第一篇:政治学习内容四张春贤在自治区党委八届六次全委
张春贤在自治区党委八届六次全委(扩大)会议上的讲话
11月16日-17日,新疆维吾尔自治区党委八届六次全委(扩大)会议在乌鲁木齐召开。会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,研究新疆全面深化改革重大问题,动员全疆各族干部群众,坚定信心、凝聚共识,解放思想、变化变革,为实现新疆跨越式发展和长治久安而努力。
中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持大会并发表重要讲话。
自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力在闭幕会议上作总结讲话。
张春贤指出,十八届三中全会以全面深化改革为主要议题,是我们党坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现。会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对全面深化改革作出了16个方面、60条重大部署。十八届三中全会及《决定》,是全面深化改革的又一次总部署、总动员,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对民族振兴、人民幸福的深谋远虑和历史担当,在我国现代化进程中具有重要里程碑意义,必将对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,产生重大而深远的影响。
张春贤指出,新疆经济社会发展相对滞后,只有全面深化改革才能释放出科学跨越、后发赶超的巨大动力;新疆情况十分复杂特殊,只有全面深化改革才能找到破解各种矛盾难题的办法,走出符合新疆实际的发展路子;中央新疆工作座谈会以来的实践证明,只有全面深化改革才是实现跨越式发展和长治久安的惟一出路;新疆在改革开放上也有后发优势,只有抓住机遇创新体制机制,才能为跨越式发展和长治久安奠定基础;新疆改革任务极其艰巨,只有以更大的政治勇气和智慧全面深化改革,才能开创新疆工作新局面。当前,新疆经济社会发展已经站在新的历史起点上。通过3年多的实践,我们对改革充满信心。同时也要看到,市场化改革没有例外和特殊,地处边疆、区情复杂决不是不改革、缓改革的理由,只能成为全面深化改革的动力。我们一定要按照总书记的要求,切实增强进取意识、机遇意识、责任意识,坚定信心、砥砺勇气,以全面深化改革的新成效,推动新疆跨越式发展和长治久安取得新胜利。
张春贤指出,十八届三中全会提出了全面深化改革的指导思想和总目标,这是新疆全面深化改革的总依据、总指导。从新疆实际出发,全面深化改革,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会精神,变化变革、敢于担当、务求实效,依靠各族人民、凝聚改革共识,坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展生产力、解放和增强社会活力,坚决破除各方面体制机制弊端,推进新疆跨越式发展和长治久安,建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。
新疆全面深化改革的目标任务是,坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子,按照市场主导、充满活力、民主法治、公平正义、开放包容、团结和谐的要求,努力在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,到2020年基本形成比较完善的跨越式发展和长治久安体制机制。
张春贤强调,全面深化改革是一场新的攻坚战,必须把握好一些重要的方向性问题:坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子,努力形成比较完善的跨越式发展和长治久安体制机制;坚持以经济体制改革为重点,发挥经济体制改革的牵引作用;坚持社会主义市场经济改革方向,处理好政府与市场的关系;坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点;坚持尊重各族人民主体地位,相信和依靠“两个绝大多数”;坚持正确处理改革发展稳定关系。
张春贤强调,十八届三中全会为我们开启了新的改革窗口,建设丝绸之路经济带为我们带来新的重大历史机遇。新疆一定要牢牢抓住机遇,勇于迎接挑战,坚决破除各方面体制机
制弊端,努力开创美好新疆建设更加广阔的前景。
一要坚持和完善基本经济制度改革,努力在发展混合所有制经济上取得突破。深化国有资产管理体制改革,进一步深化国有企业改革,放手发展非公有制经济,积极发展混合所有制经济。
二要加快完善现代市场体系,提高资源配置效率和公平性。建立公平开放透明的市场规则;培育发展要素市场,完善价格形成机制。
三要加快转变政府职能,创造良好发展环境。深化行政审批制度改革,最大限度减少政府对微观事物的管理,全面清理现有各项行政审批、许可事项,限期完成清理和减少任务,努力把新疆建成“审批事项最少、效率最高、服务最优”的省区之一。深化投资体制改革,确立企业投资主体地位。深化政府机构改革,分类推进事业单位改革。
四要深化农村改革,健全城乡发展一体化体制机制。北疆地区要积极发展多种形式的农业规模经营,促进农牧业现代化迈上新的水平;南疆地区人均耕地少,在土地流转、规模经营、工商企业下乡等方面要稳妥推进。切实尊重农民意愿,尊重农民经营自主权,保护农民合法权益。要保障农民工同工同酬,保障农民公平分享土地增值收益,加快促进城乡义务教育、基本医疗卫生、基本公共文化等均衡发展。加大扶贫开发投入力度,加快新疆新型城镇化步伐。
五要以建设丝绸之路经济带为契机,全面推进对外开放。加大全方位开放力度,努力将新疆建设成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心、医疗服务中心,建设成国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道,建设成丝绸之路经济带上的核心区。积极推进新疆与丝绸之路经济带沿线国家的全方位务实合作,拓展新的开放合作空间,加大“引进来”、“走出去”力度,切实当好建设丝绸之路经济带的主力军和排头兵。
六要推进文化体制机制创新,充分发挥现代文化引领作用。要遵循“一要积极,二要稳妥”原则,从区情出发,建立健全现代文化市场体系和现代公共文化服务体系,推进新疆由文化资源大区向文化发展大区转变。
七要推进社会事业改革创新,让发展成果更多更公平惠及各族群众。要把社会事业改革创新摆在更加重要的位置,加快建立符合区情、覆盖城乡、持续发展的社会公共服务体系。深化教育领域综合改革,健全促进就业创业体制机制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持续的社会保障制度,深化医药卫生体制改革。
八要加快生态文明制度建设,坚定不移走资源开发可持续、生态环境可持续道路。加快自然资源及其产品价格改革,坚定不移实施主体功能区制度,坚持使用资源付费和谁污染环境、谁破坏生态谁付费原则,逐步健全具有新疆特色的地方性环保法规政策体系。
张春贤强调,民族团结是新疆各族人民的生命线,社会稳定是新疆一切工作的基本前提。只有保持团结稳定,才能为全面深化改革创造条件;只有全面深化改革,才能更好地维护团结稳定大局。要加强社会主义民主政治建设。加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化;加快推进法治新疆建设;强化权力运行制约和监督体系。要进一步巩固和加强民族团结。高举各民族大团结旗帜,全面贯彻落实党的民族政策,不断推进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展;全面贯彻党的宗教工作基本方针,依法管理宗教事务,积极做好引导宗教与社会主义社会相适应工作。要切实加强意识形态领域工作。坚持“到人、管用、有效”原则,创新宣传舆论工作,真正使正面主流声音为群众特别是年轻人真心接受。要创新社会治理体制。改进社会治理方式,激发社会组织活力,创新有效化解社会矛盾的体制,健全公共安全体系。要坚决维护新疆社会大局稳定。把思想和行动统一到党中央和总书记系列重要批示指示精神上来,扎实做好反恐维稳各项工作,为维护全国大局稳定作出贡献。
全面深化改革,关键在党。张春贤要求,要充分发挥党的领导核心作用,凝聚起建设美
好新疆的强大力量。要加强对全面深化改革的领导;发挥基层党组织战斗堡垒作用;强化全面深化改革的干部人才支撑;加强反腐倡廉建设,以优良作风推动改革;进一步解放思想,始终保持“两个努力”的昂扬状态;建设学习型、创新型、服务型党组织,全面提高治理能力。要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,为全面深化改革提供坚强政治保证。张春贤指出,要以更大的决心和勇气,着力破解制约兵团发展稳定的体制机制难题。要进一步解放思想、大胆创新,积极探索党政军企合一体制的内涵及实现形式,积极探索处理好屯垦和戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团和地方“三大关系”的有效方式。张春贤还就自治区党委常委会2013年工作向大会作了书面报告。
张春贤在主持闭幕会议时还指出,要进一步把广大党员干部的思想认识统一到党的十八届三中全会精神上来,统一到自治区党委的决策部署上来。年终将近,各地各部门要统筹兼顾,确保全年目标任务的完成。自治区第一批党的群众路线教育实践活动将于年底结束,要进一步做好整改落实、建章立制工作,确保取得实效,同时做好第二批教育实践活动的各项准备工作。各级党组织要坚持两手抓、两手硬,确保社会大局稳定。冬季到了,各级各有关部门要做好群众过冬工作,进一步抓好防灾减灾、安全生产。
第二篇:自治区党委书记张春贤在自治区党委七届九次全委
自治区党委书记张春贤在自治区党委七届九次全委(扩大)会议上的报告
5月26日
5月26日,自治区党委七届九次全委(扩大)会议在乌鲁木齐召开。自治区党委书记张春贤在上午的大会上发表重要讲话指出,新疆经济社会发展已经进入新时期、新阶段,各项事业已站在新的历史起点上。我们一定要以对党和国家、对历史、对人民负责的态度和精神,从全局和战略的高度,深刻认识中央新疆工作座谈会的重大意义,肩负起历史使命和政治责任,凝聚全区各族干部群众的力量,坚定不移地把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实,确保新疆到2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标。
张春贤在讲话中指出,目前,新疆正处在经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到实惠最多的时期,各族人民共同团结奋斗和物质基础、政治基础、思想基础、群众基础不断巩固,各项事业已站在新的历史起点上,新疆经济社会已经进入新的发展时期;进入了把新疆建设成为西部强区、全国可持续发展的重要支点的阶段,不断满足全疆干部群众求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐愿望的阶段,全力以赴把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实的新阶段。全区各族干部群众都要深刻认识搞好新疆工作是全党全国的大局,从政治和历史的高度把握战略机遇,树立科学跨越、后发赶超的雄心壮志,不断开创新疆工作的新局面。
目标任务是:坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设。到2015年我区人均地区生产总值要达到全国平均水平,城乡居民收入和人均基本公共服务能力要到达西部地区平均水平,基础设施条件明显改善,自我发展能力明显提高,民族团结明显加强,社会稳定明显巩固;到2020年促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步,确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。
指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持中国共产党领导,坚持社会主义制度,坚持民族区域自治制度,坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,深入实施稳疆兴疆、富民固边战略,始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础,始终把改革开放作为促进发展的强大动力,始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点,始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障,始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提,努力推进新疆跨越式发展和长治久安。
总体战略方向是:稳疆兴疆,富民固边。具体战略选择是:以现代文化为引领,以科技、教育为支撑,加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程;加快改革开放,打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡,建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。必须着重把握的几项原则是:一是必须坚持科学跨越发展;二是必须把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点;三是必须不断巩固和发展各族人民的大团结;四是必须坚定不移地维护全区社会大局稳定;五是必须着力提升自我发展能力,把社会主义优越性和市场在资源配置中的基础性作用结合起来,发挥和放大19个省市援疆的作用,建立具有新疆特色的富于竞争力的现代产业体系,不断增强新疆自我发展能力。
张春贤对制约新疆跨越式发展和长治久安的特殊困难和因素进行了分析和研判:经济发展滞后,与东部差距拉大、在西部不占优势,经济结构不合理;区域发展不平衡;生态脆弱,结构性缺水;基础设施建设滞后;人才严重匮乏,无不能适应经济社会发展需要;民族团结面临新的挑战;不稳定因素的影响等。张春贤说,按照中央关于新疆工作的总体部署和要求,结合我区实际,当前和今后一个时期,要重点抓好七个方面的工作:
一是加速经济跨越发展。要加快推进新型工业化:做大做强现有优势产业和支柱产业;加快工业园区建设、推进产业集群;继续实施大企业大集团战略;加快培育战略性新兴产业;大力支持非公有制经济和中小企业的发展。要大力推进现代农牧业:发展高效节农业;加快发展特色农牧业;围绕棉花生产基地建设,延伸棉花产业链,提高棉产业竞争力;大规模发展现代农副产品加工业,创出绿色知名品牌。要推进新型城镇化建设,力争10年内形成若干个中心城市。要促进区域协调发展:加大对南疆三地州的特殊扶持,缩小区内发展差距;加大扶贫工作力度,确保到2020年基本消除绝对贫困现象。要推进重点领域和关键环节改革进程:金融部门要认真贯彻落实中央关于加大对新疆信贷支持的政策措施;继续深化国有企业改革;完善和落实鼓励民间投资的政策措施,放宽市场准入;深化行政管理体制改革。要加快对内对外开放步伐:全方位扩大对内对外开放,促使将新疆对外开放提升为国家战略;加快建设一批对外开放经济区;鼓励新疆企业开展对外投资合作;发展面向周边国家的外向型产业,努力把新疆打造成我国对外开放的重要门户和基地;抓住国家将乌洽会升格为“中国――亚欧经贸博览会”的机遇,从国家层面上进一步扩大我区对内对外开放。
二是切实改善民生。中央的支持、各地的支援和自治区的投入,要重点用于改善各族群众的生产生活条件、集中力量把各族群众看得见、摸得着的民生大事、实事办好,真正让发展成果惠及于民。重点放在住房建设、生活设施、双语教育、就业再就业、人才培养、社会保障、提高城乡居民收入水平等方面。三是加强基础设施建设。以水利工程、交通、电力、通信设施建设、城市垃圾和污水处理为重点,抓住中央“十二五”期间加大对新疆投资力度的有利时机,多上、快上一些事关自治区经济发展全局的重点基础设施建设项目,为未来新疆经济社会的跨越式发展奠定坚实基础、积累强大后劲。
四是加强生态环境建设,确保新疆山川秀美、绿洲常在。牢固树立环保优先、生态立区理念,继续抓紧实施天然林保护、平原绿化、保护荒漠植被等工程;加强农田防护林体系建设;改善城市人居环境;抓好城市绿化;突出抓好节能减排;大力推进循环经济;做好资源的科学合理有序开发。
五是加强宣传思想文化和民族团结工作。用社会主义核心价值体系引领多样化的社会思潮,和以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,在新疆大地唱响“六好”主旋律,激扬热爱新疆、建设新疆、积极向上、奋发有为的精神风貌;大力宣传新疆发展的历史,大力宣传马克思主义“五观”,进一步加强各民族文化建设,增强各族人民的“四个认同”。要继续广泛深入开展民族团结宣传教育,当前第一位的是要真正信任各民族干部,真正依靠各族人民,搞好民族团结,恢复兄弟感情;要在全区集中开展以“热爱伟大祖国、建设美好家园”为主题的民族团结教育;及时妥善处理影响民族团结的问题;要坚持党和民族政策和宗教政策,促进不同民族、不同宗教信仰群众和谐相处,保持各族人民坚强团结。
六是做好社会和谐工作。要坚定不移地维护稳定;认真做好人民内部矛盾的排查化解工作;高度重视和做好新形势下的社会管理工作。
七是加强党的建设。要以改革创新精神加强和改革党的建设,加强基层党组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设,更好发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、领导干部模范带头作用、共产党员先锋模范作用,为推进新疆跨越式发展和长治久安提供坚强有力的政治和组织保证。张春贤要求,协调配合各省市援疆工作。同援疆省市一起早谋划早部署早行动,确保对口支援工作开好局、起好步;坚持群众第一、民生优先原则,把援助资金主要用在改善民生上;不断创新对口支援工作方式,增强新疆长远发展后劲;改善民生项目要高起点建设,做一件成一件,做好10年、20年不落后。
张春贤对扎实有效抓好近期各项工作提出要求:全区上下要瞄准一个目标,拧成一股绳,形成强大合力;在解放思想中推进工作落实;要创造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、和谐稳定的社会环境;各级干部要切实转变作风,形成务实高效之风;抓好重大项目、当前经济运行和农牧业生产及防灾减灾工作。
第三篇:自治区党委八届八次全委(扩大)会议
自治区党委八届八次全委(扩大)会议在乌鲁木齐举行
作者: 来源: 兵团日报 日期: 2014-11-26
中共新疆维吾尔自治区第八届委员会第八次全体会议决议(2014年11月25日中共新疆维吾尔自治区第八届委员会第八次全体会议通过)中共新疆维吾尔自治区第八届委员会第八次全体会议,于2014年11月23日至25日在乌鲁木齐举行。自治区党委委员66人、候补委员11人出席会议,自治区纪委副书记、有关方面负责同志列席会议。
全会由自治区党委常委会主持。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤作了重要讲话。
全会认真学习贯彻党的十八届四中全会和总书记重要讲话精神,听取和讨论了张春贤同志受自治区党委常委会委托作的工作报告,审议通过了《中共新疆维吾尔自治区委员会关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》。
全会高度评价了党的十八届四中全会和中央政治局过去一年的工作。一致认为,党的十八届四中全会,是在中国特色社会主义事业发展进程中召开的一次十分重要的会议。全会通过的《决定》,是我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定,是加快建设社会主义法治国家的纲领性文件。党的十八届三中全会以来,以习近平同志为核心的党中央,高举中国特色社会主义伟大旗臶,坚持稳中求进工作总基调,注重从思想上、制度上谋划战略性、全局性、长远性问题,高瞻远瞩、运筹帷幄、大刀阔斧、励精图治,开辟了治国理政的新时代,迈上了中华民族伟大复兴的新征程,受到了全党全军全国各族人民的衷心拥护和爱戴,赢得了国际社会的高度赞誉。全疆上下要把学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神作为重大政治任务,真正把思想统一到对党中央工作成效的深刻认识上来,统一到坚定不移走中国特色社会主义法治道路上来,统一到对当前国际国内形势的分析判断上来,更加自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,更加自觉地全面推进依法治疆,更加自觉地把新疆工作放到党和国家事业大局中去思考、去谋划、去推进。
全会充分肯定自治区党委常委会一年来的工作。一致认为,自治区党委八届六次全委(扩大)会议以来,面对复杂严峻的稳定形势和繁重艰巨的工作任务,自治区党委常委会全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,把总书记视察新疆作为强大动力,把贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会和总书记关于新疆工作的重要讲话和指示精神作为工作主线,召开自治区党委八届七次全委(扩大)会议进行全面部署,推动新疆工作的着眼点和着力点转到社会稳定和长治久安上来,坚持稳中求进、改革创新工作总基调,适应经济发展新常态,全面深化改革,有效应对各种风险挑战,各项工作取得了新成效。扎实推进党的群众路线教育实践活动,大规模开展“访民情惠民生聚民心”活动,坚决打击暴恐活动,妥善处臵突发事件,全力维护社会大局稳定,持续保障和改善民生,大力推动丝绸之路经济带核心区建设,推动经济持续健康发展,坚持以现代文化为引领,着力促进民族团结和宗教和谐,不断夯实基层基础,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,努力建设政治强、能力强、作风强、心力强的干部队伍。这些成绩的取得,是党中央坚强领导的结果,是中央国家各部委和援疆省市无私援助的结果,是全疆各族干部群众共同奋斗的结果。
全会指出,全面推进依法治疆的指导思想是:全面贯彻落实党的十八大、十八届四中全会、第二次中央新疆工作座谈会精神和总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标,坚持“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”,坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”,坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全和新疆社会稳定、促进民族团结和宗教和谐,为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆提供有力法治保障。
全会指出,全面推进依法治疆的总目标是:在中国共产党的领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,全面落实宪法和法律,坚持和完善民族区域自治制度,着力构建符合新疆实际的地方性法规体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治疆、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治新疆、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进新疆治理体系和治理能力现代化,努力建设法治新疆,全力实现新疆社会稳定和长治久安。
全会指出,新疆区情复杂特殊,依法治疆具有特殊重要的意义。要结合新疆实际,把依法治疆作为治疆基本方略,走符合新疆区情特点的法治建设道路。必须始终坚持中国共产党的领导,必须坚持人民主体地位,必须紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,必须坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”,必须强化法律面前人人平等的理念,必须坚持依法治疆和以德治疆相结合。
全会提出,全面推进依法治疆的重大任务:一是紧紧围绕平安新疆建设推进依法治疆,全力实现新疆社会稳定和长治久安;二是紧紧围绕法治环境建设推进依法治疆,加快丝绸之路经济带核心区建设;三是紧紧围绕法治社会建设推进依法治疆,着力提高社会治理法治化水平;四是坚持立足区情,提高地方立法的针对性和有效性;五是坚持依法行政,加快法治政府建设;六是坚持公正司法,进一步增强司法公信力;七是加强法治宣传教育,增强全民法治观念;八是加强法治工作队伍建设,为全面推进依法治疆提供坚强有力的组织保障;九是加强和改进党的领导,全面开创依法治疆工作新局面。
全会强调,严厉打击“三股势力”是维护新疆稳定的主要任务,也是新疆法治建设的重中之重。必须突出依法打击“三股势力”,促进社会稳定和长治久安。加快制定促进民族团结进步条例,完善宗教事务管理法规,研究制定反恐怖法律实施细则,加强“去极端化”、互联网管控、打击暴恐音视频等方面立法工作;始终保持严打高压态势,依法打击分裂国家、暴力恐怖和宗教极端犯罪活动;依法加强宗教人士、宗教活动、宗教活动场所管理,依法开展“三非”整治;依法维护和促进民族团结,促进各民族交往交流交融。
全会强调,良好的法治环境是一种宝贵的软实力,也是一个地方重要的竞争力。必须突出创造良好法治环境,着力增强发展动力活力。围绕完善市场经济环境,做好立、改、废、释工作;围绕建设丝绸之路经济带核心区,健全促进发展的法规规章;严格执法,依法打击不正当竞争、维护公平竞争,规范市场经济秩序。
全会强调,现代社会是法治社会。必须突出建设法治社会,努力形成安定有序的社会秩序。深入推进多层次多领域依法治理,充分发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范的作用,重视发挥人民团体和社会组织的作用,建设功能完备的法律服务体系,健全依法维权和化解纠纷机制,培育社会成员办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境。全会强调,行政机关是执法的主体,负有贯彻宪法法律的重要职责;公正是司法的生命线,司法公正是社会公正的最后一道防线。必须突出依法行政和公正司法,确保宪法法律全面正确实施。深入推进依法行政,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,依法全面履行政府职能,健全依法决策机制,深化行政执法体制改革,坚持严格规范公正文明执法,强化对行政权力的制约和监督,全面提升政府工作法治化水平。要坚守公正司法底线,增强司法公信力,支持法院、检察院依法独立公正行使职权,推进严格司法,保障人民群众参与司法,深化司法体制改革,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
全会强调,维护宪法法律权威,是维护国家法治统一的必然要求,也是与党中央保持高度一致的重要体现,是全面推进依法治疆的重大任务,必须突出增强干部群众法治观念。持之以恒加强法治宣传教育,让各族群众知道法律是底线,也是高压线,任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权,新疆绝不允许有法外之人。要把法治教育与法治实践结合起来,让各族干部群众在每一项具体的立法、执法、司法活动中学习法治、感受法治,自觉增强法律意识。各族党员干部特别是领导干部要带头学法、模范守法,切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,以实际行动释放以上带下的正能量。
全会强调,党的领导是全面推进依法治疆、建设法治新疆最根本的保证。必须突出加强和改进党对依法治疆的领导,按照四中全会提出的“三统一”“四善于”的要求,把党的领导贯彻到依法治疆全过程和各方面,切实体现在领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。坚持依宪治疆、依法执政,高举宪法旗臶,弘扬宪法精神,维护宪法尊严,保障宪法实施;加强党委对依法治疆的统一领导、统一部署、统筹协调,切实发挥总揽全局、协调各方作用;加强党内法规制度建设,形成符合党章要求、配套完备的党内法规制度体系;加强法治工作队伍建设,夯实全面推进依法治疆的基层基础。
全会分析了当前形势和任务,对抓好四中全会精神的学习宣传培训、维护社会稳定、加强基层基础、严守政治纪律和政治规矩、加强作风建设、深入开展反腐败斗争、做好思想舆论工作、抓好年底经济工作等提出了明确要求,作出了安排部署。
全会号召,全疆各级党组织和广大党员干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举法治旗臶,高扬奋斗精神,变化变革、敢于担当、务求实效,统一思想、凝聚力量、真抓实干,为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆而努力奋斗!
第四篇:党的十八届三中全会和自治区党委八届六次全委(扩大)会议精神知识竞赛答案
党的十八届三中全会和自治区党委八届六次
全委(扩大)会议精神知识竞赛答案
习题内容节选:
1.2013年11月9日到12日,中共十八届三中全会在北京召开,这次全会的主题是()A全面深化改革B全面深化开放C全面改革开放D全面深化改革开放
2.2013年11月12日,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过()
A全面深化社会主义市场经济体制改革决定B全面深化农业和农村经济体制改革决定C全面深化改革决定D全面深化社会主义文化制度改革决定
一、单项选择题-5,AAAAD;6-10, ABACB;
11-15,BCDDB;16-20,BBCBB;
21-25,CDBAB;26-30,AAAAB;
31-35,CAABC;46-40,AABBA。
二、多项选择题
1.ABCD;2.ABC;3.CD;4.ABCD;5.ABCD;6.AB;
7.ABCD;8.ABCD;9.全选;10.全选;11.全选;12.全选;
13.全选;14.全选;15.ABC;16.全选;17.ABC;18.全选;
19.全选;20.ACD;21.全选;22.全选;23.全选;24.AC;
25.全选;26.ABC;27.全选;28.全选;29.全选;30.全选;
31.全选;32.全选;33.全选;34.全选;35.全选;36.AB;
37.ABC;38.全选;39.全选;40.ABCD
第五篇:自治区党委七届十次全委学习心得体会
自治区党委七届十次全委(扩大)会议召开
会议的主题是:贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,全面落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议精神,总结今年的工作,分析当前的形势,谋划和推进自治区“十二五”发展,提出明年我区经济社会发展的总体要求、目标任务和工作重点,动员全区各级党委、政府和广大干部群众,进一步统一思想、坚定信心,努力推进新疆跨越式发展和长治久安。
明年新疆经济工作的主要预期目标是:全区生产总值增长10%以上;工业增加值增长17%;地方财政一般预算收入增长20%;全社会固定资产投资增长25%;社会消费品零售总额增长17%;外贸进出口总额增长18%;居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右;新增城镇就业岗位35万个,城镇登记失业率控制在4%以内;城镇居民人均可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长11%;人口自然增长率控制在11‰以内。
自治区党委书记张春贤主持会议并作重要讲话。他强调,要认真学习、贯彻落实好党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,把思想和行动统一到中央的重大战略部署上来,准确把握形势,积极应对挑战,科学谋划自治区“十二五”经济社会发展,不断开创新疆改革发展稳定工作新局面。
张春贤说,2010年,我们以贯彻落实中央新疆工作座谈会和全国对口援疆工作会议精神为主线,统一思想、凝聚力量,迎难而上,采取一系列促发展、保民生的重大举措,各项工作在较短时间内都有了新进展,取得了新突破,经济社会呈现快速发展的好势头,经济整体好于预期。当前,全区形势总体稳定、总体可控、总体向好。在应对国际金融危机和“7•5”事件的重大考验和实践中,积累了在复杂多变环境下加快发展的宝贵经验,增强了驾驭经济社会发展大局和解决复杂问题的能力:进一步丰富了科学发展、科学跨越的内涵和实践性;在着力改善民生方面有了新突破;以解放思想为统领,进一步增强了各级干部的紧迫感、责任感和使命感;在反分裂斗争的实践中进一步深化了维稳工作举措;提升了以现代文化为引领,不断深化新形势下做好民族团结工作的能力;进一步强化了基层工作建设。这些启示既是我们工作实践经验的总结概括,也是我们在复杂环境下推动科学发展、后发赶超,做好明年和今后各项工作的重要指导原则,对于在新时期新阶段提升我们领导和推进新疆改革发展稳定工作的层次和水平,具有十分重要的意义。
张春贤说,2010年,在新疆经济社会发展面临严峻复杂形势的特殊环境下,自治区党委政府以贯彻落实中央新疆工作座谈会和全国对口援疆工作会议精神为主线,统一思想,凝聚力量,迎难而上,采取一系列促发展、保民生的重大举措,各项工作在较短时间内都有了新进展,取得了新突破,经济社会呈现快速发展的好势头,经济整体好于预期。预计全年生产总值增长10.5%左右,增幅比去年高2.4个百分点。社会大局稳定,求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐已经成为新疆的主旋律,各级干部精神状态良好,中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议精神的贯彻落实,极大地提振了全区各族干部群众的信心,激发了“热爱伟大祖国、建设美好家园”的热情。我们在反分裂斗争的实践中进一步深化了维稳工作举措,提升了以现代文化为引领,不断深化新形势下做好民族团结工作的能力,进一步强化了基层工作建设。
张春贤要求,要准确把握国内外经济发展大势,抓住新疆跨越式发展的重大历史机遇,紧紧抓住并用好重要战略机遇期,立足当前,着眼长远,超前谋划,积极应对,牢牢把握发展的主动权,赢得更大的发展空间。他说,科学谋划,扎实推进“十二五”经济社会发展对于我们继续抓好、用好重要战略机遇期、为全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础至关重要。做好新疆“十二五”经济社会发展工作,要坚持发展第一要务不动摇,推进新疆经济科学跨越、后发赶超;坚定不移推进“三化”进程,抢占加快发展的制高点;始终坚持走资源开发可持续、生态环境可持续的道路;坚持把改革开放作为转变经济发展方式的强大动
力;坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点。
张春贤说,做好新疆“十二五”经济社会发展工作,必须以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,坚持发展第一要务不动摇,推进新疆经济科学跨越、后发赶超,坚定不移地推进新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化,抢占加快发展的制高点,始终坚持走资源开发可持续、生态环境可持续的道路,坚持把改革开放作为转变经济发展方式的强大动力,坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点。各地各部门要结合实际,进一步完善本地区本部门十二五发展规划,确定符合实际的发展战略、发展目标、发展重点,细化各项落实措施,进一步增强工作的系统性、协调性、前瞻性、创造性,扎实做好各项工作,坚定不移地朝着既定目标前进。
张春贤指出,明年是十二五的开局之年,也是贯彻中央新疆工作座谈会精神的关键之年,全面实施对口援疆工作的起步之年,明年经济工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,全面落实自治区党委七届九次全委扩大会议的具体战略选择,坚持资源开发可持续、生态环境可持续的原则,加快构建具有新疆特色的现代产业体系,不断提升向西开放水平,加快通道建设,着力保障和改善民生,坚定不移地维护社会政治大局稳定,努力实现经济社会又好又快发展。明年我区经济工作的主要预期目标是:全区生产总值增长10%以上,地方财政一般预算收入增长20%,城镇居民人均可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长11%。
张春贤指出,当前和今后一个时期的工作重点。一是以新型工业化为带动,加快构建现代产业体系,大力推进以现代煤化工产业发展、疆电外送和疆煤外运为主的煤炭资源转化,加快延伸石油石化下游产业发展,加快紧缺矿产资源的综合开发利用。二是加快推进现代农牧业,高度重视粮食安全,大力发展高效节水农业,切实抓好主要农副产品生产,推进农业产业化经营。三是加快推进新型城镇化步伐,以城镇规划为依据,推动城镇建设有序进行。四是加快产业园区建设,集中力量抓好喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区规划建设,认真汲取沿海发达地区的经验教训,避免县县都搞产业园区,重复建设,浪费资源。五是进一步强化水利、交通、电力、城市基础设施建设。六是进一步扩大向西开放力度,形成新的发展优势,七是保障和改善民生,要在安居富民、定居兴牧工程上实现新突破,继续抓好双语教育和职业教育,做好就业再就业工作,加快医疗卫生事业发展,加快完善社会保障体系。八是认真做好对口援疆工作。
张春贤强调,要坚定不移地维护社会大局稳定,为推进新疆跨越式发展和长治久安创造和谐稳定环境。要加强和改进党的领导,进一步加强基层工作,转变作风,狠抓落实,加强党风廉政建设,凝聚党心民心,推动科学跨越发展。
张春贤强调,各级党委和政府要认真落实稳定是硬任务、是第一责任的要求,把思想和行动统一到中央和自治区党委对新疆稳定形势的分析判断和决策部署上来,按照自治区稳定工作会议的部署,坚定不移地维护社会大局稳定。他说,做好新疆工作,归根到底要靠全区各级党组织的凝聚力和战斗力,要靠广大党员干部的创造力和执行力。要始终重视基层、加强基层、服务基层,以扎实的基层工作确保各项决策部署的贯彻落实;各级领导干部要进一步强化责任,敢于担当,以高度负责的态度履行好党和人民赋予的职责,高效务实地做好每一项工作;对党员干部要严防腐败、严格管理、严明纪律,形成风清气正的良好局面。
中心做出的《关于新疆发展与稳定的重大战略部署》,充分体现了党中心对新疆工作的高度重视和对新疆各族干部群众的关怀。中心对做好今后一个时期新疆的发展与稳定工作提出的总体设想,体现了党中心关于新疆工作的一贯方针,对当前和今后一个时期新疆各项工作具有重要的指导意义,对全面推进新疆的改革发展稳定工作具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们新疆的党员领导干部如何更好的领会贯彻中心的决策精神,是一个值得深思和认真研究的问题,我们应借这次党员先进性教育,切实提高我们新疆党员领导干部素质,以更好的贯彻落实中心的部署。要实现新疆经济持续快速协调健康发展的目标和社会全面进步,需要国家的支持,但从根本上说要靠新疆各族人民自力更生、艰苦奋斗和长期努力。需要全区各级党委、政府和各级干部,深入学习领会中心部署精神,把思想熟悉统一到中心部署精神上来。紧密结合本部门、本单位的实际,根据职能分工,拿出近期及今后一个时期有针对性的、实事求是的贯彻意见和工作措施,为制定实施第十一个五年计划乃至更长一个时期的发展打下良好的工作基础。要扫除一切束缚发展的体制、机制和人为的障碍,为新疆的发展营造良好的环境,将中心给予新疆的巨大鼓舞化为不竭的动力,努力推进新疆的各项工作,为全面实施西部大开发战略,促进新疆的长期稳定和发展而努力。
一是要正确熟悉新疆是西部大开发的重点,以时不我待的精神抓紧做好各项工作。为实现新疆经济持续快速协调发展目标和社会全面进步,中共中心去年8月做出了《关于新疆发展与稳定的总体部署》。中心指出,新疆占全国国土面积的六分之一,多民族聚居,战略地位十分重要。新疆是我国对外开放的重要门户,也是我国战略资源的重要储备区。丰富的战略资源是我国经济发展的重要支点,对确保我国的可持续发展能力具有重大战略意义。面对周边地区日趋复杂的形势,新疆在全国发展和稳定中的战略地位更加突出。新疆工作在党和国家工作大局中具有非凡重要的战略地位。中心明确要求各有关部门要把新疆作为西部大开发的重点,进一步加大中心对新疆的扶持力度,在国家投资、财政补贴、资源开发、土地利用、交通发展、对外贸易、税收征管、干部人才、宣传文化、科技教育和国防建设等各个方面对新疆给予政策倾斜,使新疆直接享有一些符合新疆实际、操作性强的非凡政策。中心给了我们政策,给了我们机遇,能不能发展起来,能不能发展好,要害还要看我们党员干部能否把握住机遇,能否充分发挥共产党员的先锋模范作用。
中心指出提高各族人民生活水平是新疆一切工作的根本出发点。做好新疆发展与稳定工作的总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,始终把提高各族人民生活水平作为新疆一切工作的根本出发点,以发展促稳定,以稳定保发展,确保新疆各族干部群众更加紧密地团结在党和政府四周,努力开创新疆团结稳定、蓬勃发展的新局面。今后一个时期,指导新疆发展与稳定工作的战略方针是:认真实施“稳疆兴疆、富民固边”战略,坚持以经济建设为中心,全面发展各项社会事业,切实增强民族团结,努力维护社会稳定,大力加强干部队伍建设,确保新疆繁荣昌盛和长治久安。
中心明确指出实现新疆发展与稳定目标必须从四个方面予以保障。一是思想保障:在新的历史时期,必须始终用邓小平理论和“三个代表”重要思想统一新疆各族干部群众尤其是各级领导干部的思想,从政治的高度、大局的高度、战略的高度不断加深对新疆工作非凡重要性的熟悉,为实施新疆的发展与稳定战略奠定坚实的思想基础。二是政治保障:新疆的发展与稳定工作一直得到党中心和国务院的高度重视,这是保持新疆长期稳定,促进新疆经济快速发展的根本保障。三是法律保障:在新疆这样的多民族、多宗教、多语言文字、多生活习俗并存的民族聚居区,必须果断地、全面地、严格地执行国家宪法和法律,绝不答应任何人以任何方式在任何时候干扰国家法律和政令的实施,以任何借口反对中国共产党的领导和社会主义制度,以任何形式破坏祖国统一和民族团结。进一步加快法制建设进程,逐步健全保障新疆发展与稳定的法律法规体系,做到各项工作有法可依。四是政策保障:中心各有关部门要把新疆作为西部大开发的重点,在国家投资等各个方面给予政策倾斜。
我们常在说,机遇与挑战并存、与压力并存。确实如此,当一个机遇来临的时候,人们一般会有三种应对状态。一是神经麻木,根本没有意识到发展的机会已经到来了,和机遇白白错过;二是意识到了,但因为预备不足而手足无措;三是早就做好了方方面面的预备,机遇成了瓮中之鳖,被牢牢抓在了怀中。
这次机遇不会在人们的无意识之中溜走了,因为自治区已召开了专门的大会,并组织全疆各地认真学习加以贯彻。但意识到机遇和抓住机遇之间并没有一个必然的等号。要扫除
一切束缚发展的机制、体制和人为的障碍,为新疆的发展营造良好的环境,将中心给予新疆的巨大鼓舞化为不竭的动力。应对机遇的具体作为应该表现为两方面,一是工作中的创新,二是在原来基础上的完善和提高。二者都不轻易。“创新”是从无到有的一个过程。“在原来基础上的完善和提高”则是一个摆脱旧框框的过程,它需要克服种种思想障碍和工作定势。我们的有些体制、工作机制已和不断变革的、迅猛发展的社会整体相脱节,虽然我们也在发展和前进,但较之东部省区而言,新疆还是个经济、社会相对落后的省区。
肯定是有些有形无形的东西在制约我们事业的发展,是什么呢?除了上面提到的旧的体制和机制之外,由于人们思想意识上的不到位而人为设置的种种障碍也是阻力之一。这些旧的、错的东西不破除,新的东西就无法畅通无阻地进来,哪怕中心有再优惠的政策、有再好的发展机遇,这些障碍都会在一定程度上降低,甚至消解掉好政策、好机遇。
所以我们必须站在中心对新疆的新要求的高度、站在切切实实推进新疆可持续发展的高度,以新的要求来对照自身,要求自身,自觉地、也是必须地查找自身工作中的不足,审查自己目前的思想意识、工作机制等是否能和中心的新要求衔接起来。
找出存在的障碍应该说不难,难的是克服和改正它。这就需要我们的各级领导干部,树立大局意识,以促进新疆的发展、改善各族人民的生活水平为工作的出发点和落脚点,真正成为“三个代表”重要思想的践行者。思想意识上去了、行动自觉性提高了,克服和改正目前体制、机制和人为的障碍自然会成为他们的必然选择。唯有这样,中心给予新疆的巨大支持才会被用足用好,政策优势才会通过实施者的配合和创造性地发挥凸显为发展优势。