加强新农村建设要做到的五个必须5篇

第一篇：加强新农村建设要做到的五个必须

文章标题：加强新农村建设要做到的五个必须

一是必须以产业发展为支撑。农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此，在新农村建设中，必须把培育特色产业作为新农村建设的首要工程，结合镇村实际，因村制宜，充分调动广大村民的生产积极性，持续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业、生态农业，加快推进农业产业化经营步

伐。有条件的村要在突出基地建设的基础上，紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延伸产业链，促进龙头企业与产业基地联姻，带动农业产业发展，提高农业经济效益。同时还要加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市场；通过选择优势项目，制定优惠政策，营造宽松的发展环境。

二是必须以组织建设为保障。在调查走访中，很多村民都相传一句顺口溜“农民富不富，关键在支部；支部行不行，就看带头人”，他们今天的变化得益于有一个好支部。为发挥好农村基层党组织的主心骨、领头雁作用，在新农村建设中，一是要建设强有力的村级班子，培养新农村建设的领路人，着力增强农村党员干部带领致富、推进建设、化解矛盾的意识和能力。二是要完善民主管理制度，靠规范的制度理事。大力开展村级组织规范化建设活动，以民主决策、民主管理、民主监督为重点内容，进一步制定完善村级组织规范管理细则。三是要坚持自筹与扶持并举，保障村级组织运转经费。以村民自力更生为主，发挥比较优势，大力发展村级经济，增加集体收入；同时财政部门要加大农村转移支付力度，相关部门要加大扶持力度，保证村级组织正常运转。

三是必须以农民为主体。农民是建设社会主义新农村的主要力量，农民的认识不统一、觉悟不提高、积极性得不到充分发挥，新农村建设就难以有大的进展。新农村建设过程中，各级党组织应采取多种方式进行宣传、解释和动员，充分调动和发挥农民群众建设新农村的积极性、主动性和创造性，让他们真正认识到新农村建设是自己的事业，从而使新农村建设的过程成为广大农民群众提高素质、改善生活、实现价值的过程。由于农民群众的生活状况、文化程度、思想觉悟不同，其认识水平也不一致。在这种情况下，党员干部应通过耐心细致的思想工作，帮助农民群众统一认识、提高觉悟、增强信心。农民群众是讲实际、重感情的。对农民进行扶持，把解放思想问题同解决实际问题结合起来，就可以充分激发他们建设新农村的热情和干劲。

四是必须以部门帮建为合力。新农村建设是全社会的共同责任，应上下联动，齐心协力，建立三种机制。一是建立职责分明的工作机制。坚持以新农村建设统揽农村经济社会发展全局，切实加强对新农村建设工作的组织领导。二是建立多元化的投入机制。在政府投入方面，坚持“争取、整合、调整”的六字方针。抓住国家加大对农业农村投入的机遇，积极争取更多的新农村建设资金。三是建立灵活多样的参与机制。进一步加大宣传力度，广泛发动群众，积极鼓励党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士、志愿者以多种方式联系村庄和农户，进一步形成关心支持新农村建设的良好氛围。

五是必须以提高农民素质为根本。调查中，村民们普遍认为过去吃了没知识没文化没技术的亏，提高我们的自身素质是当务之急。当前的新农村建设应加强对农民的培训，不断提高农民素质，多途径让农民接受再教育，不断提高广大群众思想道德和科技文化水平，提高群众民主法制意识。大力发展农村义务教育，加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，让每个村民掌握一至两门科学致富技术，找到一至两个增收致富门路；加大对外出务工农民的职业技能培训，开发和充分利用农村劳动力资源的潜力；加强对农民应掌握的经营管理知识的教育，培养出有文化、懂技术、会经营的高素质新型农民。

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第二篇：守纪律讲规矩要做到“五个必须”

守纪律讲规矩要做到“五个必须”

纪律和规矩是治党治国的利器。现实生活中，一些党员干部不守纪律、不讲规矩，甚至严重践踏纪律、规矩，如果继续任由这种现象蔓延，党和国家的前途堪忧。总书记在十八届中央纪委五次全会上强调：要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。守纪律也就是遵守党的纪律、政治纪律；讲规矩就是讲党内法规和国家法律法规。党员干部要坚持守纪律讲规矩，关键要做到“五个必须”。

必须维护党中央的权威。当前，国际形势复杂多变，我国改革发展进入关键时期，各种矛盾交织叠加，内外因素相互影响。要实现“两个一百年”目标，需要坚强的中央领导集体及其强有力的权威。没有党中央的权威，中国就会陷入各自为政、各行其是、有令不行、有禁不止的局面，最终像一盘散沙；就无法凝聚起全党和全国各族人民的力量，合力实施国家全局发展战略，保持经济健康有序发展；就无法形成全党全国的统一意志，及时妥善地消除国内外各种不利因素，维护国家安全和社会的和谐稳定等等。

中央的权威是建立在严格遵守党纪国法基础上的。是否做到坚决维护党中央权威是检验每个党员干部思想上和政治上过不过硬、法纪观念强不强、对党和人民的忠诚真不真、大局意识浓不浓的重要标准。党中央代表国家、民族、人民的利益，这是中央权威最值得维护的合理合法性依据。党员干部要在思想上筑牢维护中央权威的意识，在行动上与中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央的决策，自觉把人民利益置于一切工作的出发点和立足点，对党和人民忠诚，不做任何损害国家民族利益的事情。

必须维护党的团结。党的团结就像一个巨大的磁场，可以把一切有利因素吸收进来。党的团结包括党内、外的团结，是五湖四海式的，而不是团团伙伙、拉帮结派式的团结。民族复兴大业光靠执政党不能胜任，还要靠团结起来的各族人民。汇聚全国人民力量的关键是党作为磁场必须有强大的磁力，而形成强大磁力的前提是党内的团结。团结的党才能集中精力为国家、民族、人民办许许多多大事好事，才能营造稳定有序、人民安居乐业的社会政治环境，让人民感到国家有前途、生活有盼头、执政党可信赖和依靠。维护党的团结是每个党员的政治责任。团结的党是一个合力的结果，每个党员干部积极努力付出的正能量，都会对这个合力的结果作出有益的贡献。反之，消极的行为，特别是违法违纪的腐败行为所带来的负能量，都会伤害这个合力的结果。所以，对党员干部的要求要更加严格，严明党的政治纪律，不能使党沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。

必须遵循组织程序。党的组织正常运转需要严格的程序，程序决定组织的成败。每个党员干部都有自己的权限，都必须按照一定程序行使权力，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。中国共产党之所以能从小变大、从弱变强，最终取得执政地位，根本原因之一就是纪律严明、程序严密。如果党员干部不严格遵守程序，我行我素、随意越权越位甚至滥用职权，组织的健康有序状态就会被破坏，党的组织体系就会崩溃。严格遵循组织程序是每个党员和干部维护组织健康、有序、稳定所必须的。党的组织在制定组织程序之初就已经充分考虑到：现实中的人都有主观能动性，都想按自己的主观意志行事，没有人心甘情愿被任何程序约束，党员干部也不例外。严格组织程序就是要防止党员干部随心所欲，不按规矩出牌、不按规矩办事。

必须服从组织决定。组织决定体现了组织中多数人的意志，服从组织决定是确保党的路线方针政策贯彻执行的基本条件。组织决定的依据是党的组织制度，主要包括：党的根本组织原则，即民主集中制的根本组织原则、党的代表大会制度；党的组织生活制度；党的选举制度，党内议事规则等。根据民主集中制的根本组织原则：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。因此，凡是经党的组织作出的决定，个人即使有不同意见，也必须坚决服从，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。服从组织决定是党员干部讲大局、讲党性的表现。每个党员干部的能力、智慧都是有限的，组织的作用却能将每个人有限的能力、智慧汇聚起来，并作出体现集体能力、智慧的决定。服从组织决定实质上是遵从多数人的意见、维护组织的团结统一。如果党员干部不服从组织决定，组织内部必定分裂，组织的凝聚力和战斗力必定遭受削减。在组织决定面前，不能大谈个人意志，如果在执行过程中发现组织决定有缺陷，可以通过大家的意志加以完善和修正。

必须管好亲属和身边工作人员。管好亲属和身边工作人员是领导干部最难过的一道关。重情重义是我国的传统美德，过好亲情关对为官者极具挑战性，“六亲不认的官员”往往受到亲朋好友的唾骂和同行排挤。而在部分人群中，为亲属和身边工作人员帮忙办事成为评价领导干部成功与否的“标准”，无形中助长了一些领导干部的互相攀比和滥用职权之风。

克服以上难关，一是必须严于律己，无论对待任何人、任何事、任何情义，都要牢牢守住道德底线和党纪国法底线。二是严格治家，避免家人打着自己旗号行事，避免外人通过自己的家人攻破自己的底线。三是教育和提醒身边工作人员严格依纪依法依矩行事，不允许打自己旗号行利己之事。四是时刻自我警醒，绝不与任何个人、小圈子、小团体的利益捆绑。

党员干部长期坚持做到守纪律讲规矩，不仅需要个人持之以恒的理性自觉、自律意识，更需要科学管用有效的刚性化制度的强制和约束。

第三篇：重温习近平谈政治规矩 要做到“五个必须”

重温|习近平谈政治规矩 要做到“五个必须”

（综合人民日报海外版报道）

1月13日，在十八届中央纪委第五次全会上，中共中央总书记习近平讲话中的一个词引发外界关注：“政治规矩”。他提出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。在1月16日的中央政治局常委会上，习近平进一步提出，“坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩”。7月20日，中共中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于令计划严重违纪案的审查报告》，报告中提到“令计划严重违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律、保密纪律”。时隔半年，我们再来重温“政治规矩”，再次试图理清当下中国政治思路的一个关键词。那么，到底什么是政治规矩？为何立政治规矩？如何执行政治规矩？学习路上为您梳理。

1月13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。新华社记者李涛摄

什么是政治规矩 如何遵守政治规矩 什么是党的规矩？

“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩”。一个人，没有规矩，很难成为一个合格的社会人；一个拥有8600多万党员的大党，没有经律和规矩，就注定成为一盘散沙。

为什么这么说？是因为，形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越需要保持执政党的团结统一。要达到这个目的，不仅需要一套严密的组织体系，需要全党成员的高度自觉，也需要制度约束——这就是纪律和规矩的作用。

革命战争时期，为了“上下同欲者胜”，需要规矩；全面深化改革的今天，为了凝聚全党、团结一心啃下硬骨头，同样需要规矩。

那么，党的规矩到底包括哪些？

习近平对此有过总体论述。具体说来，党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩；第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束；第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩；第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

从宽泛的外延说，中国共产党党员也都是中国公民，因此必须遵循国家法律，这毫无疑问；从党员的身份来说，党章等党内规章制度作为硬性的约束，也需要每个党员遵守。而包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、宣传纪律等在内的“党的纪律”，既然已经明确成文，自然也就成为约束和指南。那么，为什么说“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”也是政治规矩？

这就需要理清“党的纪律”和“党的规矩”之间的关系。

习近平对此有详细的论述：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”

也就是说，从概念的层面，“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。

在党的纪律中，习近平尤其强调“政治纪律”，因为这事关全党的路线和立场。同样，在党的规矩中，习近平也尤其强调“政治规矩”，因为这也是事业兴衰的关键。习近平指出：“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。”

政治规矩包括哪些

“政治规矩”确是一个新词，也是理解当下中国政治思路的一个关键词。新概念的提出，通常有其问题背景。而作为总书记，习近平为什么要提出遵守政治规矩呢？无疑，是因为党内存在不遵守政治规矩的表现。

在近日出版的《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》中，习近平对于“不守政治规矩”的现象有所总结。

比如，在原则立场上，不守规矩主要体现为不能自觉与党中央保持一致，包括“在原则问题和大是大非面前立场摇摆”，“对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见”，甚至是“对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违”，“口无遮拦，毫无顾忌”。

又比如，在党内团结方面，不守规矩的主要体现，是“团团伙伙”、小山头、小圈子、宗派主义。2013年和2014年，习近平两次在不同场合表示，党的干部来自五湖四海，不能借着老乡会、同学会、战友会等场合，搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟，“宗派主义必须处理，山头主义必须铲除”。

为什么？因为这涉及到全党的“团结统一”。山头主义和宗派主义的出现，本质上就是“党内有党”，不仅可能在上情下达、方针执行上打折扣、搞对抗，甚至可能形成“门客、门宦、门附”的封建人身依附关系，在政治上形成一种抱团化、互相支持、互相提携的利益交换关系，使政治“潜规则”大行其道，破坏党的风气和统一。

习近平反复论及的另外一个规矩，就是“组织”的重要性。要有组织、体现组织，就要体现程序意识。作为党员，组织性体现在哪里？下级服从上级、少数服从多数、遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告。习近平批评道，现在许多干部没有程序意识，“迈过锅台上炕”，或者是做先斩后奏的“事后诸葛亮”。

这种情况，主要体现为“组织意识淡漠、不向组织请示报告”，比如子女在国外定居、个人有几本因私护照、随意外出不报告、个人家庭发生重大变故不报告等。而这些，往往也是干部出问题的苗头，在近年来落马的官员中屡见不鲜。

政治意识不强、组织意识不强，一个干部就不免目中无人、心中无畏，甚至可能衍生出管不好身边人、擅权干政、干预选人用人、打招呼说情等问题。这都是不守规矩的表现。

可以说，在今天重新提倡政治规矩，其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力，净化党的政治生态。

强调规矩是传统

事实上，这已经不是习近平首次讲“规矩”了。2012年11月16日，刚刚履新的习近平就强调“没有规矩，不成方圆”，并提出党章是“根本大法”和“总规矩”。此后，在多个场合，他都强调党的政治纪律和政治规矩。

其中最让人印象深刻的一次，是2013年在西柏坡。用他的话来说，“这里是立规矩的地方。”那里有中国共产党1949年就立下的“六条规矩”：“

一、不做寿；

二、不送礼；

三、少敬酒；

四、少拍掌；

五、不以人名作地名；

六、不要把中国同志同马恩列斯平列。”

规矩简单，但透露出的是对自身、对形势、对未来事业的清醒认识。重规矩、明纪律，是中国共产党革命胜利、赢取民心的重要法宝。从成文的“三大纪律、八项注意”，到进入上海秩序井然地睡在街头的解放军战士、“不拿群众一针一线”的红军，每一个细节，都是政治规矩的体现，是政治理念在行为层面的实践。

但在当下，党的纪律、党的规矩都有不同程度地被忽视、被破坏的现象。比如，在去年6月份中央纪委监察部网站推出的一项调查中，面对“你身边的‘组织涣散、纪律松弛’”现象，4万多名参与的网友，有74.1%的人把票投给了“程度严重”的选项。

网友的切身感受，真实反映着来自现实的问题。比如，山西“塌方式腐败”，让中央政治局常委、中央纪委书记王岐山直言“令人触目惊心”；湖南衡阳的破坏选举案，409人被给予党纪政纪处分；广东茂名窝案，涉嫌行贿买官人员159人，相互牵连的官员之间“一损俱损”，“山头主义”“团团伙伙”的危害之大可见一斑。2014年12月29日，中共中央政治局会议专门强调：“严明政治纪律和政治规矩，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。”

违纪，往往自破坏规矩始。讲规矩，是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

如何遵守政治规矩 要做到“五个必须”

有了规矩、懂了规矩，如何做到自觉遵守规矩？答案是，要做到“五个必须”。一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。

二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。

三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。

四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。

五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

要做到这些，就要树立政治意识、团结意识、程序意识、组织意识、原则意识。“其身不正，虽令不行；其身正，不令而行。”人心是最大的政治，守纪律讲规矩的政党才能得民心。在“减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重”的今天，强调规矩，也是改善政治生态的必要之举。

2015年，是全面深化改革的关键之年，也是全面依法落实依法治国方略的开局之年。要全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国，离不开“全面从严治党”，因为这是前三者的政治基础和根基。而守纪律、讲规矩，就是全面从严治党的最重要抓手。

“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”习近平说。

第四篇：抓好作风建设要做到五个方面

7月29日全省领导干部大会结束后，省公安厅交管局迅速召开党委中心组会议、局务会、全体民警大会等多层次会议，传达学习省委书记袁纯清同志的讲话精神。为进一步引深对袁纯清书记重要讲话的学习，8月24日，我们邀请山西省委党校资深教授为全体民警进行了详细辅导。

在转变领导作风、提升干部素质、加强行风建设方面，我们坚持在思想作风上强调“务实”，在领导作风上强调“民主”，在工作作风上强调“深入”，在生活作风上强调“节俭”。务实，就是重点解决山西公安交通管理工作在秩序管理、车辆管理、科技建设等方面与全国其它先进省份的差距，踏踏实实为我省转型发展、跨越发展多做些打基础的工作，创造更加优良的道路交通环境。民主，就是在坚持民主集中制上，努力用科学发展观武装头脑；树立大局意识；发扬民主；认真执行监督的各项制度，自觉主动接受监督。深入，就是经常深入基层，深入实际，从实践中来、到实践中去，把工作抓实、抓牢、抓出成效。节俭，就是把建设节约型机关的理念落实到日常和内部管理中，做到精打细算、讲求实效，反对铺张浪费、攀比奢华。我们坚持把这种理念融入到对干部的党风廉政建设和反腐倡廉教育中，收到了良好的效果。

近来，我们一是通过认真学习贯彻前不久召开的全省纪委书记会议和全省公安机关廉政文化建设现场会精神，教育和促进全体民警不断转变工作作风，切实履职尽责，真正做到立警为公，执法为民。

二是大力开展教育培训工作。我们通过举办全省公安交警支大队领导业务培训班、积极鼓励民警参与省委组织部统一部署的自主选学活动等措施，促进机关民警不断提高业务和政治素质，以适应山西大发展的形势和要求。

三是严肃工作纪律，加强监督检查，大力促进机关内部管理规范化。我们先后出台了加强机关工作用车管理的规定、严格遵守上下班工作时间的规定等一系列制度，不断规范机关内部管理。并通过日常的监督检查，不断促进机关民警自觉遵守有关规定，坚决杜绝迟到早退、工作时间干私活、出勤不出力等现象的发生。

四是积极开展警示教育，不断强化行风建设。我们坚持持续不断地为机关全体民警播放警示教育片，教育民警始终保持清正廉洁、为民务实的工作作风。为进一步加强行风建设，8月27日我们联合省司法厅、山西保监会召开了全省道路交通事故纠纷人民调解工作现场会，力求从体制机制上破解难题，进一步和谐警民关系。

五是按照省公安厅统一部署和要求，在全省公安交警中认真开展以查思想、查执法、查纪律、查作风、查工作为内容的“五查”纪律整顿活动，紧紧围绕执法规范化建设，深入查找整治公安交警队伍在执法思想、执法行为、纪律作风、工作态度等方面存在的突出问题。相信，通过教育整顿，各级公安交警和广大民警执法为民的理念会进一步强化、执法行为进一步规范、执法监督进一步健全、执法公信力进一步提高、队伍形象进一步改善、警民关系更加和谐。

第五篇：“一把手”要做到“四个必须”

“一把手”要做到“四个必须”

《干部任用条例》是我们党关于党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。要贯彻、落实好《干部任用条例》，“一把手”的作用十分关键。“一把手”要做贯彻、落实《干部任用条例》的表率，应做到“四个必须”。

必须做熟知《条例》精神的第一明白人。新颁布的《干部任用条例》，对如何选人、怎样选人作了明确规定，“一把手”要把握好选用干部的“尺度”，就必须熟知《条例》，做第一明白人。要做到熟知《条例》，就应原原本本、逐字逐句地学习《条例》，准确掌握《条例》的主要内容，吃透精神实质，特别是对在《暂行条例》基础上新补充、新完善的内容，要重点学、领会好、掌握好，对哪些该办、哪些不该办，做到心如明镜。不能把《条例》看成是一般性文件、一般性常识，一目十行，应付地学，更不能不愿学、不去学。只有学深了，学透了，并与实际工作融会贯通，才能做到在干部工作中不脱离《条例》的规范，才能不说外行话，才能做到执行《条例》不走样。

必须严格用《条例》规定的标准看人选人。《条例》对党政领导干部应具备的基本条件和资格等，规定得很具体。“一把手”在选用干部工作中要带头坚持标准，以标准为“尺子”、为“镜子”，衡量干部优劣，作出正确评价和选择。不能随意降低标准，更不能随意变通标准，变标准为我所用。在坚持标准的基础上，“一把手”应力求做到眼界宽、境界高，科学辩证地识人。

必须处理好“一双眼睛”和“多双眼睛”的关系。所谓“多双眼睛”，就是充分发扬民主，多层面、多渠道、多角度的认识干部，防止“一双眼睛”带来的盲目性和片面性。具体可从三方面入手：发挥好组织部门的参谋作用；发挥好人大、政协、分管领导的参与作用；发挥好执纪执法部门的参与作用。

必须严格按《条例》规定的程序办事。《干部任用条例》对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论、决定、任免、监督等各个环节，从程序上作出了更加严密的规定。一些地方和部门出现严重的用人失误，原因虽是多方面的，但很重要的一点是因为“一把手”不按程序办事。因此，作为“一把手”，要切实增强政治观念、组织观念、法纪观念，自觉排除各种干扰，严格按照程序办事。重点把握好三点：一是尊重民意，不搞个人点“将”。二是坚持讨论酝酿，不渗透个人意图。三是尊重集体决策，不搞个人拍板。

（作者系山东省潍坊市寒亭区委书记）