在全国文物保护工作会议上的讲话稿

第一篇：在全国文物保护工作会议上的讲话稿

今年是新中国成立60周年。60年来，文物事业始终与祖国共命运、与时代同进步，始终融汇于实现国家富强、人民幸福、文化繁荣、社会进步的历史进程。无论是在热火朝天的社会主义革命和建设时期，还是在波澜壮阔的改革开放时期，文物系统广大干部职工解放思想、实事求是、奋发有为、开拓进取，积极投身文物保护实践，文物事业取得了举世瞩目的成就。我们初步建立了符合我国文物保护特点的法律法规体系，适应我国文物资源分布、类型特点的保护管理体制，保障广大人民群众基本文化权益的社会服务机制，以及素质过硬的专业人才队伍，逐步探索出一条中国特色社会主义文物事业发展道路，形成了一系列关于文物工作的理论成果和方针政策，成为中国特色社会主义文化理论体系的重要组成部分。

60年的经验表明，国家强则文化兴。中华民族伟大复兴必然伴随着中华文化繁荣兴盛。国家的每一次发展和跨越，都伴随着文化事业的发展和跨越，伟大的时代造就了中华文化的繁荣发展。文化遗产事业是综合国力的重要体现，中国特色社会主义现代化建设和改革开放为文化遗产事业的发展开辟了广阔的前景，人民群众日益增长的精神文化需求，为文化的发展提供了强劲的动力，促进了文化遗产事业的繁荣和发展。

60年的经验表明，文化兴则国运盛。文化的复兴和繁荣，必然会促进国家和民族的崛起和强盛。国家的复兴和强盛，必须有先进文化作指引，建设强大的国家软实力，要求文化大发展大繁荣。文化遗产保护对于弘扬先进文化、凝聚民族精神、培育国民素质、促进社会进步、推动建立社会主义核心价值体系具有重要作用。随着我国改革开放和现代化建设不断推动，文化遗产保护日益显现出其独特的价值和功能。

只有融入国家发展和民族复兴大业，文化遗产事业才能实现蓬勃发展；只有大力发展文化遗产事业，中华民族才能迎来更加灿烂的未来。党的十七大进一步把文化建设作为中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的重要组成部分，鲜明地提出推动文化大发展大繁荣，兴起文化建设新高潮的要求。要充分认识十七大提出的这一战略部署的重要性，把握文化遗产事业发展的形势，认清肩负的重大责任和使命，坚定做好文化遗产保护工作的信心和决心。

今年9月，中共中央召开十七届四中全会，这是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。胡锦涛总书记在会上发表重要讲话，全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。《决定》着眼于推动十七大关于党的建设总体部署的贯彻落实，重点研究解决当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理论和实际问题，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。前不久召开的中央经济工作会议，科学判断当前国际国内形势，认真总结今年经济工作，围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展，全面部署明年经济工作。全国文物系统要认真领会，切实把会议精神真正把握到位、贯彻到位，切实把中央的统一部署与文物工作的实际结合起来，找准角色定位，努力使文化遗产工作成为加快经济发展方式转变的促进者，成为保持经济平稳较快发展积极力量。

是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是我们砥砺奋进、经受严峻考验的一年。历史罕见的国际金融危机来势汹汹，世界经济陷入衰退，外部环境剧变，自然灾害频发，我国经济发展受到严重冲击。面对严峻形势，党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施，统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作，有效遏止了经济增长明显下滑态势，在全球率先实现经济形势总体回升向好。全国文物系统深入贯彻落实科学发展观，自觉、主动服从服务于党和国家工作大局，履行职责，扎实工作，积极有所作为。稳步推进第三次全国文物普查，文物实地调研形势喜人，目前全国已调查登记不可移动文物89.2万处；进一步深化博物馆免费开放，全国免费开放博物馆达1447家；扎实开展震后文化遗产抢救保护，一大批受损文物得到及时修缮；积极做好文物安全工作，努力建立文物安全工作的长效机制；文物保护基础工作卓有成效，重大文物保护项目进展顺利，考古和大遗址保护工作稳步开展，世界遗产事业扎实推进，博物馆事业成效显著，社会文物管理力度加大，文物外事工作持续开展，宣传工作日趋活跃，保持了文物事业持续发展的良好势头，为保增长、保民生、保稳定作出重要贡献。在最近一次的国务院机构调整中，国家文物局作为加强部门，增设了督察司。国家逐年加大文物保护经费投入，中央财政文物保护专项补助经费达48.6亿元，是25.2亿元的1.93倍。中央领导同志高度重视文化遗产保护工作，多次对文化遗产保护作出重要批示本文章共2页，当前在第2页上一页12次亲临文物、博物馆单位指导工作，这既体现了党中央、国务院对文化遗产保护工作的殷切期

第二篇：全国人口普查工作会议上讲话稿

同志们：

国务院决定，2012年11月开展第六次全国人口普，现在已进入了关键时期，市政府7月7日召开了工作会议，全面部署了曲靖市第六次全国人口普查任务，并与各县（市）、区政府签订了人口普查目标责任书。为高标准、高质量完成我县第六次全国人口普查工作任务，县政府决定今天在这里召开**县第六次全国人口普查工作会议。会议的主要任务是传达贯彻国务院、省及市人口普查工作会议精神，对我县第六次全国人口普查工作做全面安排和部署，动员全县各级各部门和驻陆单位进一步统一思想、提高认识、强化领导、落实责任，全力做好我县第六次全国人口普查工作。下面，我讲四点意见。

一、充分认识第六次全国人口普查的重大意义，努力增强做好普查工作的自觉性

人是经济社会发展的基础，人口数据是经济社会发展最重要的基础数据。xx副总理在国务院人口普查领导小组会议上指出：“人口问题始终是关系我国全面协调可持续发展的重大问题，人口普查是各项经济社会普查中最为重要的普查，开展人口普查是事关科学发展、事关全面建设小康社会的大事”。在新时期新阶段、新形势新任务下，做好我县第六次人口普查工作，进一步把全县人口情况摸清楚、搞准确，全面掌握我县人口在数量、素质、结构、分布和居住、迁移流动、变化等方面的准确信息，对制定我县经济社会政策、促进结构调整、优化经济布局、推进城镇化建设、构建社会主义和谐社会具有重要作用，对实现全县经济社会又好又快发展和人的全面发展具有十分重要的意义，（一）搞好第六次全国人口普查是贯彻落实科学发展观、解决好民生问题的需要。贯彻落实科学发展观，要求我们必须高度重视民生，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，构建社会主义和谐社会。开展第六次全国人口普查，有利于更好地了解掌握人民的住房、教育、医疗、就业、社会保障，以及公共服务、公共建设、社会管理等关系民生问题的信息，有利于统筹安排全县人民的物质文化生活，是实践科学发展观、做好民生工作、解决民生问题的重要基础。

（二）搞好第六次全国人口普查是我县调整产业结构，转变经济发展方式，缓解并逐步解决人口资源环境矛盾，实现可持续发展的需要。我县是人口大县，以能源、化工、建材为主的产业结构能耗高、环境压力大，人口与资源、环境的矛盾突出。调整产业结构，转变经济发展方式，缓解人口资源环境矛盾，应努力把我县人口众多的特点转化为人力资源优势，大力发展劳动密集型的电子、机械制造等产业。这需要我们准确掌握人口数量、结构、受教育程度、技能、就业、区域分布、居住等信息，第六次全国人口普查基本都包含了这些内容。搞好第六次全国人口普查可以为全面协调可持续发展提供信息保障和支持。

（三）搞好第六次全国人口普查是科学编制全县国民经济和社会发展“十二五”规划的需要。为了科学编制“十二五”规划，科学判断评价我县小康社会的发展进程，需要我们对人口规模、结构、素质、分布等一系列人口基础数据加以定性、定量分析研究和利用。如果我们连人口数都搞不清楚，就无法科学制定有关人口和经济社会发展规划、发展政策，科学发展也就无从谈起。当前，世界经济正在缓慢复苏，我国经济结构性矛盾仍然突出、资源环境压力不断加大，经济发展中不可预见的因素不断增多，使我县编制“十二五”规划的工作难度增大。第六次全国人口普查恰逢这一关键时期，必将为科学编制**“十二五”发展规划提供坚实的数据基础。

（四）搞好第六次全国人口普查是制定实施重大决策的需要。人口信息是各级政府制定经济社会发展政策必须依靠的重要基础信息，人口普查则是掌握人口信息的重要基础性工作。第六次全国人口普查是我国进入21世纪开展的第一次人口普查，查清十年来我县人口数量、素质、结构、分布及其变化情况，有利于正确评价21世纪前12年我县人口的发展状况，检查XX年以来全县人民物质文化生活的发展改善状况，有利于进一步完善我县人口与计划生育、劳动就业、社会保障、教育等方面的政策，建立健全人口管理机制，正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系，维护人口安全、能源资源安全、粮食安全、耕地安全和经济社会安全。

同志们，我县是全市人口较多的县，全面做好人口普查这项十分重要的国情国力调查工作，是县委、县政府制定经济社会发展规划、加强宏观管理和科学决策的需要，也是地方政府执行国务院统一政令的需要，是一项严肃的政治任务。各级各部门必须站在国家层面、站在全县经济社会发展的大局上来看待认识人口普查，把对第六次全国人口普查的认识提高到科学发展、以人为本的高度，提高到国家战略和民族未来的高度，进一步增强工作的责任感、使命感，提高工作的积极性、主动性和自觉性。

二、正确认识第六次全国人口普查面临的挑战、具有的优势和有利条件，增强做好第六次全国人口普查的信心和决心

XX年第五次人口普查到现在已有十年时间，十年来全县经济社会发生了巨大变化：经济总量增长，经济结构调整，工业化、城镇化、城乡一体化快速发展，城镇范围扩大，部分行政区划作了调整，人民的居住、就业等状况改善，思想观念也发生了很大变化，使我县第六次全国人口普查面临着严峻的形势和挑战。

一是如何锁定普查对象面临挑战。随着社会经济的发展而形成的人口流动数量的加大、流动频率的加快、流动范围的扩大，人口国籍、行业、职业在构成上进一步复杂。人口的居住地与户籍地分离的现象十分普遍，一户（人）多房、一房多人租用、找不到房主的情况普遍存在。超生人口，尤其是流动人口超生，城县无固定单位、无固定职业人员超生人口，非婚生育人口锁定困难。

二是如何获取真实准确的信息面临挑战。居民隐私保护意识增强，特别是对收入情况，多处住房情况，离异、再婚及领养子女情况，都视为个人隐私，加之我们还面临城乡二元结构、计划生育等特殊国情。很大一部分居民不愿意透露个人的受教育状况、职业状况、婚姻状况、收入状况、住房等信息，拒报、谎报和瞒报等不配合普查工作的现象层出不穷。个人及社会组织的利益、价值观越来越多样化，普查内容又涉及个人利益，居民防范心理强，普查配合程度降低，一些居民担心丧失已得利益不愿如实申报，一些居民怕打扰自己的生活，不愿意让普查员入户登记，躲避人口普查，一些对政府及社会有抵触情绪的特殊人群不配合入户登记，成为人口普查的“钉子户”。

三是人口普查数据受外部干扰面临挑战。人口数据涉及财政转移支付、社会保障的政策落实，一些涉及考核地方政府的指标，如人均指标、经济考核指标、人口计划生育指标、人口受教育程度等，在普查时受到干扰，一旦如实登记，这些信息可能会成为相关主管部门的惩罚依据，直接对人口普查相关指标登记的真实性和准确性产生影响，搞准人口数量无疑将遇到更为严峻的挑战。

四是普查登记方法变化面临挑战。为查清人口地域分布，第六次全国人口普查采用居住地、户口所在地都要登记，人口流入地、流出地都要登记，凡流动人口见人就登等普查登记办法，既增加了工作量，更要求人口的原始信息特别是户口登记的信息必须准确无误。

五是普查范围扩大面临的挑战。第六次全国人口普查，国务院首次把常住大陆的港澳台和外籍人员纳入普查对象，这在我国是第一次，使这次人口普查实现了真正意义上的人口全覆盖，这是这次人口普查跟以往人口普查对象不同的显著特点。对这些普查对象实施调查，要增加翻译人员。因而这次人口普查不论在普查的内容上,还是在普查的方法上都与过去有很大的不同，普查的项目、数量都比以前大大增加，内容比以前更加丰富、普查员的素质要求大大提高。无论是过去的人口变动调查，还是以往的人口普查，都没有现成的经验可循，这无疑增加了本次人口普查的难度。工作中可能遇到的情况极为复杂，处理问题政策性极强，涉及的法规多，组织协调工作十分繁杂，动员人民群众参与普查需要做大量工作。

六是普查员、普查指导员的选任、培训及误工补贴面临挑战。一方面以往的人口普查，大量从中小学教师中选调普查员、普查指导员，现在由于校点收缩，一师一校大量减少，普查登记时间又适逢学生上课期间，依靠中小学教师普查的难度加大。另一方面，由于外出务工人员增多，在农村大量存在留守儿童、空巢老人，大量年轻人进城务工，更加剧了农村选任普查员的难度。按国家普查方案的要求，县要直接培训到普查员、普查指导员，普查员队伍的选聘量大、培训任务重，培训地点、时间、师资、质量受到严峻挑战。而随着工资标准提高，从农村选任的普查员、普查指导员的误工补贴将是一笔很大的开支。

在这样的新形势、新环境下开展这次人口普查可以说是情况复杂、任务艰巨、工作繁杂、困难空前、时间紧迫，对此，我们应该有个深刻认识。但我们也要清醒地看到，这次人口普查同样有许多优势和有利条件，如我们有比较强大的社会组织动员能力，政府各部门共同参与，广大人民群众总体上来讲是支持配合的，还有户口整顿、事后抽查、普查登记技术科学等一系列保障人口普查数据准确性的手段和措施。我们要相信办法总比困难多，不断增强做好工作的信心和决心。为此，我们一要防止和克服畏难思想。要消除畏难情绪，把困难想在前头，充分发挥主观能动性，变工作压力为动力，认真解决各种困难和问题。二要防止和克服应付心理。要真正认识到：搞好人口普查是党和人民的重托，是服务科学发展义不容辞的使命。我们要本着对党、人民和历史高度负责的精神，树立迎难而上的精神和决心，以对事业积极进取的姿态，全身心投入到人口普查中去，齐心协力把人口普查的各项任务落到实处。三要克服松懈麻痹思想。人口普查最需要扎实高效的工作作风，稍有松懈和马虎，就会对民生事业造成损失和影响。

三、明确任务，围绕质量中心，抓关键、解难题，确保普查的数据质量

普查数据质量决定人口普查的成败。要高质量地完成人口普查工作，必须进一步明确第六次全国人口普查的主要任务，牢固树立“摸清人口底数、服务科学发展”的思想和“数据质量第一”的意识。切实以普查数据质量为中心，把普查数据质量贯穿于整个人口普查的始终，抓好每一个阶段、每一个步骤、每一个环节的工作，做到一切工作都为了提高数据质量，一切工作都不能偏离数据质量这个中心；切实抓住普查工作的重点和关键，解决工作中的困难和问题，把我县的第六次全国人口普查工作抓实、抓好、抓出成效。

（一）进一步明确第六次全国人口普查的任务。要始终把查准人口总量作为首要目标，把查清人口结构作为重要内容，把查实人口迁移流动状况作为重点任务，把搞好普查资料的开发应用作为人口普查的最终目的。

（二）学习研究普查方案，建立有效质量控制体系。县人普办和各乡（镇）、华侨管理区要积极组织全体普查人员，认真学习普查方案和工作细则；要深入研究人普工作流程及框架，完整掌握组织模式、各类普查表式、指标定义和调查方法等业务要求，确保各个重点环节做到心中有数；要扎实抓好全市的综合试点工作，系统全面总结

试点经验；要以普查方案为蓝本，编制切实可行的普查工作实施细则、工作计划、工作进度，使普查工作的各个方面、各个环节都真正做到有章可循、有据可依；要认真研究人口普查历史资料、人口变动调查数据以及各种基础资料，充分掌握本地区的人口发展和变动规律，建立全程质量控制体系。首先要把好起步关。人口普查说到底是画地图、查房子、数人头。画地图是最基础的工作，这个小区有多少人，从一开始就要摸清底数。其次要力争主动。对可能出现的问题，比如组织实施方面的问题，数据汇总上的偏差等，要想的细一些、全一些，要有解决问题的预案，避免被动。三要超前谋划。人口普查是一项复杂的系统工程，时间跨度长、参与人员广、环节众多、技术要求高。要弄通弄懂各环节工作要求，切实掌握每个工作步骤，严格按照方案操作。

（三）加强宣传发动，营造良好舆论环境。人口普查需要进入每家每户，需要户户申报、人人登记。各级党委宣传部门要发挥宣传工作的牵头作用，统筹安排宣传工作，组织和督促各级新闻单位，制订具体的工作计划，确保每个阶段的宣传工作落到实处。各级人口普查办公室、新闻媒体等单位要密切配合，畅通平台，扩大人口普查的社会影响，共同营造良好的社会舆论氛围。在宣传安排上，要突出针对性和阶段性，根据不同对象、不同阶段，开展针对性强、形式多样的宣传活动。重点做好对社会公众的宣传，认真组织好10月份的全县人口普查宣传月、宣传周和宣传日活动，确保家喻户晓，人人皆知。在宣传形式上，既要保留传统的、群众喜闻乐见的宣传方式，如流动宣传车、广场宣传和乡镇赶集日发放宣传资料等，又要充分发挥主流媒体的作用，通过报刊、广播、电视和互联网等媒体，灵活运用户外广告牌、宣传画、宣传栏、新闻发布会、手机短信等手段以及群众喜闻乐见的活动。在宣传内容上，要讲究实效，做到贴近生活、贴近实际，要广泛深入地宣传人口普查的重要意义、政策要求、普查知识和工作要求，报道好人口普查的重大活动和工作进展，及时宣传普查工作中的典型人物、先进事迹，努力消除普查对象的思想顾虑，逐渐营造有利于人口普查的社会氛围，确保普查对象依法自觉配合普查，如实申报普查资料。整个普查宣传工作要有计划、有步骤地层层推进，在入户登记前把全县人口普查宣传工作推向高潮。

（四）抓好“两员”选调培训，组建高质量的普查员队伍。人口普查技术性强，普查指导员和普查员不仅承担着普查登记等普查主体工作，还承担着普查地图绘制、普查摸底、普查宣传等重要普查准备工作。可以说，普查数据质量很大程度上是由普查指导员和普查员的素质状况决定的。初步估算，这次普查全县需要近4000名普查指导员和普查员。组建这样一支庞大的队伍，任务十分艰巨。各级普查机构对此要高度重视，在“两员”工作上花大力气，下足功夫，提前研究制定“两员”选聘办法，从机关、企事业单位，特别是从中小学教师、村（居）委员会、社区干部、新农村建设指导员、大学生村官、大中专学生志愿者中通过多渠道选聘“两员”，尤其要注意把那些顾全大局、沟通能力好、责任心强、热爱普查、既有普查经验又有基层群众经验的同志吸收进来。各级计生部门、劳动保障部门和教育部门要全力配合此项工作。同时县人普办还要切实抓好普查指导员和普查员的培训工作，按要求直接对“两员”进行业务培训，强化对职业道德、法律法规、普查方案、普查细则、普查技巧和工作要求的培训，保证培训质量，夯实业务基础。

（五）切实抓好普查摸底，奠定良好普查基础。普查摸底是人口普查准备阶段一个非常重要的环节。普查摸底工作做实、做细了，普查登记才能具有扎实的依据，才能为获取高质量的普查数据奠定良好的基础。要严格按照普查摸底工作细则的要求，一丝不苟、扎扎实实地做好普查摸底工作。要严格按照绘制的普查小区地图，以人口行政记录资料为重要参考，依据建筑物编号，逐街逐巷、逐楼逐室、逐门逐户进行“地毯”式查验，甄别普查对象，摸清每幢房屋内的人口居住情况，摸清每个普查小区内特殊户和特殊人员的基本情况，摸清调查区域内出生和死亡人口情况，特别要摸清人户分离情况、无固定住所的流动人口情况以及特殊单位和场所中的人员状况，要认真编制《户主姓名底册》，及时汇总摸底结果，确保每个普查对象都被纳入普查总体中。

（六）依法普查、严格把关，确保数据质量。要严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》，严格遵守普查法规，恪守职业道德，坚决防止漏报、瞒报、虚报、重报、迟报、乱报现象，严肃查处普查中的各类弄虚作假行为。各类普查对象要依法提供客观真实资料，各级普查机构和普查人员要依法查明客观真实情况，各级政府和领导干部要起好模范带头作用，坚持实事求是，坚决反对和制止在人口普查中行政干预普查、人为影响普查数据质量的行为。

同时，各乡镇政府要增强安全意识，预防在普查登记过程中的安全保卫工作。各级普查机构要与公安部门认真研究，制定应急预案，未雨绸缪，随时准备应对可能出现的安全保卫问题。

四、加强领导、落实责任，全力推进全县第六次人口普查工作的开展

第六次全国人口普查工作意义重大、任务艰巨、使命光荣。各乡（镇）、华侨管理区及各有关部门要高度重视、加强领导，按照“全县统一领导、部门分工协作、乡（镇）分级负责、各方共同参与”的原则，统筹协调做好普查的各项工作，确保全县第六次全国人口普查工作顺利推进、圆满完成。

（一）要加强组织领导，发挥政府行为。人口普查是一项重要的政府行为。要落实政府的普查工作责任，在普查中充分发挥政府行为。各乡（镇）政府、华侨管理区要把普查工作列入政府工作的重要议事日程，切实增强做好普查工作的责任感和使命感，做到认识统一、步调一致。各级政府人口普查领导小组组长是本地区人口普查工作的总负责人，对本地区人口普查工作负有直接的领导责任，尤其是对本地区人口普查的重要决策、重大活动、政策协调等工作负有不可推卸的责任，在关键时候和重要环节，各级政府领导更要挂帅出征，靠前指挥。各级统计机构的主要负责人作为人口普查工作的第一责任人，要切实承担起领导责任，亲自过问，全面了解和掌握普查准备工作情况，及时发现和解决问题，特别是有关普查机构的建立、普查经费的筹措、部门之间的协调，一把手都要亲自出面。各级人口普查办公室主任是本级人口普查工作的执行负责人，各级人口普查办公室副主任是其分管业务工作的执行负责人，对普查准备阶段的各项工作，必须认真布置，定期督促检查，要抓好抓实普查工作的全过程。各级人口普查办公室要实行严格的工作岗位责任制，构筑起自上而下、层层落实的工作目标责任体系，确保普查各项工作落到实处。

（二）要落实部门责任，加强协调配合。人口普查工作是一项政府行为，是要各有关部门共同参与、大力支持、密切配合、通力协作才能完成的。各级各部门,尤其是人口普查领导小组成员单位，要站在讲政治、顾大局的高度，按照职责分工，切实负起责任，对于本部门负责的普查工作中存在的问题，要及时向普查办公室反映，共同研究，推进工作。要加强政策配合，公安部门要会同人口计生、卫生和民政部门制定出生人口入户、死亡人口销户的相关政策；人口计生部门要尽快出台有利于开展人口普查的相关政策，保证出生人口先上户，普查数据一律不得作为查处政策外生育或违法收养的依据；各级党委宣传部门要制定人口普查宣传规划，把人口普查作为今年重点宣传内容之一，组织新闻媒体加大宣传力度；建设部门要为普查宣传广告开方便之门；工商部门要负责对个体工商户的宣传动员；侨联侨办要负责涉及港澳台和外籍人员相关政策的协调工作，为全县人口普查有序推进提供政策保障。上级普查机构要加强对下级普查机构的指导，经常深入基层了解情况，全面准确掌握普查进度，及时发现问题，有效解决问题。下级普查机构对在工作中遇到的重大问题，要及时向上一级普查机构报告请示。真正做到上下互动、左右联动，形成合力。

（三）要完善工作目标责任制，加强督促检查。县政府已与市政府签订了人口普查目标责任书。今天会上，县政府将与各乡（镇）政府和华侨管理区签订人口普查目标责任书，这就等于立下军令状。县政府督查室要将人口普查工作列入今年的重点督察内容，根据普查工作进度，有针对性地组织开展几次督促检查，对普查工作滞后、没有整改结果的乡（镇）、华侨管理区要严肃批评指正，必要时报县政府给予通报批评。同时要加强对签订的责任书的跟踪检查和考核，对完成目标责任好的要给予表彰奖励，对完不成目标责任的要通报批评并追究责任，做到哪一级完不成任务就问责哪一级，追究哪一级领导的责任，确保责任落实、措施得力，各项工作真正落到实处。人口普查成员单位领导,要在普查的各个关键阶段, 既挂帅又出征，亲自深入基层，检查、指导、督促包干联系的乡（镇）、华侨管理区的人口普查工作，要对所联系包干的乡（镇）、华侨管理区的人口普查的全部工作负责。

（四）要确保普查经费落实到位。普查经费是开展人口普查工作的重要保障。这次人口普查时间紧、任务重、工作量大，时间跨度达4年，需要必备的经费作保障。目前各级财政都存在一定的困难，但人口普查是关系到全国工作大局的大事，无论多么困难，都要想方设法做好这项工作。财政部门一定要将普查必需的经费列入相应财政预算，按时、足额拨付到位，尤其要积极妥善解决普查指导员和普查员的劳动报酬问题。从全县经费落实情况看，目前县财政局正积极想办法，最大限度地落实好县级人普经费。全县10个乡（镇）和华侨管理区基本落实了本级普查经费，但还存在诸多问题，如 “两员”补贴经费基本没有安排或安排很少，不能充分调动其积极性，严重影响普查源头数据质量。各乡（镇）政府务必高度重视，要安排人普工作专项经费，抓紧解决聘用“两员”补贴，确保“两员”的月劳动报酬，绝不能因经费不足或拨付迟缓影响普查工作进度和质量。各级普查机构要精打细算，厉行节约，把有限的财力使用好。

同志们！现在距离11月1日入户登记，只有3个月的时间了，工作内容非常多，任务非常繁重，时间非常紧迫。我们一定要提高认识，振奋精神，同心同德，全力做好我县第六次全国人口普查工作，向全县人民交出一份满意的答卷。

第三篇：在创建全国文明城市工作会议上的讲话稿

在创建全国文明城市工作会议上的讲话稿

各位领导、同志们：

根据会议安排，我在这里传达市创建全国文明城市动员大会的主要精神和区委常委会的有关精神。并就如何做好创建全国文明城市的宣传思想工作强调几点意见。

一、市创建全国文明城市动员大会的主要精神

11月29日上午，市委、市政府在市委礼堂召开创建全国文明城市动员大会，动员全市人民迅速行动起来，积极做好创建的各项工作，力争我市****年跨入首批全国文明城市行列。会上，市委书记林树森作了重要讲话，市长张广宁接受了各区、县级市和市直有关单位创建工作责任书。郑区长代表我区发言并向张广宁市长递交责任书。

（一）林树森书记讲话精神。

林树森书记指出，按照中央文明委的统一部署，明年5、6月中央文明办将对我市进行正式考评，9月中央文明委将命名表彰首批“全国文明城市”。现在距离正式考评只有半年左右的时间，从现在开始，全市上下要迅速行动起来，积极投身创建文明城市工作中，迎接全国文明城市考评。林书记强调：要进一步统一思想认识，不断增强争创全国文明城市的责任感和紧迫感；要真抓实干，扎实工作，进一步提升创建全国文明城市的工作水平；要加强组织领导，营造良好氛围，认真落实创建全国文明城市工作的各项任务。

他指出，广州作为省会城市和区域性中心城市，必须在创建文明城市工作中走在前面。成为全国文明城市，不仅可以证明广州的现有综合实力和城市魅力，也为我们在2011年成功举办亚运会打下坚实的基础。

他强调，这次全国文明城市评选更多地采用实地考察和调查问卷的办法，在一定程序上增加了考评的难度。为此，一是要对照《全国文明城市测评体系》，切实抓好城市“牛皮癣”、卫生死角、不文明的交通行为、食品卫生、公共安全环境、社会治安环境六个方面的重点整治工作。二是要对照《全国文明城市测评体系》119项测评项目，达到a级的要做好巩固提高工作；针对b级和c级等薄弱项目，要制定切实可行的措施，集中力量进行整改。三是各区、县级市和市属各职能部门也要参照市委、市政府的做法，成立由党政领导亲自挂帅的创建工作指挥机构，实行“一把手”负总责，迅速制定工作方案，明确工作标准、时间要求、具体措施和责任人。

（二）关于《中共广州市委、广州市人民政府关于广州市创建全国文明城市工作的意见》（穗字[****]6号）的主要精神

穗字[****]6号文就创建全国文明城市的意义和要求、指导思想和目标任务、实施步骤和工作重点、创建机制和工作要求等四个方面提出了具体意见。《意见》提出，我市的创建工作分四个阶段进行部署。即规划部署、宣传发动阶段（****年11月-12月），重点整治、整体推进阶段（****年12月-****年6月），自评申报、迎接评审阶段（****年3月-7月），总结表彰、巩固提高阶段（****年9月-12月）。并明确了各个阶段的主要工作任务。同时，《意见》明确提出，市成立创建全国文明城市工作指挥部，由市委书记、市人大常委会主任林树森同志担任总指挥，市委副书记、市长张广宁同志担任第一副总指挥，市委副书记苏志佳同志担任常务副总指挥，其他有关领导同志分别担任指挥部七个专项工作组的正副组长，牵头协调有关工作的开展。

二、区委常委会会议有关精神

第四篇：在全国组织机构代码工作会议上的讲话稿

在全国组织机构代码工作会议上的讲话稿

同志们：

今年全国组织机构代码工作会在山东召开，刚才山东局的丛局长发表了热情洋溢的讲话，介绍了山东省的一些基本情况。使大家增长了知识，山东省是中华民族文化的发源地。文化底蕴深厚。这几年来，山东的代码工作在省局的领导下做得也不错，投入大、制度建设也比较规范，所以效果比较明显，会议之后大家可以去参观一下。刚才矫云起主任做了****年的代码工作报告。在总结去年工作的基础上，分析了代码工作面临的形势，提出了今年的工作任务，讲得很详细，我很赞同。代码工作是我们质检总局的一项重要工作，也是国家信息化建设的重要基础。所以每年的代码工作会议，李长江局长、李传卿书记总是叫我出席和大家一起研究讨论，使代码工作做得更好，发挥它在电子政务、电子商务中的有效服务。这充分说明了国家质检总局党组和国家标准委党组对代码工作的重视，下面我谈两点意见，一是对宏观大局的把握问题，二是对代码工作的个体要求。

一、把握好代码发展的宏观大局

这次代码工作会议是在两会刚刚胜利闭幕后召开的，这使我们比较清楚地了解了国家在新历史时期的工作重点、努力的方向。使我们能够结合形势，找好代码工作今后一个时期的工作定位，顺势而发，实现代码工作的第二次创业。代码工作是现代社会信息化管理这一庞大系统工程重要的基础信息，是和国家经济发展和社会管理息息相关的。在这次全国人大会上，xx总理在政府工作报告中提出：要加快社会信用体系建设，抓紧建立企业和个人信用信息征集体系，信用市场监督管理体系和失信惩戒制度。加大整顿和规范市场秩序力度。重点是继续抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品等方面的专项整治，要严厉打击制售假冒伪劣产品、非法和商业欺诈行为，要加强知识产权保护力度，依法惩处盗版侵权行为，要严厉打击偷逃骗税、洗钱和走私等违法犯罪活动。这些工作要做好，重要的手段就是要建立电子政务和电子商务的平台体系，社会信用体系只有建立在对政府、企业、个人信用信息共享的基础上，才能够卓有成效。正因为组织机构代码是单位信息资源互通共享的基础，所以代码一定会成为社会信用体系的信息交换资源互通共享的基础，所以代码一定会成为社会信用体系的信息交换资源互通共享的基础。

矫云起同志在报告中提到了在新的一年里，组织机构代码要面对着全国经济普查工作、国家电子政务的建设、国家诚信体系建设等重要的任务。这几项工作都是关系到国计民生的大事。代码工作的生命力首先就在于与国家大事相联系，这也正是国务院对这项工作非常重视的原因，代码工作顺应了国家发展的需要，代码工作就主动，前景就光明。代码工作不能着眼于这些大事，不能满足社会发展的需要，工作就会被动。

全国经济普查工作，国家电子政务的建设、国家诚信体系的建设都是近几年国家着力抓的大事，有两个共同的特点。一是国务院领导高度重视，全国经济普查工作由曾培炎副总理负责，国家电子政务建设由国务院信息化领导小组研究决定重大事项，xx总理是领导小组组长，国家诚信体系由吴仪副总理负责；二是这些工作都需要各部门之间联手与配合。全国经济普查工作由发改委、中宣部、中央编办、民政部、工商总局、税务总局、统计局和我们共同组成；国家电子政务建设中的法人单位基础信息库由我们牵头，中央编办、民政部、工商总局、税务总局、统计局共同组成工作组；国家诚信体系是由工商、税务、海关、食品药品、公安及我局等行政执法部门，以及其它经济管理部门及金融、外汇系统，在国家统一框架下实施完成的。部门间的合作首先在于统筹规划、统一标准、联合建设、资源共享。其中特别是统一标准、资源共享更直接是我们的工作。所以我们肩负的担子是不轻的！需要有对新形势的适应能力，需要有宏观的全局观念。如果还是象个别同志那样，凡事先想想是否有经济收益，有利就上一把手，没有利益就束之高阁，就会做不好工作、就会贻误工作，损害的是国家利益，自己也不会有前途，并且产生的后果也将是严重的。总局党组书记李传卿同志要求我们，要以对党和人民高度负责的态度做好代码工作。这不是一句口号，是有严格要求和寄予厚望的，希望同志们要按照这一要求去做。

部门之间的协作，在目前的情况下，我要强调两点：一是一定要从国家信息化建设的大局出发尽力与兄弟部门搞好协作。特别是国务院信息领导小组办公室在一些地方搞的信息共享平台试点，我们一定要诚心诚意地做好互相配合工作；再一点就是一定要坚持赋码工作的统一，由我们统一赋码，赋码权一分割，码就容易搞乱，就容易出现重错码，这是有过教训的。我们为了纠正重错码，花了多大的力气，大家是记忆犹新的。所以为了确保代码的质量和唯一性，一定要坚持由我们统一赋码。也要看到信息交换对更新我们垃圾码有很大好处。

二、做好代码工作的几项具体要求

对代码工作的具体要求，首要的还是对代码数据质量的要求。这里有老的要求，也有与时俱进、赋予它新的内涵的问题。我这次提出代码的数据质量是指代码质量要不断满足日益增长的社会需求，这里有三层意思：一是代码的质量意识；二是重、错码的控制问题；三是代码数据库的质量问题。

首先，有没有代码的质量意识是代码质量保证的根本。这是从代码工作的实践中得到的宝贵经验，也是我们曾经花过学费，出过很大代价的经验总结。一些从事代码工作比较长的同志都会记得。在过去管理水平比较低的时期，切码段赋码，一直切到县。大量的码段冗余，大量重错码的出现，使人甚为担扰。不改变那个状况，大家多年的努力就会付之东流，我们就无法向国家交卷了。但是当时确实有的同志不愿意下这个功夫，甚至认为过多暴露质量问题是否会有负面影响。我们从代码工作的长远发展考虑问题，还是提出了坚持“质量第一”的口号，还是开展了大规模的清理重错码工作。为了一个错误证书很多地方都是上门一个一个地讨回来的，付出了很多的辛苦。代码能有今天的社会应用形势，应该说与我们的质量意识比较早地建立起来有关。每次开代码会我首先提的都是代码的质量，就是希望大家不要忘记过去的经历。代码的质量问题是每天都要讲的，因为我们每天都在赋大量的码，这是一个扎扎实实的工作。积以时日就会产生显著的效果。这就是代码质量意识的作用。代码中心每年都要组织召开代码质量的专题会议，这是对的，我是支持的。据了解大多数地方的同志对代码质量也是比较重视的，这很好，希望能坚持下去。我看到一些从事代码工作的新同志，有些是地方的室主任，有些是所的领导，责任很重，对那段历史又不太清楚，应当特别重视建立代码的质量意识。要发挥那种对代码工作兢兢业业的精神。

第二讲重、错码，目前代码重、错码质量控制有了比较好的手段，一是联网，二是建立质量保证体系。取得了比较好的效果。质量水平能达到重、错码控制在万分之一以下，这是成绩。但要清醒地认识到还是存在一些重、错码，尽管这些重错码主要是历史遗留的问题。但遗留问题也还是问题，因为从代码应用部门看，它还是我们工作的不足呀。我们需要高标准，严要求，使它趋近于零。不要用这是以前的旧帐，与我无关，事不关已，高高挂起的态度对待它。应用部门就要求我们应该达到“零”差错，银行就是这样要求我们的。

第三讲代码数据库的质量问题，听代码中心的同志汇报目前代码质量，重点抓的是代码的数据库质量，就是针对每一个代码对应的单位基本信息采集的质量。首先要求不能有空缺、漏项，二是采集录入的信息要准确，不能填错项。代码工作不仅是发一个码子的工作。也包括了基本数据的采集工作，从长远的观点看问题，这个数据库的价值是不可估量的，它有社会效益和经济效益两方面的潜在价值。它也是代码持续性发展的基础。代码数据采录的质量低下，会使这个价值大打折扣，甚至不能启动代码数据库的社会应用。

我曾说过重码、错码的问题不解决，代码没人敢用。同样的道理，如果代码数据库的质量太差，信息不准确，那么花那么多精力汇总起来的数据库也是一种浪费，不能使用。所以提高代码数据采集的质量，是信息化发展到今天，对代码质量的新要求，而且是一种紧迫的要求。现在的数据库中填写的很不规范，据反映有的法定代表人的姓名叫“不知道”，有的叫“123”，身份证号有的9位，有的11位，都是很明显的错。这种数据质量不提高，囫囵吞枣地对社会提供服务，我们会很被动的，这种情况尽管是局部的，但是人家会置疑我们整体的工作。希望大家不要掉以轻心，满足目前取得的成绩而固步自封。代

码的质量工作讲的很多了，也比较细了，关键是提请大家要重视，这是代码工作发展的基础。对代码数据质量怎么强调也不过分。今后哪个省的代码工作做得好，代码数据质量是个硬指标，其他各项工作都不错，但数据质量很差，评选先进时可以实行一票否决。

第二个要求是，要进一步加强代码的社会推广应用。“面向经济建设，以赋码为基础，以应用为目标，坚持质量第一，加强系统管理，突出推广应用，把代码工作提高到一个新阶段”是96年制订的代码发展的总体目标。经过这么长时间的实践。说明这个总体目标是正确的，代码的活力就在于社会的应用。通过我们与税务、工商、银行、人事、外汇、统计、公安、安全等部门联合发文，代码还是有一定的社会影响力，目前，一个单位没有代码，在社会开展很多业务都难以行的通。在法人单位基础信息库的建设中，国务院信息化领导小组办公室委托我们牵头来建设，原因就是代码已经有了一定水平的社会应用。我们原计划加快代码的立法进程，以法为基础，进一步全方位推动代码的社会应用，客观上还是有一定的困难。我们的态度是，不管有多太困难，我们还是要坚持做工作，直到立法工作成功。

行政许可法颁布前，对各部委行政许可的内容进行过分析、清理。我们原本把代码放在行政许可内容中去，主要是希望加快代码的立法工作，促进代码尽早地能依法推动社会应用，形成国家的信息化管理手段。但是经过反复的推敲，法制办和我们都认为虽然代码工作是一项行政管理行为，但确实不是行政许可范围，它和身份证一样，是根据社会活动的需要而领取，而不是要经过审批之后才可以领取。单位成立的审批工作毕竟还是在工商、编办、民政等部门。代码的发放是建立在它们审批的基础之上进行的。代码的立法工作还是要进行，今年列入了国务院的二类法规计划。代码的工作性质是行政管理行为这是清楚的，但不属于行政许可范畴。这次代码会议安排国家总局法规司的毕处长进行讲座，同志们可以充分讨论。

形势要求我们对代码工作，要更加重视应用推广工作，代码有社会应用的需要，证书发放的就会比较顺畅，没有应用，发放的就会比较艰难．这次代码中心提出了着手建立中央、省（节）两个层面的开放式数据平台计划，使代码的社会应用从简单的利用代码证书，提升为以数据库为基础，以证书为载体进行社会服务，思路是好的，意义就在于加强代码的社会应用。当然这个计划的实施既要积极，又要稳妥。一是要进一步提高代码数据库的质量。二是要注意数据安全，我提出搞一个办法，可以把数据分为a、b、c三级，不同的级别给不同的人看。代码中心也搞出了一个方案正在与管理数据安全的部门商议，他们提出了当务之急是把数据分出涉密和非涉密的两部分，就可以满足主要部门的需要了；分步走也是一个办法。把数据分为涉密与非涉密的要求，在97年代码中心就下文件了，以后又陆续发文强调过，如果执行的好，现在应该基本解决了，代码中心要组织下去实地考查，地方要对这项工作高度重视，因为这项工作直接影响到今后代码工作的发展规划。

第三个要求是稳定工作人员队伍，加强人才队伍建设。这次两会上，很多代表提出搞建设要以人为本的倡议。以人为本是讲两个方面。一方面是指要给人以好的环境，发挥他的作用，发挥他的积极性；另一个方面是指人的主观能动性发挥出来了，工作才能搞上去。这是事物外对立统一规律。稳定代码工作人员队伍，加强人才队伍建设，以人为本，这需要有好的管理制度。赏罚要分明，这是最基本的了。人家干的很好，也经过了培训，却把人调离了岗位，安排不太懂的人来干，说服不了人，工作也做不好。据反映代码的工作队伍变化频率太高了。刚培训完，就调走，特别是基层，直接影响了代码工作质量的稳

定性。这反映出在领导的思想意识中，不重视代码这项工作。在这里我再次强调要稳定工作人员队伍，建立人员的意聘机制、加强人才队伍建设。要补充一些精干人员、高素质人才加入到代码工作中来。在加强人员的培训工作上，代码中心与清华大学联系，准备进行比较高层次的计算机软、硬件、网络知识的培训，培训范围也包括省一级的同志，这个方法很好。培训工作可以分层次进行，不同的岗位进行不同的内容的培训，培训工作要过渡到统一规划、分层进行、持证上岗上来。

建立良好的管理体制，要充分发挥中央和地方两个积极性。地方可以根据自己工作的环境和特点，开展一些有益于发展的科研工作，代码中心要积极支持。当然这些科研工作的落脚点不能以偏盖全，更不能影响大局。这就需要按照统筹规划，统一管理的方法来办。代码中心可以组织地方的同志一起来评审各地方上报的科研计划。这本身也是在发挥中央和地方两个积极性。

同志们，去年代码工作还是取得了很好的成绩，特别是我们遭遇了一场非典疫情的重大灾害，党中央、国务院把人民群众的身体健康和生命安全放在了第一位，我们也是坚持一手抓防治非典，一手抓工作不动摇。取得了两个方面的成绩。我们的代码事业发展到今天，可以说是凝聚了全国所有从事代码工作者的艰辛与努力，在应对信息化建设的挑战中，代码要抓住时机，主动应战，做出卓有成效的成绩，从而使代码在国务院有关部门及应用部门得到了进一步的认可，总之，前一段工作还是取得了不小的成绩，可喜可贺，在这里我代表总局和国家标准委向大家表示感谢。

最后我希望大家要充分认识到，我们现在所做的是国家信息化建设的大事，是前人没有做过的利国利民的大事，推动代码事业向前发展，把代码工作推向信息化建设的前沿，这是在座的各位都要认真思考的。代码工作的任务还很艰巨，责任还很重大。代码工作还有很大的发展空间，我们还有很多的事情需要扎扎实实、一步一步地做好。我相信在国家质检总局和国家标准委的领导下，在代码中心的统一管理与指导下，在大家的共同支持与努力下，代码工作一定会实现新的跨跃式的发展。

谢谢！

第五篇：在全国组织机构代码工作会议上的讲话稿

同志们：今年全国组织机构代码工作会在山东召开，刚才山东局的丛局长发表了热情洋溢的讲话，介绍了山东省的一些基本情况。使大家增长了知识，山东省是中华民族文化的发源地。文化底蕴深厚。这几年来，山东的代码工作在省局的领导下做得也不错，投入大、制度建设也比较规范，所以效果比较明显，会议之后大家可以去参观一下。刚才矫云起主任做了****年的代

码工作报告。在总结去年工作的基础上，分析了代码工作面临的形势，提出了今年的工作任务，讲得很详细，我很赞同。代码工作是我们质检总局的一项重要工作，也是国家信息化建设的重要基础。所以每年的代码工作会议，李长江局长、李传卿书记总是叫我出席和大家一起研究讨论，使代码工作做得更好，发挥它在电子政务、电子商务中的有效服务。这充分说明了国家质检总局党组和国家标准委党组对代码工作的重视，下面我谈两点意见，一是对宏观大局的把握问题，二是对代码工作的个体要求。

一、把握好代码发展的宏观大局这次代码工作会议是在两会刚刚胜利闭幕后召开的，这使我们比较清楚地了解了国家在新历史时期的工作重点、努力的方向。使我们能够结合形势，找好代码工作今后一个时期的工作定位，顺势而发，实现代码工作的第二次创业。代码工作是现代社会信息化管理这一庞大系统工程重要的基础信息，是和国家经济发展和社会管理息息相关的。在这次全国人大会上，温家宝总理在政府工作报告中提出：要加快社会信用体系建设，抓紧建立企业和个人信用信息征集体系，信用市场监督管理体系和失信惩戒制度。加大整顿和规范市场秩序力度。重点是继续抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品等方面的专项整治，要严厉打击制售假冒伪劣产品、非法和商业欺诈行为，要加强知识产权保护力度，依法惩处盗版侵权行为，要严厉打击偷逃骗税、洗钱和走私等违法犯罪活动。这些工作要做好，重要的手段就是要建立电子政务和电子商务的平台体系，社会信用体系只有建立在对政府、企业、个人信用信息共享的基础上，才能够卓有成效。正因为组织机构代码是单位信息资源互通共享的基础，所以代码一定会成为社会信用体系的信息交换资源互通共享的基础，所以代码一定会成为社会信用体系的信息交换资源互通共享的基础。矫云起同志在报告中提到了在新的一年里，组织机构代码要面对着全国经济普查工作、国家电子政务的建设、国家诚信体系建设等重要的任务。这几项工作都是关系到国计民生的大事。代码工作的生命力首先就在于与国家大事相联系，这也正是国务院对这项工作非常重视的原因，代码工作顺应了国家发展的需要，代码工作就主动，前景就光明。代码工作不能着眼于这些大事，不能满足社会发展的需要，工作就会被动。全国经济普查工作，国家电子政务的建设、国家诚信体系的建设都是近几年国家着力抓的大事，有两个共同的特点。一是国务院领导高度重视，全国经济普查工作由曾培炎副总理负责，国家电子政务建设由国务院信息化领导小组研究决定重大事项，温家宝总理是领导小组组长，国家诚信体系由吴仪副总理负责；二是这些工作都需要各部门之间联手与配合。全国经济普查工作由发改委、中宣部、中央编办、民政部、工商总局、税务总局、统计局和我们共同组成；国家电子政务建设中的法人单位基础信息库由我们牵头，中央编办、民政部、工商总局、税务总局、统计局共同组成工作组；国家诚信体系是由工商、税务、海关、食品药品、公安及我局等行政执法部门，以及其它经济管理部门及金融、外汇系统，在国家统一框架下实施完成的。部门间的合作首先在于统筹规划、统一标准、联合建设、资源共享。其中特别是统一标准、资源共享更直接是我们的工作。所以我们肩负的担子是不轻的！需要有对新形势的适应能力，需要有宏观的全局观念。如果还是象个别同志那样，凡事先想想是否有经济收益，有利就上一把手，没有利益就束之高阁，就会做不好工作、就会贻误工作，损害的是国家利益，自己也不会有前途，并且产生的后果也将是严重的。总局党组书记李传卿同志要求我们，要以对党和人民高度负责的态度做好代码工作。这不是一句口号，是有严格要求和寄予厚望的，希望同志们要按照这一要求去做。部门之间的协作，在目前的情况下，我要强调两点：一是一定要从国家信息化建设的大局出发尽力与兄弟部门搞好协作。特别是国务院信息领导小组办公室在一些地方搞的信息共享平台试点，我们一定要诚心诚意地做好互相配合工作；再一点就是一定要坚持赋码工作的统一，由我们统一赋码，赋码权一分割，码就容易搞乱，就容易出现重错码，这是有过教训的。我们为了纠正重错码，花了多大的力气，大家是记忆犹新的。所以为了确保代码的质量和唯一性，一定要坚持由我们统一赋码。也要看到信息交换对更新我们垃圾码有很大好处。

二、做好代码工作的几项具体要求对代码工作的具体要求，首要的还是对代码数据质量的要求。这里有老的要求，也有与时俱进、赋予它新的内涵的问题。我这次提出代码的数据质量是指代码质量要不断满足