店、旅行社等旅游经营场所,开展了3次旅游市场秩序整治和安全生产检查活动,现场查摆并整改问题,巩固、提升旅游服务品牌创建成果。二是扎实推进优质旅游服务建设。制订了《优质旅游服务单位评比活动方案》,将在近期组织实施。三是要求各旅游景点、旅行社等单位要严格对照《旅游法》,逐步进行自查、规范经营,共同维护旅游市场秩序。从旅游行政执法情况来看,《旅游法》对直接负责人和其他直接责任人的处罚规定得到明确与细化,以及对旅游从业人员从业资格的禁入,这些规定对旅行社、导游人员慑于《旅游法》的威力,违法违规行为较前有所收敛,旅游市场环境得到有效优化。
存在如下问题:
一、缺乏系统性管理旅游团队的手段,包括统一检查标准,如团队行程表的内容、格式、认定标准,可参考福建**的做法;缺乏导游人员的后续系统监管体系,破解跨区域、跨时段、无质扣的执法难题;
二、没有明确立案标准、合法取证手段手续,执法人员无可适从;
三、对旅游执法对象的特殊性认识不够,旅游团队及导游员是一个非常特殊的执法对象,与其他行业的执法对象不能等同,用传统的执法手段完全不能胜任新的执法需求,需要重新考虑定位;
四、对旅游餐饮场所和旅游购物场所这两个其他部门不愿意管理的《旅游法》盲区,《旅游法》应有所侧重的给予旅游部门一定的方便或权力去管理,我们相信只有旅游部门才会去管好这两摊地方;
五、《旅游法》出台实施后,由于有关条款都是概念性东西,社会上存在这样或那样的理解,同时相关配套法规和实施细则目前尚未配套出台,模糊性与配套制度的滞后使广大旅游参与者难以适从。在传统经营模式的影响下,旅游企业、从业人员和旅游者对《旅游法》有关内容认识不到位,大部分存在等待观望现象,甚至部分旅行社和导游曲解《旅游法》的规定,在社会传播“《旅游法》不许购物”的错误信息,或以游客存在合理购物需求、部分导游因带团收入骤减等原因而消极对待《旅游法》。某些旅游团队仍存在指定购物场所、诱导购物或参加自费项目、擅自变更行程、收取回扣等不正当利益行为,且手法更加隐蔽;而旅游市场行政执法手段的无力与不足未能有效地对这些问题的出现与存在进行有效的抑制。
意见建议:
当前正处在旅游行业的调整期,广大旅游参与者的适应期,新的旅游市场运行规则建立期,如果不发挥市场主导作用,推动完善市场相关机制,不排除“零负团费”等现象的卷土重来。党的十八届三中全会提出发挥市场在资源配置中决定性作用,贯彻执行《旅游法》工作中要发挥好市场主体和行业组织自律作用,建立科学的旅游诚信体系,引导和鼓励旅游企业守法诚信经营,以品质赢得市场。为更好地实施《旅游法》,根据旅游工作实际特提出如下建议:
一、要尽快对《旅游法》第三十五条的有关内容进行细化和量化,使适应旅游市场的运行实际,又能科学地对广大旅游参与者进行调整和规范。日前,国家旅游局虽已就严格执行《旅游法》第35条有关规定下发了旅发[2013]362号通知,但仍须对“不合理价格、指定具体购物地点、回扣等不当得利”等核心内容进行明确和量化,为旅行社、导游人员和旅游者明理守法提供指引,为旅游行政执法、司法提供可操作性强和强有力支撑的法律支撑。
二、科学修改和完善各类旅游合同范本。旅游合同是旅游消费行为重要载体,是旅游者和旅游经营者双方权利义务的保障。原有的旅游合同已经无法适应现有需要,而且内容纷纷繁复杂。《旅游法》虽然对新版旅游服务合同的形式内容、签订、变更和解除等方面作了明确的规定。但是,至现新版的旅游合同仍尚未配套出台,这使《旅游法》的实施效果大打折扣。在新版的旅游合同的制定中,我们一定要全面深入地听取旅游合同两方主体--旅游者和旅游经营者的意见建议,制定出更加符合旅游活动操作实际的旅游合同文本。
三、建立行之有效的跨区域、跨行业的旅游监管机制。
旅游业是一个跨区域、跨行业的综合性行业,涉及“食、住、行、游、购、娱”六个要素,每个要素的好坏都直接或间接地影响着旅游活动。要想加强旅游业的监管,就必须对每一涉及要素实施有效的管理。政府按照《旅游法》的规定,组织联合执法,对违法现象进行综合整治,规范旅游市场秩序,才能保护广大旅游者和经营者的合法权益,保障旅游业的正常运行。
四、建立符合旅游市场运行实际的导游人员相关机制。导游是整个旅游团队活动的一环,《旅游法》虽对导游人员的劳动合同、劳动报酬等做了相应的规定;但导游是一个自由职业,人员变动频率大,又没有自身的权益组织。要保障导游合法劳动权益,只有建立起导游人员自身的组织建设,让导游人员成为旅游市场中一个独立的主体,才能使导游真正成为旅游活动重要的一环。
五、修订《行政处罚法》,《行政处罚法》的立法标准已不适应现行的物价标准。
六、建立出团系统、导游管理系统,规范出团行程表格式、内容,执法查证内容,立案标准,达到细化量化。
**市文物旅游局
第二篇:关于检查旅游法贯彻实施的情况报告
关于检查旅游法贯彻实施的情况报告
根据市人大常委会《关于检查旅游法贯彻实施的通知》要求,为了更全面地了解和掌握我市贯彻旅游法的情况,在市人大常委会视察组领导与参与下,我局分别从机关和执法大队抽调人员组成检查组,分别对3家旅行社,5家旅游景点,2家星级酒店进行实地检查,现将检查情况报告如下。
一、基本情况
本次专项检查活动由市人大常委会视察组牵头组织,市旅游局机关监督管理科室和旅游执法机构派员参加,采取现场检查与资料审核相结合形式,重点检查旅行社在品质保障、合同签订、规范经营、经营场所等方面情况,景区流量控制及门票价格形成机制的建立和落实情况,星级酒店对《旅游法》了解情况。
二、总体评价
《旅游法》颁布后,各旅行社经历了从对《旅游法》不解甚至存在抵触情绪,到掌握《旅游法》并主动调整经营模式适应《旅游法》的过程,加大培训力度,成效明显。
检查结果表明,各旅行社及从业人员依法经营、规范经营、诚信经营的意识都有了增强,“质量第一、服务为本”的理念得到普遍认同,旅游投诉处理机制进一步完善,旅游合同规范签订
意识进一步提高。一是各旅行社能够认真对照《旅游法》的要求,积极调整旅游产品,转变经营模式,本次检查中未发现受检旅行社存在以不合理低价招徕旅游者,擅自安排购物、自费的情况;二是从受检的旅行社看,旅行社组团业务全部做到与旅客签订书面《旅游合同》,新版《旅游合同》使用率较高,地接旅行社对《地接确认单》的重视程度有所上升;三是旅游投诉处理机制得到不断完善。大部分旅行社都制定了投诉处理制度,公开旅游投诉电话,设立了相对独立的质监机构,并配有专职或兼职的质监人员,并实行总经理负责制;四是旅游团队服务质量进一步加强,所有受暗访的旅行社都与旅游者签订正规旅游合同,合同中各项要素齐全,团队基本按照预先的行程安排操作,领队、导游服务态度良好,未出现重大服务质量问题。
三、存在的主要问题
在检查中,个别受检旅行社在经营管理中仍存在各种不规范问题,主要表现在以下几个方面:
(一)对《旅游法》的学习有待加强
经过现场交流,检查人员发现从业人员对《旅游法》的理解较为片面,认为只要不擅自安排购物、自费项目就是遵守《旅游法》,“重业务、轻管理”的意识仍然存在,对《旅游法》带来的旅行社经营模式根本转变认识不深,有的旅行社甚至没有组织员工进行《旅游法》的学习和培训。
(二)旅游合同规范性签订不容乐观
一是个别受检旅行社仍在使用旧版《旅游合同》,新版《旅游合同》的使用率有待提高;二是对《旅游法》中规定的“导游服务费用”及“最低成团人数”两项要求,部分受检旅行社未在《旅游合同》中注明的现象较为普遍;三是部分受检旅行社未能认真学习《旅游合同》的规范性签订要求,不清楚合同条款规范性填写要求的现象普通存在;四是大部分受检旅行社没有建立《旅游合同》规范性检查制度,对已签订的《旅游合同》缺少事后检查;五是合同签订人更换后,未能及时进行《旅游合同》规范性签订培训,《旅游合同》规范性填写质量差异较大。
(三)合同及相关文件、资料档案归档不够规范
一是个别受检旅行社《旅游合同》及相关文件、资料档案没有装订成册,缺少目录;二是档案资料无专人保管,各类档案分散在各业务部门造成档案材料难于查找,容易丢失;三是设立专人保管制度,但没有实行A、B岗工作制,造成档案保管人员不在,档案资料的存放就无人知晓的情况。
(四)与旅游合作商的合同签订不够完整
本次检查中受检旅行社对与旅游合作商签订合同的重视程度有所上升,但仍存在较多问题,如租车合同太过简单,没有提出安全要求、没有约定违约责任,无旅游车辆公司营业执照、许可证复印件、车辆保险证明;与景区签订的合同只侧重销售业绩的约定,没有对旅游者在景区受伤的处理工作及责任进行
约定;与代理社(委托社)的合同签订情况不够规范,流与形式,没有对对方的经营资质进行认真复核。
(五)旅游保险认识普遍存在误区
个别受检旅行社对旅游保险(主要指旅行社责任险)的认识仍停留在应付检查的水平,保额能保多低就保多低,不能充分利用保险的手段规避自身经营风险,提高旅行社的抗风险能力。
四、整改处理意见
强化旅游市场监管、规范旅游企业特别是旅行社经营,是旅游主管部门的重要职责。本次专项检查反映出,《旅游法》正式实施后,我市旅游市场监管的形势不容乐观,整顿规范旅游市场的任务十分紧迫。各区、县(市)旅游质监执法机构要高度重视旅游市场的监管,进一步加强《旅游法》的宣贯落实工作,切实提高旅游执法水平。针对这次专项检查发现的问题,加强对薄弱环节的监管,严厉查处违法违规的行为,完善旅游市场监管体系,促进旅行社经营行为的进一步规范。全市旅行社行业,要全面深刻领会和深入掌握《旅游法》的精神,加强对《旅游法》重点条文的学习,主动调整旅游产品,彻底转变“零负团费”的经营模式,牢固树立“规范经营、品质服务”的意识,提升旅游者满意度,促进旅游市场健康、有序、规范、平稳发展。
第三篇:关于《旅游法》贯彻落实情况的汇报
关于《旅游法》贯彻落实情况的汇报
市旅游局:
自2013年4月25日,第十二届全国人大常委会第二次会议审议通过了《中华人民共和国旅游法》以来,我局上下就把把学习贯彻实施《旅游法》摆到重要位置,现将贯彻落实《旅游法》的情况汇报如下:
一、加强组织领导,为《旅游法》贯彻落实提供组织保障。《旅游法》的颁布,标志着中国旅游业进入了全面依法兴旅、依法治旅的新阶段。我局召开了专门会议,由杨局长制定学习计划,组织集中学习,开展专题讨论。学习宣传《旅游法》,科学发展观为指导,以旅游行政管理人员、旅游执法人员为重点,以加强自身学习、提高依法治旅能力为出发点,采取自学辅导、媒体宣传、座谈交流等多种途径和方法,面向行业主管部门、面向旅游市场主体、面向旅游从业人员、面向广大旅游者,广泛深入开展《旅游法》的学习宣传贯彻活动,全面理解、准确把握《旅游法》的立法精神和主要内容,努力营造学法知法、遵法守法的浓厚氛围,为《旅游法》实施奠定坚实基础。
二、强化宣传,为《旅游法》的实施营造良好氛围。
作为旅游主管部门和旅游工作者必须认真学习,深刻领会精神,全面掌握《旅游法》各项规定,打牢工作基础。为此,一方面,我县
加强对《旅游法》的学习培训。提前谋划,结合贯彻十八大精神,理解我应该怎么做,我应该做些什么,制订学习培训方案,采取自学、集中学、组织考试等多种方式,加强对景区、旅行社、宾馆酒店等旅游企业从业人员的重点培训,确保贯彻落实《旅游法》工作的有序推进。目前,我县旅游局10次全员进行集中学习,对旅游企业人员组织举办《旅游法》学习培训班4次,培训人员300余人次。另一方面,加强对《旅游法》的宣传。综合运用民乐县政府网、民乐旅游网、新民乐报等媒体,以及在民乐县定点接待单位电子屏、扁都口和圣天寺等景区和繁华地段悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料等形式,并借助安全生产月、黄金周设置咨询点,悬挂条幅12条,制作《旅游法》宣传展板12个,现场发放《旅游法》手册等宣传资料累计达1万份,为《旅游法》的实施积极营造良好的舆论氛围。
三、真抓实干,在工作中全面贯彻落实《旅游法》。
一是坚持规划引领,强化项目建设。在全县迅速掀起贯彻实施《旅游法》、推进旅游景区规划建设的新热潮,从源头上制止盲目开发、随意性开发、破坏生态资源等现象。目前,全县投入130多万元,邀请广州大学、西安旅游规划设计研究院专家,先后完成了民乐县(2012-2020)旅游业发展规划、扁都口生态休闲旅游区和海潮湖生态度假旅游区控制性控制性详细规划、扁都口修建性详细规划、民乐县文化旅游发展总体规划等。
二是加大执法力度,维护市场秩序。全面提升旅游服务质量,进一步加大旅游行政执法力度,加强与工商、质监、卫生、消防、物价、安监、商务等部门的联动,对景区、农家乐、宾馆酒店、旅行社等旅游经营场所,开展了10次旅游市场秩序整治和安全生产检查活动,现场查摆并整改问题6个,巩固、提升全县旅游服务质量。
三是扎实推进旅游标准化建设。近期,我县转发了《关于进一步加快旅游业发展的意见》、《甘肃省星级农家乐经营管理和评定标准》、《民乐县招商引资优惠政策》等文件,为依法治旅、依法兴旅提供支撑。同时,严格对照《旅游法》有关内容,及时梳理我县现有关于旅游业发展的意见、办法等规范性文件,认真查找在制度上、程序上、工作上存在的问题和漏洞,全面清理整改与法律规定不相符的规章、政策,确保《旅游法》落实到位。
2014年5月12日
第四篇:旅游法考试答案
1.旅行社应当按照规定交纳______,用于旅游者权益损害赔偿和垫付旅游者人身安全遇有危险时紧急救助的费用。()D.旅游服务质量保证金
2.2.旅游者数量可能达到最大承载量时,景区应当______并同时向当地人民政府报告,景区和当地人民政府应当及时采取疏导、分流等措施。()D.提前公告 3.导游、领队违反旅游法规定,私自承揽业务的,由旅游主管部门责令改正,______。()C.没收违法所得,处一千元以上一万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证 4.旅游者与旅游经营者发生纠纷,______,可以推选代表人参加协商、调解、仲裁、诉讼活动。()B.旅游者一方人数众多并有共同请求的 5..公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等,除______外,应当逐步免费开放。()C.重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位 6.违反旅游法规定,构成犯罪的,依法追究______。()A.刑事责任
7.旅游目的地安全风险提示的级别划分和实施程序,由______会同有关部门制定。()A.国务院旅游主管部门 8.景区提高门票价格应当提前______公布。()B.六个月
9..旅行社应当按照包价旅游合同的约定履行义务,不得擅自______。()D.变更旅游行程安排 10.因未达到约定人数不能出团的,组团社经征得旅游者书面同意,可以委托其他旅行社履行合同。______。()B.组团社对旅游者承担责任,受委托的旅行社对组团社承担责任 11..以下不属于旅游法内容的是______。()B.旅游策划 12.旅行社应当在旅游行程开始前向旅游者提供______。()B.旅游行程单 13.13.利用公共资源建设的游览场所应当体现______性质。()B.公益
14.14.《中华人民共和国旅游法》由2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过,于2013年______起施行。()D.10月1日 15.旅游法共设______。()D.10章112条
16.旅游经营者违反本法规定,给予或者收受贿赂的,由______依照有关法律、法规的规定处罚;情节严重的,并由______吊销旅行社业务经营许可证。()B.工商行政管理部门;旅游主管部门 17..通过网络经营旅行社业务的,应当依法取得______许可。()A.旅行社业务经营 18.国家鼓励和支持发展______和培训,提高旅游从业人员素质。()C.旅游职业教育 19.旅游者与旅游经营者发生纠纷,可以通过______途径解决。()B.协商、调解、仲裁、诉讼 20.景区不符合旅游法规定的开放条件而接待旅游者的,由景区主管部门责令停业整顿直至符合开放条件,并处______罚款。()C.二万元以上二十万元以下 21.______建立旅游违法行为查处信息的共享机制,对需要跨部门、跨地区联合查处的违法行为,应当进行督办。()(1分)D.县级以上地方人民政府 22.旅行社违反旅游法规定,在旅游行程中擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益的,由旅游主管部门责令改正,处______罚款,并责令停业整顿。()C.三万元以上三十万元以下 23.______的人员,可以申请取得导游证。()D.参加导游资格考试成绩合格,与旅行社订立劳动合同或者在相关旅游行业组织注册 24.旅行社具备履行条件,经旅游者要求仍拒绝履行合同,造成旅游者人身损害、滞留等严重后果的,旅游者还可以要求旅行社支付旅游费用______的赔偿金。()B.一倍以上三倍以下 25.______、旅游投诉受理机构和有关调解组织在双方自愿的基础上,依法对旅游者与旅游经营者之间的纠纷进行调解。()B.消费者协会 26.旅行社招徕旅游者组团旅游,因未达到约定人数不能出团的,组团社可以解除合同。()但是,境内旅游应当至少提前______通知旅游者,出境旅游应当至少提前______通知旅游者。()D.七日;三十日 27.地接社,是指______。()D.接受组团社委托,在目的地接待旅游者的旅行社
28.旅行社应当与其聘用的导游______。()B.依法订立劳动合同,支付劳动报酬,缴纳社会保险费用
29.景区内的核心游览项目因故暂停向旅游者开放或者停止提供服务的,应当______。()C.公示并相应减少收费
30.国务院和省、自治区、直辖市人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府,应当按照国民经济和社会发展规划的要求,组织编制______。()B.旅游发展规划
31.旅游行程中解除合同的,旅行社应当协助旅游者返回出发地或者旅游者指定的合理地点。由于旅行社或者履行辅助人的原因导致合同解除的,返程费用由______承担。()B.旅行社
32.32.旅游经营者组织、接待______等旅游者,应当采取相应的安全保障措施。()C.老年人、未成年人、残疾人
33.利用公共资源建设的景区,不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价;另行收费项目已收回投资成本的,______。()D.应当相应降低价格或者取消收费
34.景区、住宿经营者将其部分经营项目或者场地交由他人从事住宿、餐饮、购物、游览、娱乐、旅游交通等经营的,应当对实际经营者的经营行为给旅游者造成的损害承担______。()D.连带责任
35.旅行社未向临时聘用的导游支付导游服务费用的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处______罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处______罚款。()B.五千元以上五万元以下;二千元以上两万元以下
36.旅游行程结束前,旅游者解除合同的,______。()C.组团社应当在扣除必要的费用后,将余款退还旅游者
37.住宿经营者未能按照旅游服务合同提供服务的,应当______。()C.为旅游者提供不低于原定标准的住宿服务,因此增加的费用由住宿经营者承担
38.从事道路旅游客运的经营者应当遵守道路客运安全管理的各项制度,并在车辆显著位置明示道路旅游客运______。()A.专用标识
39.旅游行程开始前,旅游者可以将包价旅游合同中自身的权利义务转让给第三人,______。()(1分)D.旅行社没有正当理由的不得拒绝,因此增加的费用由旅游者和第三人承担
40.违反旅游法规定被吊销导游证、领队证的导游、领队和受到吊销旅行社业务经营许可证处罚的旅行社的有关管理人员,自处罚之日起未逾______年的,不得重新申请导游证、领队证或者从事旅行社业务。()C.3
二.多选题(共40题,共40分)1.旅游经营者,是指______。()A,C,D 2.旅游经营者应当就旅游活动中的下列事项,以明示的方式事先向旅游者作出说明或者警示。()(1分)A,B,C,D,E 3.国务院和县级以上地方人民政府应当根据实际情况安排资金,加强______。():A,B,D 4.导游、领队违反旅游法规定,向旅游者索取小费的,______。()A,C,D 5.国家倡导______的旅游方式,支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传,对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。()A,C,D 6.设区的市和县级人民政府有关部门应当根据需要在______设置旅游咨询中心,在景区和通往主要景区的道路设置旅游指示标识。()C,D,E 7.监督检查人员对在监督检查中知悉的被检查单位的______应当依法保密。()A,D 8.县级以上人民政府旅游主管部门有权对下列事项实施监督检查。()A,B,C,E 9.经营______等高风险旅游项目,应当按照国家有关规定取得经营许可。()A,B,C,D,E 10.订立包价旅游合同时,旅行社应当向旅游者告知下列事项。()A,B,C,D,E 11.旅游发展规划应当包括旅游业发展的总体要求和发展目标,旅游资源保护和利用的要求和措施,以及______的要求和促进措施等内容。()A,B,C,D,E 12.设立旅行社,招徕、组织、接待旅游者,为其提供旅游服务,应当具备下列条件,取得旅游主管部门的许可,依法办理工商登记,______。()A,B,C,D,E 13.旅游发展规划应当与______相衔接。()B,C,D,E 14.旅游经营者______。():C,D,E 15.依法成立的旅游行业组织依照法律、行政法规和章程的规定,______。():A,B,C,D 16.国务院和县级以上地方人民政府应当______。():A,B,C,D,E 17.县级以上人民政府应当______。():A,B 18.规划和建设______等基础设施和公共服务设施,应当兼顾旅游业发展的需要。()A,B,C,D,E 19.因不可抗力或者旅行社、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件,影响旅游行程的,按照下列情形处理。()(1分)A,B,C,D,E 20.根据旅游发展规划,县级以上地方人民政府可以编制重点旅游资源开发利用的专项规划,对特定区域内的______提出专门要求。()A,C,D 21.旅游经营者应当______。()A,B,C,D,E 22.______,发生违反前款情形的,旅游者有权在旅游行程结束后三十日内,要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款,或者退还另行付费旅游项目的费用。()A,B,C,D 23.旅游者在旅游活动中或者在解决纠纷时,______。():A,B,C 24.包价旅游合同应当采用书面形式,包括下列内容。():A,B,C,D,E 25.景区开放应当具备下列条件,并听取旅游主管部门的意见。()A,B,D,E 26.旅游者在旅游活动中应当______。()A,B,C,D,E 27.导游和领队应当严格执行旅游行程安排,不得______。()A,B,C,D,E 28.突发事件或者旅游安全事故发生后,旅游经营者应当______。()A,D,E 29.对自然资源和文物等人文资源进行旅游利用,必须______。():A,B,C,D,E 30.旅游经营者应当诚信经营,公平竞争,承担社会责任,为旅游者提供______的旅游服务。()(1分):A,B,C,E 31.旅游者有权______。()A,B,D,E 32.旅游者有下列情形之一的,旅行社可以解除合同。():A,B,C,D,E 33.旅行社违反旅游法规定,要求导游垫付或者向导游收取费用的,______。()B,C,D 34.导游和领队从事业务活动,应当______。()A,B,C,D,E 35.______的人员,可以申请取得领队证。()A,B,D 36.旅行社进行虚假宣传,误导旅游者的,______。()B,C,D 37.旅游者______。()A,B,C,D,E 38.旅行社违反旅游法规定,安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的,由旅游主管部门责令改正,______。()A,C,E 39.违反旅游法规定,______,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处一千元以上一万元以下罚款,予以公告。():A,B 40.旅行社经营______业务,应当取得相应的业务经营许可,具体条件由国务院规定。():B,C
三.判断题(共40题,共20分)1.旅游主管部门和有关部门依法实施监督检查,其监督检查人员不得少于三人,并应当出示合法证件监督检查人员少于三人或者未出示合法证件的,被检查单位和个人有权拒绝。()(0.5分)错误 2.旅游者人身、财产受到侵害的,有依法获得赔偿的权利。()正确
3.违反旅游法规定,未经许可经营旅行社业务的,由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款。()错误
4.由于旅游者自身原因导致包价旅游合同不能履行或者不能按照约定履行,或者造成旅游者人身损害、财产损失的,旅行社不承担责任。()正确
5.对违反旅游法规定的旅游经营者及其从业人员,旅游主管部门和有关部门应当记入信用档案,向社会公布。()正确
6.县级以上人民政府应当指定或者设立统一的旅游投诉受理机构。受理机构接到投诉,应当及时进行处理或者移交有关部门处理,并告知投诉者。()正确
7.导游和领队为旅游者提供服务必须接受旅行社委派,不得私自承揽导游和领队业务。()正确 8.出境旅游者不得在境外非法滞留,随团出境的旅游者可自行分团、脱团。()错误
9.履行辅助人,是指与组团社存在合同关系,协助其履行包价旅游合同义务,实际提供相关服务的法人或者自然人。()错误
10.旅游经营者违反有关安全生产管理和消防安全管理的法律、法规或者国家标准、行业标准的,由有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。():正确
11.县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门,在履行监督检查职责中或者在处理举报、投诉时,发现违反旅游法规定行为的,应当依法及时作出处理;对不属于本部门职责范围的事项,应当电话通知有关部门查处。():错误
12.旅游者在旅游活动中或者在解决纠纷时,损害旅行社、履行辅助人、旅游从业人员或者其他旅游者的合法权益的,依法承担赔偿责任。():正确
13.依法成立的旅游行业组织,实行旅游行业管理。()错误
14.旅游者接受相关组织或者机构的救助后,应当支付应由个人承担的费用。()正确 15.旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重。()正确
16.旅行社组织、接待旅游者,不得指定具体购物场所,不得安排另行付费旅游项目。但是,经双方协商一致或者旅游者要求的除外。()错误
17.旅行社及其从业人员组织、接待旅游者,不得安排参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动。():正确
18.旅行社违反本法规定,未按照规定投保旅行社责任保险的,由旅游主管部门或者有关部门责令改正,没收违法所得,并处二千元以上二万元以下罚款。():错误
19.在中华人民共和国境内的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动,适用旅游法。():错误
20.县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导,明确相关部门或者机构,对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。():正确
21.包价旅游合同,是指旅行社预先安排行程,提供或者通过履行辅助人提供交通、住宿、餐饮、游览、导游或者领队等旅游服务,旅游者以总价支付旅游费用的合同。()错误
22.城镇和乡村居民利用自有住宅或者其他条件依法从事旅游经营,其管理办法由国务院相关部门制定。():错误
23.国务院和县级以上地方人民政府制定并实施旅游形象推广战略。()错误 24.组团社,是指与旅游者订立包价旅游合同的旅行社。()正确
25.对依法实施的监督检查,有关单位和个人应当配合,如实说明情况并提供文件、资料,不得拒绝、阻碍和隐瞒。()正确
26.县级以上人民政府应当依法将旅游应急管理纳入政府应急管理体系,制定应急预案,建立旅游突发事件应对机制。()正确
27.县级以上人民政府应当组织旅游主管部门、有关主管部门和工商行政管理、产品质量监督、交通等执法部门对相关旅游经营行为实施监督检查。():正确
28.旅游主管部门和有关部门的工作人员在履行监督管理职责中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予处分。()正确
29.旅游者购买、接受旅游服务时,应当向旅游经营者如实告知与旅游活动相关的个人健康信息,遵守旅游活动中的安全警示规定。正确
30.将不同景区的门票或者同一景区内不同游览场所的门票合并出售的,合并后的价格不得高于各单项门票的价格之和,且旅游者有权选择购买其中的单项票。()正确
31.旅行社委托其他旅行社代理销售包价旅游产品并与旅游者订立包价旅游合同的,应当在包价旅游合同中载明委托社和代理社的基本信息。()正确
32.各级人民政府应当组织对本级政府编制的旅游发展规划的执行情况进行评估,并向社会公布。()正确 33.旅游主管部门依照规定实施监督检查,不可以对涉嫌违法的合同、票据、账簿以及其他资料进行查阅、复制。()错误
34.由于地接社、履行辅助人的原因导致违约的,由组团社承担责任;组团社承担责任后可以向地接社、履行辅助人追偿。()正确
35.旅游主管部门及其工作人员在遵守法律法规的前提下可以参与旅游经营活动。():错误 36.景区,是指为旅游者提供游览服务、有明确界限的场所或者区域。()错误
37.旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府可以根据本地的实际情况,建立旅游客运专线或者游客中转站,为旅游者在城市及周边旅游提供服务。()正确
38.旅行社应当要求参加团队旅游的旅游者按照规定投保人身意外伤害保险。()错误
39.由于公共交通经营者的原因造成旅游者人身损害、财产损失的,由旅行社和公共交通经营者依法承担赔偿责任。()错误
40.旅行社不得出租、出借旅行社业务经营许可证,但可以依法转让旅行社业务经营许可证。()错误
第五篇:学习旅游法心得
学习《旅游法》的心得体会
各位同志,大家好!
《中华人民共和国旅游法》于2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过,自2013年10月1日起施行。为做好《旅游法》的宣传贯彻工作,我镇早于今年X月份就开始小规模在内部组织班子领导成员进行了学习,同时旅游区有关部门和各涉旅游的住岛酒店员工、农(渔)家乐经营者分别进行《旅游法》的自学活动。在对《旅游法》的自学活动期间,通过对《旅游法》的通读,并对其中的条款以不同的分类方式进行了分类,使我对《旅游法》的各项条款有了更深的印象。下面谈谈自己的四点体会:
第一,《旅游法》系统全面
一、涉及的法律主体全面。本法对旅游中所涉及的政府部门、涉游企业、旅游者等有所提及,明确规定他们的权利和义务。本法第二章从旅游者开始,就对旅游中涉及的对象进行了精确地描述,第三章对在规划和促进中政府部门所起到的作用进行了说明,第四、第五章又对旅游经营者的权利和义务进行了具体的规定。
二、保护对象全面。本法不仅保障旅游者的合法权益,同时对涉及旅游的正当经营行为和合法权益予以保护,做到不偏袒任何一方、公平公正。按照《关于加快XX开发建设的若干意见》的主要任务之一,即提高XX旅游行业监管水平,《旅游法》系统全面,合理兼顾各方利益,使各方都有法可依,对我镇旅游业综合服务水平具有不可估
量的指导意义。
第二,《旅游法》针对性强。本法中多条款项清理解答了人民群众反应强烈的问题,比如第四十一条中对导游从业素质进行了针对性规范、第四十三、四十四条明确规范了景区门票价格问题、第四十九条要求经营者应为旅游者提供旅游相应享有的服务,这促使我镇从事“农(渔)家乐”经营者规范经营行为,提高服务质量。
第三,《旅游法》最突出的就是一个字“实”,可操作性非常强。在《旅游法》第七章中,特别强调了旅游监督管理;在第八章中,指明了旅游纠纷处理的相关途经。对我镇管理人员而言,可以借鉴本法对旅游主管部门的权利和操作思路,依法规范旅游区各涉旅企业、旅行社经营行为,进一步提升旅游综合服务水平;对于参与旅游从业人员而言,《旅游法》可以鼓励其规范有序地参与“农(渔)家乐”经营、旅游纪念品经营、农贸市场经营,遇到纠纷之际可以通过恰当的途径进行调节,共建和谐涠洲岛旅游开发新环境。
第四,不足之处。凡事预则立,不预则废。根据《旅游法》的内容,结合我镇的实际情况,我认为本法尚预留立法的空间,有关部门亟需健全配套我镇旅游的法规。虽然《旅游法》的内容系统全面,但面对我镇开发建设中面临的突出问题仍是捉襟见肘,希望有关部门能抓紧研究出台相关法规,以统一协调我镇各涉旅部门的权利和义务,准确进行旅游定位;同时,应尽快修改、清理不合时宜的法律和法规,避免出现相关法规“打乱架”。另一方面,立法机构应当抓紧进行旅游法配套法律、法规的制定,构建完备的旅游法规体系,比如《涠洲
岛旅游区农(渔)家乐管理暂行办法》等,通过旅游法律法规的配套,营造和谐的法治环境。
以上仅是本人不成熟的心得体会,希望大家批评指正,谢谢!