学习《旅游法》心得体会

第一篇：学习《旅游法》心得体会

学习《中华人民共和国旅游法》 心得体会

张亚丽

明天就是10月1日了，《中华人民共和国旅游法》即将全面实施。为了尽快熟悉并掌握旅游法律法规，从而更好地做好本职工作，为广大游客进行更好更舒心的服务，在社里的统一安排下，我认真学习了《中华人民共和国旅游法》。

《中华人民共和国旅游法》于2013年4月23日由国务院通过，并予以公布，自2013年10月1日起施行。在《旅游法》的自学活动期间，通过对《旅游法》进行了通读，并对《旅游法》的条款以不同的分类方式进行了分类，使我对《旅游法》的各项条款有了更深的印象。下面谈谈三点自己的心得体会：

一、《旅游法》系统全面：

1、涉及的法律主体全面。本法对旅游中所涉及的政府部门、涉旅企业、旅游者等有所提及，明确规定他们的权利和义务。从第二章旅游者开始，本法就对旅游中所涉及的对象进行了描述，第三章对在规划和促进中政府部门所起到的作用进行了说明，第四、五章又对旅游经营者的权利义务进行了规定。

2、保护对象全面。本法不仅保障旅游者的合法权益，同时对涉旅企业的正当经营行为和合法权益予以保护，做到不偏袒任何一方、公平公正。本法这种全面系统的特点使得各方都有法可依，做到公平公正，更好发挥《旅游法》的社会效益。

二、《旅游法》针对性强。

《旅游法》中的许多条款对人民群众反应强烈的问题进行了清晰解答，并制定了具有针对性的相应条款，比如景区门票价格（第四十三、四十四条）、零团费（第三十五条）、强行购物（第三十五、四十一条）、买团卖团（第六十三条）等，通过法律的手段防止旅游市场中诸如上述乱象行为的发生，杜绝旅游过程中发生强买强卖的现象，切实保障旅游者的合法权益。

三、《旅游法》可操作性强。

《旅游法》中的每章条款都体现一个“实”字，可操作性非常强的，就旅游主管部门来说，《旅游法》专门写了第七章旅游监督管理，对旅游主管部门的权利和操作方式都有明确规定。按照《旅游法》规定能够有效实行旅游主管部门的监督管理权。就服务于广大旅游者的工作者来说，“实实在在”的每张条款让我们感觉有据可依，各项工作有条理，从而可以提供更加优质的服务，提升我们的旅游品牌。

作为身处旅游工作一线的一名导游，通过这段时间学习《旅游法》，自身的旅游业务知识有所提升，为我今后在《旅游法》的指引下开展工作打下坚实的基础，同时我将继续学习《旅游法》，进一步加深对《旅游法》的理解，努力提高自已为人民服务的水平，争做新时代的一名优秀旅游服务者。

第二篇：学习旅游法心得

学习《旅游法》的心得体会

各位同志，大家好！

《中华人民共和国旅游法》于2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，自2013年10月1日起施行。为做好《旅游法》的宣传贯彻工作，我镇早于今年X月份就开始小规模在内部组织班子领导成员进行了学习，同时旅游区有关部门和各涉旅游的住岛酒店员工、农（渔）家乐经营者分别进行《旅游法》的自学活动。在对《旅游法》的自学活动期间，通过对《旅游法》的通读，并对其中的条款以不同的分类方式进行了分类，使我对《旅游法》的各项条款有了更深的印象。下面谈谈自己的四点体会：

第一，《旅游法》系统全面

一、涉及的法律主体全面。本法对旅游中所涉及的政府部门、涉游企业、旅游者等有所提及，明确规定他们的权利和义务。本法第二章从旅游者开始，就对旅游中涉及的对象进行了精确地描述，第三章对在规划和促进中政府部门所起到的作用进行了说明，第四、第五章又对旅游经营者的权利和义务进行了具体的规定。

二、保护对象全面。本法不仅保障旅游者的合法权益，同时对涉及旅游的正当经营行为和合法权益予以保护，做到不偏袒任何一方、公平公正。按照《关于加快XX开发建设的若干意见》的主要任务之一，即提高XX旅游行业监管水平，《旅游法》系统全面，合理兼顾各方利益，使各方都有法可依，对我镇旅游业综合服务水平具有不可估

量的指导意义。

第二，《旅游法》针对性强。本法中多条款项清理解答了人民群众反应强烈的问题，比如第四十一条中对导游从业素质进行了针对性规范、第四十三、四十四条明确规范了景区门票价格问题、第四十九条要求经营者应为旅游者提供旅游相应享有的服务，这促使我镇从事“农（渔）家乐”经营者规范经营行为，提高服务质量。

第三，《旅游法》最突出的就是一个字“实”，可操作性非常强。在《旅游法》第七章中，特别强调了旅游监督管理；在第八章中，指明了旅游纠纷处理的相关途经。对我镇管理人员而言，可以借鉴本法对旅游主管部门的权利和操作思路，依法规范旅游区各涉旅企业、旅行社经营行为，进一步提升旅游综合服务水平；对于参与旅游从业人员而言，《旅游法》可以鼓励其规范有序地参与“农（渔）家乐”经营、旅游纪念品经营、农贸市场经营，遇到纠纷之际可以通过恰当的途径进行调节，共建和谐涠洲岛旅游开发新环境。

第四，不足之处。凡事预则立，不预则废。根据《旅游法》的内容，结合我镇的实际情况，我认为本法尚预留立法的空间，有关部门亟需健全配套我镇旅游的法规。虽然《旅游法》的内容系统全面，但面对我镇开发建设中面临的突出问题仍是捉襟见肘，希望有关部门能抓紧研究出台相关法规，以统一协调我镇各涉旅部门的权利和义务，准确进行旅游定位；同时，应尽快修改、清理不合时宜的法律和法规，避免出现相关法规“打乱架”。另一方面，立法机构应当抓紧进行旅游法配套法律、法规的制定，构建完备的旅游法规体系，比如《涠洲

岛旅游区农（渔）家乐管理暂行办法》等，通过旅游法律法规的配套，营造和谐的法治环境。

以上仅是本人不成熟的心得体会，希望大家批评指正，谢谢！

第三篇：中华人民共和国旅游法心得体会

《中华人民共和国旅游法》

自学心得体会

《中华人民共和国旅游法》于2013年4月23日通过，并予以公布，自2013年10月1日起施行，为做好《旅游法》的宣贯工作，我局早在6月份就小规模开始在局内部组织人员学习《旅游法》并在7——8月集中组织全局，各县（市、区）旅游局，各园区旅游主管部门和个涉旅企业员工进行《旅游法》的自学活动，在《旅游法》的自学活动期间，通过对《旅游法》进行了通读，并对《旅游法》的条款以不同的分类方式进行了分类，使我对《旅游法》的各项条款有了更深的印象。下面谈谈三点自己的心得体会：

一、《旅游法》系统全面：

1、涉及的法律主体全面。本法对旅游中所涉及的政府部门、涉旅企业、旅游者等有所提及，明确规定他们的权利和义务。从第二章旅游者开始，本法就对旅游中所涉及的对象进行了描述，第三章对在规划和促进中政府部门所起到的作用进行了说明，第四、五章又对旅游经营者的权利义务进行了规定。

2、保护对象全面。本法不仅保障旅游者的合法权益，同时对涉旅企业的正当经营行为和合法权益予以保护，做到不偏袒任何一方、公平公正。

本法这种全面系统的特点使得各方都有法可依，做到公平公正，更好发挥《旅游法》的社会效益。

二、《旅游法》针对性强。《旅游法》中血多条款对人民群众反应强烈的问题进行了清理解答，你定了针对性条款，比如景区门票价格（第四十三、四十四条）、零团费（第三十五条）、强行购物（第三十五、四十一条）、买团卖团（第六十三条）等，通过法律的手段杜绝此类旅游市场乱象行为，保障旅游者的合法权益。

三、《旅游法》可操作性强。《旅游法》每章条款都体现一个“实”字，可操作性非常强的，就拿我们旅游主管部门来说，《旅游法》专门写了第七章旅游监督管理，对旅游主管部门的权利和操作方式都有明确规定。按照《旅游法》规定能够有效实行旅游主管部门的监督管理权。

作为旅游主管部门的一员，通过这段时间学习《旅游法》，自身的旅游业务知识有所提升，为10月1日《旅游法》的施行打下一定基础，在今后我将进一步加深对《旅游法》的理解，努力提高自身为人民服务的水平，争做旅游主管部门的一名执法标兵。

第四篇：《旅游法》学习提纲

强化政府职责、提高监管水平保障旅游业持续健康发展

——《旅游法》学习提纲

一、《旅游法》的颁布实施，为旅游业长远发展提供了有力的法治保障

（一）立法背景及简要过程

转变发展方式、增加劳动就业；规范旅游市场、促进旅游业持续健康发展；提升法律层次、完善旅游法律制度

（二）综合立法全面规范

1.横向：整合旅游产业各要素（交通、住宿、景区、高风险）； 2.纵向：国家促进、行政管理、合同规范；

3.政府部门、旅游者、旅游经营者及从业人员各方责任主体； 4.总结旅游发展经验，遵循市场发展规律（一是按照充分发挥市场配套资源基础性作用的要求，体现了从政府主导向市场主导的转变；二是总结旅游业30多年来发展经验，确立了综合协调发展的旅游管理模式；三是以市场需求为导向，进行了一系列体制制度创新）；

5.借鉴吸收国际旅游立法经验。

（三）旅游者权益保护得到强化（市场主体，异地特性）1.公共服务与经营服务双重要求； 2.团队与散客（信息、便捷与救助）兼顾。

（四）规范诚信经营多方发力

多部门监管（力度加强）、合同责任明晰（审判有据）、行业自律并重。

（五）旅游经营者权利得到维护

有效平衡利益关系（责任减免、费用分担、旅游者义务）。

二、转变政府职能，建立长效工作机制，加强公共服务提供（分层级负责）

（一）建立、完善综合协调（7T）1.国务院建立健全旅游综合协调机制；

2.地方政府统筹协调旅游业发展和管理的职能★。

（二）强化综合监管(83T、89T)★ 1.部门分工负责的监管机制； 2.联合执法机制；

3.旅游违法行为查处信息共享； 4.跨部门、跨地区案件督办机制；

5.监督检查情况公布制度。

（三）形成旅游投诉统一受理(91T)★

1.投诉受理机构整合，要求政府指定或者设立统一的旅游投诉受理机构；

2.部门间转办机制；

3.处理结果告知（旅游者）制度。

（四）加强旅游安全保障(76T、77T、78T)★ 1.政府统一负责、部门依法履职； 2.目的地安全风险提示；★

3.突发事件监测和评估的重要内容； 4.旅游突发事件应对机制；

5.救援措施与返程（旅游者异地特殊需求）。★

（五）完善政策措施与推广（23T、24T、25T）1.区域合作、产业融合与扶持老少边穷； 2.资金保障；

3.旅游形象推广与国际合作。

（六）基础设施与信息服务（20T、26T）

1.土地规划、城乡规划充分考虑旅游要求，基础设施和公共服务设施兼顾旅游业发展的需要；

2.信息服务、旅游标识与客运专线。★

（七）行业组织、社会中介培育★ 1.行业自律作用；

2.导游管理变化、培训主体要求； 3.达标评定调整。

三、提升规划效力，保护、合理利用旅游资源

（一）旅游发展规划法定化及其要求（17T、18T）1.旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划； 2.旅游发展规划编制主体、内容与要求； 3.专项规划。★

旅游发展规划、跨区域旅游规划和旅游专项规划组成的旅游规划体系

（二）资源保护与合理利用相统一（21T、22T）

1.“一遵守一符合，两维护一需要”，即严格遵守有关法律、法规关于资源保护的规定，符合资源保护与文物安全的要求，维护和传承当地传统文化和习俗，维护资源的区域整体性、文化代表性和地域特殊性(三性)，并考虑军事设施保护的需要； 2.规划执行情况的评估与公布。★

四、旅游者权利义务具体化

（一）旅游者权益保障凸显

1.一般性权利（6项9T-12T）：自主选择权、知悉真情权、严格履行要求权、受尊重权、救助保护权、赔偿请求权、特殊群体便利优惠权。

2.通过公共服务的保障（信息、设施、投诉、救助）； 3.通过经营者行政规范的保障（不正当利益低价、中止服务、欺骗消费、旅游客运车辆要求等）；

4.通过民事责任划分的保障（告知说明、第三人替换、协助返程、惩罚性赔偿等）。

（二）旅游者义务承担清晰

1.一般性义务（5项13T-16T）：文明旅游、不损害他人、自我保护、配合应急、不非法滞留；

2.审慎选择旅游服务（不适合参加线路或项目）； 3.承担不正当行为后果（因旅游者情形解除合同）； 4.自由活动期间责任； 5.机构救助费用支付。

五、旅游经营行为规范进一步强化

（一）相关经营者及所有经营者要求

1.景区：开放符合条件，门票分类管理，最大承载量及控制（主 5

管部门问题）；42T-45T 2.城镇、乡村旅游经营；★46T 3.旅游客运要求；

第五十三条 从事道路旅游客运的经营者应当遵守道路客运安全管理的各项制度，并在车辆显著位置明示道路旅游客运专用标识，在车厢内显著位置公示经营者和驾驶人信息、道路运输管理机构监督电话等事项。4.高风险项目许可；47T 高空、高速、水上、潜水、探险 5.标准等级服务；50T 旅游经营者取得相关质量标准等级的，其设施和服务不得低于相应标准；未取得质量标准等级的，不得使用相关质量等级的称谓和标识。

6.强制责任保险;56T 7.禁止商业贿赂；

第五十一条 旅游经营者销售、购买商品或者服务，不得给予或者收受贿赂。

8.安全保护制度与应急预案，应急救助技能培训与防止危害必要措施；

第七十九条 旅游经营者应当严格执行安全生产管理和消防 6

安全管理的法律、法规和国家标准、行业标准，具备相应的安全生产条件，制定旅游者安全保护制度和应急预案。

旅游经营者应当对直接为旅游者提供服务的从业人员开展经常性应急救助技能培训，对提供的产品和服务进行安全检验、监测和评估，采取必要措施防止危害发生。

旅游经营者组织、接待老年人、未成年人、残疾人等旅游者，应当采取相应的安全保障措施。

9.特殊人群保障与安全事项的说明、警示。

第八十条 旅游经营者应当就旅游活动中的下列事项，以明示的方式事先向旅游者作出说明或者警示：

（一）正确使用相关设施、设备的方法；

（二）必要的安全防范和应急措施；

（三）未向旅游者开放的经营、服务场所和设施、设备；

（四）不适宜参加相关活动的群体；

（五）可能危及旅游者人身、财产安全的其他情形。

（二）旅行社及从业人员要求（增加部分）1.设立条件：有必要的经营管理人员和导游（28T）2.经营范围细化（29T）3.转让许可禁止（30T）

出租、出借许可证与承包、挂靠是形式，非法转让许可是本质

（1）一个许可对应一个经营权，非法转让稀释、冲击许可制度

（2）链条中环节经营指标的承包、经营权整体承包与化整为零、独立运作的区别

4.保证金用途扩展（31T）

以实现垫付为目标，无先后问题（第31条）5.供应商选择义务（34T）

符合法律、法规要求（第34条）

无资质不得纳入行程

司法解释谨慎选择的要求高于法律、法规的最低要求 6.零负团费手段禁止（35T）

(1)不得以不合理的低价组织旅游活动。

即旅行社经营包价旅游等服务的招徕报价，除正当、合理的情形外，不得低于其经营、接待和服务成本。这里的正当、合理的情形，主要包括：旅行社可以证明的，当年批量采购机票的总成本已在前期经营中通过摊入部分机票收回，因所余机票可自行定价而形成的团费报价降低，或者旅行社将景区、住宿经营者向其集中支付的奖励性款项作为促销补贴等。

(2)旅行社不得诱骗旅游者，即不得诱导、欺骗旅游者。

诱导、欺骗旅游者的情形包括：一是旅行社以不合理的低价诱 8

导旅游者报名参团；二是隐瞒不合理低价的事实真相，不向旅游者明示团费低于经营、接待和服务成本费用；三是隐瞒购物场所、自费项目的真实情况，如该购物场所所售商品价格与当地社会平均水平的真实差异等；四是不向旅游者披露，旅行社将因其消费而获取利益的事实。

(3)不得通过旅游者的消费获取不正当利益。

不正当利益既包括回扣、“人头费”等形式的货币利益，也包括非货币的有形或无形的利益。

特别需要明确的是，由于是诱骗旅游者和不正当利益的性质，旅行社因此获取的货币或非货币利益，不论公开或私下收取、不论是否入账，均属非法所得。

(4)旅行社不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目

不得以明示、暗示的方式，采取直接或变相安排的手段，要求或引导旅游者到旅行社确定的场所购物。以包括旅游者购物安排在内的参观、产品介绍活动，旅行社也不得指定。

不得在旅游行程已具体安排、且包含在团费内的旅游项目、活动之外，安排或者要求旅游者参加需要其再支付费用的旅游项目或者活动。

(5)协商一致的要求

不能因参加购物与否增减团费，更不能拒绝签订合同

旅游者对此条款单独签字；补充协议单独签字更有利于分清是非

协商一致也不得诱骗、获取不正当利益

行程中除不可抗力等情形不能调整行程(6)不影响其他旅游者行程安排

组团社和地接社必须对不参加购物、自费项目活动的旅游者作出合理安排，不能造成这部分旅游者的时间浪费。(7)加强执法，创造公平公正竞争环境。7.社会导游全额支付报酬（38T2K）

8.导游证取得程序变化（37T,相关旅游行业组织）、领队证要求提高（38T3K）

9.引导文明旅游，劝阻违反社会公德行为（41T1K）10.网络经营（48T）

小费问题处理

第五篇：关于旅游法知识培训的心得体会

关于旅游法知识培训的心得体会

在旅游产业快速发展的情况下，旅游纠纷处理是旅行社经营管理中必须引起高度重视和妥善解决的问题。《新旅游法》于2013年10月1日正式实施，对旅行社的经营活动进行规范，对处理违规行为作出相应规定。特此，外航国旅行政人事部于9月3日下午组织了《新旅游法》的培训。此次培训学习分为四块大内容：

一、《旅游法立法概况》

二、旅行经营者规则解读

三、其他相关规定解读

四、积极应对调整。

本人特别对“相关规定的解读”作了详细学习和解读。如： 第28条新增条件

1、必要的导游、领队、数量没有明确

2、必要的经营管理人员

3、包价旅游服务：吃住行游

4、两项以上的服务叫包价旅游，只有专属旅行社执行，其他不可以

第29条：境内旅游代替国内旅游

第30条：不得非法使用经营许可证；转让，出租，出借，即挂靠，承包

罚则：处一万以上10万以下罚款.（旅游部、工商部门）；停业整顿，吊销许可证增多严格 违法主体：个人、单位、双罚制 第31条：交纳旅游服务质量保证金

1、扩大使用范围，增加垫付旅游者的人身财产遇到危险后的紧急救助的费用

2、旅游经营部门有权决定使用

3、垫付后，属旅游者和第三方的责任，有责任方付不可抗力因素，旅行社人员造成损失可以用此笔保证金

第32条招揽、组织旅游者发布信息必须真实、准确、不得进行虚假宣传，诱导旅游者 主要涉及产品的价格，内容，标准

第34条：旅行社组织旅游活动应该向合格的供应商订购产品和服务

1、对地接，组团，甚至司机车辆资质的审核

2、不得以不合理的价格，低价组织旅游活动，诱骗旅游者并通过安排购物或者“不合理”低于经营接待和服务成本

3、不得以诱导欺骗，不合格的低价诱导旅游者，隐瞒不合理低价，隐瞒购物场所自费参与项目

4、不正当利益“回扣”，人头费等形式的货币利益

除外情形与要求

1、双方协商一致或者旅游者提出要求

2、且不影响其他旅游者行程安排 旅行社违反的民事责任：旅游者有权在旅行行程结束后三十日，要求旅行社办理退货并先垫付退货款，或者退还另行付费的旅游项目的费用

第36条，旅行社组团接待，应当按照规定安排领队或者导游全程陪同

第38条旅行社应当与其专职导游的关系

1、（1）订立劳动合同（2）支付劳动报酬（3）缴纳社保

2、规定金额支付包价旅游合同中明确规定的导游服务费用

3、不得以导游垫付或者向导游收取任何费用

第51条旅游经营者销售，购买高品或者服务，不得给予或者收受贿赂，商店返利属于受贿

总的来看，新旅游法是为了加强和防范旅游行业混杂乱，从司法的角度予以定义和惩戒。通过此次学习正确的了解到：正确审理旅游纠纷案件，依法保护当事人合法权益而制定的规定。通过抓紧学习，认真领会，采取措施，防止重大质量事故的发生，尽量减少企业经营风险。